ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных...
Transcript of ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных...
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ
местных бюджетов в 2019 году
Задачи на 2020 год
ОБ ИСПОЛНЕНИИ
местных бюджетов в 2019 году
2
в т.ч Норильск + 2,5
в т.ч Норильск + 1,0
95%
Исполнение местных бюджетов
млрд рублей
2018 2018 2019 план факт
2018 2019
без учёта
Норильска
Нал
ого
вы
е и
н
енал
ого
вы
е Ф
ФП
100%
2019 план факт
3
244,0 448,8
1 282,9
451,8 305,0
174,5 65,1
01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020
Динамика просроченной кредиторской задолженности
13 557 13 721
13 260 13 570
01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020
Динамика муниципального долга
2 485
1 927 2 131
3 655
1 282 1 184 1 548 1 704
01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020
Динамика свободных остатков средств
без учёта Норильска
Исполнение местных бюджетов
млн рублей
4
Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов
млн рублей
5
16%
53%
2% 4% 2%
4% 17%
2%
Налог на прибыль НДФЛ Акцизы ЕНВД ЕСХН Патенты НИФЛ Земельный налог Неналоговые
2 292 1 695 118 50 71 39 -10 - 13 - 7 - 521
Налог на
прибыль
НДФЛ Акцизы ЕНВД НИФЛ ЗН ЕСХН Патенты
Прочие
Неналоговые
6
млн рублей
Собираемость налогов (оперативные данные)
Налог на имущество физических лиц
Земельный налог
Поступление по имущественным налогам
7
, млн рублей
Муниципальные
образования
Факт
2019
Прирост
поступлени
й 2019/2018
в т.ч. поселения
Муниципальные
образования
Факт 2019 Снижение
поступлений
2019/2018
в т.ч. поселения
Красноярский край 1 733,2 39,0
Емельяновский район 179,4 29,9 Мининский 9,4
Элитовский 10,1 г.Сосновоборск 14,1 -1,9
Таймырский ДНМР 11,6 6,6 п. Диксон 6,7 г.Ачинск 28,2 -2,0
г.Железногорск 12,7 4,3 Богучанский район 20,4 -2,7 Богучанский -2,1
г.Дивногорск 39,6 3,8 Енисейский район 8,3 -4,8 Абалаковский -5,6
г.Канск 31,8 3,7 Уярский район 5,2 -4,8 Балайский -5,1
г.Норильск 16,2 3,0 г.Красноярск 885,3 -9,2
Поступление по имущественным налогам
, млн рублей
Муниципальные
образования
Факт
2019
Прирост
поступлений
2019/2018
в т.ч. поселения
Муниципальные
образования
Факт
2019
Снижение
поступлени
й 2019/2018
в т.ч. поселения
Красноярский край 861,0 71,0
г.Красноярск 408,5 37,0 Тюхтетский район 0,6 -
г.Норильск 116,3 6,4 Боготольский район 0,4 -0,1 Краснозаводской -0,1
г.Ачинск 31,8 2,9 Казачинский район 1,8 -0,1 Мокрушинский -0,1
г.Железногорск 28,0 2,5 пос.Солнечный 0,6 -0,2
Емельяновский
район 19.5 2,4
Шуваевский 0,8
п. Емельяново 0,6 Иланский район 2,3 -0,4 г. Иланский -0,4
г.Шарыпово 15,5 2,3 г.Лесосибирск 13,5 -0,9
8
Исполнение местных бюджетов по специальным
налоговым режимам млн рублей
ФАКТ 2018 2019 Отклонение
ВСЕГО 102,6 89,9 -12,7
Красноярск 73,1 60,2 -12,9
Количество
патентов
2018 2019* Отклонение
ВСЕГО 2 963 3 062 99
Красноярск 1 570 1 602 32
с 01.01.2019 в среднем в 3 раза снизился ПВД по 40
видам деятельности
* по данным министерства экономики и регионального развития Красноярского края
ФАКТ 2018 2019 Отклонение
ВСЕГО 56,8 47,0 -9,8
Красноярск 1,5 2,9 1,4
Количество
плательщиков
2018 2019* Отклонение
ВСЕГО 1 408 1 367 -41
Красноярск 90 87 -3
9
Исполнение неналоговых доходов местных бюджетов млн рублей
г. Норильск -645,0
г. Красноярск -241,3
г. Зеленогорск -21,8
Богучанский район -21,2
Мотыгинский район -19,8
Туруханский район + 185,1
Таймырский ДНМР + 122,5
Эвенкийский МР + 60,8
г. Ачинск + 48,2
Ачинский район + 28,7
10
Структура неналоговых доходов местных бюджетов
млн рублей
5%
19%
6%
14%
Доходы от имущества 56% (3 948)
Платежи при пользовании природными ресурсами Штрафы
Доходы от услуг Доходы от продажи активов
Прочие доходы от имущества Арендные платежи
2018 год 2019 год Отклонение
Большеулуйский район -62%
Пировский район -32%
Боготол -26%
Бородино +118%
Березовский район +77%
Назарово +74%
2018 год 2019 год Отклонение
1 553 1 008 -544
2 078
1 676 1 553
1 008
56 56 47 34
1 316
938 929
470 371 374 284 254
2016 2017 2018 2019
Местные
бюджеты, всего
Красноярск
Норильск
Ачинск
Арендные
платежи
84,2
11
Арендная плата за землю
млн рублей
Начислено на 01.01.2020
Задолженность на 01.01.2020
Факт 2019 года Доля задолженности
в факте, %
Снижение поступлений 22 МО
Рост задолженности 24 МО
Соотношение задолженности и факта > 50% 25 МО
Б/Улуйский р-н -63%
Богучанский р-н -33%
Сосновоборск -28%
Канск -26%
Тасеевский р-н -25%
Идринский р-н -25%
Богучанский р-н 223%
Мотыгинский р-н 188%
г. Сосновоборск 169%
г. Енисейск 136%
Емельяновский р-н 132%
Боготольский р-н 126%
Партизанский р-н +505%
Дзержинский р-н +319%
Нижнеингашский р-н +295%
Саянский р-н +195%
Б/муртинский р-н +171%
Минусинский р-н +166%
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
за содействие развитию налогового
потенциала
12
Стимулирование муниципальных образований края к
наращиванию налогового потенциала
Постановление
Правительства
Красноярского края
от 12.08.2014 N 345-п
по новой системе оценки: к распределению в 2018 г. (за 2017 г.) – 145,6 млн руб. (55 МО),
в 2019 г. (за 2018 г.) – 50,3 млн руб. (51 МО)
Постановление
Правительства
Красноярского края
от 30.12.2019 N 782-п
13
Земельный налог
НИФЛ
ЕСХН
Патент
ЮГ
ЦЕНТР
ВОСТОК
ЗАПАД
СЕВЕР
10
14
8
15
9
Муниципальные образования с
приростом по всем 4-м налогам «+»
• г. Канск
• г. Зеленогорск
• Большемуртинский район
• Назаровский район
• Пировский район
• Рыбинский район
• Сухобузимский район
• Ужурский район
Муниципальные образования со снижением по всем 4-м налогам «-»
• г. Лесосибирск (- 1 990,9 тыс. руб.)
• Казачинский район (- 334,9 тыс. руб.)
• Каратузский район (- 842,7 тыс. руб.)
Александровский
Вороковский
Галанинский
Дудовский
Захаровский
Казачинский
Мокрушинский
+
-
+
+
+
+
+
Момотовский
Новотроицкий
Отношенский
Пятковский
Рождественский
Талажанский
+
-
-
-
+
+
Амыльский
Верхнекужебарский
Каратузский
Качульский
Лебедевский
Моторский
Нижнекужебарский
+
+
+
+
+
+
-
Нижнекурятский
Сагайский
Старокопский
Таскинский
Таятский
Уджейский
Черемушинский
+
+
-
+
+
-
+
Стимулирование муниципальных образований края к
наращиванию налогового потенциала
14
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
по работе с объектами
земельно – имущественного комплекса
15
16
Муниципальные
образования
Актуализация ГАР и
ФИАС
Уточнение сведений в
ЕГРН Земельный контроль
Снижение
неформальной
занятости
Итоговое место
1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год
Шарыповский район 26 1 41 8 30 7 1 1 17 1
Северо-Енисейский район 30 1 47 7 4 6 32 6 29 2
Каратузский район 1 1 11 17 35 1 27 12 7 3
Новоселовский район 37 1 30 9 9 22 32 11 26 4
г.Назарово 1 1 6 9 31 29 9 17 4 5
Тасеевский район 33 42 54 61 7 21 32 55 39 57
Сухобузимский район 25 41 48 50 52 49 32 55 52 58
Ирбейский район 39 50 37 45 55 50 32 51 54 59
Канский район 58 60 43 55 49 52 32 29 59 59
Туруханский район 52 58 48 59 48 59 32 40 58 61
Оценка эффективности деятельности ОМС за 2019 год в отношении мероприятий
с муниципальными объектами земельно – имущественного комплекса
Муниципальные
образования
Итоговое место
1 квартал 2019 год
пос. Кедровый 60 10
г. Шарыпово 56 7
Северо-
Енисейский район 29 2
Б-Улуйский район 53 29
г. Сосновоборск 47 24
Муниципальные
образования
Итоговое место
1 квартал 2019 год
Мотыгинский
район 11 44
Саянский район 20 45
Краснотуранский
район 11 35
Дзержинский район 17 38
Богучанский район 27 48
- 33
- 25
- 21
- 24
- 21
(Постановление Правительства края
№ 210-п от 30.04.2019) (работа ОМС)
Земельные участки, по которым за 2019 год определена
кадастровая стоимость
1 707 земли населенных пунктов
463 земли промышленности
г. Красноярск +909
Енисейский район + 345
Курагинский район + 337
г. Железногорск + 240
Емельяновский район + 138
Иланский район + 105
г. Дивногорск + 104
Остальные МО + 1 186
г.Железногорск + 316
Курагинский район + 188
г.Красноярск + 149
Емельяновский район + 88
Большемуртинский район + 70
Иланский район + 66
Остальные МО + 830
г. Норильск + 239
Боготольский район + 31
Березовский район + 19
Шушенский район + 17
Емельяновский район + 17
Таймырский ДНМР + 15
Остальные МО + 125 17
Земельные участки без кадастровой стоимости
968 287
375 875 46 656
7 653
без категории 2 212
1 704
541
Населенных пунктов Сельскохозяйственного назначения
Промышленности, энергетики, транспорта и иные Лесного фонда
Категория не определена Особо охраняемых территорий и объектов
Водного фонда Запаса
без ВРИ
18
№
п/п
Муниципальные
образование
Количество
проведенных проверок
и осмотров за 2019 год
Представлено материалов проверок в
Управление Росреестра по
Красноярскому краю
Возбуждено дел об
административном
правонарушении
Наложено
штрафов,
тыс. руб.
1 Каратузский район 578 1 1 5
2 г. Минусинск 411 29 26 80
3 Шарыповский район 355 3 3 30
4 Емельяновский район 345 134 28 650
5 г. Красноярск 334 44 39 252
6 Курагинский район 265 21 20 70
7 Уярский район 214
8 Боготольский район
9 Казачинский район
10 Ермаковский район
11 Назаровский район
12 Б-Улуйский район
13 пос. Солнечный
14 Туруханский район
Остальные 47 МО 2 755 181 126 1 116
ИТОГО по краю 5 279 413 243 2 203
Земельный контроль
19
20
Муниципальные
образование
Количество объектов
в налоговых органах
Количество объектов в ФИАС
по состоянию на % наполнения ГАР
Прирост
01.01.2019 26.12.2019 01.01.2019 26.12.2019
Туруханский район 7 635 6 908 7 464 90,5 97,8 556
г.Боготол 12 685 12 293 12 398 96,9 97,7 105
г.Минусинск 45 126 40 825 44 080 90,5 97,7 3 255
г.Ачинск 64 304 61 664 62 305 95,9 96,9 641
Березовский район 27 971 24 845 27 056 88,8 96,7 2 211
Кежемский район 10 030 9 098 9 251 90,7 92,2 153
ЗАТО г.Зеленогорск 46 876 33 726 42 534 71,9 90,7 8 808
Емельяновский район 48 474 29 437 43 485 60,7 89,7 14 048
г.Дивногорск 26 028 20 802 21 688 79,9 83,3 886
ЗАТО г.Железногорск 75 397 45 451 53 026 60,3 70,3 7 575
Эвенкийский район 7 298 4 902 5 118 67,2 70,1 216
Итого по 11 МО 371 824 289 951 328 405 78,0 88,3 38 454
Проведение инвентаризации адресов объектов
адресации в ГАР по состоянию на 26.12.2019
Количество объектов в
налоговых органах
Количество объектов в ФИАС по состоянию на Прирост
01.09.2018 26.12.2019
1 647 319 661 468 1 764 719
40,2% 107,1%
21
Муниципальные
образование
Количество
объектов в
налоговых органах
Количество объектов в
ФИАС % наполнения ГАР
Прирост
01.06.2019 18.11.2019 01.06.2019 18.11.2019
г.Ачинск 13 287 441 13 676 3,3 102,9 13 235
Курагинский район 15 372 416 10 290 2,7 66,9 9 874
Минусинский район 22 940 631 8 783 2,8 38,3 8 152
Уярский район 9 555 189 7 936 2,0 83,1 7 747
Рыбинский район 10 716 587 8 209 5,5 76,6 7 622
г.Канск 20 928 358 6 946 1,7 33,2 6 588
Ермаковский район 9 310 162 6 685 1,7 71,8 6 523
г.Бородино 5 683 74 5 748 1,3 101,1 5 674
Шушенский район 17 269 257 5 582 1,5 32,3 5 325
Сухобузимский район 12 540 2 399 7 198 19,1 57,4 4 799
Итого по 51 МО 602 660 48 622 116 549 8,1 19,3 67 927
Проведение инвентаризации адресов земельных
участков в ГАР по состоянию на 18.11.2019
Количество объектов в
налоговых органах
Количество объектов в ФИАС по состоянию на Прирост
01.06.2019 18.11.2019
717 414 53 917 195 623
7,5% 27,3%
Задачи ОМСУ на 2020 год
Обеспечить поэтапное погашение кредиторской задолженности по принятым в предыдущие годы обязательствам и не допускать ее
образование в дальнейшем;
Обеспечить рост имущественных доходов местных бюджетов;
Вовлечение максимального количества объектов налогообложения в налоговый оборот;
Принять меры по сокращению недоимки по налогам и задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество;
Поддерживать в актуальном состоянии в электронном виде реестр договоров аренды земли и имущества;
Повысить качество управления и доходность муниципального имущества, в т.ч. за счет формирования свободных земельных участков с
целью их передачи в аренду или продажи;
Усилить работу по проведению мероприятий, направленных на легализацию «теневой» заработной платы и трудовых отношений.
Повысить эффективность муниципального земельного контроля;
Внедрить в бюджетный процесс системы учета, анализа и контроля льгот по местным налогам (налоговые расходы) (принятие НПА по
налоговым расходам, формирование перечней, проведение оценки эффективности, отражение результатов оценки эффективности
налоговых расходов в основных направлениях налоговой политики на 2021 год);
Совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам (устранение несоответствий федеральному законодательству,
дублирования положений Налогового кодекса, юридико-технические правки);
Обеспечить направление нормативных правовых актов по налогам и информации о них в УФНС по Красноярскому краю в соответствии с
требованиями ст.16 НК РФ, а также размещение их на едином портале бюджетной системы;
Обеспечить системную работу с налоговыми органами и Росреестром по формированию объективной налоговой базы, исправлению
ошибок и своевременности актуализации сведений, содержащихся в ЕГРН, ФИАС и ГАР;
Обеспечить переход на использование государственной межведомственной информационной системы централизованного учета
объектов земельно-имущественного комплекса (10 пилотных территорий). 22