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협동조합 통계자료 정리

2013. 10월 협동조합 현황

- 13. 10 협동조합 현황 통계 보고서-

목차

Ⅰ. 협동조합 일반 현황

Ⅱ. 일반협동조합

Ⅲ. 사회적 협동조합

Ⅳ. 서울시 협동조합

2013. 11.

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Ⅰ. 협동조합 일반현황

1. 협동조합 현황 (2013년 10월 31일 기준)

수리 / 인가 수리 / 인가 중 총합계

일반협동조합 2747 57 2804사회적협동조합 91 36 127

일반협동조합연합회 10 1 11

사회적협동조합연합회 1 1

총합계 2,848 95 2,943

2013년 10월 31일 기준 협동조합 수는 2,943개로 전달에 비해 184건 증가하였다. 수리 및 인가 현황의 경우에도 일반 협동조합의 수리율(97.9%)은 상당히 높게 나타나고 있으나 사회적 협동조합의 경우 인가 율이 59.3%로 상대적으로 엄격한 심사가 필요한 만큼 인가율이 높지 않다. 특히 10월 28일자로 최초로 사회적 협동조합 연합회(한국의료복지 사회적협동조합연합회)가 인가신청 중에 있어 앞으로 사회적 협동조합 연합회가 활성화 될 수 있을지에 대한 관심이 필요할 것으로 보인다. (사회적 협동조합 연합회와 일반협동조합연합회는 합쳐서 협동조합연합회로 제시한다.)

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사업자협동조합1830개(65%)

다중이해관계자575개(20%)

직원협동조합216개(8%)

소비자협동조합183개(7%)

사회적 협동조합128개(4%)

총계2943개(100%)

협동조합 구성비를 살펴보면 사업자 협동조합이 1830개, 63%로 가장 높은 비율을 차지하고 있으며 그 이외에 다중이해 20%(575개), 직원 7%(216개), 소비자 6%(183개), 사회적협동조합 4%(128개) 등의 수치를 보이고 있다.

2. 협동조합 설립 신청건수 현황

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12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 계

일반 협동조합 122 208 232 240 218 243 377 528 269 189 178 2804

사회적협동조합 7 8 10 14 12 13 10 18 13 18 4 127

협동조합연합회 1 2 1 1 1 2 2 2 12

총합계 129 216 243 256 231 257 388 548 284 207 184 2943

협동조합 설립 신청건수의 경우 7월 547건으로 최고점을 찍은 이후 하락세를 띠고 있는데 8월부터 설립 건수가 감소현상이 일어나고 있다. 특히 일정하게 설립신청이 늘어났던 사회적 협동조합의 설립신청 현황이 급격히 줄었는데, 사회적 협동조합의 인가가 엄격하게 적용되고 사회적 협동조합 연합회가 설립신청을 하는 등, 사회적 협동조합이 정착되는 과정이라고 볼 수 있겠다.

8월 9월(증감)

10월(증감)

다중이해 61 48(-13) 53(+5)

사업자 171 114(-57) 105(-9)

사회적 13 18(+5) (-14)

소비자 17 10(-7) 17(+7)

직원 20 17(-3) 3(-14)

최근 3개월 설립 신청건수 증감 현황

8~10월 사이 신청건수가 급감 하고 있지만 유형별로 9월의 경우 사업자 협동조합의 감소가 두드러졌다면 10월의 경우 직업 협동조합과 사회적 협동조합의 신청건수가 급감한 것을 알 수 있다.

3. 협동조합 인구통계학적 정보

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5명 5~9명 10~19명 20~29명 30명 이상 계다중이해 155 218 129 33 40 575사업자 639 665 341 99 86 1830

사협 15 26 35 12 39 127

소비자 53 62 34 15 19 183

직원 91 82 40 2 1 216

총합계 953 1053 579 161 185 2931

10명 미만의 소규모 협동조합이 전체 2931개 협동조합 중 (2006개/68.4%)를 차지하고 있으며 30명 이상의 협동조합의 비율은 (178개/6.3%)에 그치고 있다. 사회적 협동조합의 경우 협동조합의 특성상 대규모 협동조합의 수가 많았으며 특히 30명 이상의 협동조합 수가 전체 사회적 협동조합 수 중 39개(30.7%)로 높은 비율을 차지하고 있다.

4. 업종별 분석업종 사협 일협 총합계

도매 및 소매업 4 882 886교육 서비스업 29 345 374제조업 8 267 275농업, 어업 및 임업 9 264 273예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업 7 208 215보건업 및 사회복지서비스업 28 135 163협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업 10 127 137출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업 118 118숙박 및 음식점업 4 84 88사업시설관리 및 사업지원 서비스업 19 83 102전문, 과학 및 기술 서비스업 5 70 75건설업 1 69 70하수, 폐기물처리, 원료재생 및 환경복원업 2 51 53운수업 36 36부동산업 및 임대업 28 28가구내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가소비 생산활동 18 18전기, 가스, 증기 및 수도사업 17 17광업 1 1공공행정, 국방 및 사회보장 행정 1 1국제 및 외국기관 1 1총합계 127 2804 2931

일반협동조합의 경우 1.도매 및 소매업, 2.제조업, 4.농업, 어업 및 임업 등의 생산 및 유통 사업들의 비중이 높게 나타난 반면 사회적 협동조합의 경우 1.교육 서비스업, 2.보건업 및 사회복지서비스업, 3.사업시설 관리 및 사업 지원 서비스업 등 사회적 서비스 사업들의 비중이 높게 나타났다.

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협동조합 상위 업종 5 전국 사업체 상위 업종 5순위 　업종 개수 비율 순위 　업종 개수 비율

1 도매 및 소매업 892 30.4% 1 도매 및 소매업 941,679 26.1%

2 교육 서비스업 375 12.8% 2 숙박 및 음식점업 673,574 18.7%

3 제조업 276 9.4% 3 협회 및 단체, 수리  및 기타 개인 서비스업 396,804 11.0%

4 농업, 어업 및 임업 273 9.3% 4 운수업 363,465 10.1%

5 예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업 215 7.3% 5 제조업 360,693 10.0%

협동조합 및 전국사업체 상위 업종 비교

전국사업체의 경우 개인 자영업 비중이 높은 숙박 및 음식점업, 협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업 등이 높이 나타났고, 택시, 버스, 화물 등을 담당하는 운수업 등이 높은 비율을 나타낸데 비해 협동조합의 경우 교육 서비스업, 농업, 어업 및 임업, 예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업이 높은 비율을 나타냈다.

출자금 평균 21,509,000에서 부동산업 임대업의 경우 74,136,000으로 가장 높은 출자금 비율을 보였으며 광업과 공공행정, 국방관련 서비스업의 출자금 평균이 낮으나 둘다 표본이 한 개뿐이라 출자금 평균이라 규정하기에 어려움이 있다. 또한 교육서비스, 예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업 등의 서비스업종의 출자금 평균이 낮게 나타나고 있다. 조합원 수의 경우 평균 15.5명에서 보건업 및 사회복지서비스업의 조합원수가 높게 나타났으며 그 외의 업종들의 조합원수는 20명 이내의 평균을 보이고 있다.

5. 협동조합 인가 및 수리 취소 현황

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아직 그 표본이 적어 정확히 인가/수리 취소 현황을 살필 수 없지만, 8월 신청현황에 비해 일반협동조합의 경우 22건의 신청이 기획재정부의 협동조합 현황에서 제외되었으며 사회적 협동조합의 경우 7건으로 나타났다.

Ⅱ. 일반협동조합

1. 일반협동조합 현황

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사업자협동조합1830개(65%)

다중이해관계자575개(20%)

직원협동조합216개(8%)

소비자협동조합183개(7%)

일반협동조합 현황은 9월에 비해 178개 증가한 2804개로 유형별로 사업자협동조합 1830개(65%), 다중이해협동조합 575개(20%), 직원협동조합 216개(8%), 소비자협동조합 183개(7%)의 비율을 차지하고 있다.

2. 일반협동조합 설립 신청건수 현황

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8월 9월(증감)

10월(증감)

다중이해 61 48(-13) 53(+5)

사업자 171 114(-57) 105(-9)

소비자 17 10(-7) 17(+7)

직원 20 17(-3) 3(-14)

일반협동조합 신청건수의 감소는 7월 이후 꾸준히 일어나고 있는데 8월에서 9월 사이 사업자 협동조합과 다중이해 협동조합의 감소율이 높았다면 10월 경우 직업협동조합 신청건수가 크게 감소하였고, 다른 유형의 경우 오히려 신청건수가 증가 되거나 유지되고 있다.

3. 시도별 협동조합 현황

서울의 협동조합 수가 852개로 일반 협동조합 2577개 중 30.4%로 전체 인구에서 서울시 인구가 차지하는 20.8%에 비해 10%이상 높게 나타나고 있으며 특히 서울, 경기, 인천의 수도권 지역을 합산한 경우 1317개로 47.0%를 차지하고 있다. 또한 광주의 협동조합 수가 다른 지역에 비해 높게 나타났는데 실제로 부산의 인구가 약 354만으로 광주인구 148만명에 비해 2.4배 많음에도 오히려 협동조합수 1.39배가 더 많이 나타나고 있다.

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시도 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 계　서울 43 49 64 75 73 92 119 140 85 58 54 852경기 13 25 23 30 32 34 55 81 49 20 20 382광주 6 59 25 18 18 25 20 34 15 10 9 239부산 18 4 25 10 17 12 24 36 10 12 4 172전북 9 12 13 18 10 14 22 39 14 14 7 172전남 6 13 8 10 12 10 6 20 13 7 8 113대구 3 3 10 5 5 7 20 24 13 12 10 112대전 2 9 9 12 5 9 17 18 9 15 4 109경북 3 5 13 8 5 10 8 32 9 5 10 108강원 4 4 13 7 5 2 8 34 11 5 6 99충남 7 5 4 10 6 4 16 17 8 5 9 91경남 1 5 6 9 7 6 14 18 3 8 13 90인천 6 5 4 11 8 6 17 8 7 3 8 83충북 4 5 6 5 6 24 11 13 6 2 82울산 5 6 4 7 3 4 7 4 6 5 51제주 1 4 5 1 2 1 9 6 2 6 37세종 1 2 2 1 2 1 3 12

총합계 122 208 232 240 218 243 377 528 269 189 178 2804

지역별/월별 협동조합 신청건수

순위 지역 9월 10월 증감1 대전 15 4 -112 부산 12 4 -83 전북 14 7 -7

9~10월 협동조합 설립신청건수 감소 상위 3개 지역

순위 지역 7월 8월 증감1 경북 5 10 +51 경남 8 13 +51 인천 3 8 +5

9~10월 협동조합 설립신청건수 증가 상위 3개 지역

7월 이후 협동조합 설립 신청 건수의 감소현상이 두드려지게 나타나고 있는데 9월에 비해 10월의 감소현상은 적었지만 대전, 부산, 전북 지역의 경우 신청건수가 50%이상 감소되었다. 경북, 경남, 인천의 경우 그 수치가 미비하나 9월에 비해 각 각 5개씩 협동조합 신청건수가 증가 하였다.

4. 유형별 일반협동조합 (Ⅳ.서울시 협동조합 부분에서 같이 살펴보도록 한다.)

Ⅲ. 사회적 협동조합1. 사회적 협동조합 현황

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인가 인가중 계고용노동부 21 6 27기재부 18 3 21교육부 14 7 21보건복지부 9 12 21문화부 6 1 7농식품부 5 2 7여성가족부 4 1 5중소기업청 3 3환경부 3 1 4산업통상자원부 3 3안행부 2 1 3국토교통부 1 1외교부 1 1산림청 1 1 2해양수산부 1 1총합계 91 36 127

사회적 협동조합의 경우 10월 기준 127개로 127개의 신청 현황중 10월 31일 기준으로 91개의 협동조합만이 정부로부터 인가를 받았고 아직 36개 사협의 경우 인가처리 중에 있다. 사회적협동조합의 경우 신청하였다고 해서 인가가 되는 것이 아니라 신청하고 취소하는 사례와 비인가되는 경우가 많아서 신청 개수 기준이 아닌 인가된 현황을 가지고 분석하려 한다.

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인가 인가중 계경기 31 11 42서울 35 9 44강원 5 3 8경남 2 3 5광주 3 2 5인천 2 2충남 4 2 6세종 1 1충북 2 1 3대구 5 1 6대전 2 1 3전북 1 1부산 1 1

총합계 91 36 127

지역별 현황을 살펴보면 현재 사회적 협동조합이 경기 서울 등의 수도권에 편중되어 있는 모습을 볼 수 있다. 그나마 강원도의 경우 8개로 원주 지역의 생협 활동이 활발한 것과 관련되어 있어 보인다.

일반협동조합의 경우 7월부터 지속적으로 신청건수가 감소되는 것에 비해 사협의 경우 9월까지 일정한 수준으로 신청건수가 유지 되었다. 그러나 10월의 경우 단 4건의 신청만 새로 생겨서 사회적협동조합에 대한 엄격한 심사가 적용되고 사회적협동조합이 정착되는 과정에서 신청건수 역시 감소되는 것으로 보인다.

2. 조합원 구성비 (인가 기준)

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인원기준 조합수

5명 8개

5~9명 18개

10~19명 26개

20~29명 10개

30명이상 29개

사회적 협동조합의 경우 30명 이상의 조합원으로 구성된 협동조합이 가장 32%로 높은 비율을 차지하고 있는데, 학교협동조합, 보건의료 협동조합 등, 상대적으로 협동조합 조합원수가 많이 존재하는 사회적 협동조합의 수가 많이 있음을 이야기 하고 있다.

3. 업종별 사회적 협동조합(인가기준)

업종별로 교육 서비스업(17개), 보건업 및 사회복지서비스업(16개), 사업시설 관리 및 사업지원서비스업이(16개)의 수치를 차지하고 있다. 특히 보건업의 경우 출자금 평균에 있어서도 약 일억천만원으로 높은 금액 평균을 차지하고 있는데, 사회적 협동조합에서 의료 및 보건과 관련된 협동조합의 비율과 그 투자에 있어서도 가장 활발히 이뤄지고 있음을 알 수 있다.

Ⅳ. 서울시 협동조합 현황

1. 협동조합 현황

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9월 10월서울 전체 서울/전체 서울 전국 서울/전체

사업자 413 1725 23.9% 438 1830 23.9%

다중이해 237 522 45.4% 257 575 44.7%

직원 85 213 39.9% 87 216 40.3%

소비자 63 166 38.0% 70 183 38.3%

계 798 2626 30.4% 852 2804 30.4%

일반협동조합 2804개 중 서울시는 852개 30.4%를 차지하고 있으며 전월대비 비슷한 수준을 유지하고 있다. 유형별로 사업자 협동조합을 제외한 다중이해 협동조합(44.7%), 직원(40.3%), 소비자(38.3%) 등 전체 협동조합 수에서 차지하는 비율이 높게 나타나고 있다.

2. 협동조합 신청건수

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　 12월 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월

다중이해 27 22 34 29 39 53 75 65 44 25 25사업자 9 12 21 27 16 22 23 59 27 21 20소비자 1 11 4 14 9 11 10 9 9 7 2직원 6 4 5 5 9 6 11 7 5 5 7합계 43 49 64 75 73 92 119 140 85 58 54

전체 협동조합 신청건수 감소 추세와 맞물려 서울시 협동조합의 신청건수 역시 7월 이후 감소세를 보이고 있다. 그러나 9월에 비해 소비자 협동조합(7건->2건)의 신청건수 감소을 제외하곤 9월 비슷한 신청건수를 보이고 있다. 10월 54개는 1월 협동조합법 제정이후 가장 적인 신청건수이다.

3. 인원현황

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5명 5명~9명 10명~19명 20~29명 30명 이상 계

서울시 252(29.6%) 305(35.8%) 177(20.8%) 61(7.2%) 57(6.7%) 852(100%)

전체 938(33.5%) 1027(36.6%) 544(19.4%) 149(5.3%) 146(5.2%) 2804(100%)

협동조합 당 조합원 수가 전체 평균에 비해 다소 높게 나타나고 있는데 협동조합 당 조합원 수 평균도 서울이 15.5명으로 전체 12.2명에 비해 3.3명 높게 나타나고 있다.

서울시 협동조합 유형별 구성

30명 이상 협동조합의 인원구성이 소비자협동조합과 다중이해관계자협동조합이 높게 나타났다. 그러나 여전히 소규모 조합원으로 운영되는 협동조합이 대부분이며 특히 다중이해관계자 협동조합의 경우 두 가지 이상의 협동조합 형식이 있음에도 10명이내의 조합원으로 구성된 다중이해협동조합 수가 57%로 협동조합에 대한 명확한 이해와, 운영이 제대로 이뤄지지 않고 있는 것으로 보인다.

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유형정리 지역 5명 5~9명 10~19명 20~29명 30명이상 총합계

사업자전체 639

34.9%665

36.3%341

18.6%99

5.4%86

4.7%1830

100.0%

서울 25229.6%

30535.8%

17720.8%

617.2%

576.7%

852100.0%

다중이해전체 155

27.0%218

37.9%129

22.4%33

5.7%40

7.0%575

00.0%

서울 14934.0%

15034.2%

8519.4%

296.6%

255.7%

438100.0%

직원전체 91

42.1%82

38.0%40

18.5%2

0.9%1

0.5%216

100.0%

서울 5320.6%

9336.2%

6625.7%

228.6%

238.9%

257100.0%

소비자전체 53

29.0%62

33.9%34

18.6%15

8.2%19

10.4%183

100.0%

서울 1724.3%

2231.4%

1420.0%

811.4%

912.9%

70100.0%

합계전체 938

33.5%102736.6%

54419.4%

149 5.3%

1465.2%

2804100.0%

서울 25229.6%

30535.8%

17720.8%

617.2%

576.7%

852100.0%

전체 / 서울시 협동조합 유형별 조합원 규모

전체 협동조합 조합원 규모와 비교해보면 전 유형별로 서울시의 조합원 규모가 전체 평균에 비해 높게 나타났으며 특히 30명 이상의 소비자협동조합의 경우 전체 19개중 서울이 9개(47.4%)을 차지하고 있다.

업종전체 서울

개수 % 개수 %도매 및 소매업 882 31.5% 232 27.2%교육 서비스업 345 12.3% 151 17.7%제조업 267 9.5% 52 6.1%농업, 어업 및 임업 264 9.4% 19 2.2%예술, 스포츠 및 여가관련... 208 7.4% 65 7.6%보건업 및 사회복지서비스업 135 4.8% 48 5.6%협회 및 단체, 수리 및 기타... 127 4.5% 22 2.6%출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업 118 4.2% 66 7.7%숙박 및 음식점업 84 3.0% 28 3.3%사업시설관리 및 사업지원 서비스업 83 3.0% 32 3.8%전문, 과학 및 기술 서비스업 70 2.5% 38 4.5%건설업 69 2.5% 26 3.1%하수, 폐기물처리, 원료재생... 51 1.8% 24 2.8%운수업 36 1.3% 16 1.9%부동산업 및 임대업 28 1.0% 8 0.9%가구내 고용활동 및 달리... 18 0.6% 17 2.0%전기, 가스, 증기 및 수도사업 17 0.6% 8 0.9%

서울시 업종 현황

서울시 업종의 경우 전국 평균에 비해 ‘교육 서비스업’ 비중이 (전체 12.3% / 서울 17.7%)

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높이 나타났으며 상대적으로 ‘제조업(전체 9.5%/ 서울 6.1%)’, ‘농업, 어업 및 임업(전체9.4% / 서울 2.2%)’ 비중이 낮게 나타났다.

업종 전체조합수 전국(단위 :천원) 서울조합수 서울

(단위 :천원)

도매 및 소매업 882 21,525 232 21,298

교육 서비스업 345 9,576 151 12,037

제조업 267 20,826 52 18,530

농업, 어업 및 임업 264 24,120 19 68,083

예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업 208 12,529 65 14,013

업종별로 출자금 평균을 살펴보면 전체 평균과 서울시의 평균에서 유의미한 차이는 별루 없지만 농업, 어업 및 임업 분야에서 서울시의 출자금 평균이 약 6,800만원으로 전체 평균 2400만원에 비해 2.8배 차이 나는데 도시 농업의 특징으로 인한 많은 투자비용의 차이라고 할 수 있겠다.

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