ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных...

22
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных бюджетов в 2019 году Задачи на 2020 год

Transcript of ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных...

Page 1: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ

ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ

местных бюджетов в 2019 году

Задачи на 2020 год

Page 2: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

ОБ ИСПОЛНЕНИИ

местных бюджетов в 2019 году

2

Page 3: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

в т.ч Норильск + 2,5

в т.ч Норильск + 1,0

95%

Исполнение местных бюджетов

млрд рублей

2018 2018 2019 план факт

2018 2019

без учёта

Норильска

Нал

ого

вы

е и

н

енал

ого

вы

е Ф

ФП

100%

2019 план факт

3

Page 4: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

244,0 448,8

1 282,9

451,8 305,0

174,5 65,1

01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020

Динамика просроченной кредиторской задолженности

13 557 13 721

13 260 13 570

01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020

Динамика муниципального долга

2 485

1 927 2 131

3 655

1 282 1 184 1 548 1 704

01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020

Динамика свободных остатков средств

без учёта Норильска

Исполнение местных бюджетов

млн рублей

4

Page 5: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов

млн рублей

5

16%

53%

2% 4% 2%

4% 17%

2%

Налог на прибыль НДФЛ Акцизы ЕНВД ЕСХН Патенты НИФЛ Земельный налог Неналоговые

2 292 1 695 118 50 71 39 -10 - 13 - 7 - 521

Налог на

прибыль

НДФЛ Акцизы ЕНВД НИФЛ ЗН ЕСХН Патенты

Прочие

Неналоговые

Page 6: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

6

млн рублей

Собираемость налогов (оперативные данные)

Налог на имущество физических лиц

Земельный налог

Поступление по имущественным налогам

Page 7: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

7

, млн рублей

Муниципальные

образования

Факт

2019

Прирост

поступлени

й 2019/2018

в т.ч. поселения

Муниципальные

образования

Факт 2019 Снижение

поступлений

2019/2018

в т.ч. поселения

Красноярский край 1 733,2 39,0

Емельяновский район 179,4 29,9 Мининский 9,4

Элитовский 10,1 г.Сосновоборск 14,1 -1,9

Таймырский ДНМР 11,6 6,6 п. Диксон 6,7 г.Ачинск 28,2 -2,0

г.Железногорск 12,7 4,3 Богучанский район 20,4 -2,7 Богучанский -2,1

г.Дивногорск 39,6 3,8 Енисейский район 8,3 -4,8 Абалаковский -5,6

г.Канск 31,8 3,7 Уярский район 5,2 -4,8 Балайский -5,1

г.Норильск 16,2 3,0 г.Красноярск 885,3 -9,2

Поступление по имущественным налогам

, млн рублей

Муниципальные

образования

Факт

2019

Прирост

поступлений

2019/2018

в т.ч. поселения

Муниципальные

образования

Факт

2019

Снижение

поступлени

й 2019/2018

в т.ч. поселения

Красноярский край 861,0 71,0

г.Красноярск 408,5 37,0 Тюхтетский район 0,6 -

г.Норильск 116,3 6,4 Боготольский район 0,4 -0,1 Краснозаводской -0,1

г.Ачинск 31,8 2,9 Казачинский район 1,8 -0,1 Мокрушинский -0,1

г.Железногорск 28,0 2,5 пос.Солнечный 0,6 -0,2

Емельяновский

район 19.5 2,4

Шуваевский 0,8

п. Емельяново 0,6 Иланский район 2,3 -0,4 г. Иланский -0,4

г.Шарыпово 15,5 2,3 г.Лесосибирск 13,5 -0,9

Page 8: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

8

Исполнение местных бюджетов по специальным

налоговым режимам млн рублей

ФАКТ 2018 2019 Отклонение

ВСЕГО 102,6 89,9 -12,7

Красноярск 73,1 60,2 -12,9

Количество

патентов

2018 2019* Отклонение

ВСЕГО 2 963 3 062 99

Красноярск 1 570 1 602 32

с 01.01.2019 в среднем в 3 раза снизился ПВД по 40

видам деятельности

* по данным министерства экономики и регионального развития Красноярского края

ФАКТ 2018 2019 Отклонение

ВСЕГО 56,8 47,0 -9,8

Красноярск 1,5 2,9 1,4

Количество

плательщиков

2018 2019* Отклонение

ВСЕГО 1 408 1 367 -41

Красноярск 90 87 -3

Page 9: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

9

Исполнение неналоговых доходов местных бюджетов млн рублей

г. Норильск -645,0

г. Красноярск -241,3

г. Зеленогорск -21,8

Богучанский район -21,2

Мотыгинский район -19,8

Туруханский район + 185,1

Таймырский ДНМР + 122,5

Эвенкийский МР + 60,8

г. Ачинск + 48,2

Ачинский район + 28,7

Page 10: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

10

Структура неналоговых доходов местных бюджетов

млн рублей

5%

19%

6%

14%

Доходы от имущества 56% (3 948)

Платежи при пользовании природными ресурсами Штрафы

Доходы от услуг Доходы от продажи активов

Прочие доходы от имущества Арендные платежи

2018 год 2019 год Отклонение

Большеулуйский район -62%

Пировский район -32%

Боготол -26%

Бородино +118%

Березовский район +77%

Назарово +74%

2018 год 2019 год Отклонение

1 553 1 008 -544

2 078

1 676 1 553

1 008

56 56 47 34

1 316

938 929

470 371 374 284 254

2016 2017 2018 2019

Местные

бюджеты, всего

Красноярск

Норильск

Ачинск

Арендные

платежи

84,2

Page 11: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

11

Арендная плата за землю

млн рублей

Начислено на 01.01.2020

Задолженность на 01.01.2020

Факт 2019 года Доля задолженности

в факте, %

Снижение поступлений 22 МО

Рост задолженности 24 МО

Соотношение задолженности и факта > 50% 25 МО

Б/Улуйский р-н -63%

Богучанский р-н -33%

Сосновоборск -28%

Канск -26%

Тасеевский р-н -25%

Идринский р-н -25%

Богучанский р-н 223%

Мотыгинский р-н 188%

г. Сосновоборск 169%

г. Енисейск 136%

Емельяновский р-н 132%

Боготольский р-н 126%

Партизанский р-н +505%

Дзержинский р-н +319%

Нижнеингашский р-н +295%

Саянский р-н +195%

Б/муртинский р-н +171%

Минусинский р-н +166%

Page 12: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИНЫХ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ

за содействие развитию налогового

потенциала

12

Page 13: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

Стимулирование муниципальных образований края к

наращиванию налогового потенциала

Постановление

Правительства

Красноярского края

от 12.08.2014 N 345-п

по новой системе оценки: к распределению в 2018 г. (за 2017 г.) – 145,6 млн руб. (55 МО),

в 2019 г. (за 2018 г.) – 50,3 млн руб. (51 МО)

Постановление

Правительства

Красноярского края

от 30.12.2019 N 782-п

13

Земельный налог

НИФЛ

ЕСХН

Патент

ЮГ

ЦЕНТР

ВОСТОК

ЗАПАД

СЕВЕР

10

14

8

15

9

Page 14: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

Муниципальные образования с

приростом по всем 4-м налогам «+»

• г. Канск

• г. Зеленогорск

• Большемуртинский район

• Назаровский район

• Пировский район

• Рыбинский район

• Сухобузимский район

• Ужурский район

Муниципальные образования со снижением по всем 4-м налогам «-»

• г. Лесосибирск (- 1 990,9 тыс. руб.)

• Казачинский район (- 334,9 тыс. руб.)

• Каратузский район (- 842,7 тыс. руб.)

Александровский

Вороковский

Галанинский

Дудовский

Захаровский

Казачинский

Мокрушинский

+

-

+

+

+

+

+

Момотовский

Новотроицкий

Отношенский

Пятковский

Рождественский

Талажанский

+

-

-

-

+

+

Амыльский

Верхнекужебарский

Каратузский

Качульский

Лебедевский

Моторский

Нижнекужебарский

+

+

+

+

+

+

-

Нижнекурятский

Сагайский

Старокопский

Таскинский

Таятский

Уджейский

Черемушинский

+

+

-

+

+

-

+

Стимулирование муниципальных образований края к

наращиванию налогового потенциала

14

Page 15: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

по работе с объектами

земельно – имущественного комплекса

15

Page 16: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

16

Муниципальные

образования

Актуализация ГАР и

ФИАС

Уточнение сведений в

ЕГРН Земельный контроль

Снижение

неформальной

занятости

Итоговое место

1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год 1 квартал 2019 год

Шарыповский район 26 1 41 8 30 7 1 1 17 1

Северо-Енисейский район 30 1 47 7 4 6 32 6 29 2

Каратузский район 1 1 11 17 35 1 27 12 7 3

Новоселовский район 37 1 30 9 9 22 32 11 26 4

г.Назарово 1 1 6 9 31 29 9 17 4 5

Тасеевский район 33 42 54 61 7 21 32 55 39 57

Сухобузимский район 25 41 48 50 52 49 32 55 52 58

Ирбейский район 39 50 37 45 55 50 32 51 54 59

Канский район 58 60 43 55 49 52 32 29 59 59

Туруханский район 52 58 48 59 48 59 32 40 58 61

Оценка эффективности деятельности ОМС за 2019 год в отношении мероприятий

с муниципальными объектами земельно – имущественного комплекса

Муниципальные

образования

Итоговое место

1 квартал 2019 год

пос. Кедровый 60 10

г. Шарыпово 56 7

Северо-

Енисейский район 29 2

Б-Улуйский район 53 29

г. Сосновоборск 47 24

Муниципальные

образования

Итоговое место

1 квартал 2019 год

Мотыгинский

район 11 44

Саянский район 20 45

Краснотуранский

район 11 35

Дзержинский район 17 38

Богучанский район 27 48

- 33

- 25

- 21

- 24

- 21

Page 17: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

(Постановление Правительства края

№ 210-п от 30.04.2019) (работа ОМС)

Земельные участки, по которым за 2019 год определена

кадастровая стоимость

1 707 земли населенных пунктов

463 земли промышленности

г. Красноярск +909

Енисейский район + 345

Курагинский район + 337

г. Железногорск + 240

Емельяновский район + 138

Иланский район + 105

г. Дивногорск + 104

Остальные МО + 1 186

г.Железногорск + 316

Курагинский район + 188

г.Красноярск + 149

Емельяновский район + 88

Большемуртинский район + 70

Иланский район + 66

Остальные МО + 830

г. Норильск + 239

Боготольский район + 31

Березовский район + 19

Шушенский район + 17

Емельяновский район + 17

Таймырский ДНМР + 15

Остальные МО + 125 17

Page 18: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

Земельные участки без кадастровой стоимости

968 287

375 875 46 656

7 653

без категории 2 212

1 704

541

Населенных пунктов Сельскохозяйственного назначения

Промышленности, энергетики, транспорта и иные Лесного фонда

Категория не определена Особо охраняемых территорий и объектов

Водного фонда Запаса

без ВРИ

18

Page 19: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

п/п

Муниципальные

образование

Количество

проведенных проверок

и осмотров за 2019 год

Представлено материалов проверок в

Управление Росреестра по

Красноярскому краю

Возбуждено дел об

административном

правонарушении

Наложено

штрафов,

тыс. руб.

1 Каратузский район 578 1 1 5

2 г. Минусинск 411 29 26 80

3 Шарыповский район 355 3 3 30

4 Емельяновский район 345 134 28 650

5 г. Красноярск 334 44 39 252

6 Курагинский район 265 21 20 70

7 Уярский район 214

8 Боготольский район

9 Казачинский район

10 Ермаковский район

11 Назаровский район

12 Б-Улуйский район

13 пос. Солнечный

14 Туруханский район

Остальные 47 МО 2 755 181 126 1 116

ИТОГО по краю 5 279 413 243 2 203

Земельный контроль

19

Page 20: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

20

Муниципальные

образование

Количество объектов

в налоговых органах

Количество объектов в ФИАС

по состоянию на % наполнения ГАР

Прирост

01.01.2019 26.12.2019 01.01.2019 26.12.2019

Туруханский район 7 635 6 908 7 464 90,5 97,8 556

г.Боготол 12 685 12 293 12 398 96,9 97,7 105

г.Минусинск 45 126 40 825 44 080 90,5 97,7 3 255

г.Ачинск 64 304 61 664 62 305 95,9 96,9 641

Березовский район 27 971 24 845 27 056 88,8 96,7 2 211

Кежемский район 10 030 9 098 9 251 90,7 92,2 153

ЗАТО г.Зеленогорск 46 876 33 726 42 534 71,9 90,7 8 808

Емельяновский район 48 474 29 437 43 485 60,7 89,7 14 048

г.Дивногорск 26 028 20 802 21 688 79,9 83,3 886

ЗАТО г.Железногорск 75 397 45 451 53 026 60,3 70,3 7 575

Эвенкийский район 7 298 4 902 5 118 67,2 70,1 216

Итого по 11 МО 371 824 289 951 328 405 78,0 88,3 38 454

Проведение инвентаризации адресов объектов

адресации в ГАР по состоянию на 26.12.2019

Количество объектов в

налоговых органах

Количество объектов в ФИАС по состоянию на Прирост

01.09.2018 26.12.2019

1 647 319 661 468 1 764 719

40,2% 107,1%

Page 21: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

21

Муниципальные

образование

Количество

объектов в

налоговых органах

Количество объектов в

ФИАС % наполнения ГАР

Прирост

01.06.2019 18.11.2019 01.06.2019 18.11.2019

г.Ачинск 13 287 441 13 676 3,3 102,9 13 235

Курагинский район 15 372 416 10 290 2,7 66,9 9 874

Минусинский район 22 940 631 8 783 2,8 38,3 8 152

Уярский район 9 555 189 7 936 2,0 83,1 7 747

Рыбинский район 10 716 587 8 209 5,5 76,6 7 622

г.Канск 20 928 358 6 946 1,7 33,2 6 588

Ермаковский район 9 310 162 6 685 1,7 71,8 6 523

г.Бородино 5 683 74 5 748 1,3 101,1 5 674

Шушенский район 17 269 257 5 582 1,5 32,3 5 325

Сухобузимский район 12 540 2 399 7 198 19,1 57,4 4 799

Итого по 51 МО 602 660 48 622 116 549 8,1 19,3 67 927

Проведение инвентаризации адресов земельных

участков в ГАР по состоянию на 18.11.2019

Количество объектов в

налоговых органах

Количество объектов в ФИАС по состоянию на Прирост

01.06.2019 18.11.2019

717 414 53 917 195 623

7,5% 27,3%

Page 22: ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ местных …minfin.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/14064_prezentaciy.pdf · 244,0 448,8 1 282,9 451,8 305,0 174,5

Задачи ОМСУ на 2020 год

Обеспечить поэтапное погашение кредиторской задолженности по принятым в предыдущие годы обязательствам и не допускать ее

образование в дальнейшем;

Обеспечить рост имущественных доходов местных бюджетов;

Вовлечение максимального количества объектов налогообложения в налоговый оборот;

Принять меры по сокращению недоимки по налогам и задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество;

Поддерживать в актуальном состоянии в электронном виде реестр договоров аренды земли и имущества;

Повысить качество управления и доходность муниципального имущества, в т.ч. за счет формирования свободных земельных участков с

целью их передачи в аренду или продажи;

Усилить работу по проведению мероприятий, направленных на легализацию «теневой» заработной платы и трудовых отношений.

Повысить эффективность муниципального земельного контроля;

Внедрить в бюджетный процесс системы учета, анализа и контроля льгот по местным налогам (налоговые расходы) (принятие НПА по

налоговым расходам, формирование перечней, проведение оценки эффективности, отражение результатов оценки эффективности

налоговых расходов в основных направлениях налоговой политики на 2021 год);

Совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам (устранение несоответствий федеральному законодательству,

дублирования положений Налогового кодекса, юридико-технические правки);

Обеспечить направление нормативных правовых актов по налогам и информации о них в УФНС по Красноярскому краю в соответствии с

требованиями ст.16 НК РФ, а также размещение их на едином портале бюджетной системы;

Обеспечить системную работу с налоговыми органами и Росреестром по формированию объективной налоговой базы, исправлению

ошибок и своевременности актуализации сведений, содержащихся в ЕГРН, ФИАС и ГАР;

Обеспечить переход на использование государственной межведомственной информационной системы централизованного учета

объектов земельно-имущественного комплекса (10 пилотных территорий). 22