วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

36
รอบโลกแรงงาน [หน้า 2] เรื่องจากปก >> TDRI ชี15,000 บาทเพิ่มเหลื่อมล้า อาชีพข้าราชการดีกว่าลูกจ้าง เอกชนรายงานพิเศษ >> เลิกจ้างคนงานลินฟ้อกซ์เพิ่ม 50 คน หลังนัดหยุดงาน นายจ้างปัดร่วมโต๊ะเจร จา [หน้า 18] รายงานพิเศษ >> องค์กรแรงงานสากลตีข่าวสหภาพแรงงาน Electrolux ต่อสู้กับการเลิกจ้าง [หน้า 20] รายงานพิเศษ >> สหภาพ GM เริ่มใช้สิทธิ์หยุดงาน ประท้วงบริษัทเพิ่มวันท้างาน [หน้า 21] บทความ >> ท้า อย่างไรให้นโยบายค่าจ้างขั้นต่้า 300 ไปสู่การส่งเสริมการ เจรจาต่อรองร่วม : กรณีบริษัทอิเลคโทรลักซ์ [หน้า 22] สถานการณ์แรงงาน >> สถานการณ์แรงงานประจ้ากุมภาพันธ์ 2556 [หน้า 26] คนทางาน (Workazine) วารสารออนไลน์ของคนทางานเพื่อคนทางาน (ฉบับที38 ประจาเดือนกุมพาพันธ์ 2556) คนทำงำน TDRI ชี15,000 บาทเพิ่มเหลื่อมล้อาชีพข้าราชการดีกว่าลูกจ้างเอกชน

TAGS:

description

 

Transcript of วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

Page 1: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

1 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

รอบโลกแรงงาน [หนา 2] เรองจากปก >> TDRI ช 15,000 บาทเพมเหลอมลา อาชพขาราชการดกวาลกจาง

เอกชนรายงานพเศษ >> เลกจางคนงานลนฟอกซเพม 50 คน หลงนดหยดงาน นายจางปดรวมโตะเจร จา [หนา

18] รายงานพเศษ >> องคกรแรงงานสากลตขาวสหภาพแรงงาน Electrolux ตอสกบการเลกจาง [หนา 20]

รายงานพเศษ >> สหภาพ GM เรมใชสทธหยดงาน ประทวงบรษทเพมวนทางาน [หนา 21] บทความ >> ทา

อยางไรใหนโยบายคาจางขนตา 300 ไปสการสงเสรมการ เจรจาตอรองรวม : กรณบรษทอเลคโทรลกซ [หนา 22]

สถานการณแรงงาน >> สถานการณแรงงานประจากมภาพนธ 2556 [หนา 26]

คนท างาน (Workazine) วารสารออนไลนของคนท างานเพอคนท างาน (ฉบบท 38 ประจ าเดอนกมพาพนธ 2556)

คนท ำงำน

TDRI ช 15,000 บาทเพมเหลอมล า

อาชพขาราชการดกวาลกจางเอกชน

Page 2: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

2 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

บทบรรณาธการ

กรมการจดหางาน เปดเผยรายงานสถานการณการวางงาน การเลกจาง และความตองการแรงงาน ประจ าเดอน ม.ค. 2556 พบวา มสถานประกอบการแจงต าแหนงงานวางมายงกรมการจดหางาน 1.1 แสนอตรา ลดลง 2.69 หมนอตรา หรอ 19.57% เมอเทยบกบเดอน ม.ค. 2555

หมวดอาชพทมความตองการแรงงานลดลง ไดแก พนกงานบรการ พนกงานขายในรานคาและตลาด ลดจาก 2.5 หมนอตรา เหลอ 1.5 หมนอตรา หรอ 40.73% ผปฏบตงานในโรงงาน จาก 1 หมนอตรา เหลอ 7,182 อตรา หรอ 34.46%

ทงนความตองการแรงงานผปฏบตงานโดยใชฝมอในธรกจตางๆ ลดลงจาก 1.1 หมนอตรา เหลอ 7,426 อตรา หรอลดลง 32.72% อาชพงานพนฐาน จาก 5.3 หมนอตรา เหลอ 4.5 หมนอตรา ลดลง 15.58% และเสมยนเจาหนาท จาก 1.7 หมนอตรา เหลอ 1.5 หมนอตรา ลดลง 7.31%

โดยกรมการจดหางานวเคราะหวา ผวางงานเดอน ม.ค. จะอยราวๆ 3.5 แสนคน หรอ 0.9% เพมขน 1.5 แสนคน จากเดอน ธ .ค. 2555 เนองจากโครงสรางการมงานท าของแรงงานยงอยในภาคเกษตรกรรม ซงชวงตนปเปนชวงนอกฤดกาลเกษตร ท าใหมผวางงานจากภาคเกษตรเพมขน

วทยากร บญเรอง บรรณาธการ

[email protected]

รอบโลกแรงงาน >>

รอบโลกแรงงานประจ าเดอนกมภาพนธ 2556

อนโดนเซยหารอ MOU คมครองแรงงานกบ 6

ประเทศ รวมทงไทย

1 ก.พ. 56 - นายมไฮมน อสคนดาร รฐมนตรกระทรวงแรงงานและการยาย

ถนอนโดนเซย กลาววา รฐบาลอนโดนเซยอยระหวางการหารอเกยวกบ

บนทกความเขาใจ (MOU) เรองการคมครองแรงงานอนโดนเซยทท างานอย

ใน 6 ประเทศ ไดแก ไทย ซาอดอาระเบย เกาหลใต เยอรมน บรไน และคเวต

นายอสคนดารกลาววา เนอหาของการหารอกบเจาหนาทของทง 6

ประเทศ เปนเรองของรางบนทกความเขาใจ โดยเนนเรองของการปรบปรง

การคมครองและสวสดการของแรงงานอนโดนเซยทท างานอยในตางประเทศ

อยางไร สวนประเดนอนๆ ทหารอในครงนยงรวมถงกระบวนการการรบ

แรงงานเขาท างาน สญญาการท างาน เงนเดอน และวธการจายเงนเดอน

การเกบหนงสอเดนทาง สทธการมวนหยดในแตละสปดาห และบรษทจดหา

แรงงาน คานายหนาในการน าแรงงานเขาท างาน การฝกความสา มารถ และ

การจดการความขดแยง นอกจากน นายอสคนดารกลาววา อนโดนเซยยงได

เสนอตงคณะท างานเฉพาะกจรวม (เจทเอฟ) ซงจะชวยจดการความขดแยง

ระหวางแรงงานกบนายจางอกดวย

กอนหนาน รฐบาลอนโดนเซยเคยท าบนทกความเขาใจเดยวกนน

กบรฐบาลของ 10 ประเทศ ไดแก มาเลเซย ญปน สหรฐอาหรบเอมเรตส

กาตาร จอรแดน เลบานอน และออสเตรเลย.

Page 3: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

3 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

แรงงานขาดแคลนระบาดทวโลก กระทบคาดการณการ

เตบโตของธรกจ

7 ก.พ. 56 - ธรกจทวโลกตอนนก าลงเกดปญหาขาดแคลน

แรงงานทมทกษะซงสงผลกระทบตอแนวโนมการเตบโตของ

ธรกจ โดยผลการส ารวจลาสดจากรายงานผลการส ารวจธรกจ

นานาชาตของแกรนท ธอรนตน (The Grant Thornton

International Business Report: IBR) ซงน าเสนอวา 4 ใน

10 (39%) ของธรกจทวโลกตองใชความพยายามอยางสงสด

เพอหาบคลากรทมคณสมบตตรงตามความตองการ ทงน

การขาดแคลนบคลากรทมทกษะทา งเทคนคนนเปนปญหาท

ส าคญทสด (64%) และสรางความวตกกงวลวาจะกระทบ

ความสามารถในการผลตของผประกอบการ ซงทายทสดกจะ

สงผลกระทบอยางรนแรงตอการเตบโตและความสามารถใน

การท าก าไรของบรษท

ทอม โซเรนเซน พารทเนอรและหวหนาสายงานการจดจาง

บคลากรระดบผบรหาร ของแกรนท ธอรนตน ในประเทศไทย

กลาววา “แทจรงแลว กลมเศรษฐกจทพฒนาแลวยงมอตรา

การวางงานในระดบสง ดงนน ผลการส ารวจทวานก

บรหารธรกจก าลงกงวลกบการขาดแคลนแรงงานมทกษะนน

จงบงเอญเปนเหมอนการเสยดสขอเทจจรง ทงน ผมเหนวา

ในระยะสน นกบรหารธรกจจ าเปนตองถายทอดทกษะใหกบ

แรงงานภายนอกองคกรเพอเตมเตมชองวางทางความร

ความสามารถใหไดอยางดทสดเทาทจะท าได แตในระยะยาว

นกบรหารธรกจจ าเปนตองลงทนกบโครงการอบรมใหความร

ภายในองคกรเพอหลอหลอมบคลากรและจะเสรมสร างให

พวกเขาสามารถท างานเชงยทธศาสตร เกดการพฒนา และม

ความกาวหนาในหนาทการงานตอไป”

ทอม โซเรนเซน กลาวเสรมวา “แมแตสหประชาชาต (United

Nations) ยงรายงานไวเมอหลายปกอนวากลมผใชแรงงานจะ

มจ านวนลดลงอยางรนแรงทวโลก ซงประเทศจนและสงคโปร

ก าลงประสบกบภาวะขาดแรงงานทงในปจจบนและอกไมกป

ขางหนา สวนประเทศไทยจะเขาสสภาวะดงกลาวในชวง

2020-2025 ดงนน หากคณคดวาตอนนแรงงานหาไดยากอย

แลว ในความเปนจรง ผมคดวาปญหาจะรนแรงมากขนอก

หลายเทา”

“การประกอบธรกจนนไมอาจด าเนนไปได โดยปราศจาก

บคลากร การมอบหมายใหทมงานทมประสทธภาพท างานท

ธรรมดาๆ มกจะประสบความส าเรจไดมากกวาการใหทมงาน

ทไรความสามารถด าเนนงาน เพราะบคลากรชนเลศชวยเพม

ความสามารถในการผลตใหกบองคกร ทงยงชวยใหองคกร

ประหยดเวลาและคาใชจาย และสงผลใหธรกจเกดการเตบโต

ดงนน ในระยะยาว ผบรหารธรกจตองมนใจวาโครงการ

ฝกอบรมพนกงานของบรษทของตนจะเออตอการผลต

บคลากรทมความสามารถอยางยงยน”

ในการน ทงในกลมเศรษฐกจทพฒนาแลวและกลมเศรษฐกจ

เกดใหมลวนประสบกบปญหาขาดแคลนแรงงานทมทกษะเชง

เทคนค โดย 61% ของธรกจในกลมเศรษฐกจ BRIC และ

65% ของธรกจในกลมประเทศ G7 ระบถงปญหาดงกลาว

ทงน การขาดประสบการณในการท างาน (56%) และการขาด

คณสมบตทเหมาะสม (54%) กเปนปญหาทไดรบการ

กลาวถงเชนกน นอกจากน 1 ใน 5 ของผบรหารธรกจ (21%)

กลาววากฎระเบยบเพอตรวจสอบคนเขาเมองยงเปนปญหา

อกดวย

ผลกระทบจากปญหาเรองแรงงานตอคาดการณการเตบโต

ของธรกจนนมหลกฐานสนบสนนอนชดเจน กลาวคอ

รายงาน IBR เปดเผยวากวา 1 ใน 4 ของธรกจ (28%) คาด

วาแผนการขยายธรกจในป 2013 จะตองประสบกบ ปญหา

เนองจากขาดแคลนแรงงานมทกษะ สวนกลมเศรษฐกจ

BRIC กมการรายงานในลกษณะเดยวกนหากทวาอยในระดบ

ทรนแรงกวา โดยอยทกวา 1 ใน 3 (36%) ซงผลการส ารวจน

ลดลงจาก 35% ทวโลกในชวงกอนเกดวกฤตการณทาง

การเงน ซงสมยนนอตราการจางงานนนสงกวา ในปจจบน

อยางมาก โดยเฉพาะอยางยงในกลมเศรษฐกจทพฒนาแลว

มร. โซเรนเซน กลาวเพมเตมวา “เราไดเหนผลลพธทดขน

จากการเจรจาระหวางสถาบนการศกษา รฐบาล และผ

บรหารธรกจอยแลว แตรายงานฉบบนนาจะสงผลใหม

แรงผลกดนในเรองใหมๆ เกดขนได เพราะยงคงมความไม

เชอมโยงกนในสถานการณทวาผบรหารธรกจนนมความ

ตองการอยางมากในการวาจางแรงงานมทกษะ สวนผท

วางงานจ านวนมากกยงคงก าลงหางานท า

Page 4: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

4 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

“สถานการณเชนนท าใหเกดความสญเปลาทางดาน

ทรพยากรบคคล ซงไมเปนผลดทงตอธรกจและผทว างงาน

ในทสดแลว การเตบโตของเศรษฐกจกจะไดรบผลกระทบ

โดยธรกจจะมขอจ ากดในการขยายตว และบคคลทวางงานก

ไมมรายรบเพยงพอทจะใชจายเพอซอสนคาและบรการ ซงจะ

กอใหเกดวงจรอนไมพงประสงค ดงนน ผมขอเสนอแนะวา

การพฒนาทกษะของบคลากรควรจะได รบการยกระดบ

ความส าคญ และบรรจอยในนโยบายสาธารณะ”

มณฑลทางใตของจนจะยกเลกการลงโทษดวยการใช

แรงงาน

7 ก.พ. 56 - มณฑลยนนาน ทางตอนใตของจน ระงบการ

ลงโทษดวยการใชแรงงานแลว โดยเปนแหงแรกในประเทศท

เรมยกเลกระบบ ซงถกวพากษวจารณเปนอยางมาก

ส านกขาวซนหวของทางการจนรายงานวานนวา เจาหนาท

บงคบใชกฎหมายระดบสงของมณฑลยนนานประกาศวา

มณฑลยนนานจะไมสงผกระท าความผดฐานเปนภยคกคาม

ความมนคงของชาต รองเรยนทางการโดยการกอความไม

สงบ และท าลายภาพพจนของเจาหนาท ไปยงคายแรงงาน

อกตอไป และย งจะระงบการลงโทษดวยการใชแรงงาน

ส าหรบผทถกจบดวยขอหาอนๆ อาท เสพยาเสพตด และ

ขายบรการทางเพศ สวนผทอยในคายแรงงานจะถกปลอยตว

หลงจากรบโทษครบก าหนด

ในเดอนมกราคมทผานมา นายเมง เจยนจ ประธาน

คณะกรรมการการเมองและกฎหมายของพรรคคอมมวนสต

จน กลาววา จะยกเลกการลงโทษผกระท าความผดดวยการ

ใชแรงงานในปน แตตองไดรบการอนมตจากสภาประชาชน

แหงชาตจน ซงจะจดการประชมในเดอนมนาคมน

ดานนางเยยน จอชาน ผอ านวยการส านกงานยตธรรมใน

มณฑลกวางตง กลาวเมอสนเดอนมกราคมทผานมาวา

มณฑลกวางตงไดเตรยมการเพอยกเลกระบบคายแรงงาน

ทนททไดรบการอนมตใหมผลบงคบใชทวประเทศระบบคาย

แรงงานถกวพากษวจารณอยางกวางขวางจากบรรดาทนาย

และนกเคลอนไหวเพอสทธมนษยชนวาเปนวธการทลาสมย

และเปดโอกาสใหมการกดขขมเหงผทวพากษวจ ารณ

เจาหนาทและนโยบายของทางการ โดยเฉพาะการคมขง

กลมสทธฯเกาหลใตเหนชอบ แอรสาว 'เอเชยนา แอร

ไลนส'ขอใสกางเกงขายาว

แอรโฮสเตสสาวสายการบนเอเชยนา แอรไลนส เรยกรอง

ผบรหารใหคลายกฎเครองแตงกายอนแสนเขมงวด ให

สามารถสวมใสกางเกงขายาวปฏบตห นาทได ทามกลาง

ความเหนชอบของคณะกรรมการสทธมนษยชนเกาหลใต...

ส านกขาวตางประเทศรายงานเมอ 7 ก.พ. วา คณะกรรมการ

สทธมนษยชนเกาหลใต เหนชอบตามค าเรยกรองของบรรดา

พนกงานตอนรบบนเครองบนหญง แหงสายการบนเอเชยนา

แอรไลนส ทยนขอเรยกรองตอผบรหารขอใหผอนปรนกฎการ

แตงกาย ใหสามารถสวมกางเกงขายาวระหวางปฏบตหนาท

ได

ทงน การเหนชอบดงกลาวของคณะกรรมการสทธมนษยชน

ถอเปนชยชนะเลกๆ ของเหลาแอรโฮสเตสสาวกวา 3,400

คน หลงเคยรวมตวกนขอใหสายการบนลดความเขมงวดเรอง

การแตงกายเมอปท แลว จากการก าหนดจ านวนกบตดผม

และความยาวของตางห เปนตน ขณะทประธานสหภาพ

Page 5: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

5 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

พนกงานเอเชยนาหวงวา การตดสนใจดง กลาวจะ

เปลยนแปลงขอบงคบเร องการแตงกายและการแตงหนา ตอ

กลมลกจางหญงทมอาชพดานการใหบรการในเกาหลใตดวย

อยางไรกด สายการบนเอเ ชยนา ระบวา จะพจารณากางเกง

ขายาวในการออกแบบเปลยนแปลงเครองแบบพนกงานครง

ใหม แตยงไมสามารถรบรองไดวาจะเกดขนเมอไหร อนง

เอเชยนา เปนสายการบนสญชาตเกาหลใตเพยงสายการบน

เดยว ทไมอนญาตใหแอรโฮสเตสสวมใสกางเกงขายาว.

ตนเซยนดหยดงานทวประเทศประทวงรฐบาล

8 ก.พ. 56 - ส านกขาวตางประเทศรายงานจากกรงตนส

ประเทศตนเซยวา วกฤตการเมองในตนเซยสอเคาทวความ

รนแรงขนอก หลงสหภาพแรงงานเรยกรองใหประชาชนผละ

งานทวประเทศพรอมกน ทามกลางการปะทะเดอดระหวาง

กลมผประทวงกบต ารวจปร าบจลาจลในหลายพนท อนม

ชนวนเหตมาจากการลอบสงหารผน าพรรคฝายคานคนส าคญ

เมอชวงกลางสปดาห

สหภาพแรงงานกลางตนเซย ( ยจทท ) องคกรภาค

ประชาชนทมอทธพลทสดของประเทศ ออกแถลงการณปลก

ระดมใหประชาชนออกมาชมนมกนตามทองถนนในกรงตนส

ในวนน เพอแสดงความไมพอใจตอกรณการลอบสงหารนาย

ชาคร บเลด แกนน าพรรคฝายคานคนส าคญ ซงมก

วพากษวจารณการท างานของรฐบาลชดปจจบน และพรรค

เอนนาหดา ซงครองเสยงขางมากอยในรฐสภาอยางเปดเผย

ทงน บเลดถกมอปนนรนามลอบยงสงหารหนาบานพกของ

ตวเอง เมอวนท 6 ก.พ.

การเสยชวตของบเลดปลกใหกระแสการตอตานรฐบาลลก

โชนขนอยางรนแรง เนองจากกลมผชมนมกลาวหาวา พรรค

เอนนาหดาคอผอยเบองหลงการลอบสงหาร แม

นายกรฐมนตรฮามาด เจบาล จะแถลงผานสถานโทรทศน

แหงชาตทนท ยนยนการจดตงรฐบาล “เทคโนแครต” หรอ

รฐบาลนกวชาการ เพอหวงคลคลายสถานการณ แตขอเสนอ

ของเขากลบไดรบการคดคานจากสภาแหงชาต โดยนายซาห

บ เอทก ประธานสภาแหงชาต ใหเหตผลวา แนวคดดงกลาว

เปนของเจบาลเพยงคนเดยว และยงไมไดรบความเหนชอบ

จากสมาชกพรรคเอนนาหดา

ค ากลาวของเอท กท าใหสถานการณการชมนมบานปลาย

ยงขนอก มรายงานวาต ารวจปราบจลาจลตองยงทงแก๏ซ

น าตาและกระสนยางเขาสลายกลมผประทวงนบหมนคน ท

หลงไหลมารวมตวกนบรเวณจตรสฮาบบ บเกยบา กลางกรง

ตนส เปนเหตใหต ารวจปราบจลาจลเสยชวตแลว 1 นาย และ

มผไดรบบาดเจบจ านวนมาก

จตรสดงกลาวเปนสถานทเรมตนการชมนมเพอโคนลม

อ านาจเผดจการของประธานาธบดซเน เอล อาบดน เบน

อาล เมอ 2 ปกอน ซงเหตการณทเกดขนในตนเซยครงนน

เปนจดเรมตนของปรากฏการณ “อาหรบสปรง ” หรอการ

ประทวงโคนลมผน าในหลายประเทศแถบแอฟรกาเหนอและ

ตะวนออกกลาง

บารเคลยสจะลดพนกงาน 3,700 อตรา ตามแผนปรบ

โครงสราง

12 ก.พ. 56 - สถาบนการเงนบารเคลยส เตรยมลดพนกงาน

อยางนอย 3,700 อตรา และในหนวยงานวาณชธนกจ ตาม

แผนปรบโครงสรางของผบรหารคนใหมทตองการลด

คาใชจายประจ าป 1,700 ลานปอนด และยกระดบมาตรฐาน

โครงการดงกลาวเปนไปตามแผนปรบโครงสรางของนายแอน

โทน เจนกนส ซอโอคนใหม ทตองการเรยกความเชอมนของ

ประชาชนกลบคนมา หลงเผชญปญหาออฉาวหลายเรอง เชน

กรณทพนกงานธนาคารรวมมอกนปนอตราดอกเบยกยม

ระหวางธนาคาร (ไลเบอร ) คดเปนมลคา 450 ลานดอลลาร

สหรฐ

Page 6: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

6 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

นอกจากน บารเคลยสยงมแผนจายโบนสพนกงานใน

หนวยงานวาณชธนกจเฉลย 54,100 ปอนด ลดลงรอยละ 17

จากปกอน ซงโบนสทงหมดของธนาคารมมลคารวม 1,850

ลานปอนด ลดลงรอยละ 14 จากปกอน ผบรหารบารเคลยสม

แผนมงเนนการลงทนในองกฤษ สหรฐ และแอฟรกา รวมทง

ลดขนาดส านกงานทวยโรปและเอเชย

นายกญปนเรยกรองผน าธรกจปรบขนเงนเดอน

พนกงานเพอยตเงนฝด

นายกรฐมนตรชนโสะ อาเบะ ของญปนเรยกรองใหผน าธรกจ

ของประเทศปรบขนเงนเดอนใหกบพ นกงานของบรษท

นบเปนความเคลอนไหวซงไมเกดขนบอยทสะทอนใหเหนถง

การตดสนใจของรฐบาลเพอเรงด าเนนการตอสกบภาวะเงน

ฝดทมมาอยางยาวนาน

ค าเรยกรองของนายอาเบะมขนในระหวางการประชม

รวมกบลอบบยสตซงเปนนกธรกจททรงอทธพลทท าเนย บ

นายกรฐมนตร ซงรวมไปถงนายฮโรมาสะ โยเนคระ ประธาน

สมาพนธธรกจญปน ทไดระบเมอเรวๆนวาจะไมหรอเลอน

การปรบขนเงนเดอนออกไปในการประชมประจ าปรวมกบ

สหภาพแรงงาน

นายอาเบะซงขนด ารงต าแหนงเมอเดอนธนวาคมทผานมา

ไดเนนย าถงความจ าเปนใ นโอนถายการพลกฟนก าไรของ

บรษทไปยงภาคครวเรอนในรปของการปรบขนเงนเดอน

ตลอดทงกระตนการใชจายของภาคเอกชนในขณะทกดดนให

ธนาคารกลางญปนผอนคลายนโยบายการเงนในเชงรกมาก

ขนเพอสงเสรมกจกรรมทางธรกจ

ทงน ธนาคารญปนเหนดวยกบรฐบาลในเร องการก าหนด

เปาหมายเงนเฟอท 2% ในเดอนทผานมา ขณะทผเชยวชาญ

เตอนวานโยบายการเงนตองใชระยะเวลาจงจะเหนผลการ

ถายรายไดไปยงพนกงาน และการเพมขนของอตราเงนเฟอ

โดยทเงนเดอนไมไดปรบขนตามจะมผลกระทบในเชงลบตอ

ชวตความเปนอยของประชาชน

ส านกขาวเกยวโดรายงานวา ผน าธรกจทเขาพบนายเอเบะยง

มาจากสมาคมผบรหารธรกจของญปนและหอการคาและ

อตสาหกรรมญปน ในขณะทนายอากระ อามาร รฐมนตรท

รบผดชอบดานการฟนฟเศรษฐกจกเขารวมประชมดวย

เชนกน

ING เตรยมปลดพนกงาน 2,400 คน หลงก าไรไตรมาส 4

พลาดเปา

13 ก.พ. 56 - ไอเอนจ กร๏ป ผใหบรการทางการเงนรายใหญ

ทสดของเนเธอรแลนด เตรยมปลดพนกงาน 1,400 คนใน

เนเธอรแลนด และ 1,000 คนในเบลเยยม รวมเปน 2,400

คน หลงก าไรไตรมาส 4 ปทแลวพลาดเปา ขณะทสดสวน

เงนกองทนหลกกลดลง

ไอเอนจรายงานวา ก าไรสทธในไตรมาส 4/2555 อยท 1.43

พนลานยโร (1.92 พนลานดอลลาร) เทยบกบ 1.19 พนลานย

โรในปกอนหนา ซงต ากวาทนกวเคราะหสวนใหญคาดการณ

ขณะเดยวกนสดสวนเงนกองทนขนท 1 ซงชวดความ

แขงแกรงทางการเงน กลดลงเหลอ 11.9% ณ สนเดอนธ .ค.

จาก 12.1% ในไตรมาส 3

นายแจน ฮอมเมน ประธานเจาหนาทบรหารบรษทไอเอนจ

กลาววา "ปนสภาพเศรษฐกจยงคงมความทาทาย เราตอง

พรอมรบสภาพการณทเปลยนแปลงตลอดเวลา เพอให

เกดผลการด าเนนงานทยงยน ซงจะเปนประโยชนตอผถอหน

ทกรายในระยะยาว"

ทงน การประกาศปลดพนกงานครงลาสดเกดขนเพยงไมก

เดอนหลงจากทไอเอนจประกาศปลดพนกงานในธรกจ

ธนาคารและประกนลง 2,350 คน เมอเดอนพ.ย.ปทแลว โดย

Page 7: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

7 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ไอเอนจตงเปาวาจะตองลดตนทนใหได 1 พนลานยโรตอป

ภายในป 2558

“ทอมสน รอยเตอรส ” จอปลดพนกงานทวโลก 2,500

ต าแหนง

14 ก.พ. 56 - ส านกขาวตางประเทศรายงานจากนคร

นวยอรก ประเทศสหรฐอเมรกาวา บรษท “ทอมสน

รอยเตอรส” ผใหบรการทางการเงนทใหญทสดของโลก และ

ใหบรการรายงานขาวสารใหแกส านกขาวชนน าทวโลก เผย

แผนเตรยมปลดพนกงานทวโลก 2,500 ต าแหนงภายในสนป

น ทเปนสวนหนงของมาตรการควบคมคาใชจาย

นายเจมส สมธ ประธานบรษททอมสน รอยเตอรส แถลงเมอ

วนพธวา เพอเปนการปรบเปลยนโครงสรางภายในองคกร

และเพอลดความเสยงในนโยบายการเงนของบรษท อนจะ

น าไปสการกระตนใหเกด ผลก าไรไดในปน บรษทจง

จ าเปนตองปลดพนกงานออก 2,500 ต าแหนงทวโลก ภายใน

สนป 2556 แบงเปน 11% จากพนกงานในสวนการใหบรการ

ทางการเงน ทปจจบนมอยราว 22,500 คนทวโลก และอก

4% จากพนกงานในสวนสายงานสอสารมวลชนและ

โทรคมนาคม ทมอยกวา 60,000 คนทวโลก

แมผลประกอบการปทแลวของบรษท เฉพาะในไตรมาสท 4

จะไดก าไรกวา 3.72 ลานดอลลารสหรฐ แตถอวาลดลงอยาง

มากหากเทยบกบผลก าไรในชวงเวลาเดยวของป 2554 ซง

อยทกวา 2.6 พนลานดอลลารสหรฐ ซงสมธคาดวาสาเหตมา

จากธรกจใหค าปรกษาทางการเงนทซบเซาอยางมากจนนาใจ

หาย

อยางไรกตาม ภาพรวมของผลก าไรตลอดทงป 2555 อยท

กวา 2.1 พนลานดอลลารสหรฐ เพมขนจากเมอปกอนหนาน

ซงอยท 1.4 พนลานดอลลารสหรฐ

ทอมสน รอยเตอรส กอตงเมอป 2551 จากการรวมตว

ระหวางส านกขาว รอยเตอรส ส านกข าวเกาแกของโลกอาย

กวา 162 ป ทมส านกงานใหญอยทกรงลอนดอน ขององกฤษ

กบบรษท ทอมสน คอรปอเรชน ผใหบรการใหค าปรกษา

ทางการเงนของแคนาดา ปจจบน ทอมสน รอยเตอรส ม

ส านกงานใหญอยทนครนวยอรก ของสหรฐ

2 สนามบนหลกเยอรมนปวน รปภ.สไตรก

14 ก.พ. 56 - ส านกขาวรอยเตอรและเอพ รายงานจากเมอง

ดสเซลดอลฟ ประเทศเยอรมน วา การผละงานประทวงขอ

ขนคาแรงของเจาหนาทรกษาความปลอดภย ประจ า

สนามบนดสเซลดอลฟ และสนามบนฮมบวรก ซงเปน 2

สนามบนหลกทมผโดยสารใชบรการเดนทาง ผานเขาออก

มากทส ดของเยอรมน ในวนน สงผลกระทบต อผโดยสาร

หลายหมนคน โดยทสนา มบนเมองดสเซลดอลฟ ทางภาค

ตะวนตกของประเทศ พนกงาน รปภ . ของสนามบนราว 400

คน ซงสงกดสหภาพแรงงานแวรด พรอมใจกนผละงาน

ประทวง ท าใหเทยวบนโดยสาร 183 เทยว ถกเลอนการ

เดนทางไปจนกระทงถ งวนศกร สวนสนามบนฮมบวรก ทาง

ภาคเหนอ เทยวบนถกยกเลก 103 เทยวในวนน สงผล

กระทบตอผโดยสารประมาณ 17,000 คน

การผละงานประทวงครงน สหภาพแรงงานแวรดบอกให

พนกงานในสงกด หยดงานตงแตกะเชาวนพฤหสบด จนถง

เวลาเทยงคน ความคลอนไหวเปนสวน หนงของการเจรจา

Page 8: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

8 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ตอรองขอขนคาแรงจากนายจาง อก 2.50 – 3.64 ยโรตอ

ชวโมง ส าหรบพนกงาน รปภ . ในสงกด ซงท างานอยในเขต

รฐนอรธ ไรน- เวสตฟาเลย ทสนามบนดสเซลดอลฟตงอย

สวน รปภ .ในสงกดราว 600 คน ทสนามบนฮมบวรก ขอขน

คาแรงอก 2.70 ยโรตอชวโมง.

ชาวสงคโปรประทวงแผนรบแรงงานตางชาตเพม

17 ก.พ. 56 - ชาวสงคโปรหลายพนคนชมนมประทวง

แผนการของรฐบาลทจะรบแรงงานตางชาตมากขน เพอ

ชดเชยกบอตราการเกดของประชากรทลดลง

การประทวงรฐบาลสงคโปรเปนสงทเกดขนไมบอยนก ซงใน

ครงนกลมผประทวงไมพอใจทรฐบาลมแผนจะเพมประชากร

ใหไดถง 6.9 ลานคน ภายในป 2573 ขณะทเวลานอตราการ

เกดลดลงอยางมาก ซงรฐบาลระบวา การรบแรงงานอพยพ

เปนสงจ าเปน

ปจจบนสงคโปรมผอพยพอยเกอบรอยละ 40 ของประชากร

ทงหมด 5.3 ลานคน ซงทางผปร ะทวงเหนวา การหลงไหล

ของผอพยพท าใหราคาอสงหารมทรพยและคาเลาเรยนเพม

สงขน ขณะทคณภาพของบรการตามโรงพยาบาลและระบบ

ขนสงสาธารณะลดลง ผประทวงบางคนยงไมเหนดวยท

รฐบาลมแผนจะรบผอพยพเพมอก 1 ลานคน ขณะทบางคน

ไมพอใจทรฐบาลไมรบฟงความเหนของพวกเขา

นกขาวบบซประทวงหยดงาน 24 ชม . คานนโยบาย

"บงคบลาออก"

18 ก.พ. 56 - ผสอขาวสถานโทรทศนบบซขององกฤษ เรม

ประทวงผละงาน 24 ชวโมงในวนน (18 ก.พ.) เพอประทวง

การบงคบใหลาออก คาดวาจะท าใหการออกอากาศกระจาย

เสยงทางวทยและโทรทศนเกดปญหา

สมาชกสหภาพผสอขาวแหงชาต (เอนยเจ ) เรมผละงาน

ตงแตเวลา 00.00 น. วนอาทตยตามเวลาทองถน (07.00 น.

วนจนทรตามเวลาในไทย ) เพอประทวงหลงไมสามารถหา

ขอตกลงไดรวมกนกบฝายบรหารเรองการบงคบใหพนกงาน

ลาออก 30 คน

โดยบบซ เรมลดพนกงานราว 2,000 คน ในชวง 5 ปทผาน

มา ซงเปนสวนหนงของโครงการ "Delivering Quality First"

ทบบซเชอวาจะไมมผลกระทบตอรายการขาวปกต

โดยการบงคบใหลาออกครงน เกดขนกบพนกงานในสวน

ของบบซสกอตแลนด 9 ราย สถานวทยไฟฟไลฟ ภาค

บรการเครอขายเอเชย และเวลด เซอรวส

เลขาธการสหภาพกลาววา สมาชกเคลอนไหวเพอปกปอง

งานและการท าหนาทสอมวลชนอยางมคณภาพ พวกเขาไม

พอใจทผบรหารบบซตดสนใจย าแยเชนน แทนทบบซจะ

พฒนาแผนการจางงานอยางเหมาะสมในทกภาคสวน แต

ฝายบรหารกลบบรห ารงานทท าใหภาษของประชาชนสญป

ลาโดยใชเหต ทท าใหเสยนกขาวทมประสบการณและ

ความสามารถ พวกเขาขอเงนชดเชยการออกจากงานเปน

จ านวน 6 เดอน และวาตงแตป 2004 เปนตนมามพนกงาน

ถกบงคบใหลาออกแลว 7,000 ต าแหนง

ดานบบซเปดเผยวา ทางผบรหารเขาใจถ งความยากล าบาก

ของสถานการณทเกดขน แตรสกผดหวงทสหภาพเลอก

วธการเชนน และพรอมทจะน ารายการขาวตามปกตกลบมา

อกครง

สเปนจะจอดเทยวบนกวาพนเทยวในสปดาหนเพราะ

พนกงานผละงาน

18 ก.พ. 56 - พนกงานสายการบนไอบเรยของสเปนเรมผละ

งาน 5 วน ต งแตวนน คาดวาจะท าใหเทยวบนในสเปนตอง

จอดเทยวบนกวา 1,000 เทยวในสปดาหน

Page 9: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

9 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

พนกงานตอนรบบนเครองบน พนกงานยกกระเปา และ

นกบนของสายการบนไอบเรยจะผละงานทงหมด 3 ครง ครง

ละ 5 วน ในเดอนกมภาพนธและมนาคมเพอประทวงฝาย

บรหารทจะลดพนกง าน 3,807 ต าแหนง และลดเงนเดอน

สายการบนไดยกเลกเทยวบนวนจนทรถงวนศกรนทงหมด

415 เทยว แตคาดวาจะท าใหสายการบนอน ๆ ตองยกเลก

เทยวบนดวยรวมทงหมด 1,200 เทยว เนองจากบรการตาม

ทาอากาศยานในสเปนจะมปญหา สายการบนไอบเรยแจงวา

จะมผ โดยสาร 70,000 คนไดรบผลกระทบจากการผละงาน

ครงแรกวนท 18-22 กมภาพนธน สายการบนไดจดให

ผโดยสารขนเทยวบนอนหรอสายการบนอนแลว และจะคน

เงนหรอเลอนก าหนดวนเดนทางใหแกผโดยสารรายอน

สายการบนไอบเรยซงควบรวมกจการกบสายการบนบรตช

แอรเวยขององกฤษเปนอนเตอรเนชนนล แอรไลน กร๏ป เมอ

ป 2554 แจงผลประกอบการขาดทน 262 ลานยโร (ราว

10,480 ลานบาท ) ในชวง 9 เดอนแรกของปกอน การผละ

งานของพนกงานในชวงนตรงกบชวงปดภาคเรยนในองกฤษ

ซงเปนนกทองเทยวรายใหญทสดของสเปน รฐมนตร

คมนาคมสเปนขอรองใหเลยงการผละงานเพราะจะท าให

เศรษฐกจประเทศเสยหายวนละกวา 10 ลานยโร (กวา 400

ลานบาท ) การทองเทยวครองสดสวนถงรอยละ 11 ของ

เศรษฐกจสเปน ขณะทอตราวางงานสงถงรอยละ 26

คนงานสรางสนามบอลโลกทบราซลขสไตรค

19 ก.พ. 56 - บราซล เจาภาพฟตบอลโลก 2014 เจอเรอง

วนวายอกแลว หลงมรายงานวาคนงานทท าการกอสราง

สนามมาราคานา ทกรง รโอ เดอ จาเนโร เมองหลวงแดน

แซมบา หนงในสนามทเตรยมจะใชเปนสงเวยน เวลด คพ ข

จะหยดงานเมอวนจนทรท 18 กมภาพนธทผานมา หากไมได

รบสวสดการตามทเรยกรอง

กอนหนานฝายจดการเเขงขนของชาตเจาภาพกประสบ

ปญหาการท างานเเขงกบเวลา เพราะงานสรางสนามอาจ

เสรจไมทนก าหนด ท าใหการทกลมผใชแรงงานขจะหยดงาน

จะท าใหการสรางสนามอาจยงลาชากวาก าหนด โดยตวแทน

กลมคนงานระบถงขอเรยกรอง ครงนวา ตองการขนคาแรง

ขอคปองอาหาร และประกนชวตส าหรบครอบครวดวย

ดาน วากเนอร อนตเนส ซเกวรา ผวาการเมอง รโอ เดอ

จาเนโร ยนยนวาจะมการเจรจากบผใชแรงงานในวนศกรท

22 กมภาพนธน และหากการเจรจาไมบรรลผล กจะเปด

ประชมเพอลงคะแน นเสยงเรองขอตกลงอกครง อยางไรก

ตาม บราซล ยงมปญหาตองท างานแขงกบเวลากอนถงเสน

ตายทสหพนธฟตบอลนานาชาต หรอ "ฟฟา " ทเพงขยาย

ออกไปถงวนท 15 เมษายน เปนกรณพเศษ

ส าหรบสนาม มาราคานา เปนสนามทใชจดรอบชงชนะเลศ

ฟตบอลโลกป 1950 และไดม การน ามาปรบปรงอกครงดวย

งบประมาณ 295 ลานปอนด (ประมาณ 14,750 ลานบาท )

เพอใชในศกฟตบอลโลก และ ศก ฟฟา คอนเฟเดอเรชน คพ

ในชวงเดอนมถนายน โดยมก าหนดเเลวเสรจเดมอยท 31

ธนวาคมทผานมา ขณะทจะเตรยมใชงานนดแรกในเกม

กระชบมตรระหวาง บราซล และ องกฤษ ในวนท 2 มถนายน

สเปน-สายการบนไอบเรย ประทวงหยดงานครงใหญ

19 ก.พ. 56 - สายการบนไอบเรยประทวงหยดงานครงใหญ

ทสดในประวตศาสตรของสายการบน สรางความโกลาหล

ใหกบผโดยสารและสนามบน

ทงพนกงานตอนรบภาคพนดน และพนกงานตอนร บบน

เครองบน ของสายการบนไอบเรย ของสเปน ประกาศ

ประทวงหยดงานเปนเวลา 15 วน ตงแตเมอวานน แตนกบน

ยงไมรวมสไตรคในอาทตยน แตจะเขารวมประทวงหยดงาน

ในครงหนา ซงจะมขนในวนท 4-18 มนาคม สาเหตทท าให

Page 10: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

10 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

พนกงานของสายการบนไอบเรยออกมาปร ะทวงเนองจาก

ผบรหารมแผนทจะปลดพนกงาน 3,800 คน คดเปน 19

เปอรเซนตของจ านวนพนกงานทงหมด เรองนสรางความไม

พอใจใหสหภาพแรงงานทไมตองการใหปลดพนกงานและลด

เงนเดอน ท าใหสายการบนไอบเรย ตองยกเลกเทยวบนกวา

415 เทยวในสปดาหน คดเปน 40 เปอรเซนตของเทยวบน

ทงหมดทใหบรการ

นอกจากนยงเกดเหตชลมนขนทสนามบนบาราจาสในกรง

มาดรด เมอวานน จนต ารวจตองจบกมตวพนกงานทออกมา

ประทวงไว 5 คน

นกขาวบบซผละงานประทวง ครบ 24 ชม. กระทบการ

ออกอากาศของสถาน

19 ก.พ. 56 - ส านกขาวตางประเทศรายงานเมอ 19 ก.พ. วา

ผสอขาวบบซ และสหภาพผสอขาวแหงชาตองกฤษ (เอนย

เจ) รวมตวกนผละงานประทวง ครบ 24 ชวโมง เพอแสดง

ความไมพอใจและเรยกรองใหมการทบทวนอกครง กรณ

บรรษทการกระจายเสยงและแพรภาพแหงบรเตน (บบซ )

ปลดผสอขาว 30 คน ออกจากต าแหนงอยางไมเปนธรรม

ทงน การหยดงานประทวงดงกลาว สงผลใหรายการวทย ซง

ออกอากาศทางบบซ เรดโอ 4 ตองยกเลกจากผงรายการ

และทดแทนดวยขาวสนและการออกอากาศซ ารายการเดม

ขณะทโฆษกของบบซระบผดหวงกบการหยดงานประทวง

แตยนยนวาจะเจรจาหาขอตกลงทเหมาะสม รวมกบสหภาพ

ผสอขาวตอไป

อนง ตลอดระยะเวลา 5 ปทผานมา บบซเลกจางพนกงาน

มากถง 2,000 ต าแหนง ซงการประทวงครงน ผเรยกรองยน

ขอเสนอใหบบซ ขยายเวลาวาจางผสอขาวทถกสงปลดตอไป

อก 6 เดอน เพอใหมการเตรยมพรอมรบภาวะวางงาน.

แรงงานอนเดยสไตรกทวประเทศ 2 วน ตานรฐเปดเสร

20 ก.พ. 56 - ส านกขาวตางประเทศรายงานจากกรงนวเดล

ประเทศอนเดย วา เกดเหตรนแรงประปรายในหลายเมอง

ของอนเดยในวนน หลงจากคนงานโรงงานผลต รวมทง

พนกงานลกจางธนาคาร และคนขบแทกซสามลอหลายลาน

คน พรอมใจกนหยดงานประทวงทวประเทศเปนเวลา 2 วน

ตงแตวนน ตามเสยงเรยกรองของสหภาพแรงงานตนสงกด

โดยมรายงานการกอความรนแรงในหลายเมอง รวมถงเมอง

อมบาลา ทางภาคเหนอ ซงแกนน าแรงงานถกรถบสโดยสาร

แลนทบเสยชวต ขณะพยายามนอนขวางทาง เพอไมใหรถวง

ออกจากอไปใหบรการผโดยสาร และทนคมอตสาหกรรมนอย

ดา ชานเมองหลวงกรงนวเดล กลมผประทวงใชทอนเหลกทบ

ท าลายหนาตางโรงงาน รวมทงจดไฟเผารถบรรทกและ

รถยนตหลายคน

ทกรงนวเดล บรการรถเมลโดยสารประจ าทาง และรถไฟใต

ดน มคนใชบรการแนนขนด เนองจากกลมคนขบรถแทกซ

และรถสามลอเกอบทงหมด เขารวมการประทวงตามทอง

ถนน

การผละงานประทวงตามเสยงเรยกรองของสหภาพแรงงาน

มขนเพอคดคานแผนการของรฐบาล ในการเปดเสรภาค

การคาปลก ธนาคาร และการบน แกนกลงทนตางชาต เพอ

กระตนเศรษฐกจของประเทศทก าลงสะดด นอกจากนน แกน

น าการประทวงยงไดยนขอเรยกรอง 10 ขอตอรฐบาล ซง

รวมถง การขนคาแรงขนต าแกแรงงานทกประเภท เปนเดอน

Page 11: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

11 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ละ 10,000 รป (ประมาณ 5,550 บาท) ควบคมราคาสนคาท

จ าเปนตอการด ารงชพ และจดใหมสวสดการสงคมแกแรงงาน

ทกคน

กรซผละงานประทวง 24 ชม.

20 ก.พ. 56 - วกฤตหนสนของกรซยงคงพนพษไมเลก กลม

สหภาพแรงงานเตรยมผละงานประทวงครงใหญ 24 ชวโมง

เพอตอตานมาตรการรดเขมขดทคาดวาจะท าใหตวเลขคนตก

งานในกรซพงขนไปแตะระดบถง 30%ในปน

คนงานท งภาครฐและเอกชนจะกอหวอดประทวงครงใหญท

คาดวาจะท าใหการคมนาคมในประเทศตองกลายเปนอมพาต

อกครง โดยเฉพาะเทยวบน , เรอเฟอรรและบรการสาธารณะ

ตางๆ ขณะทกอนหนานนกลมคนตกงานบางสวนไดเรม

จดการชมนมประทวงลวงหนาไปบางแลว ผประทวงหลายคน

โอดครวญวาพวกเขาไมมแมแตเงนทจะซอรองเทาใหลกหรอ

สงของจ าเปนอนๆ ในชวตประจ าวน อยางคณแมลก 2 รายน

ทตองตกงานหลงบรษทลมละลายเมอปทแลว และ

เชนเดยวกบเพอนรวมชะตากรรมเดยวกนอก 150 คนทยงคง

ไมไดเงนเดอนคางจายอก 5 เดอน ขณะท คนมงานท าคน

อนๆ เรมประสบปญหาไดรบคาจางไมสม าเสมอ กรงเอเธนส

นครหลวงของกรซต ารวจตองวางก าลง 3,000 นายเพอ

ปองกนเหตรายระหวางการชมนม ทคาดวาจะท าใหกรซตอง

กลายเปนอมพาตไปในทกภาคสวนอกครง

คนขบแทกซในเกาหลใตผละงานประทวงทวประเทศ

20 ก.พ. 56 - คนขบแทกซในเกาหลใตผละงานประทวงทว

ประเทศเพอแสดงความไมพอใจทประธานาธบดปฏเสธการ

แกกฎหมายใหแทกซไดรบการอดหนนจากรฐบาล

ผประทวงตางพากนแสดงความไมพอใจทประธานา ธบด ล

มยอง บก ปฏเสธรางกฎหมายฉบบแกไข ซงจดหมวดหมให

คนขบแทกซเปนคนงานขนสงสาธารณะ ซงจะท าใหพวกเขา

ไดรบเงนอดหนนจากรฐบาลและรางกฎหมายดงกลาวไดผาน

ความเหนชอบจากรฐสภาไปแลว แตนายลไมเหนดวยโดยให

เหตผลวารฐบาลไมมงบประมาณในเรองนและด าเนนการได

ยาก การประทวงครงนมขนทวประเทศซงทางก ารระบวาม

ผเขารวมเกอบ 32,000 คน คดเปนรอยละ 20.7 ของจ านวน

แทกซทงหมด โดยในกรงโซลมแทกซเขารวมรอยละ 13.8

ท าใหรฐบาลตองจดหารถบสมาเสรมและเพมจ านวนเทยว

รถไฟใตดนเพอใหเพยงพอส าหรบการเดนทางไปท างานของ

ประชาชนในวนน

คนงานภาครฐของมาลาวขปดสนามบนในเมองหลวง

20 ก.พ. 56 - คนงานภาครฐของมาลาว ประเทศทาง

ตะวนออกเฉยงใตของแอฟรกาขจะปดทาอากาศยานระหวาง

ประเทศกรงลลองเวในวนน อนเปนสวนหนงของการผละงาน

นาน 1 สปดาหเรยกรองขอขนคาจาง

การปดทากาศยานดงกลาวจะกระทบตอเทยวบ นของสาย

การบนเคนยาแอรเวย เซาตแอฟรกนแอรเวย และ

เอธโอเปยนแอรไลน คนงานภาครฐกวา 100,000 คน ผละ

งานตงแตสปดาหกอน เรยกรองขอขนคาจางรอยละ 65 คด

เปน 2 เทาของอตราเงนเฟอ เพอรบมอกบคาครองชพท

สงขน เพราะเงนกวาจาของมาลาวออนคาลง การผละงานท า

Page 12: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

12 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ใหโรงเรยนตองปดการเรยนการสอน โรงพยาบาลไมมแพทย

พยาบาลและเจาหนาทดแลผปวย

ดานรฐมนตรคลงเผยวา ไมมงบประมาณพอจะขนคาจางให

ไดและก าลงเจรจากบผผละงาน ปจจบนรฐบาลตองจาย

คาจางคนงานภาครฐ 97,000 ลานกวาจา (เกอบ 8,310 ลาน

บาท) หากยอมใหตามทเรยกรอง กจะตองจายคาจางเพมขน

ถง 3 เทา ซงเทากบงบประมาณทงหมดของประเทศ

'ฟอกซคอนน ' ระงบจางคนงานใหม เดา 'iPhone5' ขาย

ไมด

21 ก.พ. 56 - ส านกขาวตางประเทศรายงานเมอ 21 ก.พ.

กลมบรษทฟอกซคอนน เทคโนโลย ผผลตและป ระกอบ

อปกรณไอทใหกบบรษทแอปเปล ระงบการจางงานพนกงาน

รายใหม ทโรงงานใหญในเมองเซนเจน โดยแถลงการณ

ภายในระบวา "ขณะนยงไมมแผนจางงานทโรงงานในจน

แผนดนใหญ " และใหสมภาษณกบไฟแนนซเชยลไทมส วา

"อยางนอยอาจยงไมรบแรงงานรายใหมจนถงสน เดอน ม .ค.

น" อยางไรกดยงไมแนชดวาเปนเพราะยอดการสงสนคา

iPhone5 ลดลงหรอไม หรอปรบลดการผลตเนองจากความ

ตองการสนคาลดนอยลง

ฟอกซคอนน เปนเครอขายโรงงานรายใหญอนดบ 2 ของโลก

ทผลตสนคาไอทใหกบบรษทตางๆ อาท ฮวเลตต แพคการด

เดลล โซน และแอปเปล เปนตน ดานหลยส หว โฆษกฟอกซ

คอนน เผยวาเมอวนหยดยาวเทศกาลตรษจนทผานมา

พนกงานตางเดนทางกลบถนฐาน และกลบมาท างานราว

97% แตไมมแผนการรบคนงานเพมแมบางสวนจะออกไป

แบบไมบอกกลาวกตาม

ทงน ไตรมาสสดทายปลายป 2012 แอปเปล จ าหนายสมารท

โฟนรนใหมไดเพยง 47.8 ลานเครอง นอยกวาทนกวเคราะห

คาดการณไว 50 ลานเครอง ซง iPhone ถอเปนผลตภณฑท

มความส าคญยงกบแอปเปล และเมอวนพธทผานมา 20 ก.พ.

หนรวงลง 2% อยท 451 ดอลลารสหรฐฯ หรอตกฮวบมากถง

34% จากเมอเดอน ก.ย.ปทแลว ซงท าสถตทะยานสงสดเปน

ประวตการณ 700 ดอลลารสหรฐฯ

ชาวสเปนประทวงมาตรการรดเขมขดของรฐบาล

25 ก.พ. 56 - ชาวสเปนจ านวนมากพากนเดนขบวนมายง

อาคารรฐสภาของประเทศเมอวาน เพอประทวงมาตรการ

รดเขมขดทรฐบาลผลกดนออกมา การเดนขบวนครงนเกดขน

ในวนครบรอบ 32 ปเหตการณทกองทพพยายามลมลาง

รฐบาล แตไมประสบความส าเรจ

งานน กลมผประทวงทมอยหลากหลายกลม พยายามท าให

การชมนมรวมพลงกนเปนหนงเดยว โดยการชค าขวญ

เดยวกนเรองการตอตานการยดอ านาจของทหารเมอวนท 23

กมภาพนธ 2524

ทางผจดการชมนมบอกวา ปจจบนสเปนตกอยภายใตการยด

อ านาจทางการเงน และเรยกรองใหประชาชนออกมาประทวง

มาตรการรดเขมขด พวกเขามองวารฐบาลชอบเอาใจพวก

สถาบนการเงน โดยปลอยใหประชาชนธรรมดาๆ ตองล าบาก

แทน

Page 13: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

13 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

กลมผชมนมออกมาต าหนเรอ งความกดดนตอตลาดการเงน

การคอรรปชนในรฐบาลและในระบบการธนาคาร รวมทง

เรยกรองใหบรรดานกการเมองในสภาทางออกในแนวอน ท

ท าใหระบบสวสดการสงคมไมไดรบผลกระทบ

ปจจบน เศรษฐกจสเปนก าลงเผชญกบภาวะการถดถอยครง

ใหญ ท าใหรฐบาลตองรดเขมขด ตดลดการใ ชจาย และขน

ภาษ ส าหรบอตราการวางงานกอยทกวารอยละ 25 และคาด

วาจะขยบไปถงรอยละ 27

“เจพมอรแกน เชส ” เตรยมปลดพนกงาน 19,000

ต าแหนง

27 ก.พ. 56 - ส านกขาวเอเอฟพรายงานจากนครนวยอรก

ประเทศสหรฐอเมรกา เมอวนท 26 ก.พ. วา “เจพมอรแกน

เชส” วาณชธนกจรายใหญทสดของสหรฐ หากวดจากจ านวน

สนทรพย เผยแผนเตรยมปลดพนกงาน 19,000 ต าแหนง

ภายในสนป 2557 ซงเปนสวนหนงของนโยบายควบคม

งบประมาณ

น.ส.ครสตน เลมเกา โฆษกของเจพมอรแกนเชส กลาววา ใน

จ านวนต าแหนงงานทงหมดทจะมการปรบลดนน จะมาจาก

ฝายสนเชอมากทสด 15,000 ต าแหนง สวนอก 4,000

ต าแหนงจะมาจากฝายบรหารธรกจเพอผบรโภค

อยางไรกตาม ธนาคารมแผนเพมต าแหนงงานอก 2,000

ต าแหนงในสวนของฝายบรหารสนทรพย และฝายดแล

สนเชอเพอการพาณชย เทากบวา ต าแหนงงานในอนาคต

ของธนาคารจะเหลออยทราว 17,000 ต าแหนง

ทงน เจพมอรแกนเชสประเมนแลววา นโยบายปรบโครงสราง

ภายในองคกรดงกลาว เมอรวมกบการใชนโยบาย “การสราง

พลงรวมทางตนทน” จะชวยปรบลดคาใชจายของธนาคารใน

ป 2557 ไดกวา 3 พนลานดอลลารสหรฐ เมอเทยบกบป

2555

หลงตอง สญเสยเมดเงนจ านวนมหาศาลถง 5.8 พนลาน

ดอลลารสหรฐจากความผดพลาดในการประกอบธรกจ ท

สงผลใหผบรหารระดบสงหลายคนตองยนหนงสอลาออกจาก

ต าแหนงเมอปทแลว ผลประกอบการของเจพมอรแกน เชสป

ระจ าป 2555 อยทกวา 21.3 พนลานดอลลารสหรฐ เพมขน

ถง 19 พนลานดอลลารสหรฐเมอเทยบกบปกอนหนาน

Yahoo จะเลกนโยบายทใหพนกงานท างานจากบาน

27 ก.พ. 56 - Yahoo จะเลกนโยบายทใหพนกงานท างาน

จากบานได เพราะเหนวาท าใหประสทธภาพในการท างาน

ลดลง นโยบายใหมนเปนมาตรการของ CEO คนใหม

Marissa Mayer ซงรบต าแหนงปทแลวและลาคลอดไปชวง

สนๆ สงทาย Samsung จะเปดตวโทรศพท Galaxy S

Smartphone วนท 14 มนาคมทนครนวยอรค

"เบสทบาย" ประกาศปลดพนกงาน 400 อตรา

27 ก.พ. 56 - เบสท บาย บรษทจ าหนายเครองใชไฟฟาชน

น าของสหรฐฯ เดนหนาแผนลดคาใชจาย โดย การประกาศ

ปลดพนกงานออกอก 400 อตรา

พนกงานทถกปลดออกจ านวน 400 คนน เปนพนกงานท

ท างานอยในส านกงานใหญของเบสท บาย ในรฐมนเนโซตา

ซงปจจบนมอยประมาณ 8,000 คน และการลดจ านวน

พนกงานลงครงน เปนสวนหนงของแผนประหยดคาใชจาย

ของเบสท บาย ภายใตการน าของนาย Hubert Joly ประธาน

Page 14: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

14 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

เจาหนาทบรหารคนใหมของเบสท บาย ซงไดประกาศกบ

บรรดานกลงทนเมอเดอนพฤศจกายนปทแลววา จะประหยด

คาใชจายลงใหไดประมาณ 725 ลานดอลลาร

เผยโรงงานแอปเปลในจนใชแรงงานเยยงทาส

28 ก.พ. 56 - SACOM (Student & Scholars Against

Corporate Misbehavior) กลมเฝาระวงจากฮองกงกลาวหา

วาโรงงานในจนทผลตอปกรณใหกบแอปเปล 3 แหงปฏบต

ตวกบแรงงานราวกบพวกเขาไมใชมนษย

โรงงานทงสามแหงนคอ Foxlink, Pegatron และ Wintek ท

ไมมสาธารณปโภคทมนษยตองการและยงใชแ รงงาน

นกศกษาดวย แมวาแอปเปลจะเพมมาตรการตรวจสอบ

โรงงานในจนและลงโทษโรงงานทผดหลกเกณฑ

จากรายงานของ SACOM ประเมนวาสภาพบางอยางใน

โรงงานย าแยสวนหนงมาจากปรมาณความตองการ

ผลตภณฑของแอปเปลทมสงมาก จงเปนผลท าใหคนงานตอง

ท างานขามวนขามคน บางคนท างานถง 14 ชวโมงตอวนแต

มวนหยดแค 1- 2 วนในรอบสามเดอน นนหมายถงการผด

กฎหมายแรงงานของจนและหลกเกณฑของแอปเปลดวย

รายงานฉบบนทาง Sacom ไดขอมลมาจากการพดคยกบ

คนงานจ านวน 130 คนจากทง 3 โรงงานเมอปลายปทผาน

มา หลายคนตางพดเปนเสยงเ ดยวกนวาคนงานท างานเยยง

ทาส โดยเฉพาะในชวงพค คนงานตองท างานสงสด 14

ชวโมงตอวน มหยดแค 1-2 วนในรอบสามเดอน หลายคนถก

บงคบใหท างานทไมมการจายคาจางดวยการลดเวลาพกทาน

อาหาร และตองมาถงโรงงานกอนเวลาทกฎหมายก าหนด

สวนเงนเดอนคนงานทวไปอย ท 1,300 – 1,400 หยวน

เทานน (6,500 – 7,000 บาท) ทงทจรงคนงานควรไดรบ

คาจาง 2,000 – 5,000 หยวน (10,000 – 25,000 บาท)

เพราะพวกเขาท าโอทตงเยอะ

ทมาเรยบเรยงจาก: มตชนออนไลน, ASTV ผจดการออนไลน, ประชาไท, ส านกขาวไทย, ส านกขาวกรมประชาสมพนธ, โพสตทเดย, กรงเทพธรกจ, ไทยรฐ, เดลนวส, ไอเอนเอน

Page 15: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

15 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

เรองจากปก >>

TDRI ช 15,000 บาทเพมเหลอมล า

อาชพขาราชการดกวาลกจางเอกชน

(ทมาภาพ: มตชนออนไลน)

ผลวจยทดอาร ไอระบขาราชการไมไดมรายไดตากวาลกจางเอกชนเสมอไป แตอาชพขาราชการมรายไดตลอดชวตเฉลยดกวาลกจางภาคเอกชนในทกระดบการศกษา นโยบาย ป .ตร 15000 บาท จะยงเพมชองวางของรายขาราชการกบภาคเอกชนในระดบปฏบตการ

Page 16: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

16 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

การปรบฐานเงนเดอนขาราชการร ะดบปรญญาตรเปน 15,000 บาทตอเดอน นาจะมผลตอการเปลยนแปลงดลภาพในตลาดแรงงาน ภาระเงนงบประมาณของรฐ และระดบการบรโภคของประชาชน โครงการวจยการศกษาผลกระทบของการด าเนนนโยบายรายไดคาแรงไมนอยกวา 300บาทตอวน และเงนเดอนปรญญาตร 15,000 บาทตอเดอนท มผลตอโครงสรางเศรษฐกจไทย โดยสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทยภายใตการอดหนนทนวจยจากส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)การศกษาในสวนนโยบายเงนเดอนปรญญาตร 15,000 บาทตอเดอนในภาคราชการ ท าการศกษาโดย ดร.วรวรรณ ชาญดวยวทย ผเชยวชาญดานเศรษฐศาสตรสวสดการ และนายชยดล ลอมทอง นกวจยทดอารไอ เนนพจารณารายไดตลอดชวตของลกจางราชการเปรยบเทยบลกจางเอกชน และภาระเงนงบประมาณของรฐในอนาคต ซงจะมผลตอฐานะการคลงและความมนคงทางการคลงในระยะยาว

การศกษารายไดตลอดชวตของขาราชการและลกจางเอกชน ซงการค านวณรายไดตลอดชวตของขาราชการและลกจางเอกชน โดยใชขอมลการส ารวจภาวการณท างานของประชากรไตรมาส 3 ทงหมด 31 ป ตงแต พ .ศ.2523 ถง พ.ศ.2553 เลอกตดตามดรายไดตลอดชวตขาราชการและลกจางเอกชนทอาย 25-34 ป ในพ.ศ.2523 และค านวณรายไดเฉลย(รวมโบนส คาลวงเวลา คาอาหาร คาเสอผา และอน ๆ ) ของคนกลมน จ าแนกตามระดบการศกษา 3 ระดบ คอ ต ากวาปรญญาตร ปรญญาตร และสงกวาปรญญาตร และจ าแนกตามการอยอาศยคอ นอกเขตและในเขตกรงเทพฯ จากนนไดตดตามลกจางและขาราชการกลมนทกป และค า นวณคาเฉลยของรายไดทกป จนกระทงคนกลมนอาย 55-64 ปในป พ.ศ.2553 ผลการศกษาพบวา การเปนขาราชการและอยนอกเขตกรงเทพฯจะมรายไดตลอดชวตคอนขางดกวาการเปนลกจางเอกชน โดยเฉพาะผทมการศกษาต ากวาปรญญาตร และผมการศกษาระดบปรญญาตร การเปนลกจางเอกชนจะมรายไดทผนผวน(เปนความเสยง )แมดเหมอนวาผทจบการศกษาสง

กวา ป.ตรจะมรายไดดในบางชวงกตาม โดยเฉพาะในชวงทเศรษฐกจไมด รายไดของลกจางเอกชนจะตกแรงมาก ในขณะทรายไดของขาราชการจะไมผนผวนตามภาวะเศรษฐกจ ส าหรบขาราชการทอ ยในเขตกรงเทพฯจะมรายไดเฉลยต ากวาลกจางเอกชนโดยเฉพาะเมอมการศกษาตงแต ป.ตรขนไป แตความผนผวนของรายไดของขาราชการกมกจะต ากวา ดงนน โดยเฉลยแลวขาราชการไมไดมรายไดต ากวาลกจางเอกชนเสมอไปตามทเขาใจกน แตจะมขาราชการทมการศกษาสงซงนาจะมโอกาสทดทจะไดรบคาตอบแทนทสงถาไดท างานในภาคเอกชน ซงขาราชการในกลมนมจ านวนไมมากนก อยางไรกด การศกษานไมสามารถรวมขอมลเกยวกบเบยประชม รายไดจากการสอนพเศษหรอท าวจย หรอเบยอนๆ ทขาราชการไดรบ ซงเงนรายไดจ านวนนอาจจะมจ านวนไมนอย นอกจากนมลคาของสวสดการทขาราชการไดรบมประมาณครงหนงของมลคารายไดตลอดชวต ในขณะทสวสดการส าหรบลกจางเอกชนนนมมลคาไมมากนก เมอเปรยบเทยบรายไดรวมสวสดการทเปนมลคาปจจบน ผลการศกษาพบวาขาราชการม รายไดตลอดชวตสงกวาลกจางเอกชนในทก ๆ ระดบการศกษา ทงในเขตกรงเทพฯและนอกกรงเทพฯ แตเมอเปรยบเทยบโดยใชมลคา ณ ราคา ป พ .ศ.2550 จะเหนวาขาราชการทมการศกษาระดบต ากวาปรญญาตรมกไดรบรายไดตลอดชพสงกวาลกจางเอกชน ผลการศกษายงชใหเห นวาการท างานในเขตกรงเทพฯจะใหมลคาปจจบนของรายไดตลอดชวตสงขนกวาการท างานในจงหวดอน ๆ ในทก ๆ ระดบการศกษา แตอยางไรกด ผมระดบการศกษานอยกวาปรญญาตรทท างานใหแกภาครฐกยงมมลคาปจจบนของรายไดตลอดชพสงกวาการท างานใหภาคเอกชนเพร าะมลคาของสวสดการนนสงกวากนมาก รวมทงผทมการศกษาสงกวาระดบปรญญาตรและท างานในบรษทเอกชนจะมมลคาปจจบนของรายไดตลอดชวต ณ เวลาทเรมตนชวตท างานสงกวาผทมคณสมบตเดยวกนแตท างานในภาครฐ

Page 17: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

17 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

นอกจากน การเปรยบเทยบโดยใชแบบจ าลองเศรษฐมต สรปไดวา ขาราชการไดรบรายไดนอยกวาเอกชนเฉพาะกลมอาชพผบรหารหรอขาราชการทท างานในกรงเทพเทานน ซงเปนสวนนอยของขาราชการทวประเทศ ส าหรบกลมอาชพอน ๆ แลว ขาราชการมรายไดมากกวาลกจางเอกชน และความ

แตกตางของรายไดเหนไดชดเจนในกรณทขาราชการท างานในภมภาค ดงนน การขนเงนเดอนใหแกขาราชการทมการศกษาระดบปรญญาตรและต ากวา นาจะยงท าใหความแตกตางของรายไดระหวางภาครฐและเอกชนในภมภาคตาง ๆ สงขนไปอก

ส าหรบภาระเงนงบประมาณทเกดจากขาราชการบรรจ ใหมจะนอยกวาภาระเงนงบประมาณทจะเกดจากการปรบฐานเงนเดอนใหแกขาราชการเกา เพราะทกคนจะไดรบการปรบฐานเงนเดอนชดเชยขนเพอไมใหนอยกวาขาราชการทเขาใหม และจ านวนขาราชการเขาใหมจะมจ านวนนอยตามนโยบายการลดจ านวนขาราชการ การศกษานชใหเ หนวา การปรบฐานเงนเดอนใหแกขาราชการทมวฒต ากวาปรญญาตรจะมผลท าใหชองวางระหวางรายไดตลอดชพระหวางขาราชการและลกจางเอกชน

ยงสงมากขน ในขณะทรายไดตลอดชพของขาราชการทมการศกษาระดบปรญญาตรขนไปนนยงนอยกวาภาคเอกชน นบวาเปนการแกปญหาโครงสรางบคลากรราชการทไมถกจด ในอนาคตนนจ านวนขาราชการจะลดลงและเนนใหขาราชการเปนผมความรความสามารถ การปรบฐานเงนเดอนจงควรมงเนนไปยงต าแหนงงานทมความรบผดชอบสง สวนจ านวนขาราชการระดบใชความรหรอทกษะนอยนนตองลดจ านวนลง งานหลายประเภทควรใหภาคเอกชนรบไปท า.

Page 18: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

18 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

รายงานพเศษ >>

เลกจางคนงานลนฟอกซเพม 50 คน

หลงนดหยดงาน นายจางปดรวมโตะเจรจา

ส านกขาวประชาไท

นายจางลนฟอกซปดเจรจาลกจาง ระบผแทนเจรจาถกเลกจางแลวไมมขอผกพน หลงคนงานถกเลกจางเพม 50 คน เหตนดหยดงานรองบรษทรบแกนนาสหภาพ 2 คนกลบเขาทางาน

Page 19: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

19 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

สบเนองจากการนดหยดงานแ ละชมนมตอเนองของสมาชกสหภาพแรงงานขนสงแหงประเทศไทย ในสวนทเปนคนงาน บรษท ลนฟอกซ ทรานสปอรต (ประเทศไทย ) จ ากด ซงเปนบรษทขนสงสนคาจากศนยกระจายสนคาเทสโก โลตสไปยงโลตสฯ ทวประเทศ ตงแตวนท 12 ก.พ. ทผานมา บรเวณหนาศนยกระจายส นคาเทสโก โลตส สาขาล าลกกา จ .ปทมธาน เพอเรยกรองใหบรษท ลนฟอกซฯ รบแกนน าสหภาพแรงงาน 2 คนทถกเลกจางดวยขอหาลกทรพยและทจรตตอหนาท ในชวงเจรจาปรบสภาพการจางงานระหวางสหภาพฯ กบบรษท กลบเขาท างาน โดยตอมา เมอวนท 21 ก.พ. บรษทได เลกจางคนงานทรวมชมนมประทวงอก 50 คนดวยขอหาปฏเสธการท างานและรวมชมนมเปนการนดหยดงานโดยไมชอบดวย พ.ร.บ.แรงงานสมพนธ พ.ศ. 2518 ถอเปนการจงใจท าใหบรษทซงเปนนายจางไดรบความเสยหาย

หนงสอบอกเลกสญญาจาง ลาสด (22 ก.พ.56) ศรไพร นนทร ฝายการศกษาและประชาสมพนธกลมสหภาพแรงงานกลมยานรงสตและใกลเคยง กลาววา บรษทแจงไปยงส านกงานแรงงานจงหวดปทมธาน ยกเลกนดหมายการเจรจา วนท 22 ก.พ. โดยใหเหตผลวา ไดประกาศเลกจางผแทนการเจรจาทงหมดแลว จงไมตองคยกนอก

ตอกรณการเลกจางสมาชกสหภาพ 2 คนแรก ศรไพร มองวา นายจางเลกจาง โดยอางวา ลกจางไปหยดรถใน "พนทสแดง " ซงเปนจดคาขายน ามนเถอนโดยอางองจากแผนทจพเอส ซงตนเองมองวา การทลกจางไปหยดรถบรเวณนนกไมไดหมายความวามการซอขายหรอไม และลกจางกไมรวาตรงไหนบางทถกก าหนดเปนพนทสแดง พรอมตงขอสงเกตวา หากลกจางผดจรง กสามารถแจงความจบได แตนายจางกไมไดแจงความเพยงแตเลกจางเทานน ศรไพร กลาววา ทผานมา คนงานลนฟอกซประสบปญหาสภาพการท างาน ทงเรองคาแรงและสวสดการทต าเกนไป ความปลอดภยในการท างานต า จนเปนเหตใหคนงานตองเคลอนไหวจดตงสหภาพแรงงานและยนขอเรยกรองใหบรษทปรบปรงสภาพการจางงาน ส าหรบการเคลอนไหวของคนงานกลมน ศรไพร เลาวา กอนหนาน เมอป 45 พนกงานบรษทลนฟอกซเคยรวมกลมกอตงสหภา พแรงงานลนฟอกซ ประเทศไทย แตตอมาบรษทขอใหยบองคกร ท าใหสหภาพแรงงานตองยอมยตลง หลงจากนนมการกอตงขนใหมเปนสหภาพแรงงานขนสงสนคา ในเดอน ม.ค.46 จากนน คณะกรรมการสหภาพแรงงานทงคณะถกเลกจาง มการตอสในศาลแรงงานใหรบกลบเขาท างาน ซงท สดมการรบกลบ แตไมจดงานให ท าใหพนกงานขาดรายไดหลก รวมถงมการสงพกงานเรอยมา จนประธานสหภาพแรงงานถกเลกจางอกครงในเดอน ม.ค. 48 ท าใหสหภาพแรงงานตกอยในสภาพระส าระสาย และตอมา สมาชกสหภาพแรงงานทท างานอยในบรษทลนฟอกซ จงไปสมครเขาเปน สมาชกของสหภาพแรงงานขนสงแหงประเทศไทย ซงเปนสหภาพแรงงานประเภทอตสาหกรรม เมอป 55

Page 20: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

20 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556 รายงานพเศษ >>

องคกรแรงงานสากลตขาวสหภาพแรงงาน Electrolux

ตอสกบการเลกจาง

IndustriALL Global Union ยงคงเกาะตดกรณบรษท Electrolux เลกจางคนงานในประเทศไทย ดาน เลขาธการฝายตางประเทศ IF Metall สวเดนระบวาการทผบรหารบรษทฯ จะรอฟนความสมพนธกบสหภาพแรงงานนน เปนไปไมไดจนกวาจะรบคนงานทถกเลกจางกลบเขาท างาน บรษทสวเดนผผลตเครองใชไฟฟาทใชตามบานเลนตลกโดยการกลาวอางวาบรษทรกษาหลกการมาตรฐานสทธแรงงานในโรงงานอเลคโทรลกซทวโลกรวมถงค าประกาศทใหไวในข อตกลงสากล (Global Framework Agreement) ทบรษทลงนามกบ IndustriALL Global Union นบจากวนท IndustriALL รายงานเรองการกกขงและเลกจางสมาชกและคณะกรรมการสหภาพแรงงานมากกวา 100 คนเมอวนท 11 มกราคม 2556 ทโรงงานผลตเครองซกผา Electrolux ทระยองประเทศไทย คนงานไดชมนมคางคนอยางตอเนองทหนาท าเนยบรฐบาล กรงเทพฯ ซงเปนส านกงานของนายกรฐมนตรและคณะรฐมนตร สหภาพแรงงานไดท าการรณรงคสอมวลชนเพอเรยกรองใหบรษทรบกลบเขาท างาน ในจดหมายท Electrolux เขยนถงเลขาธการ IndustriALLเยอก ไรนา บรษท Electrolux กลาวอางอยางไรสาระโดยการโยนความผดใหกบคนงาน และยงอางอกวาบรษทมความตงใจทจะรกษาความสมพนธทดกบพนกงานและสหภาพแรงงาน ซงขดกบสถานการณทเกดขนในโรงงาน วนท 25 มกราคม 2556 สหภาพแรงงาน Electrolux พรอมกบสมาชก IndustriALL TEAM เดนทางไปทส านกงานของบรษท Electrolux ทกรงเทพฯ เพอเรยกรองใหบรษทรบ

กลบเขาท างาน มการประชมกบผบรหารส านกงานกรงเทพฯ ซงอางวาพวกเขาไมมสวนเกยวของกบขอขดแยงทโรงงานระยองและอางวาพวกเขาดแลดานการขาย วนท 25-26 กมภาพนธ 2556 สหภาพแรงงานสวเดน IF Metall และผแทนสหภาพแรงงาน Electrolux สวเดน ซงเปนหนงในคณะกรรมการบรหารของบรษท Electrolux (Union Representative on the Electrolux Board of Directors) จะเดนทางมาประเทศไทยเพอพบกบสหภาพแรงงานอเลคโทรลกซประเทศไทยและผบรหารในประเทศ เนองจากสหภาพแรงงานสวเดนเปนคณะกรรมการทมหนาทตรวจสอบบรษทในดานการปฏบตตามขอตกลงสากลท Electrolux ลงนามรวมกบ IndustriALL Global Union Erik Andersson เลขาธการฝายตางประเทศ IF Metall สวเดนกลาววา “ผบรหารบรษทบอกวาพวกเขาตองการฟนความสมพนธกบสหภาพแรงงาน ซงเปนไปไมไดจนกวาคนงานและสมาชกสหภาพแรงงานทถกเลกจางทงหมดจะกลบเขาท างาน” นบตงแตวนทสหภาพแรงงานกอตงส าเรจในเดอนกมภาพนธ 2554 ผบรหารทระยองไมเคารพสทธสหภาพแรงงานตามหลกมาตรฐานแรงงานสากลในทกดาน และในป 2555 บรษท Electrolux ยงยนใบสมครและไดรบรางวลจากรฐบาลไทยในดาน “สถานประกอบดเดนประเภทไมมสหภาพแรงงาน” โรงงานระยองมก าลงการผลตเครองซกผาปละกวา 1 ลานเครอง ประธานสหภาพแรงงาน ไพวลย เมธา กลาวในการชมนมวนท 31 มกราคม ทกรงเทพฯ วา “Electrolux ควรทจะเคารพสทธสหภาพแรงงานของพวกเราเหมอนกบทบรษทปฏบตในประเทศสวเดน ” IndustriALL Global Union สงขอความสมานฉนทไปยงสหภาพแรงงานอเลคโทรลกซประเทศไทย.

Page 21: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

21 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

รายงานพเศษ >>

สหภาพ GM เรมใชสทธหยดงาน ประทวงบรษทเพมวนทางาน

สหภาพแรงงานเจนเนอรล มอเตอร เรมใชสทธหยดงานตงแต

วนน เพอประทวงทบรษทตองการเปลยนสญญาจางจากก าหนดวนท างานปกต 5 วนเปน 6 วน โดยทจะเปลยนใหวนเสารเปนวนบงคบท างานปกต ขณะเดยวกนทางบรษทกไดสงปดงานในสวนของสมาชกสหภาพ ในวนน (8 ก.พ.) เปนวนหย ดการผลตและจะดสถานการณอกครงในวนจนทร (11 ก.พ)

8 ก.พ. 56 - สหภาพแรงงานเจนเนอรล มอเตอรแจงขาววาสหภาพแรงงานฯ ไดเรมใชสทธหยดงานตงแตวนน เพอประทวงทบรษทตองการเปลยนสญญาจางจากก าหนดวนท างานปกต 5 วนเปน 6 วน โดยทจะเปลยนใหวนเสารเปนวนบงคบท างานปกต ขณะเดยวกนทางบรษทกไดสงปดงานในสวนของสมาชกสหภาพ ในวนน (8 ก.พ.) เปนวนหยดการผลตและจะดสถานการณอกครงในวนจนทร (11 ก.พ)

ดาน มตชนออนไล นรายงานในวนเดยวกน (8 ก.พ .) วาสหภาพแรงงานบรษท เจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด และพนกงานจ านวน 5,000 คน ออกมาประทวงแสดงความไมพอใจบรษท เนองจาก

ประกาศใชระเบยบปฏบตใหม ใหพนกงานทกคนมาท างานวนเสาร โดยถอวาเปน วนท างานตามปกต และจะไมไดคาแรงคาโอท 2 แรง ถงแมวาทางบรษทจะมขอเสนอในเรองของการจายเงนโบนส คาปลอบขวญและสวสดการตางๆ ชดเชย แตพนกงานคดวาไมคมคากบการด าเนนชวตประจ าวนเหมอนทผานมา โดยมนายสมนก นามตระกลชล ผจดการฝายบคคล บรษ ท เจเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด และเจาหนารกษาความปลอดภยจ านวน 30 คน คอยสงเกตการณอยรอบโรงงาน

ตวแทนสหภาพระบวาสาเหตทพนกงานจ านวน 5,000 คน ออกมาประทวงเรยกรองใหบรษทใชระเบยบปฏบตเหมอนเดม เพราะในปจจบนพนกงานสวนมากใชวนหยดเสาร อาทตยไปสมครเรยนตอ และเปนการเรยนเทยบโอน เพอน าวฒไปปรบวทยฐานะในต าแหนงหนาทการงาน สรางสมประสบการณ และทส าคญในเรองของครอบครวทมความส าคญมาก ถงแมจะมคาตอบแทนสงเพยงใด แตคณภาพชวตเกดความแตกแยก ครอบครวขาดความอบอน ไมมเวลาดแลล กและพอแม ครอบครวจะด าเนนชวตอยางไมมความสข พนกงานจงตองการใหบรษทใชระเบยบปฏบตเหมอนเดม จายคาแรง มคาโอท เหมอนเดม อยาบบบงคบใหตองปฏบต เนองจากคณภาพชวตของแตละคนไมเหมอนกน บางคนไมมภาระอะไรกท าโอทได บางคนมภารกจ กไม ตองท า ถอวายตธรรมแลวและไมจ าเปนตองน าระเบยบใหมมาบงคบใชอก.

Page 22: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

22 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

บทความ >>

ทาอยางไรใหนโยบายคาจางขนตา 300

ไปสการสงเสรมการเจรจาตอรองรวม : กรณบรษทอเลคโทรลกซ

พชณย ค าหนก

ผประสานงานโครงการรณรงคเพอแรงงานไทย

บทความชนนขอน าเสนอปญหาการเลกจางพนกงานบรษทอเลคโทรลกซจ านวน 129 คนและขอสนบสนนขอเรยกรองขอ งสหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ ประเทศไทย ใหบรษทรบพนกงานทงหมดกลบเขาท างานโดยทนท ดวยเหตผลและขอเทจจรงทจะกลาวตอไป

ทนททนโยบายปรบคาจางขนต าเปน 300 บาทถกบงคบใชใหเปนผลทวประเทศเมอวนท 1 เมษายน 2555 และอกครงในวนท 1 มกราคม 2556 สหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ และคณะกรรมการสวสดการโรงงานเรมตงตนขอเจรจากบผบรหารทงคนไทยและคนตางชาตในชวงเดอนธนวาคม 2555 ใหมการปรบคาจางขนต าสอดรบกบนโยบายของรฐบาล พรอมทงปรบเงนขนประจ าป โบนสตามฐานเงนเดอนใหมและปรบสถานะของลกจางชวคราวใหเปนลกจางประจ า แตไมสามารถตกลงกนได และบรษทใชวธเลกจางพนกงานในชวงเจรจาตอรองแทนการรกษาความสมพน ธทดกบพนกงานและยกระดบมาตรฐานการจางงานในประเทศไทย ผเขยนไดสมภาษณสมาชกสหภาพแรงงาน และตดตามสถานการณ จงขอน าเสนอผลทเกดจากนโยบายดงกลาว ในหวขอตอไปน 1. คาจางขนต า 300 กบการยกระดบมาตรฐานการจางงาน 2. ปญหาการเจรจาตอรองรวมกบการเลกจางพนกงาน 3. ความไมครอบคลมของนโยบายคาจางขนต า 300 บาท 4. รฐกบการสงเสรมสทธการเจรจาตอรองรวมของลกจาง

1. คาจางขนต า 300 กบการยกระดบมาตรฐานการจางงาน

ทผานมา รฐบาล ฝายนายจางและสอมวลชนขาดการน าเสนอเรองการยกระดบมาตรฐานการจางงาน เนองจากน าเสนอเฉพาะประเดนคาจางขนต าทบงคบใชกบลกจางทเพงเขามาท างานและผลกระทบตอภาคเอกชน แตไมไดกลาวถงการปรบฐานคาจาง 300 บาทนใหแกลกจางเดมตามสดสวน โดยเฉพาะในบรษทข นาดใหญเชนกรณบรษทอเลคโทรลกซ จ .ระยองทตงมาเปนเวลาเกอบ 10 ปและสรางก าไรเพมขนเปนอยางมาก จากหลกรอยลานเปนพนลาน

ดวยระบบการจางงานแบบยดหยนของบรษทอเลคโทรลกซ ทมพนกงานทงสนประมาณ 900 คน สหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ ประเทศไทย มอ งวา พนกงานยงไมไดรบประโยชนทเพยงพอและมคณภาพชวตทดนก เมอเทยบกบการเตบโตของบรษท จงมองถงการปรบมาตรฐานการจางงานใหดขน และออกมาเปนขอเสนอส าหรบเจรจากบผบรหาร ดงน

1.1 ขอปรบฐานคาจางและปรบเงนขนอกตามอายงานใหแกพนกงานรายเดอน ไดแก

Page 23: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

23 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

คนงาน อายงาน 2 ป ควรไดรบการปรบเงนเดอนเปน 9,000+300 บาท

คนงาน อายงาน 3 ป ควรเปน 9,000+600 บาท

คนงาน อายงาน 4 ป ควรเปน 9,000+900 บาท

คนงาน อายงาน 5 ป-สงสด ควรเปน 9,000+1,200 บาท

การปรบเงนเดอนของสหภาพแรงงานนนเรมจากการปรบฐานคาจางใหพนกงานไดรบเงนเดอนๆ ละ 9,000 บาทเทากน เพราะโดยสวนใหญแลว พนกงานทท างานมากอนยงมเงนเดอนไมถง 9,000 บาท แลวบวกเพมขนอกตามอายงาน เพอใหเกดความเปนธรรมแกคนงานทมอายงานมากกวาและเปนอตรากาวหนา รวมแลวบรษทจะตองจายคาจางเพมอกเดอนละ 50,000 บาทส าหรบพนกงานฝายผลตทกคน หากเปรยบเทยบกบก าไรทบรษทสามารถท าได สหภาพแรงงานมองวาสมควรเปนอยางยง[1]

ทวา ผบรหารไมตกลง และออกประกาศปรบเงนเดอนพนกงาน โดยไมค านงถงอายงาน ดงน

พนกงานทมเงนเดอนอยระหวาง 8,000-8,099 บาท ปรบเพมให 1,000 บาท (12.3%-12.5%)

พนกงานทมเงนเดอนอยระหวาง 8,100-10,000 บาท ปรบเพมให 900 บาท (9%-11%)

พนกงานทมเงนเดอนอยระหวาง 10,001-15,000 บาท ปรบเพมให 800 บาท (5.3%-8%)

สงทแตกตางกนคอ คนงานอายงานมากกวาจะไดรบการขนเงนเดอนในอตราทต ากวาคนงานทเพงเขาท างาน และท าใหเงนเดอนของคนงานโดยรวมทงหมดอยในระดบใกลเคยงกน เนองจากพนกงานทมเงนเดอนระหวาง 8,000-10,000 บาทมอายงานระหวาง 1-5 ป ซงเทากบวาบรษทจะปรบเงนขนเพยงคนละ 900-1,000 บาทในอตราทใกลเคยงกน

1.2 นอกจากน สหภาพแรงงานตองการใหบรษทปรบต าแหนงพนกงานเหมาคาแรง (sub-contract workers) ทผานการทดลองงาน 6 เดอนแลว และทท างานใหแกบรษทมาได 1-2 ป ใหเปนพนกงานรายเดอนเพอใหมรายไดและสวสดการเทยบเทา และมงานทมนคงขน เนองจากระบบก ารจางงานของบรษทสวนใหญจางงานแบบยดหยนมาตงแตกอตง กลาวคอ พนกงานฝายผลตแบงออกเปน 2 ประเภทจากทงหมดประมาณ 800 คน แบงเปนพนกงานรายเดอนจ านวน 380 คน ทเหลอเปนพนกงานเหมาคาแรง ซงมสภาพการจางงานไมมนคง คอมการตอสญญาเปนระยะๆ 3 เดอนครงบาง 4 เดอนครงบาง หรอเดอนละครงบาง ฉะนนหากพนกงานไดรบการปรบปรงสภาพการจางงานใหมนคงขน ไดรบโบนส 2 เดอนตามฐานคาจางใหมเหมอนกน กจะชวยใหพนกงานมก าลงใจท างานมากขน

2. ปญหาการเจรจาตอรองรวมกบการเลกจางพนกงาน

อยางไรกตาม เหตการณทไมพงปรารถนาเกดขนในระหวางการเจรจา คอ ตวแทนเจรจาคอ ประธานสหภาพแรงงานถกไลออกไปใหพนนอกเขตโรงงาน กระบวนการเจรจาตอรองถกตดตอน และการกลาวหาวาพนกงานทมารอฟงเจรจา ผละงาน และทายสดถกเลกจางในเยนวนท 11 ม.ค. 56

จากจดหมายตอบกลบของรองประธานอาวโสของบรษท ส านกงานใหญประเทศสวเดน จะเหนวา บรษทไมยอมรบการเจรจาในครงน เพราะตามขอตกลงสภาพการจางงานไดก าหนดกนสองฝายวาจะมการเจรจารวมกนในเดอนพฤศจกายน ปลายปน ฉะนนการขอเจรจาในครงจงไมเปนไปตามขอตกลง และมองวาพนกงานจ านวนหนงมพฤตกรรมผละงาน ทยอมรบไมได[2]

Page 24: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

24 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

อยางไรกตาม พนกงานดงกลาวตองการมสวนรวมในการเจรจาตอรองรวมในฐานะสมาชกของสหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ และการเจรจาเปนไปตามกลไกการปรกษาหารอสามฝาย ไดแก ฝายนายจาง สหภาพแรงงาน และคณะกรรมการสวสดการทนายจางแตงตง ซงเปนกลไกปกต ทกเดอนจะมการปรกษาหารอกนอยแลว[3] นอกจากน พนกงานไดชแจงวา การทยงไมกลบเขาไปท างานเพราะผบรหารสงไลตวแทนเจรจาออกไปอยางผดปกต ซงเปนการกระท าทยอมรบไมได จงตองเรยกรองใหผบรหารน าตวแทนกลบมาทนท อกทงคนงานไดชแจงวา ถกรปภ.และต ารวจปดลอมคนงานไมใหออกจากบรเวณ ไมใหออกไปหองน าและรบประทานอาหาร เปนเวลาหลายชวโมง จนเจาหนาทจะส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดระยองเขามาตอรองใหผบรหารน าตวแทนเจรจากลบเขามา แตไมเปนผลส าเรจ กระทงเวลาเยน ผบรหารออกมาประกาศเลกจางพนกงานดวยวาจ า[4] และแจงสทธตางๆ ทจะไดรบ

3. ความไมครอบคลมของนโยบายคาจางขนต า 300 บาท

ระบบคาจางขนต า 300 บาทตามกรอบนโยบายประชานยมของรฐบาล ยงไมสามารถยกระดบคณภาพชวตความเปนอยใหดขนและยงหางไกลจากประเทศทพฒนาแลว ทมมาตรฐานการจางงานดกวา ประชาชนมรายไดสงและไดรบสวสดการถวนหนา ดงนนนโยบายนจงจ าตองถกเถยงเพอยกระดบ และเพอใหทนปรบตวมากขน ในประเดนดงตอไปน

3.1 ความไมเพยงพอตอการด ารงชวตของครอบครวแรงงาน เนองจากยงอยในสภาพทดนรน คอผใชแรงงานภาคอตสาหกรรมตองท างานหนกวนละ 12 ชวโมง มรายไดเฉลยเดอนละ 9,000 บาท แตคณภาพชวตยงหางไ กลจากคนชนกลาง ผบรหาร ผถอหน เจาของกจการ ทมรายไดสงกวา 60 เทาขนไปจนถงกวา 100 เทา ในขณะทคาครองชพเพมขนมาตงแตสมยรฐบาลอภสทธ เวชชาชวะเปนนายกรฐมนตรและยงขนอกในรฐบาลชดน และคาจางขนต านยงอยในกรอบของนโยบายคาจางราคาถก (cheap labor) ทมาพรอมกบระบบการจางงานยดหยน ไมมนคง (labor flexibility) เชน การเปนลกจางรายวน เหมาชวง รายชน ทเออประโยชนใหแกนายทน/นกลงทนทงในและตางประเทศในการลดตนทนการผลต โครงสรางการจางงานยดหยนนท าใหคนงานตองท างานหนกเพอเพมผลตภาพ ตองท าลวงเวลาในปกตและวนหยดเพอหารายไดเพม จนไมมเวลาพกผอน ศกษาและดแลครอบครว

3.2 การขาดการเชอมโยงถงการปรบคาจางตามอายงานหรอตามอตรากาวหนา ทผานมารฐบาลพดเพยงคาจางขนต าหรอเงนเดอนขนต าส าหรบพ นกงานทเพงเขาท างาน แตปลอยใหเรองการปรบแบบขนบนไดส าหรบพนกงานทมอายงานมากกวาจากฐานคด 300 บาทเปนเรองของฝายบรหารกบพนกงานทจะเจรจากนเอง โดยไมมมาตรการรองรบ นอกจากน รฐบาลขาดการพดถงคาจางยงชพไดทมาจากความตองการทแทจร งของลกจาง และจากขอเรยกรองของสหภาพแรงงานทไดน าเสนอทางสาธารณะ และละเลยการพดถงคาจางทเปนธรรมตามมาตรฐานสากลทจะตองสามารถเลยงดสมาชกครอบครวไดอก 2 คน

3.3 การขาดการเชอมโยงกบตวชวดอนทบงชถงมาตรฐานการจางงานทด ไดแก ระบบสว สดการครบถวน ไมมการเลอกปฏบต ชวโมงการท างานลดลง สภาพการท างานปลอดภย ระบบการจางงานประจ า และการประกนสทธเสรภาพในการเจรจาตอรองรวมของพนกงาน เพอปองกนการละเมดสทธของนายจาง

จากขางตน ท าใหมาตรฐานการจางงานในประเทศไทยยงคงต า ไมไดรบการพ ฒนาเทาทควร ทงปลอยใหกฎหมายถกบงคบใชอยางยดหยนเพอประโยชนของนายจางมากกวาแรงงาน

4. รฐกบการสงเสรมสทธการเจรจาตอรองรวมของลกจาง

ทผานมา รฐบาลเนนใหความส าคญกบปญหาของผประกอบการรายยอยและรายกลางมากกวาเพราะไดจดหามาตรการรองรบผประกอบการในกรณทไดรบผลกระทบจากการปรบคาจางขนต า เชน การลดภาษนตบคคล ลดคาใชจาย ใหความชวยเหลอ

Page 25: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

25 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ดานเงนทน สนเชอ สวนมาตรการจะมประสทธภาพหรอไม เปนคนละประเดน ในทางกลบกน รฐบาลขาดการพดถงการรองรบปญหาการเลกจางคนงานทจะส งผลกระทบตอรายได อ านาจการตอรอง สวสดการและความมนคงในการท างาน ดงกรณปญหาของคนงานบรษทอเลคโทรลกซถกเลกจางทนทเมอขอตอรองการปรบฐานเงนเดอนตามอายงานของพนกงานและปรบสถานะการจางงานทมนคงขนจากพนกงานเหมาคาแรงเปนพนกงานรายเดอน เพราะบร ษทมก าไรเพมขนอยางมากอนมาจากระบบการจางงานทยดหยนน

นคอปญหาของรฐบาลในการพฒนานโยบายคาจางขนต าอยางไมเปนระบบ เนนประเดนเดยว ไมครอบคลมพนกงานทงหมด ภายใตกรอบคดทนนยมทเอาใจนกลงทน ผประกอบการทแขงขนกนหาก าไรมากขนๆ ขาดวสยทศนเรองมาตรฐานการจางงานทด ขาดการพฒนาระบบสวสดการ และขาดการสรรหานโยบายทจะชวยลดปญหาความเหลอมล าระหวางคนรวยกบคนจนทเปนผลจากการเอาใจนกลงทนมากเกนไป

ดงนน ผเขยนเสนอใหรฐบาลสงเสรมขอเสนอ/ขอเรยกรองของสหภาพแรงงาน ดวยการยอมรบการการปรบฐานคาจางขนต า 300 ใหครอบคลมคนงานทมอายงานตงแตแรกเขาไปจนถงคนงานทมอายงานมากทสดในลกษณะอตรากาวหนา ยกระดบมาตรฐานการจางงานใหเปนสากลขน บงคบใหนายจางอเลคโทรลกซยอมรบกลไกการเจรจาตอรองรวมของพนกงาน เคารพศกดศรคนงาน และยอมรบขอเรยกรองของสหภาพแรงงาน

และในเฉพาะหนาน บรษทอเลคโทรลกซตองรบพนกงานทถกเลกจางทงหมดกลบเขาท างานโดยทนท และใหกลบไปเจรจาตอรองกนตามปกตตามข อเสนอของสหภาพแรงงาน เคารพตวแทนเจรจา ยอมรบความตองการของคนสวนใหญทชวยท าก าไรใหบรษทเสมอมา เพอยกระดบมาตรฐานแรงงานสากล เยยงประเทศทพฒนาแลว

[1] สมภาษณนายไพรวรรณ เมทา ประธานสหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ ประเทศไทย โดยโครงการรณรงคเพอแรงงานไท ย. 27 ม.ค. 56 ณ ทชมนมเชงสะพานชมยมรเชษฐ ตรงขามท าเนยบรฐบาล กรงเทพฯ. [2] ขางประชาไท . ผบรหารอเลคโทรลกซแจง ไมไดละเมดสทธคนงานทระยอง . 29 ม .ค .56. แหลงท มา : http://www.prachatai3.info/journal/2013/01/44987

[3] สมภาษณนายไพรวรรณ เมทา ประธานสหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ ประเทศไทย ทางโทรศพทโดยโครงการรณรงคเพอแรงงานไทย. 1 ก.พ. 56.

[4] สหภาพแรงงานอเลคโทรลกซ ประเทศไทย. เอกสารล าดบเหตการณขอเทจจรง.

Page 26: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

26 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

สถานการณแรงงาน >>

สถานการณแรงงานประจ ากมภาพนธ 2556

บรษท ฟจโคค จ ากด หนองแค สระบร ปลดคนงานกวา 100 คน 2 ก.พ. 56 - ทบรเวณหนาบรษท ฟจโคค ประเทศไทย จ ากด หนองแค ตงอยเลขท 35/1 หม 4 ต าบลบวลอย อ าเภอหนองแค จงหวดสระบร ไดมพนกงานกวา 100 คน ไดชมนมกนอยหนาบรษทฯ เพอฟงขอตกลงเกยวกบพนกงานหยดงานประทวง เพอตองการเจรจาเกยวกบหลกเกณฑการใหโบนสของบรษทฯ ทไมเปนธรรม โดยพนกงานเคยขอรวมเจรจากบนายวเชยร เฉกไชยเชษฐ ผจดการบรษทฯ แตทางบรษทฯ ไมรบเจรจาดวย จนกระทงนายกตตพงษ เหลา นพนธ สวสดการและคมครองแรงงาน จงหวดสระบร ไดเปนตวแทนพนกงานเขาเจรจาเมอวานน แตปรากฏวา ทางบรษทไมยอมเจรจา และไมรบเงอนไขใดๆ ทงสนของพนกงานทงหมดทเคยรวมกลมประทวงไมเขาท างาน ตอมา นายวเชยร เฉกไชยเชษฐ ไดออกมาพบพนกงานบรเวณหนาบรษทฯ โดยเปดเผยกบกลมพนกงานวา ทางบรษทฯ ยนเงอนไขใหพนกงานทงหมดออกอยางเดยว พรอมกบน ากระดาษ

เปลาใหกลมพนกงานบางสวนเซนชอ โดยอางวา หากผใดมความประสงคจะลาออก โดยทางบรษทฯ จะกรอกขอความเอง ซงมพนกงานบางสวนไดเซนชอไ ป และมบางสวนทไมยอมเซนชอเพราะเกรงจะเสยรใหบรษทฯ โดยพนกงานทงหมดจะไดเดนทางไปพบกบเจาหนาทสวสดการและคมครองแรง งานจงหวดสระบร เพอขอทราบขนตอนในการเลกจางของบรษทฯ ในครงน ผสอขาวไดตดตอถงนายกตตพงษ เหลานพนธ สวสดการและคมครองแรงงานจงหวดสระบร สอบถามรายละเอยดเกยวกบการเลกจางของบรษทฯ ซงนายกตตพงษ ไดเผยวา ทางสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดจะตองมการสอบสวนขอเทจจรงจาก พนกงานทงหมดทเขารองเรยนวาถกหรอผดในกรณน และพรอมทจะใหควา มเปนธรรมในดานกฎหมายแกคกรณทงสองฝาย (ASTV ผจดการออนไลน, 2-2-2556) สปส .ชสธ .เพมคารกษาไมกระทบประกนสงคม

นายจรศกด สคนธชาต เลขาธการส านกงานประกนสงคม (สปส .) กระทรวงแรงงาน กลาวถงกรณกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เตรยมใหโรงพยาบาลในสงกดปรบขนคารกษาพยาบาล 10 - 15 % วา กรณดงกลาวไมมผลกระทบตอกองทนประกนสงคม กองทนยงคงสามารถใชอตราเหมาจายคารกษาพ ยาบาลเดมซงปจจบนอยท 1,446 บาทตอคนตอปตอไปไดโดยไมนาจะตองมการปรบเพม เนองจากกอนหนานสปส .ไดชวยลดภาระดานงบคารกษาพยาบาลเกยวกบโรค รายตางๆใหแกโรงพยาบาลในเครอขายระบบประกนสงคมโดยการจดงบสรรงบกวา 4,460 ลานบาท เพอน ามาจายเง นคารกษาใหแกผประกนตนทปวยเปนโรครายแรงทมคา ใชจายสงตามกลมวนจฉยโรครวม (DRG )ทมคาระดบความรนแรงของโรค (RW)ตงแตระดบ 2 ขนไป " ผมคดวาการปรบขนคารกษาพยาบายาลของสธ . ไมนาจะมผลกระทบตอกองทนประกนสงคม จนท าใหตองปรบอตราเหม าจายคารกษาพยาบาลเพราะสปส .ไดแยกคารกษาโรคราย แรงออกมาตางหากแลว

Page 27: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

27 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ทงน สปส .มคณะกรรมการการแพทยคอยศกษาถงคารกษา คายา และคาอปกรณทางการแพทย หากคณะกรรมการการแพทยเหนวาจ าเปนจะตองเพมงบอตราเหมาจายคารกษา พยาบาล กจะเสนอผลการศกษาตอบอรดส ปส .เพอใหพจารณาปรบเพมงบอตราเหมาจายคา รกษาพยาบาล ทผานมาจะมการปรบเพมงบนโดยเฉลย 2 ปตอ 1 ครง ซงขณะนคณะกรรมการการแพทยยงไมมการน าเสนอในเรองน" เลขาธการสปส . กลาว (เนชนทนขาว, 4-2-2556) นายจางไมเชอตวเลขเลกจางจากการปร บคาแรง 300 บาท มเพยง 1,400 คน 6 ก .พ . 56 - กรรมการคาจางฝายนายจาง ไมเชอขอมลการถกเลกจางจากการปรบขนคาแรง 300 บาท ของ ก.แรงงาน ทมเพยง 1,400 คน อางยงมสถานประกอบการโดยเฉพาะเอสเอมอทไมไดขนทะเบยนกบประกน สงคมอกจ านวนมากทไดร บผลกระทบ วอนรฐตงกองทนชดเชยสวนตาง นายอาทตย อสโม รองปลดกระทรวงแรงงาน เปดเผยภายหลงการประชมคณะกรรมการคาจาง (บอรดคาจาง ) วา ทประชมไดหารอผลกระทบจากการปรบขนคาจางใน 70 จงหวด โดยกรรมการฝายนายจางยงตองการใหรฐบาลตงกองทนจายเงน ชดเชยสวนตาง คาจางทปรบเพมขน เนองจากสถานประกอบการโดยเฉพาะธรกจเอสเอมอ ยงไมสามารถเขาถงมาตรการชวยเหลอ 15 มาตรการของรฐบาล

เชน การเขาถงแหลงเงนกเพอชวยเหลอเอสเอมอ ขณะเดยวกน เหนวาขอมลการเลกจางของกรมสวสดการและคมครองแรงงาน (กสร.) ทระบวา ในชวงเดอน ม.ค.ทผานมา ทมการปรบขนคาจางเปนวนละ 300 บาท ใน 70 จงหวด มสถานประกอบการ 13 แหง เลกจางแรงงานกวา 1,400 คน ยงไมใชขอมลทตรงกบความเปนจรง เนองจากในการหารอกนของภาคธรกจ มขอมลวาแรงงานโดยเฉพาะในก ลมธรกจเอสเอมอถกเลกจางเปนจ านวนมาก แตบางสวนไมไดขนทะเบยนกบส านกงานประกนสงคม (สปส.) ท าใหไมมขอมลการเลกจางในสวนน ทงน ตนเองไดแจงตอทประชมไปวา รฐบาลไดชแจงชดเจนแลววาไมสามารถจดตงกองทนจายเงนชดเชยสวนตาง คาจางท ปรบเพมขนได โดยไดตงคณะกรรมการพจารณาใหความชวยเหลอธรกจเอสเอมอ ซงมนายนวฒนธ ารง บญทรงไพศาล รฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตร เปนประธาน ขณะเดยวกน นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน ไดจดโครงการแรงงานสญจรขนในชวงเดอน กมภาพนธ- มนาคมน โดยจะลงพนทไปยงจงหวดตางๆ โดยเฉพาะจงหวดทมการปรบขนคาจางแบบกาวกระโดด เชน พะเยา ล าปาง นาน ศรสะเกษ เพอรวบรวมขอมลผลกระทบและความตองการ

ความชวยเหลอของสถานประกอบการ โดยเฉพาะกลมธรกจเอสเอมอ มาเสนอรฐบาลแกปญหา (ส านกขาวไทย, 6-2-2556) รฐบาลยกเครองรกษาพยาบาล ขรก.ทองถน 15 หนวยไดรบสทธ เมอวนท 6 ก.พ. น.ส.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร เปนประธานพธลงนามบนทกขอตกลงเพอใหบคคลผมสทธตามระเบยบ กระทรวงมหาดไทยวาดวยการเงนสวสดการเกยวกบก ารรกษาพยาบาลของพนกงาน สวนทองถน พ .ศ.2541 ใชสทธรบบรการสาธารณสขตามพระราชบญญตหลกประกนสขภาพแหงชาต พ .ศ .2545 หรอ " โครงการปวยไขไมลมละลาย " ณ ตกสนตไมตร (หลงใน ) ท าเนยบรฐบาล โดยมอบหมายใหส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต (สปสช.) กระทรว งสาธารณสข ลงนามรวมกบ 15 หนวยงาน อาท กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทย และหนวยงานทเกยวของ ไดแก องคการบรหารสวนต าบลแหงประเทศไทย สมาคมพนกงานเทศบาลแหงประเทศไทย สมาคมราชการสวนต าบลและเทศบาล สมาคมขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแ หงประเทศไทย สมาคมลกจางประจ าองคการบรหารสวนจงหวด สมาคมองคการบรหารสวนต าบลแหงประเทศไทย สมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย สมาคมองคการบรหารสวนจงหวดแหง

Page 28: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

28 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ประเทศไทย สมาคมขาราชการและพนกงานทองถนแหงประเทศไทย สมาพนธปลดเทศบาลแหงประเทศไทย ส านกงานคณะกรรมการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนฯ ในการพฒนาใหเกดความคมครองความมนคงสทธดานการรกษาพยาบาลของขา ราชการ-พนกงานสวนทองถน และเหนชอบในหลกการใหขาราชการ /พนกงานสวนทองถน ไดรบสทธเชนเดยวกบสวสดการรกษาพยาบาลของขาราชก ารและสามารถเขาถง การรกษาได (บานเมอง, 7-2-2556) สหภาพ GM ปกหลกประทวงตอเนอง สหภาพแรงงาน GM ยงปกหลกประทวงแสดงความไมพอใจททางบรษทฯ ไดมการประกาศใชระเบยบปฏบตใหโดยใหพนกงานทกคนมาท างานวนเสารทกคน โดยถอวาเปนวนท าการปกต และจะไม มการเบกจายคาแรงเพมไดเพยง 1 แรงเทานน 11 ก.พ. 56 - ASTV ผจดการออนไลนรายงานวาพนกงานของบรษท เจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด ตงอยในนคมอตสาหกรรม อสเทรนซบอรด อ .ปลวกแดง จ .ระยอง หรอเชฟโรเลต ยงคงปกหลก ประทวงแสดงความไมพอใจทท างบรษทฯ ไดมการประกาศใชระเบยบปฏบตใหโดยใหพนกงานทกคนมาท างานวนเสารทกคน โดยถอวาเปนวนท าการปกต และจะไมมการเบกจายคาแรงเพมไดเพยง 1 แรงเทานน ถงแมวาทางบรษทฯ จะม

ขอเสนอในเรองของการจายโบนส คาปลอบขวญ และสวสดการตางๆ ใหเพอชดเชย แตพนกงานไดมาคดแลวไมคมคากบการด าเนนชวตประจ าวนเหมอนทผานมา สาเหตทพนกงานออกมาประทวงเรยกรองใหบรษทฯ ใชระเบยบปฏบตเดมกเพราะในปจจบน พนกงานสวนมากใชวนหยดเสาร อาทตย ไปสมครเรยนตอในระดบทสงขน และเปนการเรยนเทยบโอน เพอน าวฒไปปรบวทยฐานะในต าแหนงการท างาน สรางสมประสบการณใหดกวาปกต และทส าคญในเรองของครอบครวทมความส าคญมาก ถงแมจะมคาตอบแทนสงเพยงใด แตคณภาพชวต ความแตกแยก ครอบครวขาดความอบอน ไมมเวลาดแลลก พอ แม และครอบครว กจะด าเนนชวตอยางไมมความสข นายสรยา โพธชยเลศ ประธานสหภาพแรงงาน กลาววา พนกงานจ านวนมากไดปกหลกพกแรม กางเตนทอยบรเวณหนาบรษทฯ มาตงแตวนศกร เนองจากพวกเราไมเหนดวยกบขอก าหนดใหมของทางบรษทฯ จากนน กลางดกของวนท 9 ก.พ.56 นายอฤกษ ศรวรช ผจดการฝายรกษาความปลอดภยไดน าก าลงชายชดด า ประมาณ 30 คนมาลอมสถาน ทชมนม โดยมชายชดด ามอาวธปนมาดวย ท าใหผหญงตกใจ ขวญผวา หวาดกลวอยางมาก และยงพบวาไดมอาวธแปลกปลอมเขามาวางไวในสถานทชมนม เพอสรางสถานการณใหเกดความรนแรงในการ

ประทวงครงนดวย โดยในขณะนทางสหภาพแรงงานไดมการเตรยมก าลงในการตอส ปองกนการสลายมอบ ถามการสลายอาจเกดความรนแรงอยางแนนอน ดานนายวโจ วารจ ผจดการอาวโสฝายประชาสมพนธ สอสารผลตภณฑ บรษท เจนเนอรล มอเตอรส (ประเทศไทย ) จ ากด บรษท เชฟโรเลต เซลส (ประเทศไทย ) จ ากด เผยถงความคบหนาการเจรจาขอเรยกรองกบสหภาพแรงงานจเอม ประเทศไทย วา นบตงแตวนท 9 มกราคม 2556 คณะผบรหารของบรษท เจนเนอรล มอเตอรส (ประเทศไทย ) จ ากด ไดมการเจรจาขอเรยกรองกบสหภาพแรงงานจเอม ประเทศไทย เพอหาขอตกลงรวมกนดานขอก าหนดและเงอนไขการวาจางงานใหมแทนทขอ ตกลงเดม ทใชมา 2 ป ซงสนสดเมอวนท 17 มกราคม 2556 ทศนยการผลตในจงหวดระยอง หนงในเปาหมายคอ การยกระดบกระบวนการผลตซงจะสรางศกยภาพการแขงขนของศนยการผลตจเอม ในประเทศไทย นอกจากน ยงสงเสรมใหพนกงานไดมชวตสวนตว และชวตการงาน ทสมดลกน โดยใชเวลาอยในทท างานนอยลง และไดรบสวสดการตางๆ เพมขน จเอม เชอวา การปรบแผนการผลตจะชวยรกษามาตรฐานคณภาพสงไว รวมถงยกระดบกระบวนการผลต และประสทธภาพของศนยการผลตได

Page 29: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

29 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

อยางไรกตาม ระหวางการเจรจาไกลเกลยรอบแรกโดยม พนกงานประนอมขอพพาทแรงงานจากส านก งานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดระยองเปนคนกลางเมอวนท 6 กมภาพนธ ทผานมา ทางสหภาพฯ ประกาศทนทวาจะด าเนนการนดหยดงานตอบรษทฯ และนดหยดงานวนศกรท 8 กมภาพนธ ทผานมา สมาชกสหภาพประกอบดวยสมาชกรา ว 1 , 400 คน จากพนกงานระดบปฏบตการของศนยการผลตจเอม จงหวดระยองทงหมดประมาณ 5,000 คน นายวโจ กลาวตอวา ระหวางการเจรจา จเอม ไมไดยนขอเสนออนใดทนอกเหนอไปจากรปแบบการท างานของบรษทผผลต ชนน าอนๆ ในประเทศไทยทท ากน และพรอมทจะหาขอยตทเปนธรรม มเหตผล และเกดประโยชนรวมกนกบสหภาพแรงงานใหเรวทสดเทาทจะท าไดเพอ ประโยชนแกทกฝาย โดยเฉพาะกบพนกงานของบรษทฯ บรษทฯ ยงไมไดมการประกาศ หรอด าเนนการใชเงอนไขการท างานใหมเพยงฝายเดยว ทงน ในการเพมก ารท างานวนเสาร กไมไดเปนการบงคบวาทกคนจะตองมาท างานวนเสาร แลวแตความสมครใจ เพยงแตอยากใหเหมอนสากลบรษทชนน าเขาปฏบตกน ซงทางบรษทพรอมจะดแลพนกงานของบรษทอยางดอยแลว และไมไดตองการเปลยนแปลงของชวงเวลาท างานทจะท าใหพนกงานตองม ชวโมงการท างาน

ในแตละสปดาหมากขน หรอท างานในวนเสารเพมขนเทยบจากในชวงหลายปทผานมาแตอยางใด รปแบบการท างานจะมความคลายคลงกบบรษทผผลตยานยนตสวนใหญในประเทศ ไทย ซงมความจ าเปนส าหรบบรษทฯ ในการรกษาขดความสามารถในการแขงขนไว ส าหรบเรองของการไปขอหมายศาลคมครองพนทของบรษท เนองจากทางบรษทตองการปกปองและรกษาความปลอดภยของพนกงานทกคน และทรพยสนขององคกร แตทผานมาไดมการบกรก และเขาครอบครองพนททเปนทรพยสนของบรษทฯ โดยไมชอบดวยกฎหมาย โดยนบตงแตว นศกรทผานมา แกนน าสหภาพฯ และสมาชกบางคนไดปฏเสธทจะปฏบตตามค าสงของศาลจงหวดระยองทสงให กลมสหภาพออกจากพนททเปนทรพยสนของบรษทฯ ดงนน เพอใหค าสงศาลมอ านาจสงสด และใหสถานการณเปนไปอยางสงบปลอดภยส าหรบทกฝาย จเอม จ งตดสนใจหยดสายการผลตจนถงวนจนทรท 11 กมภาพนธ 2556 และหวงวาทางสหภาพฯ จะกลบมาเขาสการเจรจาทชอบดวยกฎหมาย ไดโดยเรว เพอหาขอตกลงใหมรวมกนดวยความเปนธรรม และมเหตผลในทกประเดน (ASTV ผจดการออนไลน, 11-2-2556) ศาลสงใหแกนน าสหภาพจ เอม 13 คน ออกนอกพนทบรษท

บรษทเจนเนอรลฯ ตงโตะเจรจาลมเหลว แกนน า และพนกงานไมยอมเจรจาและรบเงอนไข พรอมประณามชายชดด า ลอกตวนกขาว แยงกลอง บงคบลบภาพ และสรางความหวาดกลว ท าลายขวญพนกงาน ดานแกนน าสหภาพแรงงาน 13 คน ศาลสงหามเขาพนท ของบรษทฯ พนกงานนบพนคนรวมพลงเปลยนกะกลางวน กลางคนชมนม เตรยมเสบยงอาหารตอสมวนเดยวจบ จากกรณท บรษท เจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย) จ ากด ไดมความขดแยงกบพนกงานในเรองทมการก าหนดระเบยบการปฏบตงานของ พนกงานสายการผลต ใหบรร จวนเสาร ซงเปนหยดของพนกงาน และเปนวนทไดโอท ใหเปนวนท างานตามปกต ซงบรษทฯ และสหภาพแรงงานไมสามารถตกลงกนได จนเมอวนท 8 กมภาพนธ 2556 บรษทฯ ไดมค าสงใหพนกงานสมาชกสหภาพแรงงานหยดงาน ท าใหพนกงานฝายผลต รวมกบสมาชกสหภาพแรงงานต องหยดงาน ทงน ท าใหพนกงานไดทยอยกนมาสมครเปนสมาชกสหภาพแรงงานมากขน และพรอมทจะรวมการตอสเรยกรองสทธ ลาสด วนน (12 ก.พ.56) บรษท เจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด ขออ านาจใหศาลจงหวดระยองสง ตามคดหมายเลขด าท 217/2556 ให นายสรยา โพธชยเลศ นายอศวฒ สนทว นายชยวฒน วงษสวรรณ นายสชาต เปนวงศ นายอนรกษ สพร นายธวชชย เชยพร นายธรศกด กองกอ

Page 30: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

30 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

นายบ าเพญ บญเสรฐ นายรงสรรค วงศศรแกว น.ส.จรนนท ออนฤทธ นางสมามาลย สอนส น .ส.นภา เพยรท าด น.ส.ทองมวน ทองลาด ไมใหเขามาในพนทของบรษทฯ อยางเดดขาด นายสรยา โพธชยเลศ ประธานสหภาพแรงงานของบรษทฯ เปดเผยวา ขณะนพวกตนพรอมคณะรวม 13 คน ไมสามารถเขามาในพนทของบรษทฯ ได แตกมการประสานการปฏบตการตลอดเวลา เพอไมใหเกด ความรนแรงในการรวมคนจ านวนมาก โดยปราศจากอาวธ และสรา อกทงใหทกคนอยอยางสงบ ไมมการตอบโตเจาหนาท หรอชายชดด าททางบรษทฯ ไดวาจางมาเพอขมขวญพนกงานทรวมชมนมจ านวนมาก ซงจากการชมชมครงน บรษทฯ ไดประกาศหยดงานสายงานการผลตตอเนองถง 3 วน โดยจายคาแรงใหแกพนกงานทไมเปนธรรม จายคาแรงใหแตเพยงพนกงานทไมไดเปนสมาชกของสหภาพแรงงานเทา นน ในวนนทางบรษทฯ ไดสงตวแทนมาตงโตะเจรจากบสหภาพแรงงาน โดยมตวแทนของการนคมอตสาหกรรม อสเทรน ซบอรด แรงงานจ งหวดระยอง และตวแทนสหภาพแรงงาน โดยทางบรษทฯ ไดขอใหยตการชมนมกอนจงจะมการเจรจากน แตทางสหภาพไมยอมรบกตกาน และไดมการพดถงชายชดด าหลายสบคนทมอาวธประจ ากายเขามาสรางความหวาด กลวนน ทางบรษทฯ ยอมรบวามจรง โดยบรษทฯ

รกษาความปลอดภยเ ปนวาจางมา โดยมคนมสอยดวย ผสอขาวรายงานวา ขณะนพนกงานจ านวนมากไดเดนทางเขามารวมการชมนมตลอดเวลา พรอมมผบรหารภายในบรษทฯ เอง น าเงน และเสบยงแอบมาชวยผชมนมจ านวนมาก ซงภายในคนน (12 ก.พ.) มขาววาจะมการสลายการชมนมดวยการใชรถน าฉด ท าใหพนกงานทหยดงานทยอย กนเขามาเปนก าแพงมนษย พรอมทจะตอสถาทางบรษทฯ กระท าความรนแรงตอพนกงานกอน และพรอมจะปกหลกตอสจนถงทสด อกทงมการเพมระดบการตอส การปองกนการสลายมอบ เพราะศาลไดสงหามบคคลใด หรอกลมใดเขารอ ท าลายสถานทชมนมในยามวกาล ดานนายวโจ วารจ ผจดการอาวโสฝายประชาสมพนธ สอสารผลตภณฑ บรษท เจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด บรษท เชฟโรเลต เซลส (ประเทศไทย) จ ากด เผยเกยวกบกรณดงกลาววา สหภาพแรงงาน และสมาชกฯ ไดมการบกรก และเขาครอบครองพนททเป นทรพยสนของบรษทฯ โดยปฏเสธทจะปฏบตตามค าสงของศาลจงหวดระยองทสงใหกลมสหภาพออก จากพนททเปนทรพยสนของบรษทฯ พรอมกนน ทางบรษทเจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด ขอยนยนวา ทางเราไมไดมการพกพาอาวธแตอยางใด โดยม หลกฐานทง

ภาพนง และภาพเคลอนไหว ส าหรบชายชดด าทปรากฏในขาวเปนหนงในทมงานรกษาความปลอดภยของบรษทฯ โดยไดอยประจ าพนทเพอรกษาความปลอดภยใหแกทงสองฝาย อยางไรกตาม ในการตงโตะเจรจาในวนน ทางบรษทฯ พรอมทจะเจรจาและรบฟงความคดเหนของทกฝาย แตทางสหภาพแรงงานไมยอมสงตวแทนมาเจรจา สวนวนหยดงานนน ทางบรษทยงไมยนยนเพราะยงไมทราบอนาคตวาการเจรจา หรอเหตการณขางหนาจะเปนอยางไร คงตองขอดเหตการณวนตอวนไปกอน สวนเรองการกระท าทไมดตอสอมวลชนนน ทางบ รษทฯ ตองขอแสดงความเสยใจกบเหตการณทเกดขน เนองจากเหตการณชลมนจงไมทราบวาใครเปนใคร และขอยนยนวาจะไมใหเกดเหตการณเชนนอก (ASTV ผจดการออนไลน, 12-2-2556) สหภาพการทาเรอขหยดงานลวงเวลา 15 ก.พ. นายจเร หมดน ประธานสหภาพแรงงาน รฐวสาหกจการทาเรอแหงประเทศไทย (กทท .) เปดเผยวา ในวนท 15 ก.พ.น สหภาพฯ นดประชมวสามญสหภาพแรงงานฯ ในวาระทคางอยจากการประชมวนท 29 ม.ค. ทผานมา สงผลใหพนกงานกทท . ในสวนของพนกงานขนสงขนถายเรอ และพนกงานทเกยวของกบการน าเรอเขา- ออก หลายรอยคนยกเลกการท างานลวงเวลาในวนดงกลาว ซงอาจ

Page 31: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

31 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

สงผลตอการท างานขนถาย และน าเรอเขาออกมปญหาลาชา สาเหตทสหภาพฯ ยกเลกท างานลวงเวลา เนองจากมผบรหารบางคน ไมด าเนนการตามมตคณะกรรมการกจการสมพนธ ทใหกทท .ประนประนอมการฟองรองเรยกเงนชดเชยคาลวงเวลาจากพนกงาน อยางไรกตาม สหภาพฯ อาจยกเลกการประชมดงกลาวหากกระทรวงคมนาคมมแนวทางการแกปญหา ซงจะมการแจงมายงสหภาพฯ ในวนท 14 ก.พ. น "คณะกรรมการกจการสมพนธ ซงประกอบดวยตวแทนจากกรรมการ กทท . และตวแทนจากพนกงานไดประชมรวมกนใ นวนท 1 ก.พ. ทผานมา มมตรวมกนใหประนประนอมฟองรองพนกงาน แตเมอปฏบตจรง ยงมผบรหารกทท .บางคน มพฤตกรรมคดคานมตดงกลาว โดยใหด าเนนการการฟองรองใหถงทสด ซงขดกบหลกการ จงเปนสาเหตใหญทท าใหตองเรยกประชมวสามญในวาระทเหล ออกครง เชอวาจะท าใหการใหบรการมปญหาบาง เพราะพนกงานทมาสวนใหญ เปนพนกงานระดบปฏบตงานบรเวณทาเรอ แตสหภาพฯ กไดโทรศพทไปแจงเอเยนตเรอหลายแหงแลววา จะเกดเหตการณแบบน ทางเอเยนตกบอกวา รบทราบ สวนตอไปจะมการแนวทางการเรยกรอ งอะไรหรอไมนน กตองขนอยกบผลการประชมวนท 15 ก.พ. น"นายจเร กลาว

ดานเรอตรวโรจน จงชาณสทโธ ผอ านวยการ กทท . กลาววา การทสหภาพฯจะจดประชมวสามญสามารถด าเนนการได และตองแจงก าหนดเวลา และสถานทประชมมายงฝายบรหารดวย สวนเรองการยกเ ลกท างานลวงเวลานน พนกงานมสทธทจะท างานลวงเวลาหรอไมกได อยางไรกตาม ฝายบรหารมนใจวาการประชมของสหภาพฯ จะไมสงผลกระทบตอการใหบรการในทาเรอกรงเทพ "พนกงานทาเรอมประมาณ 3,800 คน เปนสมาชกสหภาพฯ ประมาณ 1,400 คน และมสมาชกสหภาพฯบางสวนไ มเหนดวยกบการยกเลกท างานลวงเวลา ดงนนการทจะมพนกงานบางสวนยกเลกท างานลวงเวลา กเชอวาจะมพนกงานอกสวนทพรอมท างานแทน ซงมนใจวาจะไมสงผลกระทบตอการใหบรการแนนอน "เรอตรวโรจน กลาว (กรงเทพธรกจ, 13-2-2556) บรษท GM ไมสนสหภาพฯ เดนหนาเปดเดนเครองผลตรถยนต เมอวนท 14 ก.พ. 56 ทผานมา ASTV ผจดการออนไลนรายงานวาหลงบรษท เจนเนอรล มอเตอร (ประเทศไทย ) จ ากด ก าหนดระเบยบการปฏบตงานของพนกงานสายการผลต ใหบรรจวนเสารซงเปนวนหยดของพนกงาน และเปนวนทไดโอท ใหเ ปนวนท างานตามปกต แตสหภาพแรงงานฯ ไมเหนดวย และไมสามารถตกลงกนได จนเมอวนท 8 กมภาพนธ 2556 บรษทฯ ไดมค าสงใหพนกงานสมาชก

สหภาพแรงงานหยดงาน พรอมขออ านาจศาลหาม 13 แกนน าสหภาพฯ เขามาในพนทของบรษทฯ อยางเดดขาด ท าใหพนกงานในเคร อสภาพ และพนกงานอนๆ ไมพอใจเปนอยางมาก จงไดทยอยกนมาสมครเขารวมอยในสภาพแรงงานเพมขน และพรอมทจะเดนหนาเรยกรองสทธ โดยไมขอเขาไปท างานนน โดยมการนดเจรจาโตะกลมกนวนนเพอหาขอยต ลาสดวนน (14 ก.พ.56 ) นายวโจ วารจส ผจดการอาวโสฝายประชาสมพนธ สอสารผลตภณฑ บรษท เจนเนอรล มอเตอรส (ประเทศไทย ) จ ากด เผยวา วนน ทางบรษท เจนเนอรล มอเตอรส ไดเรมด าเนนการผลตทศนยการผลต จงหวดระยอง อกครงในวนน หลงจากเมอวนศกรทแลว มการนดหยดงานของสมาชกสหภาพฯ โดยนบตงแตวนศกรทผานมา จเอม ไดประเมนความปลอดภยและสวสดภาพของพนกงานและทรพยสนของบรษท เพอเตรยมความพรอมในการกลบมาเรมตนการผลตอกครง ในระหวางน เจนเนอรล มอเตอรส ยงคงเดน หนาสงมอบยานยนตใหแกผแทนจ าหนายของเราเพอรองรบการสงจอง ของลกคาตามก าหนดการปกต โดยทางบรษทฯ มความมนใจวาจะสามารถสงมอบรถใหตรงตามกรอบเวลาทวางไว และสอดคลองกบแผนก าหนดการสงมอบรถของเรา โดยใน วนน พนกงานประมาณ 3,100 คน ไดเขามารายงานตว เพอท างาน

Page 32: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

32 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ตามปกตทศนยการผลต จงหวดระยอง บรษทฯ และพนกงานเรมปฏบตงานอกครงภายใตความปลอดภยและความมงมนในการ รกษามาตรฐานคณภาพสงสดของจเอม ทงในดานผลตภณฑ การบรการ และการสงมอบรถใหแกลกคาตรงตามเวลาทก าหนด ดานสหภาพฯ นนทางบรษท หวงวาจะสามารถเรมการเจรจาตามกฎหมายและเปนไปตามขนตอนทถกตองกบ สหภาพฯ ไดอกครงในพรงน คอ วนท 15 ก.พ.2556 เพอหาขอตกลงและผลส าเรจรวมกนกบสหภาพฯ อยางมเหตผลและเปนธรรมในทกประเดน เนองจากวนนทมการนดเจรจากนนน ยงไมสามารถตกลงกนได ดานนายสรยา โพธชยเลศ ประธานสหภาพแรงงานฯ ฯ กลาววา วนนบรษทฯ ไดน าหมายศาล จงหวดชลบร มาปดไวบรเวณทประทวงของพนกงาน แตหมายนไมมผใดเซนตรบทราบแตอยางใด เพราะมการขออ านาจศาลใหสงไมใหแกนน า สหภาพฯเพม อก 2 คน เขาพนทบรษทฯ รวมทงหมดเปน 15 คน และเรยกคาเสยหาย 5 ลานบาท ถงแมวาทางบรษทฯ เปดโอกาสใหพนกงานทตองการเขาไปท างานลงชอในวน วาเลนไทน กยงไมประสบความส าเรจ เพราะสมาชกสหภาพแรงงานยงยนยนไมยอมรบระเบยบปฏบตใหม จงไมมใครเขาไปลงชอเพอท างาน และยนยนวาจะตอสใหถงทสด เพราะศาลสงเพยง 15 คน ทไมใหเขา

มาในพนทของบรษท ฯ พนกงานคนอน ๆ อกประมาณ 2, 000 คน กยงสามารถผลดเปลยนกนมาอยในเวลากลางวน ประมาณ 1 , 200 คน กลางคนประมาณ 800 คน ในวนท 15 ก.พ. 56 ทางแกนน าทง 15 คน ตองเดนทางไปศาล แตบรษทฯกขอ การนดเจรจากบแกนน า ทงทรวาตองไปศาล เพอจะเปนขออางตลอดวาแกนน าสหภาพไมยอมยอมมาเจรจา เทากบสรางความกดดนใหแกนน า และสมาชกอยางมาก ถาบรษทฯมความจรงใจ ยอมรบกตกาตอกน กจะไมมปญหา ยดเยอมาถงทกวนน ทางบรษทฯจะเสยหายอยางมาก ในเรองของความเชอถอ ถงแมวาวนน จะเปดท างานสายการผลตเปนวนแรกกตาม แตกท าไดเพยงกลางวนเทานน กะกลางคนไมมพนกงานท างาน (ASTV ผจดการออนไลน, 14-2-2556) ชาวบานรองถกหลอกขายแรงงานญปน 20 ก .พ. 56 - แรงงานกวา 20 คน รวมตวรอง ปคม . ถกนายหนาเถอนลวงจะพาไปท างานทญปน โดยเกบเงนคาเรยนภาษาและวซา คนละ 5 หมนบาท แตกลบไมไดไปจรง นายอทธพงษ ทงไธสง ชาวนครราชสมาและชาวบานจากอกหลายจงหวดทางอสานอกกวา 20 คน เขารองเรย นกบต ารวจปคม . หลงถก นายนภดล เทยนทพยจรส ทอางตวเปนบรษทจดหางาน มโควตาไปท างานทประเทศญปน แตตองเขา

เรยนภาษา และเสยเงนคาขอวซา คนละ 50 ,000- 60 ,000 บาท และวนเดนทางตองเสยเงนรวม 280,000 บาท มผหลงเชอกวา 80 คนน าเงนมาจาย และเรม อบรมตงแตเดอนตลาคมปทแลว โดยบรษทมสญญาระบจะพาเดนทางไปท างานตงแตเมอวนท 1 กมภาพนธทผานมา เมอสอบถามนายนภดลกลบพยามบายเบยงและผดนดหลายครง จงพากนมาแจงความ เพราะเชอวานาจะถกหลอก (ส านกขาวไทย, 20-2-2556) สปส.ชขยายอายเกษยณ 60 ป ไมมอ านาจขนอยกบนายจาง เมอวนท 20 กมภาพนธ นายอารกษ พรหมณ รองเลขาธการส านกงานประกนสงคม (สปส .) กลาวถงกรณองคกรเอกชนดานผสงอายและลกจางเสนอใหมการขยายอาย เกษยณการท างานจาก 55 ป เปน 60 ป วา สปส .ไมมอ านาจก าหนดเรอง น เพราะเปนเรองระหวางนายจางกบลกจางทจะท าความตกลงกนเองวาจะเกษยณ อายการท างานเมออายเทาใดตางจากภาคราชการทก าหนดไวชดเจนใหอยท อาย 60 ป ทงน เหตท สปส .ก าหนดใหลกจางซงเปนผประกนตนรบเงนสทธประโยชนทดแทน กรณชราภาพเมออาย 55 ปบรบรณ เพราะเหนวาเปนชวงวยทลกจางท างานมานานเพยงพอแลว และนายจางสวนใหญเลอกทจะเปลยนลกจางรนใหมเขามาแทนลกจางรน เกาในชวงอาย 55 ป นายอารกษกลาววา สวนเกณฑการจายเงนสทธประโยชนกรณชราภาพ

Page 33: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

33 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

ใหแกผประกนมาตรา 39 และมาต รา 33 แบงเปน 2 รปแบบไดแก 1.เงนบ าเหนจชราภาพใหเปนเงนกอนเดยวแกผประกนตนทมอายครบ 55 ปบรบรณ และสงเงนสมทบเขากองทนไมครบ 180 เดอน หรอ 15 ป และ 2.เงนบ านาญชราภาพใหเปนเงนรายเดอนแกผประกนตนทมอายครบ 55 ปบรบรณ และสงเงนสมท บเขากองทนครบ 15 ป และออกจากงาน โดยปจจบนในการน าสงเงนสมทบของผประกนตนในอตรารอยละ 5 จะแบงเปน 3 สวน คอ 1.ใชดแลสทธประโยชน 4 กรณ ไดแก เจบปวย ทพพลภาพ คลอดบตร และเสยชวต 2.ใชจายสทธประโยชนการวางงาน และ 3.ในสวนของเงนชราภาพทจะน า มาจดเกบในอตรารอยละ 3 และผประกนตนทอายครบ 55 ป จะไดรบเงนออมเปนเงนบ าเหนจหรอบ านาญชราภาพ ซงค านวณจากระยะเวลาในการน าสง หากสงไมครบ 15 ป จะไดในลกษณะของเงนบ าเหนจชราภาพ "โดยในป 2557 ซงเปนปแรกทมการจายเงนสทธประโยชนเงนบ านาญชราภาพ สปส .ไดประมาณการไววา จะมผประกนตนมาตรา 39 และมาตรา 33 อายครบ 55 ปทรบเงนบ านาญชราภาพ 5,000 คน รวมเปนเงน 90 ลานบาท และรบเงนบ าเหนจชราภาพประมาณ 120,000 คน เปนเงน 8,000 ลานบาท รวมแลวจายเงนกวา 8,090 ลานบาท " นายอารกษกลาว (ประชาชาตธรกจ, 21-2-2556) รวบหนมใหญสวเดน หลอกแรงงานไทย 168 คนไปปลอยลอยแพ

เมอเวลา 14.00 น. วนท 22 ก.พ. ทกองบงคบการต ารวจทองเทยว พล .ต.ต.รอย องคไพโรจน ผบก .ทท . พ.ต.อ.อาชยน ไกรทอง รอง ผบก .ทท. พ.ต.ท.เกอกมล ดวงประทป รอง ผกก .3 บก.ทท. พ.ต.ต.บวรภพ สนทรเลขา สว .ส .ทท .2 กก .1 บก .ทท . รวมกนแถลงขาวจบกมนายอาร เวคโค จฮาน ฮาวลโคเนน อาย 52 ป ผตองหาตามหมายจบของประเทศสวเดน พล.ต.ต.รอยเปดเผยวา การจบกมครงนสบเนองจากเจาหนาทต ารวจทองเทยวกบต ารวจของสวเดน ไดรวมกนสบสวนจนทราบวาเมอป 53 ทผานมา นายอารไดท าการเปดบรษทนายหนาจดหาแรงงานไทยเพอไปท างานตางประเทศ ซงตอมาเจาตวไดสงแรงงานไทยจ านวน 168 คน ไปท างานดานการเกษตรยงประเทศสวเดนเพอท างานดานเกษตร ซงแรงงานชดดงกลาวไดท าการกเงนจากธนาคาร และเงนนอกระบบรวมทงหมด 13 ลานบาท เพอเปนคาใชจายในการเดนทาง แตเมอแรงงานชดนเดนทางไปท าง านทประเทศสวเดนแลวปรากฏวานายอารยง ฉอโกงเงนคาจางไปอก คดเปนเงนไทยจ านวน 24 .8 ลานบาท ท าใหแรงงานทงหมดไมไดรบเงนคาจางและถกปลอยลอยแพ ทงหมดจงเขารองเรยนขอความชวยเหลอกบทางการสวเดน กอนจะไดรบการสงตวกลบประเทศไทยในเวลาตอมา

พล.ต.ต.รอย กลาวตอวา หลงเกดเหตนายอารไดน าเงนทงหมดทไดจากการหลอกลวงแรงงานหลบหนมา กบดานทประเทศไทยตงแตป 54 โดยจะเปลยนทกบดานอยเสมอท าใหยากตอการจบกม ตอมารฐบาลสวเดนจงท าการออกหมายจบและยกเลกหนงสอเดนทางของนายอารไว กอนประสานมายงประเทศไทยเพอใหตดตามจบกมตว จนกระทงเจาหนาทไดรบแจงจากพลเมองดผานทางระบบ Touriat Buddy Applications วาพบนายอารหลบชอนตวอยใน จ .ชลบร เจาหนาทจงไดขออนมตหมายจบจากศาลจงหวดชลบร กอนเขาจบกมนายอารขณะกบดานอยภายในบานเลขท 127/759 หมท 3 ต.เสมด อ .เมอง จ .ชลบร กอนควบคมตวมาสอบปากค า พล .ต.ต.รอย กลาวดวยวา จากการสอบสวนนายอาร ใหการรบสารภาพโดยอางวาเพงเปดบรษทหลอกลวงแรงงานไทยชดดงกลาวเพยง ชดเดยว เจาหนาทจงแจงขอหาเปนบคคลตางดาวเขามาและอยในราชอาณาจก รโดยไม ไดรบอนญาต กอนควบคมตวไปด าเนนคดตามกฎหมายตอไป ทงนหากมแรงงานไทยคนใดเคยถกนายอาร หลอกลวงในลกษณะนกสามารถเขามาแจงความด าเนนคดเพมเตมได (เดลนวส, 22-2-2556) " เผดมชย " จบตาสถานการณแรงงาน เผยสถานประกอบการเลกจางลกจาง 47แหง 1,904 คน นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน

Page 34: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

34 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

เปดเผยเมอวนท 21กมภาพนธวา จากขอมลการเฝาระวง�สถานการณการเลกจาง เนองจากปรบอตราคาจางขนต า 300 บาท ตงแตวนท 1 มกราคมทผานมา ถงวนท 21 กมภาพนธ ของกรมสวสดการและ คมครองแรงงาน พบมสถานประกอบการเลกจางลกจางแลว 47แหง รวมลกจางถกเลกจาง 1,�904 คน เพมขนจากสปดาหทผานมาจ านวน 11 คน ในสถานประกอบการ 3 แหง นายเผดมชยกลาววา ในจ านวนการเลกจางดงกลาวเปนลกจางไดรบผลกระทบจากการปรบขนคาจาง เปนวนละ300 บาท จ านวน 517 คน ในสถานประกอบการ 28 แหง เปนการเลกจางบางสวน 27 แหง ลกจาง 510 คน และปดกจการ 1 แหง ลกจางเพยง 7 คนเทานน แตยงมสถานประกอบการเสยงเลกจางเพม อก 31 แหง ลกจางทงหมด 5,301 คน ในจ านวนนเสยงถกเลกจาง 4,072 คน ดวยสาเหตทนายจางคางจายคาจางหลายเดอนตดตอกน เพมขนจากสปดาหทผานมา จ านวน 7 แหง ลกจางเสยงเพมอก 171 คน (มตชนออนไลน, 22-2-2556) กสร . เหนดวยเกษยณ 65 ปแกปญหาขาดแคลนแรงงาน อธบดกรมสวสดการฯเหนดวยกบการขยายอายเกษยณการท างานจาก 55 ป เปน 65 ป เนองจากคนไทยมอายยนมากขน และจะชวยแกปญหาขาดแคลนแรงงานไดโดยไมจ าเปนตองแก พ.ร.บ.คมครองแรงงาน

นายปกรณ อมรชวน อธบดกรมสวสดการและคมครองแรงงาน หรอ กสร. กลาวถงกรณองคกรเอกชนดานผสงอายและลกจางเสนอใหมการขยายอาย เก ษยณการท างานจาก 55 ป เปน 60 ปวา เหนดวยกบขอเสนอดงกลาว และควรขยายอายเกษยณการท างานเปน 65 ป เนองจากปจจบนคนไทยมอายยนมากขน ซงจะชวยแกปญหาขาดแคลนแรงงาน และท าใหลกจางมระยะเวลาเกบออมเงนประกนสงคมไวใชในยามชราภาพมากขน “หากมการข ยายอายเกษยณการท างานเปน 60 ป หรอ 65 ป ไมจ าเปนตองมการแกไข พ .ร.บ.คมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 เพอรองรบในเรองน เพราะในกฎหมายดงกลาวไมไดก าหนดอายเกษยณการท างานไว โดยเขยนไวเพยงเรองเกยวกบคาจาง สวสดการ และสทธประโยชนตางๆ” สวนการจ างงานนนนายปกรณกลาววา เปนเรองทนายจางและลกจางจะตกลงกนเอง ถาลกจางอาย 55 ปแลวนายจางยงตองการจางลกจางตอไปจนถงอาย 60 ป เพราะเปนผทมความเชยวชาญเฉพาะดานและมประสบการณสง และลกจางยนดท างานตอกสามารถจางงานตอไปไดเลย ทงน หากเปนองคกรรฐวสาหกจจะเปนอ านาจของกระทรวงการคลงพจารณา (โลกวนน, 25-2-2556) สธ .เลงใชวธเกบเงนตนทาง หลงไทยแบกภาระคารกษาตางดาวปละ 250 ล.

(28 ก.พ.) นพ.ประดษฐ สนธวณรงค รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (สธ .) ใหสมภาษณภายหลงการประชม คณะกรรมการนโยบายสาธารณสขระหวางประเทศ วา ทประชมมการหารอเกยวกบการดแลสขภาพคนตางดาว โดยกลมตางดาวประเภทเชาไปเยนกลบ หรอประชาชนจากประเทศเพอนบานทขามฝงมารกษาพยาบาลในสถานพยาบาลตามแนว ชายแดน จนสงผลใหไทยตองรบภาระคารกษาพยาบาลสวนน ราว 250 ลานบาทตอป จะแกปญหาในระยะสนดวยการเกบคารกษาพยาบาล สวนระยะยาวจะประสานองคการอนามยโลก (WHO) หรอธนาคารโลก (World Bank) ใหกระตนประเทศเหลานมหลกประกนสขภาพ อยางไรกตาม หากไมสามารถเกบคารกษาได อาจตองแสดงเปนงบประมาณดานความรบผดชอบตอสงคม (CSR) ของประเทศแทน หรอพจารณาเบกเกบจากประเทศตนทาง ซงจะเสนอเปนกรอบพจารณาในการเจรจากรอบอาเซยน “ทตองใชระบบเกบเงนตางดาวแบบเชาไปเยนกลบ เพราะระบบประกนสขภาพจะไดผลดตองมทงคนสขภาพดและไมดมาแชรกน แตคนตางดาวจะมเฉพาะคนทเปนโรคเทานนทมาซอประกน จงไมเหมาะสมทจะน ามาใชกบคนตางดาวกลมน ” รมว .สาธารณสข กลาว

Page 35: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

35 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

นพ .ประดษฐ กลาวอกวา ส าหรบประเภทแรงงานตางดาว ยกเวนแรงงานในระบบประกนสงคม จะใชระบบประกนสขภาพทงหมด โดยจะขยายระบบครอบคลมทงแรงงาน ผตดตามและลก คาดวาภายในตนเดอน พ . ค . 2556 จะสามารถด าเนนการใหหลกประกนสขภาพกบเดกตางชาตดวย ภายใตระบบประกนสขภาพ ค อตองซอประกนสขภาพในราคาทถกมาก เบองตนมแนวคดจะเกบคาประกนสขภาพส าหรบเดกตางดาววนละ 1 บาท ซงไมใชจ านวนเงนทมากเมอเทยบกบครอบครวทมรายไดวนละ 200- 300 บาท แตจะใชเปนแรงจงใจใหเดกกลมนไดรบการดแล หรอเกบเปนรายครอบครวทม สมาชก 3 คน 10 บาทตอวน แยกเปนพอ 5 บาท แม 4 บาท และลก 1 บาท คดเปนเงน 3,600 บาทตอป หรอคนละ 1,200 บาทตอป โดยจะสงผลใหชวยลดปญหาสาธารณสขของประเทศลงไดสวนหนง ปองกนโรคระบาด เทาชาง วณโรค และซฟลส เปนตน หากไมด าเนนการตรวจโรคและรกษากจะเกดการระบาดในประเทศไทย เพราะคนตางดาวทงใตดนและบนดนมประมาณ 3-4 ลานคน มทงผทสขภาพแขงแรงดและไมด “มต ครม.ใหสทธ สธ .รกษาสขภาพคนตางดาวไดทงหมด ไมเฉพาะทเขามาอยางถกกฎหมายเทานน ซงจะท าใหกลมคนเหลานกลาทจะออกมา ซอประกนและเขารบบรการสขภาพ เพราะในการรกษาพยาบาลจะมงเนนการรกษาและปองกนโรค สธ .ไมม

หนาทถามวาคณมาในฐานะอะไร เพราะถาถามวาเขาเมองมาผดกฎหมายหรอไม กตองรายงานต ารวจ แพทยกไมตองท างาน ผปวยหนหมด ทงน สามารถซอประกนไดทโรงพยาบาล เบองตนอาจเรมจากผหญงตางดาวทมาฝากครรภ โดยอาจจะถามวาซอประกนสขภาพใหลกหรอไม วนละ 1 บาท จากนนจะออกเปนบตรประจ าตวเดกทมสแตกตางกนระหวางเดกทซอและ ไมซอประกน หรอใชวธการประทบตรา โดยสทธประโยชนและคารกษาพยาบาลจะเทาก บคนไทย ” รมว .สาธารณสข กลาว นพ.ประดษฐ กลาวดวยวา นอกจากน การดแลสขภาพคนตางดาวทเขามาในประเทศไทยจะใหครอบคลมทงหมด อาจจะตองใหมการซอประกนสขภาพนกทองเทยว ส าหรบกลมประเทศทตองใชวซาเดนทางเขาประเทศ เพราะประเทศทไมไดใชวซ าเปนประเทศทมระบบประกนสขภาพของประเทศอย แลวสามารถขามมาใชในประเทศไทยได ไมใหกระทบกระเทอนตอการทองเทยว เนองจากประเทศทตองใชวซามกจะเปนประเทศซงมปญหาในการเขามา ขณะนอยระหวางการศกษาและพจารณาตวเลขวามจ านวนผใชบรการสขภาพท เปนนกทองเทยวมาจากกลมนเทาไหรทมาใชบรการฟรในประเทศไทย (ASTV ผจดการออนไลน, 28-2-2556) จางสาวใชตางดาว เตอนนายจางตรวจประวต

จากกรณทแรงงานไทยไมนยมท าอาชพแมบาน จนท าใหนายจางตองหาแรงงานตางดาว 3 สญชาตคอ พมา ลาว และกมพชา เขามาท างานแทนคนไทย เนองจากในสมยกอนแรงงานเหลานมอตราคาจางถกโดยเฉลย 4,000-5,000 บาทตอเดอน แตปรากฏวาในปจจบนคาจางอาชพแมบานในกลมแรงงานตางดาวทง 3 ประเทศนกลบมอตราเพมสงขนถงเดอนละ 8,000-9,000 บาท ถาเปนแรงงานทคณส มบตความสามารถหลากหลายดาน เชน รดผา ซกผา ท างานบาน เลยงเดก ดแลสนข พดภาษาไทย และเอกสารการท างานถกตองครบถวน กจะมเงนเดอนสงเกน 10,000-15,000 บาทขนไป ซงนบวาสงกวานกศกษาปรญญาตรจบใหม อยางไรกตาม ผสอขาวยงตรวจสอบพบดวยวา มบรษทจดหางานหรอนายหนาหวใสเปดใหนายจางเขามาคนหาขอมลประวต แรงงานตางดาว เพอตดตอจางงานผานทางเวบไซตเครอขายสงคมออนไลน อยางเฟซบก ซงพบวามสมาชกเกอบ 4,000 ราย สวนในดานผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคม ทงปญหายาเสพตดและอาชญากรรม ห ลงจากทแรงงานตางดาวเดนทางเขามาท างานในประเทศไทยมากขน โดยเฉพาะอยางยงการทรฐบาลไดประกาศขนคาแรงขนต า 300 บาทตอวน และการรวมตวกนของประเทศสมาชกอาเซยน หรอประชาคมอาเซยนในอนาคตขางหนา

Page 36: วารสารคนทำงานกุมภาพันธ์ 2556

36 วารสารคนท างาน กมภาพนธ 2556

นายเดชา พฤกษพฒนรกษ ผอ านวยการส านกบรหารแรงงา นตางดาว กรมการจดหางาน เปดเผยวา การเกดขนของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) จะสงผลกระทบตอจ านวนแรงงานตางดาวในกลมประเทศสมาชกอาเซยนทง 10 ชาตเดนทางเขามาท างานในประเทศไทยมากขน ทงน คาดวาจะเปนกลมแรงงานทมทกษะฝมอและความเชยวชาญเฉพาะด าน เชน แพทย พยาบาล วศวกรและอาจารย ฯลฯ มากกวากลมแรงงานตางดาวไรฝมอทง 3 สญชาต เพราะเปนกลมทลกลอบหลบหนเขาเมองผดกฎหมายโดยไมเกยวของกบการ เปดเสรประชาคมอาเซยนแตอยางใด

ผอ .ส านกบรหารแรงงานตางดาว กรมการจดหางาน กลาวอกวา เ รองการสกดกนและจบกมแรงงานตางดาวทลกลอบเขาเมองอยางผดกฎหมาย นน ทางส านกงานตรวจคนเขาเมองซงมหนาทโดยตรงจะเปนผสกดกนการเขามา ของแรงงานกลมนตงแตบรเวณชายแดน และจะท าการผลกดนกลบประเทศตนทางตอไป สวนกระทรวงแรงงานกตองท าตามมตคณะรฐมนตรคอ ผอนผนใหแรงงานตางดาวทง 3 สญชาตทลกลอบท างานอยกบนายจางใหมาขนทะเบยนอยางถกตองภายในวน ท 16 มนาคม 2556 ดาน พล.ต.ต.รณศลป ภสาระ ผบงคบการกองบงคบการสบสวนสอบสวน ส านกงานตรวจคนเขาเมอง (ผบก.สส.สตม .) กลาววา ต าร วจเตรยมพรอม

รบมอผลกระทบดานปญหาสงคมหลงจากการเขาสประชาคม เศรษฐกจอาเซยน เพราะจะมแรงงานตางดาวเดนทางเขาออกประเทศไดอยางอสระ น ามาซงปญหาตางๆ มากมาย ทงยาเสพตด อาชญากรรม โรคตดตอ ชมชนแออด และปญหาคนไรสญชาต ทงน ต ารวจก าลงเรงหามาต รการทจะปองกนปญหาเหลาน "ผประกอบการหรอนายจางนนควรทจะตรวจสอบประวตแรงงานตางดาวท ทานจะรบเขามาท างานอยางละเอยดเสยกอน เพอเปนการปองกนไมใหปญหาตางๆ เกดขนได รวมถงการพาแรงงานตางดาวไปขนทะเบยนใหถกตองตามกฎหมาย เพอจะไดงายตอการตรวจสอบตอไป " ผบก .สส .สตม .กลาว. (ไทยโพสต, 28-2-2556)

วารสารออนไลนคนทางานมวตถประสงคเพอเปนสอกลางในการสอสารดานแรงงาน ไมสงวน

ลขสทธในการเผยแพร- ทาซา รบขาวสาร -ขอมลหรอสงขาวดานแรงงานทางอนเตอรเนตไดท :

[email protected]