Положение о закупках пднт 26 07 2013
description
Transcript of Положение о закупках пднт 26 07 2013
утввРждвноЁаблтодательнь1м ооветомкгАук <|[ермокий дом народного творчества>
|[ротокол !'{р 212012 от 30.03.20 |2 годас изменениями от <<")6 >ц,ом 20|3 т.
|1ротокол }.[р 7 от < }'6 >> и'уо*'е20|3 т.
|1редседатель Ёаблтодательного совета
кгАук кий дом народного творчества>3гогурин Ф.Б.
[1олоясение о закупках товаров (ра6оц услуг)
краев ь|м го судар ствен н ь1м авто ном нь| м учр еж(дени ем культур ь1
(пермский дом народного творчества)
|[ермь, 20|3 г.
!
| [1оложение о закупках товаров (ра6от, услуг] краевь:м государственнь|м автономнь!м учре)кдением культурь!
| <|1ермский дом народного творчества)
1. оБщив положвния1.| Ёастоящее [{оложение о закупках товаров (работ, услуг) краевь!м государственнь|м
автономнь!м учреждением культурьт <|1ермский дом народного творчества)) (далее|{олоя<ение) разработано в соответствии с [рая<данским 1(одексом РФ,
Федеральнь|м законом от 18.07.2011 м 22з-Фз кФ закупках товаров, !абот, услуготдельнь1ми видами }оридических лиц), Федера:тьньтм 3аконом от 03.11.2006 ш|74-Фз кФб автономнь1х учреждениях> (далее - 3акон), другими федеральньтмизаконами и инь1ми нормативнь|ми актами Роосийской Федерации.
1.2 |[оло>кение регламентирует закупочну}о деятельность 1{раевого государственногоавтономного учреждения культурьт к|{ермский дом народного творчества> (далее -}нреждение) в целях обеспечения экономичности и эффективности 3акупки,ра3вития доброоовестной конкуренции' обеспечение гласности и про3рачностизакупки' открь1тости процедурь1 вьтбора поставщика (подрядника), оодейотвиеобъективности и беспристрастнооти т|риътятия ре1пения при вьлборе поставщика(подрядника)
1.3 1ерминология |{оло:кения:
3акупка _ деятельность !яреждения по отбору контрагентов на поставку товаров'вь1полненито работ, оказанито услуг, необходимь1х для осущеотвления функций иполномочий }нреждения' в том числе подготовка и проведение процедур закупки иусловия их применения, а равно заклточение и исполнение договоров;(омиссия - постоянно действутощий коллегиальньтй орган !нреждения, созданнь:йна основании приказа генер€}льного директора }нре>кдения для определенияпобедителей зак1тлки, проводимой способом открь1того конкурса (лалее _ 1(онкурс)или запроса котировок;
}чаотник закупки может бьтть лтобое торидическое лицо или несколько}оридических лиц' вь|ступа}ощих на стороне одного учаотника закупки независимоот организационно-правовой формьт, формьт собственности, места нахо}кдения иместа происхождения капитала, либо лтобое физинеское лицо или несколькофизинеских лиц' вь|ступатощих на стороне одного г{астника закупки' в том числеиндивидуальньтй предприниматель или несколько инд14видуальньтхпредпринимателей, вь|ступатощих на стороне одного участника закупки, которь1есоответств1тот требованиям' установленнь1ми }нреэкдением;
Ффициальньтй сайт - ресурс информационно-коммуникационной сети Р1нтернет поадресу: тпъштт.:а1<цр1<].9оу.гьт' где размещается настоящее |1олоэкение' изменения,вносимь1е в него, плань! закупок, иная, в т.ч. обязательная информация о закупке,подлежаща'{ р€шмещени1о на официальном сайте в соответотвии с 3аконом озакуттках. Б ьттшеуказ анная ин ф ормация разм ещается :
- на оайте }нреждения по адресу тт:ттт.реггп0::1.гш до 01 октября 20|2 года;- с 01 октя6ря2012 года размещается на сайте тмтмтш.аа[шр[|.яоу.гш.
3лектронная площадка сайт в информационно-телекоммуникационной сети<Р1нтернет)' посредством которого проводятся закупки в электронной форме.
Фператор электронной площадки - }оридичеокое лицо, владе}ощее электроннойплощадкой, необходимь1ми для ее функционирования программно-аппаратнь1мисредствами и обеспечиватощее проведение процедурь1 закупки в электронной форме.
,| [1оложение о закупках товаров (ра6от, услуг) краевьпм государственнь!м автономнь[м учре)кдением культурь|
| <[1ермский дом народного творчества>
"|[от _ определенна'л и3вещением о закупке и документацией о закупке продукция'закупаема'! по одному конкурсу или аукциону' обоообленная заказчиком вотдельну[о закупку в целях рационального и эффективного расходования денежнь1хсредств и развития добросовестной конкуренции.?орги * это способ закупки, проводимьтй в форме конкурса или аукциона.
2. пРинципь| зАкупки товАРов, РАБ0т, услуг2.1, [[ри закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется следутощими
принципами:
2.1.| информационная открь1тость закупки;
2.\.2 равноправие, справедливость' отсутствие дискриминации и необоснованнь1хограничений конкуренции по отно1пенито к г{астникам закупки;
2.|.з целевое и экономически эффективное расходование дене)кнь1х оредств наприобретение товаров, работ' уолуг (с унетом при необходимооти стоимостижизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер' направленнь{х насокращение издеря{ек зак€}зчика;
2'|.4 отсутствие ограничения допуска к участи}о в закупке путем уотановлениянеизмеряемь1х треб о ваний к г{астникам з акупки.
3. тРвБовАну|я к учАстникАм зАкупки3.| !ля участников закупки помимо требований, предусмотреннь1х дейотвутощим
законодательством' 9нреждением предусмотрень1 следу}ощие требования:
3.1.1 Ёепроведение процедурьт ликвидации участника закупки - }оридического лицаи отоутствие ре1пения арбитражного оуда о признании участника процедурь!закупки _ }оридического лица, индивидуального предпринимателя банкротоми об открьттии конкурсного производства;
з.|.2 Ёеприостановление деятельности участника закупки в порядке,предусмотренном 1{одекоом РФ об административнь1х правонару[]1ениях, надень подачи заявки на участие в процедурах закупки;
з.1.3. Фтсутствие сведений об участнике закупки в рееотре недобросовеотнь1хпоставщиков, предусмотренном Федеральнь1м законом ]ф 223 Ф3 от 18.07.2011года <Ф закупках товаров, работ, услуг отдельнь1мивидами }оридических лиц);
з.|.4. Аньте требования, ес'1и они указаньт }нреждением в документации о закупке.
4. поРядок подготовки и пРоввдп|\ия зАкупки4.|. 3акупка товаров, работ, услуг проводится в соответствии с планом закупок
}нрея<дения' размещаемом на официальном сайте.
4.2. Ретпение о проведение закупки и способе закупки принимается генеральнь1мдиректором }нреждения.
4.з. |[осле т1ринятия положительного ре1пения о проведения закут1ки и определенияспособа закупки !врех<дение начинает подготовку закупки' для чего готовитизвещение и документаци}о о закупке.
| п'''*"''"" о закупках товаров (ра6от, услуг) краевьтм государственнь|м автономнь|м учрел{дением культурь|
! ,,]]ер'с*ий дом народного творчества)
4.4. Р1звещение и документация о подготовленной закупке размеща1отся наофициальном оайте, ук€шанном в п.1.3 настоящего |1олоя<ения.
4.5. в случае внесения изменений в ранее размещеннь1е на официальном сайтеи3вещение и док}ъ{ентаци1о о закупке' }ире>кдение размещает там же информаци}оо г1роизведеннь]х изменениях.
4.6. }частники закупки направля}от заявки на участие в сроки и по адресу'уотановленнь]м в извещении о проведении закупки.
4'7. |[о иотечени}о срока, установленного для подачи з!ш{вок на участие в 3акупке'проводится заседание (омиссии, 11а котором определя}отся участники закупки'допущеннь1е к участи}о в закупке и победитель закупки.
4.8. |1ротокол 1{омиссии размещается на официш1ьном сайте.
4.9. }нреждение закл}очает договор с участником закупки, признаннь1м победителем, иконтролирует иополнения договора.
5. тРвБовАну|я к изввщвни[о и докумштАции о зАкупкш,5.1. Ёастоящим разделом регулируется оформление извещения для конкурса и
документации о закупке для конкурса и запроса котировок.
5.2. Р1звещение о закупке является неотъемлемой часть}о документации о закупке.€ведения, содеря{атт{иеся в извещении о зак)7пке, должнь| соответствоватьсведениям' содерх{ащимся в документации о закупке.
5.3. 14звещение о закупке должно содер)кать следу1ощие сведения:
итогов зак}т1ки.
5.4' Б док1ълентации о проведении закуг1ок должньт бьтть указань1 следу{ощие сведения :
поставляемого товара, объема
2) установленнь1е заказчиком требования к качеству, техничеокимхарактеристикам товара' работьт, услуги' к их безопаснооти, кфункциона.]1ьнь1м характеристикам (потребительским свойствам) товара, к
,| [1оложение о закупках товаров (работ, услуг) краевьтм государственнь!м автономнь!м г{реждением культурь|
| <11ермский дом народного творчества)
19) размер, Б{{А и порядок предоставления обеспечения исполнения договора(если требование о предоставлении обеспечения исполнения договораустановлено заказчиком) ;
20) срок и порядок закл1очения договора;
21) проект договора.
5.5. |1ри подане за'{вки учаотник закупки оформляет заявку в соответствии с формой,размещенной в документации о закупке.
5.6. Разъяснение и изменение документации о закупке. }}4зменение извещения о закупке.-|{тобой г{астник вправе запросить ра3ъяоне||ия поло}кений док}ъ{ентации ии3вещения о закупке, оформив письменнь!й запрос, подписанньтй участникомзакупки или лицом' уполномоченнь|м таким участ[{иком закупки и заверенньтйпечать}о (при её на-ттинии). 9частник закупки направляет оформленньтй запроо в}нреждение по адресу, указанному в извещении.
5.7. }нре>кдение рассматривает запрос на разъяснение положений документации озакупке и р€шмещает на офици€}льном сайте разъяснения положений документации о3акупке' в олучае если запрос получен не позднее' чем за 5 дней до дня окончанияподачи за'!вок.
5.8. }нре>кдение вправе принять ре1пение и разместить протоколь| о внесенииизменений в извещение и документаци}о о закупке на офици[}льном оайте нег{озднее чем в течение трех дней со дня принятия ре1пения о внесении указаннь|хизменений, предоставления указаннь1х разъяснений. в случае, если закупкаосуществляетоя путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке,документаци}о о закупке внесень1 заказчиком позднее чем за пятнадцать дней додать| оконча||ия подачи заявок на участие в закупке' срок подачи заявок на г{астие втакой закупке должен бьтть продлен так, чтобь1 со дня размещения на официа]1ьномсайте внесеннь1х в извещение о закупке, документацито о закупке изменений додать! окончания подачи заявок на г{астие в закупке такой орок составлял не менеечем пятнадцать дней.
5.9. 14зменения, вносимь{е в извещение о закупке' документаци}о о закупке' разъясненияположений такой документации размеща}отся }нре>кдением на официа-гтьном сайте.
6. спосоБь! 3Акупки6.|. }нре:кдением применя}отоя оледу}ощие споообьт закупки товаров, работ, уолуг:
запрос котировок' конкурс и закупка у единственного поставщика.
6.2. 1{онкурс и запрос котировок применя}отся при закупке товаров, работ и услуг вовсех случа'{х закупки, за иокл}очением случаев закупки у единственногопоотавщика.
6.з. 3акупка у единственного поотавщика применяется в случа5{х' установленнь|х в
разделе 10 настоящего |1оложения'
7. элшктРоннь[взАкупки
7.1 -1]тобой способ закупки, предусмотренньтй |1оло>кением, может проводиться вэлектронной форме с иопользованием электронной площадки.
!| 11оло>кение о 3акупках товаров (ра6от, услуг) краевьгм государственнь|м автономнь|м учреждением культурь!
! <11ермский дом народного творчества>
7.2 Фсуществление закупки в электронной форме является обязательньтм, если3аказчиком закупается г|родукция' вкл}оченна'! в утвержденнь]й |1равительствомРоосийской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которьгхосуществляется в электронной форме.
7.3 ||равила и процедурь! проведения закупки с исполь3ованием электронной площадкиустанавлива}отся регламентом работьт электронной площадки и согла1шением,закл}оченнь1м между 3аказчиком и оператором электронной площадки.
8. конкуРс8.1. |{од конкурсом понимается опособ закупки на торгах' при котором информация о
потребностях в товарах' работах, услугах сообщается неопределённому кругу лицпутем размещения на официш1ьном сайте извещения и документации о проведенииконкурса, и победителем признаётся учаотник закупки' предложивтпий лунтшие
условия исполнения договора.
8.2. }нре:кдение обеспечивает публикаци}о извещения и документации о проведенииконкурса на официальном сайте не менее) чем за двадцать дней до окончанияподачи за5{вок \та участие в конкурсе. Бся размещенная }нре:кдением 11а
официальном сайте информация дол)кна бьтть доступна для ознакомления безвзимания плать|.
8.3. }нре>кдение вправе отказаться от проведениядо дать1 окончания приема з€ш{вок, разместивсайте.
8.4. |1орядок подачи за'1вок.
8.4.4. ,{ля унастия в 1{онкурсе участник зак)т1ки подает заявку в }нре:кдение вороки, установленнь1е документацией о закупке.
8.4.5. !чаотник подает зш{вку в письменной форме на бумажном носителе. Бсе листь1за'твки и прилагаемь1х к ней докуиентов долх{нь1 бьлть про1пить|'прон)ъ4еровань1' скреплень1 печать}о участника и подписань| участникомзакупки или лицом' уполномоченнь!м таким участником закупки. }частникзакупки вправе подать только одну заявку.
8'4'6. 3аявка должна содержать сведения в соответотвии с условиями документации озакупке, р'вмещенной на официальном оайте.
8.4'7. |1рием заявок от участников закупки прекращается в установленньтй визвещении о закупке срок. 3аявка' полученна'1 по истечении окончательногосрока представления заявок' не рассматривается.
8.5. |[орядок раосмотрения за'твок.
8.5.4. (омиосия рассматривает поступив1пие заявки на соответствие участниковзакупки требованиям, установленнь!м разделом 3 настоящего |1оложения и насоответотвие требованиям, установленнь|м извещением и документацией озакупке.
8.5.5. 1{онкуро признается несостояв1пимся, еоли ни одна из за'1вок не соответствуетдокументации о закупке. Б этом слг{ае }нре>кдение вправе осущеотвитьзакупку товаров, работ, услуг, являв1шихся предметом .конкурса' уединственного поставщика (подрядника, исполнителя) без проведения торгов.
конкурса не позднее' чем за пять днейинформацито об этом на официальном
:| [1оло>кен ие о 3акупках товаров (ра6от, услуг) краевь1м государственнь|м автономнь[м }чре)кдением культурь!
| <11ермский дом народного творчества)
8.6. Фценка и сопоставление заявок.
8.6'4. 1{омиссия ооуществляет оценку и сопоставление заявок учаотников закупки'поданнь{х в установленнь|е сроки. 11ри необходимости к рассмотрени}о иоценке за'{вок привлекается заинтересованное отруктурное подразделение}нрежден ия и (или) независимь1е эксперть|.
8.6.5. Фценка и сопоставление заявок осуществля}отся (омиссией в целях вь|явлениялуч1пих условий исполнения договора в соответотвии с критер|4ями)
установленнь1ми |1оложением и документацией о закупке.
8.6.6. (ритерии оценки' порядок оценки и сопоставления конкурснь|хзаявок.[ля определения луч1пих условий исполнения !оговора, предложеннь1х вза'{вках на участие в открь1том конкурсе' комиссия осуществляет оценку исопоставление за5{вок в соответствии с |1равилами оценки за'{вок на участие вконкурсе на право закл1очить контракт на поставку товаров' ок€вание услуг'оказание услуг для гооударственнь1х у1ли муниципальнь1х нужд,утвержденнь1ми |1остановлением |1равительства Российской Федерации от1 0. 09. 2 009 ]{р7 22, с использованием следу}ощих критериев :
]\ъ
п/п
€оАерэканиекритерия
(подкритерия)оценки 3аявок на
участие в конкурсе
3начимостькритерия/подкритерия оценки заявок научастие в конкурсе
11орядок оценки исопоставления заявок на
участие в конкурсе
11орядок расчетаитогового
рейтинга покритерик)
1 (ена !оговора(руб.)
&1(80%) Рейтинг' щисух{даемьтй заявке'определяется по формуле:
Ра1= А."*-\ х 100А.^*
где:Р"1 - рейтинг,й заявке;А."*
присуждаемьтй |
(максимальная)
установленнаядокументации;А! предложение |-ого
участника по цене ,(оговора .
)1щтшим условием исполнения[оговора по критерию (цена
,{оговора ) признаетсяпредложение участникаконкурса с наимень1шей ценой.[оговора.
нач,ш1ьная
шена.{оговора,в конкурсной
Р'1=Ра; х |(а:
где:к!1 итоговьлй
рейтинг покритерию (цена
[оговора >;
!(а; - значимостькритерия (цена
[оговора >.
2 |{валификацияучастника конкурса
13;(20оА) Рейтинг, присуждаемьтй заявкепо критери}о (качество услуг иквалификаиия у{астникаконкурса)' определяется наосновании даннь1х'представленньтх !частникомр€|змещени'| зак€ва в форме )\э
Рейтинг, присуждаемь;йкаждой заявке по критери}о(качество услуг и
Р'3: Рс! х |(с;
где:к!3 итоговьтй
рейтинг покритерию(качество услуг);(с1 _ знанимостькритерия(качество услуг).
йаксимальное значение критер!{-я - 100 баллов, втом числе по подкритериям:2.1 9пьтт работьл на рь|нке
оказания ана_т1огичнь!хпредмету конкурсауслуг !частникара:}мещения заказа, спредоставлением копийдоговоров и актовприемки ок€шаннь1х
50 баллов:- от 1 до 5 договоров сактами _ 10 баллов;- от 6 до 10 договоров сактами _ 20 баллов;- от 10 до 15 договоров сактами _ 30 баллов;- свь!1пе 15 договоров с
, !олохсение о 3акупках товаров (ра6от, услуг) краевь:м<[1ермский дом народного творчества)
государственнь1 м автономнь1м учреждением культурь|
услуг. !остатоннопервь!й (с датойзаклюнения) илооледний (с
реквизитами сторон)листь| договора.
актами _ 50 баллов. квалификация у{астника)'определяется как среднееарифметическое оценок вба;тлах всех членов конкурснойкомиссии' присуждаемь!х этойзаявке по уксванномукритери}о.8 слунае применен}б! рейтинг,присуждаемь1й ;-й заявке покритерию (качество услуг икв€}лификация участника)'определяется по формуле:
Рс!:€11+с12
Рс! - рейтинг' присуждаемь1й !й заявке по критери}о;€'', €'а - значение в ба"п,.1ах
(среднее арифмети!1ескоеоценок в баллах всех членовконкурсной комиссии),присуждаемое комиссиейкаждой заявке на участие вконкурсе по каждомупоказателю.
[ля получени'1 оценки(знанения в баллах) г{о
критерию (показателто) дляка>кдой заявки вь!числяетсясреднее арифметинескоеоценок в баллах, присвоеннь1хвсеми членами конкурснойкомиссии по критерию(показателто).|{ри оценке заявок наибольц:ееколи[|еотво балловприсваивается заявке с луч11]импреддожением по качествууслуг и квалификацииучастника конкурса.
2.2. }(оличествосотрудников'состоящих в трудовьтхотно1пени,гх с}частникомразмещения 3аказа, оприложениемдокументов,подтверждающихстепеньпрофессиона.лльнойподготовки пооказанию услуг'являющихоя предметомконкурса (опьлт работьтпо специальности ин!шичие трудовь!хотнотпений) - копиидипломов обобразовании,копии трудовь|х книжекилидоговоров
трудовь|х
50 баллов:- от 1 до 5 человек'имеющих стаж работьлне менее 3 лет поспециальностям(режиссер)'(культорганизатор),((массовик_затейник>,(аниматор), (методисткультурно-досуговойдеятельности)'(сценарист) _ 15 баллов,- от 6 и более человек,имеющих стаж работь:не менее 3 лет поспециальностям(режиссер)'(культорганизатор),(массовик-затейник>,(аниматор)' (методисткультурно-дооуговойдеятельности)'(сценарист) _ 50 бачлов
€овокупная значимость критериев оценки заявок на у1астие в открь1том конкурседолжна составлять сто процентов' совокупное значение подкритериев каждогокритерия отдельно должно составлять сто баллов.8.6.3.1. 1{аждьтй член комиссии проводит оценку и сог1оотавление заявок наг{аотие воткрь1том конкурсе путем расчета значения по каждому критери}о (подкритери}о(показателто)).8.6.з.2' Рейтинг, присуждаемь1й з€швке, предотавляет собой оценку в баллах,
получаемуто по результатам оценки по критериям (подкритериям (показателям)).8.6.3.3. Рейтинги т{о соответству}ощим критериям (подкритериям (показатейм)),
присвоенньте каждь1м членом комиссии, оуммиру1отся, и иечисляется среднеезначение по каждому критерито (подкритери}о (показателто)).
8.6.з.4. [робное значение Рейтинга округ.т1'{ется до двух десятичнь|х знаков послезапятой, по математическим правилам округления.
8.6.3.5. ?1тоговьтй рейтинг рассчить1вается путем сло)кения рейтингов по каждомукритери}о оценки з€ш{вки' умноженнь|х на их значимость.
10
| п,''*-,'" о закупках товаров (ра6от, услуг) краевь:м государственнь!м автономнь!м учреждением культурь1
! <!1ермский дом народного творчества>
8.6.3.6. Ёа основании итоговь1х рейтингов заявок на участие в открь|том конкурое
комиссия каждой за5|вке на учаотие в открь|том конкурсе отнооительно другихприсваивает порядковь1й номер.
8'6.з.7 ' 3аявке на участие в открь!том конкурсе' набрав1пей относительно других заявок
на участие в открьттом конкурсе наибольший итоговь1й Рейтинг, приоваиваетоя
первь|й номер.в.6.3.ъ. Б слунае еоли несколько за'лвок на участие в открь1том конкурсе набрали
одинаковь!й итоговьтй рейтинг, меньший порядковь1й номер присваиваетоя за'{вке на
участие в открь|том конкурсе, котор'ш{ поступила ранее других за'1вок на г{астие в
открь1том конкурое.8.6.3.9. |1обедителем конкуроа признаетоя участник конкуроа, которь1й предлох<ил
луч1пие условия исполнения ,{оговора и заявке на участие, в конкурсе которого
присвоен первь1й номер.8.6.3.10. !альнейтпее распределение порядковь1х
порядке у6ьтвания итогового рейтинга.
номеров заявок осуществляется в
8.6.3.11. |{ри отсутствии информации по одному или
содержани}о критерия) комисоией по данномукритерия) присваивается учаотнику 0 баллов.
нескольким критериям (иликритерито (или содержани}о
9. зАшРос котиРовок9.1. |1од запросом котировок понимается способ осуществления закупки без проведения
торгов и в сокращеннь|е сроки, при котором информация о потробностях в товарах,
работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц [1утем размещения на
'6"ц'-""ом сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем
признается участник закупки' предложивтпий наиболее низку}о цену.
9.2. Размещение извещени'! о проведении запроса котировок и документации на
официальном сайте производится }нрехсдением !{е менее чем за пять рабоних дней
до срока окончания подачи заявок участниками закуг[ки'
9.з. |{ри осущеотвлении закупки способом 3апроса котировок }нреждение вправе
объявить процедуру проведения закупки несостояв1]]ейсяили завер1шить процедуру
3акупки без заклточения договора по ее результатам в лтобое время, не возмещая
участникам закупки' понеоеннь1е ими раоходь1 в связи с участием в процедуре
запроса котировок.
9.4. |1орядок подачи заявок на участие в запросе котировок аналогичен порядку'
описанному в пункте 8.4. |1оло>кения.
9.5. |{орядок рассмотрения зб{вок.
9.5.4. 1(омиссия раосматривает поотупив1шие за'{вки на соответствие участниковзакуг1ки требованиям, установленнь|м разделом 3 |1оложен|тяина соответствие
требованиям' установленнь1м извещением и документацией о закупке.
9.5.5. 3апроо котировок признается несостояв1шимоя' если ни одна из заявок не
соответствует извещенито и документации о закупке. в этом случае
}нреждение вправе осуществить закупку товаров' работ, услуг' являв111ихся
предметом запроса котировок' у единственного поставщика (подрядчика,
иополнителя) без проведения торгов.
9'6. €опоставление з€швок.
11
,| [!оложение о закупках товаров (ра6от, услуг) краевьпм государственнь!м автономнь|м учреждением культурь|
| <11ермский дом народного творчества)
9'6.4. 1{омиссия осуществляет сопоставление за'{вок участников закупки. |{ри
необходимости к рассмотрени}о заявок привлекается специш1иотьт
3аинтереоованнь!х структурнь1х подразделений }нреждения и (или)
независимь1е эко[1ерть1.
9.6.5. €опоставление за'{вок осуществляется (омиссией в целях вь1явления
победителя закупки в соответствии о единственнь!м критерием
предложенной ценой договора.
9.6.6' |1обедителем закупки' проводимой способом 3апроса котировок' признается
участник закупки' подавший заявку, котор!ш{ отвечает всем требованиям'
установленнь|м в извещении и док}ъ4ентации о закупке и в которой указананаиболее низкая цена товаров, работ' услуг. |{ри предложении наиболее низкой
цень! товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки' победителем
признается участник 3акупки' за,{вка которого постушила ранее заявок других
участников закупки.
9'6.7. в случае если победитель запрооа котировок в срок, предусмотреннь1й
документацией о закупке' не представил }нреждени1о подпиоанньлй договор' а
так)ке обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение бьлло
уотановлено документацией о закупке, победитель запроса котировокпризнается уклонив1пимоя от закл}очения договора.
9.6.8. Б слунае если победитель закупки' проводимой способом 3апроса котировок'признан уклонив1шимоя от закл1очения договора' }нреждения вправе
закл1очить договор с инь1м участником закупки, проводимой способом запроса
котировок, в заявке которого оодержится предложение наименьтшей ценьт. |1ри
этом заклточение договора для такого участника является обязательньтм.
9.6.9. Б слунае еоли такой участник также признан уклонив1пимся от закл}очения
договора, учреждение вправе осуществить указанну!о закупку у единственного
поставщика (подрядника' исполнителя) без провеления торгов.
10. зАкупкА у шдинстввнного шостАвщикА10.1. |{од закупкой у единственного поставщика (подрядника' исполнителя) понимается
способ закупки' при котором }нреждение предлагает закл}очить договор только
одному поставщику (подрядчику, исполнителто).
10.2. Ретпение о заклточении договора купли-продах(и' договоров на вь1полнение работ,оказание услуг с единственнь!м поотавщиком (подрядником, исполнителем)
принимается с учетом требований пункта 3 [|оложениябез учета стоимости закупкиесли:
|0.2.4. по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, ||ли ъ1и одна из
поданнь1х заявок не соответствует документации о закупке; по результатам
рассмотрения заявок !(омиссией бьтло принято ре1пение об отклонении за'лвок
всех участников закупки; победитель конкурса, запроса котировок признан
уклонив111имся от заклточения договора;
|0.2.5.поставки товаров' вь1полнение работ, оказание услуг относятся к сфере
деятельности субъектов естественнь1х монополий в соответетвии с
Федеральньтм законом от |7 авгуота |995 м 147-Фз (о естественнь1х
монополиях));
\2
! п'''*",'" о закупках товаров [ра6от, услуг) краевь:м государственнь1м автономнь|м учреждением культурь[
| <||ермский дом народного творчества)
|0.2.6.ооуществляется закупка на ока3ание услуг водоснабжеътия' водоотведет|ия)
канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за иоклточением услуг по
реализации сниженного газа), подкл}очение (присоединение) к сетям
инженерно-технического обеспечения по регулируемь1м в соответствии с
законодательством Российской Федерации ценам (тарифам) ;
|0'2.1.закл}очаетоя договор энергоонабжения '4ли купли-продажи электрической
энергиисгарантиру}ощимпоставщикомэлектрическойэнергии;
10.2.8. осуществля}отся поставки культурнь1х ценностей, в том числе музейнь1х
предметовимузейнь1хколлекций'атакжередкихиценнь1хизда]11ий,рукописей' архивнь1х документов, вкл}очая копии' име}ощие историческое,
художественноеилииноекультурноезначение,предназначеннь!хд!|япополнения государотвеннь1х музеййого, библиотечного, архивного фондов'
кино-, фотофонда и инь1х ан'}логичнь1х фондов;
|0.2.9.возник.]1а потребность в определеннь1х товарах, работах, услу-гах вследствие
непреодолимой силь1, в овязи с чем применение инь1х способов ра:}мещения
зак€1за, требу}ощих затрат времени, нецелесообразно' }нреждение вправе
закл}очитьвсоответствииснастоящимпунктомдоговорнапоставкутоваров,вь1полнение работ, оказание услуг в количестве, объеме' необходимь1х для
ликвидации последствий непреодолимой силь1;
10.2.10' прои3водство товаров, вь1полнение работ' оказание услуг
осуществля}отся учреждени ями |4 предприятиями уголовно-исполнительскойоиотемь1, в случаях' предусмотреннь|х |1равительством Российокой Федерации;
10.2.11. осуществля}отся поставки товаров' вь1полнение работ, оказание уолуг на
сумму, не превь|1па1ощу}о 500 000 (|[ятьсот ть|сяч) рублей по одной оделке в
течение месяца;
|0.2.|2. осуществл яетоя закупка товаров' работ, услуг у субподрядчиков в целях
вь1полнения условий договора (кон1ракта) (в том числе договоров/контрактов'
закл}оченнь{х' в сво}о очередь, о }нрежлением по результатам торгов) в рамках
деятельности }иреждения, где }ярехсдение вь1ступает подрядчиком
(исполнителем);
10.2.13.еслипоставщик(подрядник,исшолнитель)вявномвидеуказан&[инистерством культурь|, молодежной политики и массовь|х коммуникаций
|[ермского края |4ли определен ^1. победитель конкурса и!|и иного
отборочного мероприятия' (процесса), проводимого (инициированного)
}м1иниотерством культурь1' *','д**"ой политики и массовьгх коммуникаций
|1ермского края;
1'0.2.|4. осуществл яетоя размещение заказов на приобретение произведений
литературь1иискусства'определеннь1хавторов(заисклточениемслучаевприобретения кинопроектов в целях проката)' исполнений конкретнь!х
исполнителей, фонограмм конкретнь1х изготовителей в случае, если
единственномули{}принадлежатискл}очительнь1еправанатакиепроизведения, исполнение' фонограммьт;
|0'2.15. осуществл яетоя размещение заказов на поставки печатнь!х и
электроннь1хизданийопределеннь1хавторов,оказаниеуслугпот1редоотавлени}одоступакэлектроннь1мизданиямуиздателейтакихпечатнь1хи электроннь]х издаътий. в случае, если указаннь1м издателям принадлежат
искл}очительнь1е прав а на использ ование таких издаъ1у]1й''
13
| п'''*","" о закупках товаров (ра6от, услуг) краевьтм государственнь!м автономнь|м учреждением культурь!
! *|1ермский дом народного творчества)
|0.2.|6' ооуществляе'[ся размещение заказа на посещение зоопарка' теыфа'
кинотеатра,концерта,цирка,музея,вь1ставки,спортивногомероприятия;
|0.2.|1. осуществл яется размещение заказа на оказание услуг физинеокими
лицами, вь1ступа1ощими в качестве экопертов, лекторов' ']||4{' ведущих
семинарь1 или мастер-классь1;
10.2.18. производится закуг1ка товаров, работ' услуг по создани1о: литературнь1х
произведений(заискл}очениемпрограммдля3Бй);драматическиху|музь1кально-драматических произ;едений, сценарнь1х произведений;
хореографических произведений у| пантомимь1, музь1кш|ьнь1х г1роизведений с
текстом у|ли без текста; ауд14овизуш1ьнь1х произведений у конкретного
физинеского лица или конкретнь1х физинеских лиц - автора оценария' артиста-
исполнителя, балетмейстера, ведущего теле- или радиопрограммь1' дизайъ|ера'
дирижера, драматурга, дрессировщика' ин)!(енера цирковь|х номеров'
композитора, концертмейстера' либреттиста, оператора кино-' видео-'
звукозапиои' писателя' поэта' режиосера' репетитора' скульптора, хореографа'
хфмейстера' художника, худох{ника-постановщика' художника по кост}омам'
художника-декоратора' художника-бутафора, художника-гримера либо \|а
исполнения, а также на изготовление и поставки декораций' сценической
мебели, кост}омов (в том числе головнь1х уборов и обуви) и необходимь1х для
создания декораций и косттомов материалов' театрального реквизита'
бутафории, грима' постижерских изделий, театральнь1х кукол' необходимь1х
для создани; и (или) исполнения произведений лицами, указаннь|ми в
настоящем пункте;
10.2.19. осущеотвл яется организация гастролей творчеоких (профессионш1ьнь1х
или оамодеятельнь1х) коллективов ;
\0.2.20. осуществляется закупка на оказание услуг' связаннь|х с направлением
работника в олужебну}о командировку (проезд к месту служебной
командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное
обслуживание, обеспечение т\ит ания)''
10.2.2т. осуществляется закупка услуг по техническому содержанито' охране и
обслуживани}о одного или нескольких нежильтх помеш]ений' переданнь1х в
безвозмездное пользование }нрежденито, в случае, если даннь1е услуги
оказь1ва}отсядругомулицуи[[илицам,г1ользу1ощимсянежиль1мипомещениями'находящимисявздаъ1!|у{,вкоторомрасположень1помеще|1ия,переданнь1е в безвозмездное пользование учрежденито;
|0.2.22. г[риобрета}отся товарь1, работь1, услуги в целях ликвидации последствий
чрезвь1чайнь1х ситуаций, аварий или оказания срочной медицинской помощи
вследстви9 чрезвь1чайного ообь1ти\ в овяз]!т с чем г1рименение других процедур
закушки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их
проведения;
|о.2.23.приобрета!отсяправанаиспользованиерезультатовинтеллектуальнойдеятельности; экземпл'1рь| и|или обновления информационнь1х систем, баз
даннь1х, программнь1х средств и шрограммнь1х продуктов;
|0.2.24. приобрета}отся материа"'1ьнь1е носители' в которь]х вь|ражень1
результать1 интеллектуальной деятельности ог1ределеннь1х авторов в случае'
если искл}очительнь1е права на них принадлежат единственному лицу;
\4
\
'!|
10.2.25.
11оло>кение о закупках товаров (ра6от, услуг) краевь:м государственнь!м автономнь|м г{ре}кдением культурь1<[1ермский дом народного творчества)
г{риобрета}отся услуги по обутенито, повь11шенито квалификации(семинарь|, конференции, дополнительное обунение); приобрета}отся услуги по
учаоти}о в различнь1х мероприят|4ях, в том числе форумах, конгрессах, оъездах;производится купля-прода)ка }нрех<дением ценнь1х бумаг и вал}отнь1х
ценностей;
\0.2.26. осущеотвлятотся закупки товаров, работ, услуг в соответствии с
ме)|ц}т1ароднь|м договором Российской Федерац||и, еоли таким договоромпредусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядников,исполнителей) таких товаров' работ, услуг;
10.2.27.
10.2.28.
закл1очается договор на вь1полнение нау{нь1х работ;
заклточается договор на аренду недвижимого имущества.
11. откАз от пРоввдвъ|у!я конкуРсА11.1 3аказчик вправе принять ре1шение об отказе от проведения конкурса в сроки,
указаннь1е в извещении о проведении конкуроа.
||.2 в случае лринятияре111ения об отказе от проведения конкурса' заказчик в течение
дня, следутощего за днем лринятия такого ре{]1ения р{шмещает сведения об отказе отпроведения конкурса на официальном сайте 3аказчика и (или) на официальном сайте\л/\м\ш.2акшрк|.чоу.тш и в течение трех рабочих дней направляет по электронной почте
уведомления всем учаотникам зак}7пок' получив111им конкурснуто документаци}о набумах<ном носителе и(или) направив1пим конкурснь1е заявки 3аказчику.3аказник не
несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления претендентами,
участниками закупок с извещением об отказе от проведения конкурса.
11.3 в случае' если ре1шение об отказе от проведения конкурса принято до вскрь1тия
конвертов с конкурснь|ми заявками' конкшснь1е заявки) полг{еннь1е до принятия
ре1пения об отказе от проведения конкурса' не вскрьтва1отся и по письменномузапросу участника закупки' подав1пего конкурсну}о заявку' возвраща}отся данномуучастнику.
12. РАссмотРв,нив зАявок нА учАстив в зАкупкв,|2.| [ля рассмотрения за'{вок на участие в 3акупке приказом генерального директора
}нреждения формируетоя постоянно действутощий коллегиальньтй орган1{омиссия.
|2.2 ( компетенции (омиссии относятся рассмотрение за'!вок у{астников закупки,определение }частников закупки, чьи заявки допущень1 к рассмотрени}о
'1определение победите.тш{ закупки.
|2.з 1{омиссия рассматривает за'{вки г{астников закупки в сроки' установленнь1е в
документации о закупке.
|2.4 3аявки, поступив1пие в }нреждение после орока' определенного }нреждениемдля подачи заявок в докр4ентации о соответствутощей закупке' 1{омиссией не
рассматрива1отся.
|2.5 1{омиссией в ходе рассмотрения заявок оформляется протокол, которьтй
подпись]вается воеми присутству}ощими при заоедании членами 1(омиссии в деньокончания рассмотрения за'{вок. |1ротокол должен содер)кать оведения об
участниках закупки, подав1пих зсшвки, ре1шение о допуске участника закупки к
15
,| положег.л'е о 3акупках товаров (ра6от, услуг) краевь1м государственнь!м автономнь1м учреждением культурь1
$ <[|ермский дом народного творчества>
участито или о6 отказе в допуске участника закупки к участи}о в закупке, а также
сведения об унастнике закупки, признанном победителем закупки.
|2.6 |[ротокольт размеща}отоя ъ{а официальном сайте в течение трех дней со дня их
подписания.
13. поРядок зАкл1очв,ния и исполнвния договоРов13.1 11орядок закл}очения и иополнения договора регулируется [ражданским
кодексом Российской Федерации' инь1ми нормативнь1ми правовь1ми актами
Роооийской Федерации, лок€шьнь1ми актами 3аказчика с учетом нижеследутощего.
13.2 }нреждение и [обедивтпий учаотник закупки обязаньт оформить письменнь]й
договор в сроки, установленнь|е в документаци|4 о 3акупке'
13.3 Бсли в результате закупки с победителем дол}кен бьтть закл1очен договор, которь1й
в соответствии со ст. ст. |4, |6 Федерального закона от 3 ноября2006 г. $ч 174-Ф3
<Фб автономнь1х учрех(дениях) подпадает под определение крупной сделки или
сделки с заинтересованность}о, то такой договор мох{ет бьтть заклточен при условиипредварительноъо одобрения такой сделки Ёаблтодательнь|м советом }нреждения.
|1ри этом срок расомотрения сделки Ёаблтодательнь1м советом !нреждения
искл1очается из срока, в которь1й !иреждение должно зак.]1}очить договор с
победителем закупки.
|з.4 |1ри заклточении договора между 3аказчиком и победителем могут проводиться
преддоговорнь!е переговорь1 (в том числе путем составления протоколов
разногласий), направленньте на уточнение несущественнь1х деталей договора.
13.5 }нреждение по согласовани1о о поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в
ходе исполнения закл}оченного договора, вправе изменить не более чем на
десять процентов предусмотренньлй договором объем работ при изменении
потребности в работах, на вь1полнение которь1х закл}очен договор' или при
вь1явлении потребности в дополнительном объеме работ' не предусмотреннь|х
договором, но связаннь|х с работами, предусмотреннь|ми договором. |[ри
вь1полнении дополнительного объема таких работ 9нреждение по согласовани1о
с поставщиком (исполнителем' подрядчиком) вправе изменить первоначальну1о
цену договора пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять
|1роцентов первоначальной ценьт договора, а ||ри внесении соответству1ощих
изменений в договор в связи с сокращением потребности в вь1полнении таких
работ' }нреждение обязано изменить цену договора указаннь1м образом.
|з.6 Б слуиае' если при закл}очении или исполнении договора изменя1отся объем,
цена закупаемь1х товаров' работ, услуг или сроки вь1полнения договора по
сравнени1о с указаннь!м в протоколе' составленном по результатам закупки' не
позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменения в договор на
официальном оайте размещается информация об изменении договора о
указанием измененнь1х условий.
|з.7 3аказчик вправе отказаться от закл}очения договора с участником закупки,
обязанньтм закл1очить договор' в случа'тх:
- несоответствия участника закупки' обязанного закл}очить договор'
требованиям, установленнь1м в документации о закупки;
\6
$ л'''*", "о
3акупках товаров (ра6от, услуг) краевь:м государственнь|м автономнь|м у{реждением культурь!
$ <[7ермский дом народного творчества)
- предоставления участником закупки' обязанньтм закл}очить договор,
недостовернь1х сведений в заявке на участие в закупке, а равно в заявке на
участие в 3акупке по первому этапу либо предквалификационной за;{вке'
13.8 Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке,
предусмотреннь|м гражданским законодательством РФ и внутренними
локальнь1ми актами 3аказчика.
14. оБжАловАнив|4.| 8озможност:*| дляобжалований:14.1.1 Бсе спорьт и разногласия, возника1ощие в связи с проведением закупок' в том
числе - каса}ощиеся исполнения заказчиком, организатором закупки 14
участник'1ми закупок своих обязательств' должнь1 ре1паться в претензионном
порядке. [ля реализациут этого порядка заинтересованна'{ оторона в случае
нару111ения ее прав должна обратитьоя с претензией к другой стороне. €торона,
получив1пая претензи}о' должна направить другой стороне мотивированнь1й
ответ на претензито в течение 10 рабочих дней о момента ее получения'
|4.|.2.]]тобой унастник закупки имеет право об>катовать в судебном порядке' а также в
порядке, предусмотренном нао{оящим |{оло>кением, действия (безлействие)
3аказчика, организатора закупки, закупочной комиссии, если такие действия
(бездействие) нару1ша}от права и законнь1е интереоь1 участника закупки'
|4.|.з }1{алоба на действия (бездействия) органи3атора закупки, закупочной комисоии
направляется на имя руководителя 3аказчика'
|4.|.4 Фбхсалование дейст|вий (бездействия) организатора закушки, закут|очной
комисоии в порядке' предусмотренном п.14.1.3, допускается в любое время с
момента размещения и3вещения о закушке на официальном сайте и не позднее
чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола
определения победителя закуг1очной процедурь!' протокола о признании
закупочной процедурь1 несостоявшейоя или принятия организатором закупки,
3аказчиком ре1пения об отказе от проведения закупочной процед}рь1.
|4.|.5 ]['словия и положения извещения и документации о закупке могут бьтть
обжаловань1 до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
|4.|.6 Бсли разногласия не разре1пень1 в вь!1пеуказанном досудебном порядке, а также
в случае истечения указаннь1х в п.п. |4'1:.4 |т |4.|.5 ороков, г{астник закупки
вправе обратиться в Арбитражнь|й суд по месту нахождения 3аказника,
органи3атора закупки.|4.|.7 Фрганизатор закупки вгтраве предложить г{астнику
разногласий в оогласованном 1ретейском суде'закупки разре11[ение
14.1.8 Ёормьт настоящего |[оложения не могут раосматриватьсяограничение права обращения участников процедур закупок
суд.|4'2. Рассмотрение жалобь1:
|4.2'| )калоба на дейотвия организатора закупки, закупочной комиссии направляетоя
руководител}о заказчика по адресу и реквизитам' указаннь|м на официальном
сайте и (или) в док}ъ/1ентации о закупке.
|4.2.2 |[ри поотуплении )калобь1 руководитель 3аказчика в течение 2 ра6ояих лней
уведомляет организатора закупки, закупочную комисси}о об обжаловании их
действий (бе{лейотвия) с указанием дать1 и времени рассмотрения жалобь1.
1акже уведомление о дате и месте раосмотрения }ка]{обь1 направляется
заявител}о }(алобь1.
как какое-либо(поставщиков) в
\7
| п'''*."'. о 3акупках товаров (ра6от, услуг) краевьлм государственнь[м автономнь!м у{реждением культурь|
| <|1ермский дом народного творчества>
|4.2.з }{алоба рассматривается в срок, не превь11{1а|ощий 10 рабоних дней. ,{анньтйсрок может бьтть продлен по мотивированному ре1шени}о руководителя3аказчика.
\4.2.4 |1о результатам рассмотрения жалобь1 руководитель 3аказчика имеет право:
а) отказать в удовлетворении )калобь|, признав ее необоонованной;б) удовлетворить жалобу полностьто или частично, направив организатору
закупки' закупочной комиссии закл}очение о пересмотре обжалуемьтх рет'пений,за искл1очением случаев, когда следствием приостановки процедурь1 можетпоявитьоя угроза безопаснооти, жизни и здоровья граждан.
|4.2.5 Рештение о результатах рассмотрения жалобь| доводится до заявителя ж€}лобь1 и
сторонь1, дейотвия которой обжалутотся' в течение 10 рабоних дней со днят1риътятия такого ре1пения.
15. зАкл!очитв,льнь|ш поло}{{шну\я
15.1 |1оложение' все изменения и дополнения, вносимь|е в него' в обязательномпорядке размеща}отся учрех(дением на официальном оайте в срок не позднее чем
в течение 15 дней со дня утверждения Ёаблтодательньтм советом }нреждения.
|5.2 Бжемесячно, не позднее 10 числа месяца, следу1ощего за отчетньтм, }нреждение
размещает на официальном сайте информашито:
1) о количеотве и общей стоимости закл}оченнь1х договоров по результатамзакупки товаров' работ, услуг;
2) о количестве и общей стоимости закл}оченнь1х договоров по результатамзакут1ки у единственного по ставщика (исполнителя, подр ядчика)'
3) о количестве и общей стоимости закл}оченнь1х договоров по результатамзакупки, сведения о которой ооставля}от государственну}о тайну или в
отно1шении которой принять1 ре1пения в соответотвии с ч. 16 ст. 4 3акона о
закупках.
15.3 Бопросьл закупки }нреждения, прямо не урегулированнь1е настоящим
|1оложением, регулиру}отся [ра>кданским 1{одексом Росоийской Федерации,
Федеральньтм 3аконом от 18 итоля 2011 г. ш9 223-Фз <Ф закупках товаров'
работ, услуг отдельнь|мивидами}оридических лиц)' Федеральньтм 3аконом от 3
ноября 2006 г. ]ф |74-Фз (об автономнь|х учреждениях), другими
федеральнь1ми закона!"|ииинь1ми нормативнь|ми правовь{ми актами РоссийскойФедерации.
18