Нормирование и оплата труда в строительстве-2012-09-блок D

ISSN 2074-8744

Издательство «Стройиздат» предлагает подписаться на издания на 1-е полугодие 2013 года, а также приглашает руководителей и специалистов организаций и предприя-тий, ведущих ученых, изобретателей и новаторов производства строительной индустрии, руководство и членов общественных объединений строительной индустрии, жилищного и коммунального хозяйства публиковать материалы по тематике изданий.

Тел.: (495) 664-27-91; www.panor.ru, www.панор.рф

Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ(ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-61; e-mail: [email protected])

ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.Í

à ïð

àâàõ

ðåê

ëàì

û

«Стройиздат» ИД «Панорама» — это многофункциональное издательство, освещающее самые различные направления строи-тельного производства, жилищного и коммунального хозяйства, каждое из которых представлено отдельным журналом.

Издательство «Стройиздат» выпускает научно-практические журналы: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»

«Прораб» «Проектные и изыскательские работы в строительстве»

«Юрисконсульт в строительстве»

«Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

«Нормирование и оплата труда в строительстве»

«Сметно-договорная работа в строительстве»

«Бухучет в строительных организациях»

НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

«СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Сметно-договорная работа в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVDСкидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект

из пяти журналов:

1. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» +

2. «Нормирование и оплата труда в строительстве» +

3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» +

4. «Сметно-договорная работа в строительстве» +

5. «Прораб»9/2

012

Издательский Дом р е к о м е н д у е т

Журнал «Бухучет в строительных организациях»

Оформление подписки через редакцию позволит сэкономить до 30% ваших средств и гарантирует надежное и своевременное получение изданий.

Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected], по факсу (499) 346-2073

или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам:

(495) 211-5418, 749-2164, 664-2761На

прав

ах р

екла

мы

Ежемесячный журнал, в котором подробно и все-сторонне освещаются вопросы бухгалтерского учета и налогообложения хозяйственных опера-ций в строительных организациях.

Журнал состоит из двух тетрадей. Первая тетрадь: «Аналитические материалы».Вторая тетрадь: «Законодательство для бухгал-тера» — бесплатное приложение к журналу, в котором приводятся все новые нормативные документы с пояснениями разработчиков. Если в документ внесены изменения, он публикуется полностью. Два журнала по цене одного!

Журнал включен в Перечень изданий ВАК.

В каждом номере журнала «Бухучет в строи-тельных организациях» 25–30 материалов на актуальные темы, в том числе:Бухгалтерский учетУправленческий учетНалогообложение и налоговый учетАвтоматизация учета и управленияФинансовое планированиеВнутрихозяйственный контроль Ежемесячное издание. Распространяется по подписке. В свободную продажу не поступает.Тел. редакции: (495) 664-27-91http://СтройПресса.РФ; http://buhst.panor.ru

16615 82773индексы

ПОДПИСКА-2013Беспрецедентная акция Издательского Дома «Панорама»!

NEW!

Впервые объявляетсяГОДОВАЯ ПОДПИСКА НА КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ

для специалистов в области строительства:

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СКИДКИ предусматриваются для тех, кто подпишется на журналы непосредственно ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ Издательского Дома «Панорама»:Cкидка 40% при годовой подписке на комплект из пяти журналов.Скидка 30% при годовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 30% при годовой подписке на электронную версию. Скидка 20% при полугодовой подписке на электронную версию.

+ + + + =

Впервые объявляетсяПОДПИСКА НА РАСШИРЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЕРСИИ ЖУРНАЛОВ НА DVD

Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете ежемесячно получать сразу пять авторитетных журналов строительной тематики.

Подписные индексы на комплект в подписных каталогах: «Роспечать» и «Пресса России» – 70352, «Почта России» – 24915.

Строительство:

новыетехнологии –

новоеоборудование

Охрана труда и техника

безопасности в строительстве

Сметно-договорная

работав строительстве

СКИДКА 40%!

«Роспечать» и «Пресса России» –

70338, «Почта России» – 24914


70334, «Почта России» – 24912


70337, «Почта России» – 24913

Каждый диск содержит всю информа-цию, опубликованную в бумажной версиижурнала, а также актуальные законы инормативные документы, полные тек-сты новых техрегламентов, образцы иформы для оптимизации документообо-рота на предприятии, сведения о назна-чениях, отставках и анонсы отраслевыхмероприятий.Объем каждого диска – 4,5 Гб, все мате-риалы грамотно и удобно структурирова-ны, имеется удобная оболочка с возможно-стью поиска по любым ключевым словам.



(495) 211-5418, 749-2164, 664-2761

НАШИСКИДКИ!

На

прав

ах р

екла

мы

9 • 2012 НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

5СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

ПРОЗРАЧНОСТЬ В СФЕРЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ

До настоящего времени сметные нормы описывали только затраты на этапах проектирования и строи-тельства объектов. Это связано с тем, что эксплуатация зданий и сооружений не была отнесена к гра-

достроительной деятельности.Начало 2013 г. принесет с собой кардинальные изменения в области сметного нормирования – вступит в

силу ряд положений Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроитель-ный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», устанавливающий требования к эксплуатации объ-ектов капитального строительства. Сметное нормирование и ценообразование в сфере градостроительной деятельности будет распространено на эксплуатацию зданий и сооружений, в том числе их техническое об-служивание. Это нововведение позволит решить проблему управления стоимостью эксплуатации объектов (капитальный и текущий ремонт, техническое и санитарное обслуживание, оказание коммунальных услуг). Раньше сметы на эти виды работ носили произвольный характер, теперь же собственник жилья или нанятая им эксплуатирующая компания сможет определить их реальную стоимость при формировании бюджета.

У эксплуатирующих организаций появится инструмент планирования текущих профилактических меро-приятий для поддержания объекта в надлежащем состоянии. А собственники жилья, в свою очередь, приоб-ретают эффективный инструмент для контроля эксплуатирующих компаний и подрядных организаций, ве-дущих текущие ремонтные работы. Для того чтобы проверить эффективность расходования средств, будет достаточно обратиться в любые аккредитованные Минрегионом организации, занимающиеся проведением негосударственной экспертизы.

Наконец, эти изменения позволят принимать более взвешенные инвестиционные решения о целесообраз-ности строительства. Ведь дешевое строительство еще не означает дешевую эксплуатацию, оценивать стои-мость объекта необходимо на всех стадиях жизненного цикла, а не только на стадии его постройки.

В 2013 г. редакция журнала, сохранив все поло-жительные результаты, достигнутые за пре-

дыдущие годы, намерена добиваться еще большей практической направленности, актуальности публи-куемых материалов, их высокого научно-практиче-ского уровня.

Идя навстречу пожеланиям авторов и читате-

лей, а также учитывая непростую экономическую

ситуацию в отрасли, руководство ИД «Панорама»

разработало и предлагает «пакет» принципиаль-

но новых предложений по подписке на 2013 год, который наши постоянные читатели уже назвали как «СУПЕРЭКОНОМ».

Во-первых, впервые объявлена годовая подпи-

ска на комплект из 5 журналов. В комплект вошли следующие издания:

– «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»;

– «Прораб»;– «Охрана труда и техника безопасности в строи-

тельстве»;– «Нормирование и оплата труда в строительстве»;– «Сметно-договорная работа в строительстве».

Скидка на комплект при подписке через каталоги составляет 30%.

Подпишитесь один раз – и вы не только сэконо-мите деньги и время, но и целый год будете получать сразу пять журналов, освещающих достаточно широ-кий спектр вопросов.

Подписные индексы на год: – ОАО «Агентство “Роспечать”», «Пресса России» –

70352;– «Почта России» – 24915.Во-вторых, впервые для тех, кто подпишется че-

рез редакцию, предусмотрены значительные до-

полнительные скидки:

– скидка 40% на комплект из пяти журналов;– скидка 30% при годовой подписке на любой

журнал или на расширенную версию журнала на DVD;– скидка 20% при полугодовой подписке на лю-

бой журнал или на расширенную версию журнала на DVD.

Журналы помогут вам быть в курсе достижений строительной индустрии, получать информацию, необ-ходимую и полезную для повседневной деятельности!

П. Тарасова

ниот_стр_9.indd 5 08.08.2012 14:40:58


6

СОДЕРЖАНИЕЖурнал

«НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ»

№ 9/2012

Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати,

телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Свидетельство о регистрации

ПИ № 77-15424 от 15.05.2003 г.

ISSN 2074-8744

Главный редактор В. И. ФОКИН,

канд. экон. наук, профессор ГАСИС

Заместитель главного редактораП. С. ТАРАСОВА

Общественно-редакционный совет

Председатель

П. А. ЖУРАВЛЕВ, зам. начальника Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов

Члены совета:

Б. А. СОШЕНКО, председатель ЦК Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФБ. Ф. ШИРШИКОВ, канд. техн. наук, профессор, зам. директора Московского государственного строительного институтаН. П. СТЕПАНОВА, начальник отдела разработки и внедрения новых сметных норм Федерального центра ценообразования в строительствеВ. М. СИМАНОВИЧ, эксперт, автор учебников и пособий по практике определения сметной стоимости строительстваЛ. В. ПРЫКИНА, д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой Московского государственного университета управленияЮ. В. ГОЛЬДШТЕЙН, зам. директора Департамента градостроительного развития территорий Нижегородской областиЛ. Н. ДОРОНКИНА, д-р экон. наук, зав. кафедрой ГАСИСВ. Д. АРДЗИНОВ, д-р экон. наук, профессор кафедры «Экономика и менеджмент в строительстве» Санкт-Петербургского государственного университета путей сообщения

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

П. ТарасоваПрозрачность в сфере эксплуатации ....................................... 5В 2013 г. редакция журнала, сохранив все положитель-

ные результаты, достигнутые за предыдущие годы, на-мерена добиваться еще большей практической направ-ленности, актуальности публикуемых материалов, их высокого научно-практического уровня.

НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ....................................................... 8Приводятся новости строительства и планов инве-

стиций в регионах России.

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:

ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

В.М. СимановичК вопросу сметного нормирования в строительстве ................................................................................14В статье подробно описан механизм формирования нор-

мы затрат труда расчетно-аналитическим методом с ис-пользованием данных существующей базы по труду на ос-нове применения формул, нормативов затрат труда и метода аналогии рабочих процессов.

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДАНовые нормативы затрат труда рабочих и времени использования строительных машин и механизмов (в составе Государственных элементных сметных норм (ГЭСНр) на строительные и специальные строительные работы) ................................................................31 Приводятся нормы затрат труда рабочих-строите-

лей, средние разряды работ и нормы затрат труда ма-шинистов строительных машин. Указанные нормативы показаны в составе Государственных элементных смет-ных норм.

А.Н. Никифоров, Д.С. Рюмин, М.А. БесединФормирование и использование укрупненных сметных нормативов ......................................................................38Как формируются укрупненные нормативы цены

строительства и укрупненные нормативы цены кон-структивных решений, для чего они нужны, кому полезно и выгодно их использование.

КОНСУЛЬТАЦИИС поправкой на новые законы ...................................................40На вопросы читателей отвечает Евгений Ермолаев,

руководитель Федерального центра ценообразования в

ниот_стр_9.indd 6 08.08.2012 14:40:58


7

Учредитель:

Региональная благотворительная

общественная организация инвалидов

и пенсионеров «Просвещение»,

109180, г. Москва, ул. Малая Полянка, д. 8

© ИД «ПАНОРАМА»

Издательство ЗАО «Стройиздат»

Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2

Почтовый адрес редакции: 125040, Москва, а/я 1, ООО «ПАНОРАМА»

Телефон редакции (495) 664-27-91

E-mail: [email protected], http://www.normtrud-stroy.panor.ru

Отдел рекламы:тел.: (495) 685-93-15моб. (916) [email protected]

Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство “Роспечать”», «Пресса России»

(индекс на полугодие – 82772) и «Почта России»

(индекс на полугодие – 16614), а также путем прямой редакционной подписки:

тел./факс (495) 664-27-61

Подписано в печать 13.08.2012

Если вы хотите поделиться результатами своей работы,

обменяться опытом с коллегами из других регионов,

редакция журнала «Нормирование и оплата труда в строительстве» постарается вам в этом помочь.

Мы опубликуем ваши материалы в одном из ближайших номеров

журнала.

строительстве и промышленности строительных ма-териалов.

Приводятся ответы на вопросы читателей по прак-тике применения сметных нормативов, включая нормы затрат труда и заработной платы, по видам строи-тельных работ.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

П.С. ТарасоваО возмещении расходов, связанных со служебными командировками ......................45Материал практического характера об особенно-

стях учета и покрытия расходов на командирование ра-бочих в сводном сметном расчете.

Ю.Ф. ГаспировичО достоверности сметной стоимости строительства объектов капитального строительства .................................47Начальник филиала ФАУ «ФЦЦС» по Красноярскому

краю рассказывает о процессе внедрения новой для об-ласти технологии определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ре-монта объектов капитального строительства.

Е.А. Шаповал «Реорганизационные» хлопоты с работниками ..................55Как переоформить отношения с работниками, вы-

платить им отпускные и пособия при реорганизации компании.

СЕМИНАРЫ, СИМПОЗИУМЫ, ВЫСТАВКИ

Федеральный центр ценообразования в строительстве расширяет направления своей деятельности ....................58

ДОКУМЕНТЫ

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» ................60Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2012 № 220«О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» ...............................................................65Методические рекомендации по порядку заполнения форм сметной документации (проект) .........66

КНИЖНАЯ ПОЛКА ..........................................................................70

ниот_стр_9.indd 7 08.08.2012 14:40:58


8 НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С РАБОТНИКОМ

МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Проект Федерального закона «О внесении измене-

ний в Трудовой кодекс Российской Федерации и ст. 1

Федерального закона “Об электронной подписи”» на-

правлен на упрощение процедуры трудовых отноше-

ний между работодателем и работником, выполняю-

щим дистанционную работу.

В частности, предлагается ввести норму, позволя-

ющую по желанию работника не вносить сведения о

дистанционной работе в трудовую книжку. В этом слу-

чае документами, подтверждающими период дистан-

ционной работы, будут являться копии трудового до-

говора и приказа о прекращении трудового договора.

Устанавливается норма об использовании уси-

ленной электронной подписи при заключении, из-

менении, прекращении трудового договора с данной

категорией работников, а также в других случаях,

предусмотренных Трудовым кодексом РФ, связанных

с необходимостью проставления сторонами трудового

договора подписей.

В виде отсылочной нормы, указывающей на воз-

можность использования электронного документо-

оборота в отношении дистанционных работников,

вносятся изменения в Федеральный закон «Об элек-

тронной подписи».

В НОСТРОЙ СОЗДАН КОМИТЕТ

ПО ПОДГОТОВКЕ РАБОЧИХ КАДРОВ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Решением Совета Национального объединения

строителей от 25 мая 2012 г. в НОСТРОЙ создан Коми-

тет по развитию системы подготовки рабочих кадров.

С инициативой создания нового подразделения

выступил член Совета НОСТРОЙ, президент НП СРО

«Центрстройэкспертиза-статус» Михаил Воловик. Со-

вет одобрил его кандидатуру в качестве председателя

Комитета.

Следует отметить, что предложение о создании в

НОСТРОЙ органа по решению проблем подготовки ра-

бочих кадров в строительной отрасли выносится на

Совет не первый раз. Такой вопрос обсуждался Сове-

том в ноябре 2010 г., тогда члены Совета не поддер-

жали данное предложение, но рекомендовали создать

подкомитет по развитию системы подготовки рабочих

кадров при Комитете по профессиональному образо-

ванию НОСТРОЙ. Однако на сегодняшний день стало

очевидно, что многие вопросы и проблемы в сфере

подготовки рабочих строителей остаются за рамками

заседаний подкомитета.

«Активизация работы Национального объединения

строителей в данном направлении позволит полно-

ценно использовать потенциал системы саморегули-

рования для разработки и реализации комплекса мер,

направленных на удовлетворение потребностей стро-

ительной отрасли в высококвалифицированных рабо-

чих кадрах. При этом очевидно, что объем и масштаб

вопросов, требующих решения, уже не позволяет втис-

нуть их в деятельность существующего в НОСТРОЙ Ко-

митета по профессиональному образованию. В связи с

изложенным, я вынужден вновь вернуться к предло-

жению о создании самостоятельного Комитета по раз-

витию системы подготовки рабочих кадров и рассмо-

трении данного вопроса на предстоящем заседании

Совета Национального объединения строителей», –

говорится в обращении М. Воловика к членам Совета.

На этот раз Совет поддержал идею создания спе-

циализированного органа при Совете Национального

объединения строителей. Соответственно Комитету

по профессиональному образованию рекомендовано

расформировать подкомитет, участники которого мо-

гут войти в состав уже Комитета по развитию системы

подготовки рабочих кадров.

Одним из направлений деятельности Комитета ста-

нет содействие созданию в регионах системы распре-

деления выпускников учреждений начального и сред-

него профессионального образования.

НОЭКС ПОДВОДИТ ИТОГИ

С момента создания Национального объедине-

ния организаций экспертизы в строительстве прошло

8 месяцев. Но за столь короткий срок сделано многое.

С первых дней работы основная деятельность НОЭКС

была направлена на консолидацию профессионально-

го сообщества экспертных организаций, на развитие

системы экспертизы строительства. НОЭКС принимал

активное участие в разработке проектов документов

по созданию обновленной системы экспертных ор-

ганизаций, вносил соответствующие предложения в

ниот_стр_9.indd 8 08.08.2012 14:40:58


9НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

федеральные органы исполнительной власти. Но ос-

новная миссия НОЭКС, как отметил выступавший на

собрании президент объединения Шота Гордезиани,

все-таки заключается в «защите прав и интересов экс-

пертного сообщества». «Прежде всего, мы отстаиваем

интересы там, где речь идет о профессиональной под-

готовке экспертов, повышении качества экспертных

заключений», – добавил Шота Гордезиани.

Становление института негосударственной экспер-

тизы на законодательном уровне сделало возмож-

ным формирование конкурентной среды, способству-

ющей повышению уровня проводимой экспертизы,

что, в конечном счете, должно плодотворно сказаться

на темпах ввода жилья и качестве строительства. Кро-

ме того, есть основания полагать, что развитие него-

сударственной экспертизы будет способствовать сни-

жению административных барьеров в строительной

сфере и препятствовать, говоря откровенно, чрезмер-

ной коррумпированности отрасли. Ведь у строителей

появилась свобода выбора – с кем согласовывать свой

инфраструктурный проект. Но столь широкие возмож-

ности, которые получили негосударственные экспер-

ты, должны порождать серьезную ответственность за

качество экспертизы, к квалификации экспертов долж-

ны предъявляться самые жесткие требования, тогда

возможно будет говорить о качестве и безопасности

строительства.

Как было отмечено в приветственном слове прези-

дента Национального объединения проектировщиков

Михаила Посохина, «передача государственных функ-

ций экспертному сообществу в лице НОЭКС позволит

эффективно модернизировать экспертную среду. Се-

годня эта структура объединяет практически все на-

правления экспертизы проектной документации и

результатов инженерных изысканий. Без сомнения,

важно, что НОЭКС готов к выстраиванию конструктив-

ного диалога между государством и профессиональ-

ным сообществом».

На сегодняшний день вводится в строй

62 млн кв. м жилья, к 2020 г. эта цифра должна уве-

личиться до 142 млн кв. м. Однако при старых под-

ходах к строительству, эта инициатива правительства

представляется практически неосуществимой. Низ-

кое качество строительных работ, несоответствие вы-

пускаемых материалов требованиям времени и тех-

нологиям, отсутствие механизмов воздействия на

производителей стройматериалов, избыточные кон-

структивные решения – все это тормозит развитие

отрасли. По словам выступившего на собрании пред-

седателя комитета НОСТРОЙ по строительным матери-

алам, изделиям и конструкциям Александра Лощенко,

«экспертное сообщество может занять очень серьез-

ное место в части оценки, может быть, даже предва-

рительной, строительных проектов». Он обратил вни-

мание собравшихся, что сейчас Федеральный центр

ценообразования в строительстве готовит новую мето-

дику оценки сметной стоимости, в соответствие с ко-

торой будет оцениваться предлагаемое проектом кон-

структивное решение, его эффективность. В конечном

счете, можно будет понять, какова реальная стоимость

такого объекта. «Вопросам эффективности и целесоо-

бразности применяемых конструктивных решений,

строительных материалов необходимо уделять повы-

шенное внимание. Но без сил экспертного сообщества

в этой работе не продвинуться», – заключил Алек-

сандр Лощенко.

В ходе собрания был утвержден план работы НОЭКС

на 2012–2013 гг., в рамках которого предполагает-

ся продолжить экспертную работу над рядом законо-

проектов и постановлений, большое внимание отво-

дится вопросу повышения квалификации экспертов,

в том числе за счет разработки концептуальных основ

деятельности, создания единого программного обе-

спечения и открытия специализированных учебных

центров. Кроме того, НОЭКС продолжит работу по ат-

тестации экспертов, а также по совершенствованию

системы аккредитации организаций на право прове-

дения негосударственной экспертизы. По итогам со-

брания был утвержден состав совета НОЭКС, в который

наряду с другими видными экспертами вошел и заме-

ститель начальника ФАУ «ФЦЦС» Павел Журавлев.

РЫНОК ТРУДА: МОНИТОРИНГ,

ДИНАМИКА, ИНДЕКСЫ

По данным портала SuperJob, в мае начался сезон-

ный летний спад предложения на рынке труда: чис-

ло активных резюме снизилось на 13%. Свою роль

здесь сыграли майские праздники (во время которых

многие взяли отпуск), начало дачного сезона, экзаме-

национные сессии.

ниот_стр_9.indd 9 08.08.2012 14:40:59



В связи с ростом числа вакансий и уменьшением числа

резюме в мае продолжил снижение и средний конкурс на

рабочее место. Он составил 3,1 резюме на вакансию. Са-

мый высокий конкурс сохранился в сфере государствен-

ной службы (25,5 резюме на вакансию), самый низкий – в

сырьевом секторе (0,6 резюме на вакансию).

Лидерами рейтинга запросов на персонал в мае

остались квалифицированные рабочие (12,5% от всех

вакансий), на втором месте – менеджеры по прода-

жам (10,9%), на третьем – продавцы (8,5%).

В мае зафиксировано дальнейшее снижение доли

безработных соискателей на рынке труда. Работающие

соискатели составили 52,4%, безработные – 47,6% от

всех соискателей. Соответственно, снизилась и напря-

женность на рынке руда, ослабление которой зафикси-

ровано во всех исследуемых сегментах. Непрерывная

тенденция к снижению уровня напряженности просле-

живается с начала весны 2012 г.

НОСТРОЙ НАЧИНАЕТ ВНЕДРЕНИЕ

ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ

Орел стал первым городом в России, где Националь-

ное объединение строителей (НОСТРОЙ) будет внедрять

электронный документооборот в градостроительстве.

Об этом сообщила руководитель пресс-службы город-

ской администрации Екатерина Костомарова.

«Наш город является первым и пока единственным

муниципальным образованием в РФ, которое заклю-

чило соглашение о сотрудничестве с Национальным

объединением строителей. Предлагается внедрить

систему, которая предоставит застройщикам возмож-

ность прохождения в городах России всех администра-

тивных процедур посредством интернет-технологий

с использованием электронно-цифровой подписи, то

есть не выходя из офиса».

По словам Костомаровой, среди преимуществ этой

системы – отсутствие очередей, возможность подачи

документов в любое время, электронная юридическая

фиксация всех действий, экономия времени и элек-

тронный архив документов. В г. Орле реализация про-

екта начнется в III квартале этого года. Причем будут

учтены все особенности города.

«Мы окажем всяческую поддержку НОСТРОЮ, по-

скольку нам важно, чтобы наш город занял лидирую-

щие позиции в этом направлении», – сказал глава ад-

министрации Михаил Берников.

Уже создана рабочая группа по внедрению ново-

го документооборота в градостроительстве г. Орла. Ее

возглавила советник главы администрации по вопро-

сам перспективного развития города и землепользо-

вания Ирина Кузьма. В ее состав вошли представители

структурных подразделений администрации.

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА И ФОНД ЖКХ

ПРОКОНТРОЛИРУЮТ РАСХОДОВАНИЕ

СРЕДСТВ В РЕГИОНАХ

Подписано соглашение, в рамках которого Счетная

палата РФ и Фонд содействия реформированию ЖКХ

будут совместно следить за целевым расходованием

бюджетных средств на развитие жилищно-комму-

нального комплекса в российских регионах.

«Жилищно-коммунальный комплекс – это сфера,

имеющая ярко выраженную региональную и местную

специфику. Именно поэтому контроль здесь должен

активно проводиться контрольно-счетными органами

всех уровней», – заявил председатель Счетной палаты

РФ Сергей Степашин.

На сегодняшний день, по словам Степашина, из-

нос объектов ЖКХ в целом по России составляет

более 60%. В первую очередь это обусловлено не-

эффективностью управления и непрозрачностью

деятельности структур жилищно-коммунального

комплекса в части формирования затрат и направ-

ления средств на капитальный ремонт зданий, а

также в отношении тарифов на предоставляемые

коммунальные услуги.

ЗАКОН О НОРМАХ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

ПРОЕКТИРОВАНИЯ В РЕГИОНАХ

ВНЕСЕН В ГД

На рассмотрение в Государственную Думу РФ внесен

законопроект об установлении региональных и мест-

ных нормативов градостроительного проектирования,

вносящий изменения в Градостроительный кодекс РФ.

Согласно законопроекту, данные нормативы долж-

ны применяться при разработке документов террито-

риального планирования, градостроительного зониро-

вания и документации по планировке территории.

ниот_стр_9.indd 10 08.08.2012 14:40:59



Нормативы устанавливают требования, содержа-

щие расчетные показатели обеспеченности и доступно-

сти для населения объектов регионального и местного

значения. В составе нормативов предполагается раз-

работка показателей минимально допустимого уровня

обеспеченности населения, проживающего на соответ-

ствующей территории, объектами транспортной и инже-

нерной инфраструктуры, социально-культурного, ком-

мунально-бытового и рекреационного назначения.

В составе местных нормативов также предусматри-

вается разработка показателей минимально допусти-

мого уровня обеспеченности объектами благоустрой-

ства территории.

Данные показатели предлагается определять с уче-

том планируемого социально-экономического разви-

тия субъектов РФ и муниципальных образований, кли-

матических и демографических особенностей.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РФ СОЗДАЕТ СИСТЕМУ

ЭЛЕКТРОННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА СОСТОЯНИЕМ ИНВЕСТПРОЕКТОВ

В рамках этого проекта сведения обо всех значимых

для государства инвестпроектах попадут в единую

базу данных.

Система будет собирать и анализировать информа-

цию, а также сообщать о любых отклонениях от графи-

ка работ и сроков сдачи объектов.

Доступ к ней получат сотрудники самого Минрегио-

на РФ и некоторые региональные чиновники.

ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

ТРАДИЦИОННО НА ПЕРВОМ МЕСТЕ

7 июня жители Березовского района смогли полу-

чить бесплатные консультации по вопросам трудово-

го права, не покидая пределы районного центра. Го-

сударственная инспекция труда организовала работу

консультационного пункта в здании администрации

пос. Березовка.

Мероприятие было приурочено к знаменательной

дате – 130-летию государственного нормативного ре-

гулирования в сфере трудовых отношений в России.

Организация работы выездного консультационного

пункта в Березовском районе – результат целенаправ-

ленной политики Государственной инспекции труда

в части информирования и консультирования граж-

дан по вопросам трудового права. Это первая попыт-

ка «приблизить» инспекцию к жителям края, дать воз-

можность получить консультации «из первых рук» не

только тем, кто живет в краевом центре.

Результаты работы выездного консультационного

пункта показывают, что среди общей массы вопросы

оплаты труда традиционно занимают первое место. Лю-

дей интересовало, что можно предпринять, когда руко-

водитель заставляет постоянно перерабатывать, но при

этом никаких доплат не производит. Что делать, если на-

чальник вынуждает писать заявление на увольнение по

собственному желанию, заставляет проходить профес-

сиональную переподготовку за свой счет…

На эти и множество других вопросов всем пришед-

шим на консультации были даны разъяснения и сове-

ты по их дальнейшим действиям.

Посетителям, работающим по гражданско-право-

вым договорам, для решения вопроса по оплате тру-

да рекомендовано обратиться в суд. Гражданам, кото-

рых интересовали вопросы выплаты пенсий и пособий

по беременности и родам, за более полной консульта-

цией предложено обратиться в Пенсионный фонд и в

Фонд социального страхования соответственно.

По итогам работы консультационного пункта с пред-

ставителями Гострудинспекции проведено совещание у

главы администрации района Николая Филоненко. Гла-

ва администрации акцентировал внимание на важности

подобного канала обратной связи для жителей района и

поблагодарил инспекторов за хорошую работу.

Подводя итоги мероприятия, заместитель руководи-

теля Государственной инспекции труда Евгений Худяков

отметил: «Учитывая востребованность выездных кон-

сультаций, в целях оказания правовой помощи жителям

районов края в части, касающейся соблюдения трудо-

вого законодательства, мы намерены и в дальнейшем

продолжать подобную практику, искать и предлагать

жителям края новые формы взаимодействия».

В РОССИИ ОТМЕТИЛИ 130-ЛЕТИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВНОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ТРУДОВЫХ

ОТНОШЕНИЙ

В июне в 12 городах страны территориальные органы

по надзору и контролю за соблюдением законодатель-

ниот_стр_9.indd 11 08.08.2012 14:40:59



ства о труде и охране труда Федеральной службы по тру-

ду и занятости провели торжественные мероприятия,

посвященные 130-летию государственного норматив-

ного регулирования в области трудовых отношений.

Истоки трудового надзора начинаются с 1882 г., когда

Высочайшим утвержденным мнением Государственного

Совета «О малолетних, работающих на заводах, фабри-

ках и мануфактурах» с 1 июля были учреждены Особая

инспекция труда и должности Главного Инспектора и че-

тырех Окружных Инспекторов. В 1918 г. Всероссийским

Центральным Исполнительным Комитетом Советов ут-

вержден «Кодекс законов о труде РСФСР» и учреждена

инспекция труда, которая контролировала охрану жизни,

здоровья и труда лиц, занятых какой бы то ни было хо-

зяйственной деятельностью, и распространялась на всю

совокупность условий жизни трудящихся как на местах

их работы, так и вне этих мест. Указом Президента РФ от

04.05.94 № 850 «О государственном надзоре и контроле

за соблюдением законодательства Российской Федера-

ции о труде и охране труда» создана Федеральная инспек-

ция труда при Министерстве труда Российской Федерации

(Гострудинспекция) и подведомственные ей Госинспекции

труда в субъектах Российской Федерации, осуществляю-

щие государственный надзор и контроль за соблюдением

законодательства о труде и охране труда. Правительству

Российской Федерации предписывалось внести предло-

жения о ратификации Конвенции Международной орга-

низации труда об инспекции труда (1947 г.) и Конвенции

Международной организации труда о регулировании во-

просов труда (1978 г.). Эти Конвенции были ратифициро-

ваны Федеральным законом от 11.04.1998 № 58-ФЗ. Ука-

зом Президента РФ «О системе и структуре федеральных

органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314

образована Федеральная служба по труду и занятости

(Роструд), которой переданы правоприменительные

функции, функции по контролю и надзору и по оказанию

государственных услуг в сфере регулирования трудовых

отношений.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ УТВЕРДИЛО

ТИПОВОЙ УСТАВ ЖИЛИЩНО-

СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА

Правительство РФ утвердило типовой устав жилищ-

но-строительного кооператива (ЖСК), создаваемого в

целях обеспечения жильем граждан. Согласно утверж-

денному уставу, жилищно-строительный кооператив

создается как добровольное объединение граждан в

целях удовлетворения их потребностей в жилых поме-

щениях.

Члены кооператива объединяют свои денежные

средства для строительства на переданном в безвоз-

мездное срочное пользование земельном участке жи-

лья, инженерной инфраструктуры и объектов для экс-

плуатации жилья.

Как следует из типового устава, кооператив впра-

ве осуществлять функции застройщика при стро-

ительстве жилья и инженерной инфраструктуры,

предоставлять членам кооператива жилые помеще-

ния в пользование до приобретения ими права соб-

ственности на жилые помещения, а также управлять

общим имуществом собственников жилья в много-

квартирном доме.

В документе отмечается, что высшим органом

управления кооператива является общее собрание

членов кооператива.

Кооператив обязан ежегодно проводить годовое

общее собрание членов кооператива, добавляется в

типовом уставе.

СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР БУДУТ

ОПЛАЧИВАТЬ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

СВОЕГО ДОМА ИЗ СОБСТВЕННОГО

КАРМАНА

Государственная Дума РФ приняла в первом чтении

законопроект, обязывающий собственников оплачи-

вать капитальный ремонт многоквартирных домов.

Законопроектом предусматривается выделе-

ние в составе платы за ЖКХ отдельного платежа за

капремонт. На федеральном уровне предлагается

определять общие требования к организации ре-

гиональных систем капитального ремонта много-

квартирных домов и порядку определения размера

платы за него.

В законопроекте предусматривается, что органы вла-

сти субъектов РФ определяют порядок организации си-

стемы капремонта МКД, предельные размеры платы и

порядок внесения, использования и управления сред-

ствами, сформированными за счет платы за капремонт.

Также они обеспечивают контроль за управлением и це-

левым расходованием средств, устанавливают порядок

ниот_стр_9.indd 12 08.08.2012 14:40:59



определения необходимости капремонта и формирова-

ния графиков их проведения, а также порядок принятия

решений, связанных с обеспечением проведения капре-

монта общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, собственники за счет накопленных пла-

тежей (в качестве «первого взноса») смогут получить

кредиты на проведение капитального ремонта дома.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «СТРОЙИЗДАТ»

ИД «ПАНОРАМА» ПРИМЕТ УЧАСТИЕ

В ВЫСТАВКЕ «CITYBUILD / ГОРОДСКИЕ

ТЕХНОЛОГИИ»

6-я Международная выставка архитектуры, проек-

тирования, строительства, городских технологий и раз-

вития инфраструктуры городов («CityBuild / Городские

технологии») будет проходить 16–18 октября 2012 г. в

Москве, в павильоне № 75 Всероссийского выставоч-

ного центра (ВВЦ).

Основные тематические направления выставки:

– Градостроительство. Архитектура, проектирова-

ние, реконструкция и эксплуатация.

– Энергосбережение городов.

– Решения для здоровья горожан.

– Городской транспорт и логистика.

– Информационно-коммуникационные системы.

«CityBuild / Городские технологии-2012» будет

проходить при организационной поддержке Пра-

вительства Москвы, Российского Союза строителей,

Тоннельной ассоциации России, ЗАО «Полимергаз»,

под патронатом Минрегионразвития, Московской

городской Думы. Правительства Московской обла-

сти, Российского Союза промышленников и пред-

принимателей.

Традиционно выставка сопровождает-

ся насыщенной деловой программой. В рамках

CityBuild-2012 пройдут конференции, семинары,

круглые столы и мастер-классы, заседания по акту-

альным темам городского строительства и разви-

тия инфраструктуры.

Издательство «Стройиздат» Издательского дома

«Панорама» примет участие в выставке и осуществит

ее информационную поддержку.

ниот_стр_9.indd 13 08.08.2012 14:40:59


14 ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

К ВОПРОСУ СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Редко кто из тех специалистов, кото-рые составляют сметную документа-

цию с использованием сметных программ, задается вопросом, а как формируется смет-ная норма или единичная расценка. Всегда слышишь только один вопрос, а почему нет сметных норм и расценок на новые техноло-гии (способы) производства работ? А поче-му нельзя производить замену материаль-ных ресурсов в действующих расценках?

Встречаются почти курьезные случаи. Специалисты одного предприятия, приоб-ретя одну из сметных программ, были впол-не уверены, что она, сметная программа, ре-шит все вопросы, связанные, например, с определением затрат по ремонту и обслу-живанию оборудования. Они были крайне удивлены тому, что, имея всего лишь тех-ническое задание, нельзя определить сто-имость выполнения работы. Для решения подобных задач необходимо иметь кроме федеральных или территориальных расце-нок еще и отраслевые сметные нормативы, а если необходимые нормативы в указанных сметно-нормативных базах отсутствуют, то следует разработать вначале норму, а затем еще и расценку или калькуляцию.

К сожалению, в настоящее время отсут-ствует современный методический доку-мент, который могли бы использовать раз-личные организации – заказчики, подрядные и проектные организации, региональные центры по ценообразованию в строитель-стве для разработки сметных норм, поэтому напомним отдельные положения действую-щих на эту тему нормативных документов.

В.М. СИМАНОВИЧОснова сметных нормативов (норм и рас-

ценок), применяемых в строительстве, – го-сударственные элементные сметные нормы (ГЭСН) на виды работ.

ГЭСН разрабатываются на основе прин-ципа усреднения из условий бесперебой-ной работы людей и техники поточным методом в нормальных условиях. При вы-полнении работ в условиях, отличающихся от нормальных, к элементам из норм и рас-ценок применяются поправочные коэффи-циенты.

На основе государственных элемент-ных сметных норм разрабатываются еди-ничные расценки на строительные и специ-альные строительные работы, монтажные, ремонтно-строительные работы, ремонт-но-реставрационные и работы различного назначения (федеральные – ФЕР, террито-риальные – ТЕР, отраслевые – ОЕР и индиви-дуальные), предназначенные для определе-ния прямых сметных затрат.

Индивидуальные сметные нормы разра-батываются на работы, выполняемые при реконструкции действующих производств и капитальном ремонте зданий и сооружений для конкретных условий, когда технология работ и потребность в ресурсах отличаются от предусмотренных в сборниках действую-щих элементных сметных норм.

В тех случаях, когда в процессе произ-водства цикла работ частично применяются старые технологии и строительные машины, используют ранее действовавшие сборники элементных сметных норм на соответствую-щий вид работ.

ниот_стр_9.indd 14 08.08.2012 14:40:59


15ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

При невозможности использования дей-ствующих норм следует разрабатывать но-вые на основе данных хронометражных наблюдений методом технического норми-рования или по расчету, составляемому на основе технологических карт трудовых про-цессов.

Таблица государственных элементных сметных норм содержит следующие показа-тели затрат на принятый измеритель:

– затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч;

– средний разряд работы;– затраты труда машинистов, чел.-ч;– затраты времени эксплуатации строи-

тельных машин и механизмов, маш.-ч;– потребность в материальных ресурсах.Новые и индивидуальные сметные нор-

мы разрабатываются с учетом положений «Методических указаний о порядке разра-ботки государственных элементных смет-ных норм на строительные, монтажные, спе-циальные строительные и пусконаладочные работы» – МДС 81–19.2000, которые введены в действие постановлением Госстроя Рос-сии от 24 апреля 1998 г. № 18–40, а допол-нительные федеральные единичные рас-ценки и индивидуальные – в соответствии с «Методическими указаниями по разработке единичных расценок на строительные, мон-тажные, специальные строительные и ре-монтно-строительные работы», утвержден-ными постановлением Госстроя России от 2 апреля 1999 г. № 30.

Определение нормы затрат труда в со-ставе ГЭСН осуществляют следующими ме-тодами:

– расчетно-аналитическим, когда нор-мы затрат труда принимаются из действую-щей нормативной базы по труду (сборники ЕНиР-87, ВНиР-87, ТНиР и др.);

– расчетно-исследовательским, когда разработка норм затрат труда осуществляет-ся на основе наблюдений за производствен-ным процессом с проведением хронометра-жа и фото-видео-кинофиксации.

Производственные нормы затрат труда подразделяются на:

Единые нормы (ЕНиР-87). Утверждены Гос-строем СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС после выхода постановления ЦК КПСС, Со-вета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115. Всего разработано 72 сборника, со-держащих около 80 тыс. норм.

Сборник или выпуск сборника содер-жит параграфы, нормирующие тот или иной вид работ. Если сборник ЕНиР не разделен на выпуски, то первая цифра соответствует номеру сборника, вторая (после тире) – па-раграфу внутри сборника. Например, § 3–1 означает – сборник 3, параграф 1. Если сбор-ник разделен на выпуски, то шифр норма-тива обозначается тремя группами цифр: § 20–1–5 – сборник 20, выпуск 1, параграф 5. Это правило распространяется и на ВНиР, но при указании шифра за знаком парагра-фа указывается буква «В». Например, шифр § ВЗЗ–4–101 означает: ВНиР, сборник 33, вы-пуск 4, параграф 101.

На строительные, монтажные и ремонт-но-строительные работы, не охваченные ЕНиР, министерства и ведомства разраба-тывали ведомственные нормы и расценки (ВНиР).

Ведомственные нормы (ВНиР) утвержда-лись отдельными министерствами и ведом-ствами по согласованию с соответствующи-ми комитетами профсоюза. 87 сборников ВНиР содержат примерно 66 тыс. норм.

Типовые нормы (ТНиР) разрабатываются на новые виды работ, выполняемые по типо-вой технологии в различных организациях.

Местные нормы (МНиР) охватывают ра-боты, отсутствующие в указанных выше нор-мах, и утверждаются непосредственно ру-ководителем организации по согласованию с профсоюзным или другим представитель-ным органом, отражающим интересы наем-ных работников.

Единые, ведомственные и местные нор-мы и расценки в основном предназначены для разработки укрупненных и комплекс-ных норм, составления калькуляций затрат труда и заработной платы, а также других аналогичных нормативных документов для оплаты труда рабочих, учитывающих про-

ниот_стр_9.indd 15 08.08.2012 14:40:59


16

грессивную технологию, механизацию, на-учную организацию труда и передовой опыт организации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ.

В строительных организациях наряду с укрупненными нормами могут использо-ваться комплексные нормы, разрабатывае-мые методами калькулирования на основе укрупненных и производственных норм на комплексы работ, этапы, узлы или объекты в целом.

При разработке ГЭСН на работы, выпол-няемые по новым строительным техноло-гиям, на новые виды работ, с применением новых материалов, изделий и конструк-ций, новых строительных машин, т.е. на ра-боты, по которым нормы затрат труда еще не разработаны, разработку ГЭСН следует производить только расчетно-исследова-тельским методом. Применение расчетно-аналитического метода в таких случаях не допускается.

Расчетно-аналитический метод ба-зируется на использовании имеющихся

нормативных и технических данных суще-ствующей базы по труду и предусматрива-ет разработку норм затрат труда на основе применения расчетных формул, нормати-вов затрат труда и метода аналогии рабочих процессов:

– ручного труда с использованием руч-ных и механизированных инструментов ма-лой механизации;

– механизированных процессов с рабо-той машин цикличного или нецикличного действия.

При использовании существующей базы по труду для учета технологических особен-ностей выполнения строительно-монтаж-ных работ (в которых участвуют конкретные наборы машин и механизмов, а также раз-ное количество рабочих-строителей из со-става звена, связанных в технологической зависимости с работой машин и механиз-мов) для каждой разрабатываемой ГЭСН со-ставляется калькуляция затрат по приведен-ным ниже формам № 2 и 3, а также сводки по формам № 4, 5 и 6.

Форма № 2

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ И ОБЪЕМЫ РАБОТк калькуляции №

Нормы на ..................................(измеритель)

№п/п

Переченьтехнологических операций

Единицаизмерения

Подсчет объемов работформула подсчета объем работ

1 2 3 4 5

Составил:Проверил:

Форма № 3КАЛЬКУЛЯЦИЯ №

(наименование конструктивного элемента или вида работ)

Измеритель:

№п/п Обоснование Наименование

работ и затратЕд.

измер.

Объемтехнологических

операций

Потребность в ресурсахна единицуизмерения

общаягр. 5 х гр. 6

1 2 3 4 5 6 7


ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

ниот_стр_9.indd 16 08.08.2012 14:40:59


17

Форма № 4

СВОДКАзатрат труда рабочих

№ п/п Код профессий Наименованиепрофессий и разряд Кол-во чел.-ч

1 2 3 4


Форма № 5

СВОДКАпотребности в строительных машинах и механизмах

и затратах труда механизаторов

№п/п Обоснование

Наименованиестроительных машин

и механизмов

Потребностьв строительных машинах

и механизмахна измеритель нормы, маш.-ч

Затраты трудамеханизаторов наизмеритель нормы,

чел.-ч1 2 3 4 5


Форма № 6

СВОДКАрасхода строительных материалов, изделий и конструкций

№п/п Обоснование Наименование материалов, изделий

и конструкцийЕд.

измер. Кол-во

1 2 3 4 5



НОВОСТИ

ЖЕНЩИНА-АРХИТЕКТОР СТАЛА РЫЦАРЕМ БРИТАНИИ

Британский архитектор арабского происхождения Заха Хадид получила титул Дамы-Коммандора ордена Британской империи, что

соответствует рыцарскому званию. Этого титула Хадид удостоена за достижения в области архитектуры. Присуждение титула было

приурочено к празднованию дня рождения королевы Великобритании Елизаветы II. «Для меня огромная честь получить эту награду.

Я хочу поблагодарить коллег и клиентов, с которыми сотрудничала», – цитирует пресса слова Хадид.

Заха Хадид – представительница деконструктивизма. В 2004 г. она стала первой в истории женщиной-архитектором, награжденной

Притцкеровской премией (присуждается за достижения в области архитектуры). По проектам Хадид были построены музеи, офисные

и жилые комплексы, культурные и промышленные объекты в Риме, Мадриде, Лейпциг, Инсбруке, Копенгагене, Страсбурге, Москве и

других городах. Среди ее проектов в Англии – Академия Эвелин Грейс и Центр водных видов спорта в Лондоне, музей в Глазго.

Орден Британской империи – рыцарский орден, созданный британским королем Георгом V в 1917 г. Орден состоит из пяти классов

(в порядке убывания старшинства): «Рыцарь Большого Креста» или «Дама Большого Креста»; Рыцарь-Командор или Дама-Командор;

Командор; Офицер; Кавалер. Обладатели только первых двух званий имеют право на рыцарство.

ниот_стр_9.indd 17 08.08.2012 14:40:59


18

При разработке ГЭСН к норме времени эксплуатации соответствующих строитель-ных машин и механизмов, в зависимости от их наборов при производстве работ, а так-же к нормам затрат труда рабочих-строи-телей применяются дифференцированные поправочные коэффициенты, которые при-ведены в приложении 1 к «Методическим рекомендациям по применению дифферен-цированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных ма-

шин и механизмов и определению попра-вочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей» (введены в действие письмом Госстроя России от 19.10.99 № НЗ-3605/10). Указанные дифференцированные поправочные коэффициенты разработаны в целях учета комплексности выполнения строительно-монтажных работ по конструк-тивным частям зданий, сооружений и объ-ектов, не учтенной ЕНиР-87 и ВНиР-87 на от-дельные строительные работы.

Дифференцированные поправочные коэффициенты ко времени эксплуатации

строительных машин и механизмов

№п/п

Наименование строительныхмашин и механизмов

Переходныекоэффициенты Код машин по СНиП 4.03-91

1

Вибропогружатели, вибровдав-ливающие агрегаты и копровыеустановки с дизель-молотамии паровоздушными молотками,копры плавучие

1,.03

130200, 140101–140103, 140110, 140201, 140202, 140301, 140310, 140311, 140401, 140406, 140411, 140501–140506, 140511, 141200, 160701, 210401, 210406, 210801, 210802, 230501, 230502, 230601, 230602, 252001–252004, 252100

2Краны башенные, кабельные,козловые, портально-стрело-вые, мачтово-стреловые

1,19

020101–020105, 020120, 020121, 020128–020132, 020201, 020202, 020301, 020401–020405, 020415–020419, 020429, 020430, 020435, 020501, 020601, 020602, 020701, 020702, 020801, 020802, 020807, 020810–020822, 020826–020838, 020842, 021312–021315, 021601, 021701, 021702, 021801, 021802, 130601, 251901, 251902, 320200, 700018, 700019, 700022, 700026, 700027, 700035, 700042, 700049, 700052, 700053

3 Краны на пневмоколесном ходу 1,15 021401–021405, 021413–021417, 021427–021429, 021438–021442

4 Краны на гусеничном ходу 1,12021201–021206, 021216–021221, 021231–021233, 021243–021248, 150701–150705, 700040

5 Краны автомобильные 1,09021101–021107, 021115–021118, 021128–021130, 021140–021143, 161001, 161002, 170900

6

Автопогрузчики, погрузчикии разгрузчики механические,ленточные транспортеры, авто-мобили, плетевозы

1,09

030101–030108, 030130, 030140, 030150, 031811, 031812, 031820–031823, 031855, 031860, 131001, 131002, 132550, 152401–152404, 152600, 160100, 400001–400004, 400051–400053, 400055–400058, 400101, 400102, 700023, 700038, 700056–700058

7 Скреперы 1,14070301–070306, 070316–070321, 070401–070403, 070410, 070415–070417, 070427–070429, 300201–300203


ниот_стр_9.indd 18 08.08.2012 14:40:59


19

8 Бульдозеры, тракторы 1,10

010301–010307, 010311–010317, 010401–010411, 010501,070101–070106, 070116–070122, 070132–070137, 070147–070154, 070201–070203, 070213, 070223–070225, 070500, 070601, 070602, 080501, 080601, 080602, 080902, 090501–090504, 090601, 090602, 091600, 09121500, 152201–152205, 152301–152305, 152500, 160201, 160202, 160301, 160901, 171000, 171100, 300100, 500101, 500201, 500202, 500206, 500301, 500304, 500308, 500309, 700041, 700108

9 Экскаваторы одноковшовые 1,18

060201–060206, 060216–060220, 060230–060235, 060246–060251, 060301–060304, 060315, 060316, 060325–060329, 060337–060340, 060401, 060402, 060410, 060411, 060501–060504, 060601–060605, 060800, 061005, 080801–080803, 160801, 171201, 300301–300309, 300501–300508, 700031, 700032

10 Экскаваторы многоковшовыецепные и роторные 1,08 060101–060105, 060115–060119, 060700,

060901–060904, 061001–081001, 081101

11 Все виды дорожных машин 1,14

120101, 120102, 120201, 120202, 120400, 120901, 120906–120908, 120910, 120911, 121101–121103, 121200, 121301–121304, 121307–121310, 121601, 121700,121801, 121802, 121901, 121902, 122000, 122100, 122201, 130100, 130300, 130400, 130501–130503, 152001, 152002, 152100, 153101, 153102, 700048, 700114

12 Оборудованиедля гидромеханизации 1,05

180101, 180102, 180120–180126, 180201–180205, 180220–180222, 200101, 200120, 200201–200204, 200220, 700021, 700072–700075

13 Арматурно-набивочныемашины для резервуаров 1,16 320400, 700005, 700006

14 Оборудование для буренияскважин и откачки воды 1,03

081201–081204, 081209, 081210, 081215, 081216, 081301–081303, 081401–081403, 081501, 081502, 100101, 100102, 100201–100205, 100301–100305, 100401, 100501, 100502, 100503, 100507–100509, 100515, 100516, 100801, 100810, 100820, 100830, 100901, 100902, 101001, 101002, 101100, 101201, 101207–101209, 101215, 101220–101223, 101301–101303, 101401, 101402, 101500, 101600, 140601–140605, 140610, 140611, 140620, 140621, 140901, 141300, 151501–151504, 151600, 190101–190103, 310101–310125, 310131, 310150, 310155, 310160, 700055, 700076, 700077, 700085, 700091, 700092

15

Краны башенные максималь-ной грузоподъемностью до 2 т,краны переносные грузоподъ-емностью до 1 т, кран-балки,подъемники

1,14

020901, 020902, 021000, 030901–030903, 031001–031005, 031050, 031101, 031120, 031201–031204, 031301–031304, 031850, 110401, 700004, 700014, 700020, 700028


ниот_стр_9.indd 19 08.08.2012 14:40:59


20

16

Балластировочные и шпало-подбивочные машины, бетоно-мешалки и растворомешалкипри установке их на строитель-ной площадке, плуги отваль-ные, путеукладчики, стругипутевые, растворонасосы, кю-ветокопатели, путеподъемникис механизмом передвижения

1,16

110201, 110210, 110300, 110501, 110601–110603, 110700, 110801–110807, 110810–110815, 110901–110904, 110950, 130701, 130702, 130800, 130901, 131100, 131400, 131500, 131600, 131700, 131800, 131901, 132001, 132200, 132300, 132400, 252501–252504, 252801, 252802, 252900, 253000, 263100, 700007, 700009, 700012, 700015–700017, 700036, 700037, 700051, 700067, 700089

17 Компрессоры, электростанциипередвижные 1,16

040101–040108, 050101, 050102, 050201, 050301, 050401, 050501–050504, 050601–050603, 050701, 050750, 152701–152704, 152800, 152900, 153000

18 Все машиныдля горнопроходческих работ 1,05

030601–030604, 030701–030707, 250101–250105, 250115, 250116, 250201–250203, 250301–250303, 250401, 250406, 250411, 250501, 250502, 250600, 250700, 250801–250804, 251400, 251501, 251502, 251601, 251602, 251701–251704, 252200, 252700, 253300, 253501, 253502, 253600, 253700, 260101, 260102, 260201, 260210, 260211, 260220, 260221, 260230, 260300, 260401–260403, 260410–260412, 260420–260422, 260501–260504, 260601–260606, 260701–260704, 260801–260804, 260900, 261001–261003, 261101, 261102, 261105, 261106, 261501–261503, 261510–261512, 261601–261603, 261701, 261702, 261710, 261801–261807, 261901, 261902, 262001, 262002, 262101, 262102, 262200, 262300, 262401–262403, 262500, 262600, 262700, 262800, 262900, 263000, 263201, 263202, 263300, 270101–270104, 270201–270203, 270401–270403, 270501–270503, 700064

19Оборудование для подводно-технических работ, морские иречные плавучие средства

1,16

190120–190125, 210101–210103, 210110, 210120–210122, 210130, 210201–210204, 210210–210213, 210301, 210306, 210501, 210506–210508, 210515, 210520–210522, 210601, 210606, 210701–210704, 210710–210713, 230101–230105, 230201–230203, 230301, 230302, 230401, 230701–230703, 230710, 231101, 240100, 240200, 240301, 240302, 240400, 240500, 240701, 240801–240804, 240901–240905, 700060–700063, 700068–700070

20 Катки прицепные 1,31 120701–120703, 120710–120712, 120801–120803, 700047


ниот_стр_9.indd 20 08.08.2012 14:40:59


21

21Другие виды техникидля общестроительныхи монтажных работ

1,16

010101, 021501–021501, 031401–031401, 031501, 031502, 031600, 031700, 030801, 050800, 080200, 080300, 090800, 090900, 120600, 131201, 131202, 131300, 132100, 132701, 132801–132803, 140701, 140702, 140800, 141000, 141100, 141400, 150101–150103, 151301–151303, 150400, 150501–150103, 151301–151303, 150400, 150501–150503, 150601, 160401, 160402, 160501, 160601, 170201, 170202, 170300, 170400, 280101, 280201, 280202, 280301, 280302, 280401–280403, 280501, 280502, 290001–290014, 320300, 320600, 320700, 331200, 340301, 500401–500403, 700033, 700079–700084, 700110

22*Машины, выполняющиевспомогательные операциив строительном процессе

Определяетсяпо ведущей

машине в норме

010201, 010601, 010701, 030200–030205, 030401–030409, 030501, 030720, 031891–031895, 031900, 031910, 040201, 040202, 040300, 040400, 040501–040504, 040600, 040700, 040801, 040802, 040900, 041000, 044001, 080101, 080102, 080400, 080700, 081600, 081700, 081800, 081900, 090101, 090102, 090111, 090112, 090200, 090301–090303, 090400, 091000, 091100, 091200, 091301, 091302, 091400, 091500, 100601–100603, 100701, 100702, 101701, 110101–110203, 111100, 111301, 120301, 120302, 121305, 121306, 121311, 121312, 121400, 122202, 132501, 132560, 132601, 134001, 134011, 134021, 134031, 134041, 134101, 134201, 150201, 150202, 150301, 150302, 150901–150904, 151000, 151101–151105, 151201–151205, 151700, 151801–151804,151901–151905, 153200, 170101–170104, 170500, 170601, 170602, 170700, 170800, 220101, 220201–220203, 250901, 250902, 251000, 251100, 251200, 251300, 251801, 251802, 252301–252305, 252401, 252402, 252600, 253100, 253200, 253401, 253402, 253800, 261200, 261301, 261302, 261400, 261410, 263401–263403, 263500, 270301, 320100, 320500, 320800, 320900, 321000, 330202, 330303, 330701, 330801–330804, 331100, 331101, 331301, 331410, 331411, 331420, 331450, 331452, 331461, 331462, 331555, 331557, 350100, 350150, 350201–350204, 350221, 350301, 350401, 350701, 350751, 350801, 351301, 400111, 400112, 400131, 400132, 700001, 700003, 700013, 700024, 700025, 700029, 7000030, 700039, 700043–700045, 700050, 700065, 700086, 700087, 700100, 700102, 700105, 700107, 700109, 121002


ниот_стр_9.indd 21 08.08.2012 14:40:59


22

23 Прочие 1,00

030301–030306, 031901–031903, 041100, 041201, 041202, 041300, 041400, 041500, 041601, 041602, 041701, 041702, 041801–041803, 041900, 042000, 042100, 042200, 042300, 042400, 042500, 042600, 042700, 042800, 042900, 043000, 090700, 120500, 121001, 150401, 150801, 150802, 171301, 171302, 330100, 330201, 330210, 330301, 330302, 330400, 330500, 330600, 330700, 330900, 331001–331008, 331300, 331400, 331430, 331431, 331440, 331441, 331451, 331531, 331532, 331541, 331551, 331701, 331721, 331901, 340101, 340102, 340201, 340310, 340311, 350155, 350271, 350351, 350451, 350461, 350471, 350481, 350551, 350601, 350821, 350851, 350901, 350951, 351001, 351051, 351101, 351151, 351201–351203, 351210, 351251, 351362, 351363, 700046, 700071, 700101, 700112, 700113

* Примечания:

1. В случае, если строительные машины и механизмы, перечисленные в пункте 22, являются ведущими машинами в норме, то к ним применяется коэффициент, равный 1,16.2. Если в норме из внутрипостроечного транспорта присутствует только горизонтальный, то к машинам и механизмам горизонтального внутрипостроечного транспорта применяется коэффициент равный 1,0.

Для учета мелких, трудно поддающих-ся учету операций, неизбежных в условиях оптимальной организации труда, к итогу сводки затрат труда разработчиками мо-жет вводиться поправочный коэффициент. В форме 4 «Сводка затрат труда рабочих» из Методических указаний о порядке разра-ботки государственных элементных смет-ных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконала-дочные работы, утвержденных постановле-нием Госстроя России от 24.04.98 № 18-40, значение указанного коэффициента приня-то равным 1,03.

Затраты труда рабочих, обслуживающих строительные машины и механизмы, опре-деляются на основе выборки из калькуляции затрат машинного времени и включаются в соответствующие графы сводки потребно-сти в машинах и механизмах и затрат труда механизаторов.

Сводка расхода строительных материа-лов, изделий и конструкций приводится в со-ответствии с приведенной выше формой № 6.

Порядок разработки норм затрат труда рабочих, занятых на строительно-монтаж-

ных работах, управлением и обслуживанием строительных машин, определен Методиче-скими указаниями о порядке разработки го-сударственных элементных сметных норм на строительные, монтажные и специаль-ные строительные и пусконаладочные ра-боты, утвержденными постановлением Гос-строя России от 24.04.98 №18-40.

Расчетно-исследовательский метод

основан на использовании данных, получа-емых в результате проведения специальных нормативных исследований (замеров, фото-видео-хронометрирования и т.д.) рабочих процессов:

– ручного труда с использованием руч-ных и механизированных инструментов ма-лой механизации;

– механизированных процессов с рабо-той машин цикличного или нецикличного действия.

При проведении хронометражных на-блюдений разрабатываются производ-ственные нормы времени труда на единицу строительной продукции или рабочего про-цесса, результаты которых формируются в


ниот_стр_9.indd 22 08.08.2012 14:40:59


23

параграфы технически обоснованных норм времени. В зависимости от формирования ГЭСН на нормаль технологического про-цесса, приведенного к единице измерения строительной продукции, в калькуляцию за-трат формы 3 в графе «Обоснование» дается ссылка на технически обоснованные произ-водственные нормы, разработанные на ос-нове наблюдений и исследований техноло-гического процесса.

Производственные процессы исследуют-ся на протяжении полной рабочей смены без учета времени обеденного перерыва.

Рабочее время подразделяется на время работы и время перерывов.

Для анализа все затраты рабочего време-ни и время использования машин классифи-цируются по характерным признакам.

Для разработки производственных норм рабочее время рабочих и время использова-ния машин делятся на две категории: норми-руемые и ненормируемые затраты времени.

Нормируемые затраты времени – это такие виды затрат, без которых не может осуществляться исследуемый процесс и которые должны быть учтены в производ-ственной норме времени.

К ним относятся:а) время полезной работы по заданию:– время оперативной работы (основной и

вспомогательной);– время подготовительно-заключитель-

ной работы;б) время отдыха;в) время на личные надобности;г) время технологических перерывов.Ненормируемые затраты времени слага-

ются из непроизводственных затрат и вре-мени простоев, возникающих вследствие плохой организации труда, нарушения тру-довой дисциплины рабочими, а также по не зависящим от технического персонала при-чинам. К этой же категории относятся затра-ты времени на выполнение других работ, не относящихся к исследуемому процессу.

Ненормируемые затраты времени в про-изводственной норме не учитываются.

Они включают:а) время непредвиденной работы;б) потери рабочего времени:– время лишней работы;– время организационных простоев;– время случайных простоев;– время простоев, вызванных нарушени-

ем трудовой дисциплины.

Время оперативной работы состоит из времени основной работы и времени

вспомогательной работы.К основной работе относятся затраты ра-

бочего времени, непосредственно связан-ные с получением продукции данного про-изводственного процесса.

К вспомогательной работе относится ра-бочее время, затрачиваемое рабочим на до-полнительные действия, обеспечивающие возможность осуществления основной ра-боты (переходы, подмащивание и т.п.).

Ко времени отдыха относятся затраты ра-бочего времени, необходимые для поддер-жания нормальной трудоспособности рабо-чего.

Ко времени на личные надобности отно-сятся затраты рабочего времени, связанные с личной гигиеной и естественными надоб-ностями.

Технологические перерывы в работе вы-зываются специфическими особенностями производственного процесса, выполняемо-го в условиях правильной организации про-изводства и труда.

Ко времени непредвиденной работы от-носятся затраты труда на получение продук-ции, не относящейся к данному производ-ственному процессу.

Время лишней работы не связано с уве-личением объема продукции по данному производственному процессу или с получе-нием дополнительной продукции по како-му-либо другому виду работ (исправление бракованной продукции, излишняя обра-ботка готовой продукции и т.д.).

К организационным простоям относят-ся потери рабочего времени из-за плохой организации труда и производства (несво-


ниот_стр_9.indd 23 08.08.2012 14:40:59


24

евременная подача материалов на рабочее место, недостаток орудий труда, несвоевре-менная подготовка фронта работ и т.д.).

К случайным простоям относятся пере-рывы в работе, вызванные атмосферными явлениями (сильный дождь, град, низкая температура) или прекращением подачи на стройку электроэнергии, воды и т.п.

К нарушениям трудовой дисциплины от-носятся потери рабочего времени, вызван-

ные опозданием на работу в начале смены или после обеденного перерыва и пре-ждевременными уходами с работы перед обеденным перерывом или до конца рабо-чей смены.

Затраты на подготовительно-заключи-тельную работу, а также отдых и личные надобности могут учитываться в следую-щих размерах.

МИНИМАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ

НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНУЮ РАБОТУ И ОТДЫХ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ НОРМ ТРУДА

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Виды строительно-монтажных работ и процессы

Нормативы, % к нормируемым затратамвремени

подготовительно-заключительная

работа

отдых и личныенадобности

I. Арматурные работы:1) заготовка и вязка арматуры вручную 3 152) заготовка арматуры на станках 5 103) установка арматуры, арматурных каркасов и сеток:а) вручную 5 20б) краном 5 104) установка анкерных тяг 5 15

II. Берегоукрепительные, выправительные работы:1) берего- и дноочистительные работы (без примене-ния труда водолазов) с помощью механизмов 3 10

2) устройство габионов 3 153) устройство выправительных и берегоукрепительныхсооружений с заготовкой материала 3 12

III. Бетонные работы:1) укладка бетонной смеси вручную в несущие иограждающие конструкции с уплотнением 4 20

2) устройство бетонных оснований дорог вручную суплотнением площадочным вибратором 4 15

3) устройство чистых цементных полов и стяжек 4 124) пробивка проемов, отверстий, гнезд и борозд в бе-тонных конструкциях пневматическими молотками 4 30

5) разборка сборных железобетонных конструкцийспециальными строительными машинами 4 12

6) укладка бетонной смеси в конструкции механизиро-ванным способом 4 12

7) установка и снятие опалубки:а) вручную 4 15б) краном 4 20


ниот_стр_9.indd 24 08.08.2012 14:40:59


25




работа


V. Дорожные работы:1) планировка корыта вручную в грунте групп:а) I – IIб) III2) устройство оснований и дорожных покрытий вруч-ную 2 12

3) устройство дорожных оснований асфальтобетонныхи черных покрытий механизированным способом 10

4) укладка асфальтобетонной смеси вручную и по-верхностная обработка покрытий 3 20

5) приготовление и выгрузка вяжущих, очистка битум-ных котлов 6 20

6) заливка швов покрытий 4 157) установка рельс-форм вручную 5 158) устройство укрепительных полос вручную 3 159) устройство барьерного ограждения, тумб, столбовдля дорожных знаков, перильно-тросового ограждения 5 15

VI. Зеленое строительство:1) выкапывание посадочного материала и упаковкакомов, посадка кустарников в готовые ямы 2 12

2) засев газонов, посадка цветов в рабатки и клумбы 2 103) посадка деревьев в готовые ямы 2 154) стрижка живой изгороди 2 85) удаление поросли, прополка посадок 2 106) штыковка и рыхление почвы вручную 2 157) механизированная обработка почвы и засев газонов 10

VII. Земляные, буровые и взрывные работы:1) Разработка вручную грунтов групп:а) I–II 2 15б) III 2 20в) IV 2 252) планировка, обратная засыпка, разравниваниеи трамбование вручную грунтов группы:а) I–II 2 12б) III 2 15в) IV 2 203) рыхление скальных и мерзлых грунтов пневматиче-скими молотками 4 30

4) бурение скважин и шпуров:а) ручными ударно-вращательными комплектами иштангами 4 20

б) пневматическими бурильными молотками среднегои мелкого типов 4 15

в) пневматическими быстроударными молотками 4 25г) станками и бурильными установками 4 8


ниот_стр_9.indd 25 08.08.2012 14:40:59


26




работа


VIII. Изготовление строительных конструкций:1) изготовление полуфабрикатов, бетонных и желе-зобетонных деталей и конструкций с укладкой бетонавручную и уплотнением на вибростолах

4 15

2) изготовление строительных стальных конструкций 6 123) изготовление деталей и узлов для технологическихтрубопроводов 6 10

4) изготовление конструкций и деталей электроуста-новок 6 7

5) изготовление деревянных конструкций 5 126) изготовление деталей вентиляционных систем 6 107) заготовка деталей и узлов санитарно-техническихсистем 6 10

IX. Изоляционные работы:1) заготовка материалов и другие подготовительныеработы 4 6

2) изоляция и отделка поверхностей трубопроводовдля носителей с положительной и отрицательнойтемпературой теплоизолирующими материалами иизделиями

5 12

3) гидро-, паро– и теплоизоляция строительных кон-струкций зданий и сооружений 4 10

4) покрытие изолированных поверхностей рулоннымиматериалами или тканями 4 8

5) первичное и контрольное нагнетание растворов заобделку тоннелей и шахтных стволов 6 12

X. Каменные и печные работы:1) кладка конструкций из кирпича, мелких блоков иплит 4 12

2) кладка из естественного камня 4 153) заполнение проемов стеклопакетами, устройствоперегородок из стеклопрофилита 4 12

4) разборка бутовой и кирпичной кладки, пробивкапроемов, отверстий борозд в бутовой и кирпичнойкладке пневматическими молотками и вручную (приремонте)

4 25

XII. Кровельные работы:1) устройство кровельных покрытий всех видов:а) механизированным способом 4 10б) вручную 3 122) разборка кровельных покрытий всех видов 3 123) очистка поверхностей рулонных материалов отминеральной посыпки и оснований под покрытия от пыли:а) механизированным способом 4 8б) вручную 3 10


ниот_стр_9.indd 26 08.08.2012 14:40:59


27




работа


XV. Малярные работы:1) шпатлевание поверхностей:а) потолков и полов 3 15б) стен 3 122) грунтование, окрашивание и фактурноеотделывание поверхностей:а) кистями:– потолков и полов 3 15– стен 3 12б) валиками:– потолков 3 12– стен и полов 3 10в) ручными краскопультами:– потолков 3 12– стен 3 10г) механизированным способом:– потолков 8 10– стен 8 8д) агрегатами безвоздушного распыления:– потолков, стен 9 103) раскрой обоев на стенке 3 84) оклеивание обоями, пленками поверхностей:– потолков 3 10– стен 3 8

XVIII. Монтаж сборных железобетонных и стальных конструкций:1) монтаж сборных железобетонных конструкцийкраном 4 10

2) монтаж стальных конструкций:– краном 6 12– вручную (в тоннелях и других труднодоступныхместах) 4 20

3) укрупнительная сборка стальных конструкций:– на земле 5 10– на стенде 5 124) конопатка и заливка швов в сборных железобетон-ных конструкциях, расшивка швов в стенах из крупныхблоков, заделка стыков

4 10

5) монтаж сборных железобетонных коллекторов,каналов и колодцев с помощью:а) талей, лебедок и других приспособлений 5 12б) кранов 5 106) монтаж промышленных железобетонных труб, гра-дирен краном 4 12

7) крепление деталей и конструкций монтажным пи-столетом 6 15


ниот_стр_9.indd 27 08.08.2012 14:40:59


28




работа


XXI. Облицовочные работы:1) облицовка поверхностей плитами из природногокамня толщиной:а) до 10 мм на растворах 3 10б) более 10 мм с постановкой крепежных деталей 4 152) облицовка поверхностей керамическими плитками:а) стен, колонн и др. 3 8б) потолков 3 12в) полов 3 103) облицовка поверхностей изделиями индустриального изготовления:а) стен: по деревянному каркасу 3 8б) потолков: по деревянному и металлическому кар-касу 3 12

4) покрытие полов линолеумом, релином и синтетиче-скими плитками 3 10

5) устройство мозаичных покрытий 3 13XXII. Паркетные работы:

1) устройство паркетных покрытий из отдельных пла-нок или щитов и паркетных досок 4 10

2) острожка паркетных покрытий:а) паркетно-строгальными машинами 4 8б) электрорубанком 4 103) циклевка паркетных покрытий:а) паркетно-шлифовальными машинами 4 8б) вручную (в труднодоступных местах) 4 12

XXIII. Плотничные работы:1) механизированная обработка лесоматериалов 4 82) устройство деревянных полов 5 103) рубка стен и ряжей 5 204) укладка балок и стропил из бревен или брусьев 5 155) устройство лесов и настилов 3 126) устройство опалубки 5 127) разборка деревянных конструкций:а) из досок и брусков 4 10б) из бревен и брусьев 4 158) сборка и установка деревянных опор под трубопро-воды 5 12

9) установка оконных и дверных блоков 5 12


ниот_стр_9.indd 28 08.08.2012 14:41:00


29




работа


XXVII. Сварочные работы:1) резка металла и труб 6 152) ручная газовая, электродуговая и аргонодуговая сварка в нижнем, горизонтальном и вертикальномположении швов:а) на наружных работах и в помещениях 6 15б) в замкнутых сосудах 6 23) то же, в потолочном положении шва:а) на наружных работах и в помещениях 6 20б) в замкнутых сосудах 6 304) автоматическая и полуавтоматическая сварка 6 105) сварка арматуры на контактных машинах 6 86) контроль качества сварных соединений:а) рентгеногаммаграфирование, цветная дефектоскопия 12 6б) прочие виды контроля 15 157) термическая обработка сварных стыков 12 68) электродуговая сварка ванным способом 6 15

XXVIII. Свайные работы 6 10XXIX. Слесарные работы:

1) сборка и разборка металлической опалубки 6 122) монтаж, демонтаж и ремонт строительных машин имеханизмов 6 12

XXXII. Столярные работы:1) изготовление деталей для створок, фрамуг, дверныхполотен и столярных перегородок:а) на деревообрабатывающих станках 5 10б) с помощью ручного инструмента 5 122) сборка створок, фрамуг, форточек; установка плин-тусов, раскладок, галтелей, наличников и прочих тяг;установка филенчатых перегородок и шкафов

5 8

3) сборка оконных блоков, дверных полотен; навескаоконных переплетов и дверных полотен 5 12

XXXIII. Такелажные и транспортные работы:1) погрузка и выгрузка грузов, конструкций и оборудо-вания при помощи крана 4 10

2) погрузка, выгрузка и перемещение грузов вручную 2 203) погрузка и выгрузка путевых строительныхматериалов:– автокраном 3 12– автопогрузчиком или рельсотранспортером 3 10– вручную 3 204) подача материалов пневмотранспортером 3 8

XXXIV. Управление машинами:1) нестационарными: экскаваторами, бульдозерами и др. 102) стационарными: бетоносмесителями, подъемника-ми, камнедробилками и т.д. 8

XXXV. Цементация и химическое закрепление грунтов:устройство противофильтрационных завес 5 10


ниот_стр_9.indd 29 08.08.2012 14:41:00


30

Виды строительно-монтажных работ и процессы Нормативы, % к нормируемым затратамвремени


работа


XXXVI. Штукатурные работы:1) механизированное оштукатуривание 9 152) оштукатуривание поверхностей вручную:– потолков 4 22– стен, колонн и др. 4 183) сплошное выравнивание бетонных поверхностей:– потолков 4 12– стен, колонн и др. 4 84) торкретирование поверхностей 8 105) штукатурная разделка рустов между сборнымиэлементами:а) перекрытий 4 10б) стен 4 8


ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО«ИНСТИТУТ ИССЛЕДОВАНИЯ

ТОВАРОДВИЖЕНИЯ И КОНЪЮНКТУРЫОПТОВОГО РЫНКА»

(ОАО «ИТКОР»)&

Издательство «СТРОЙИЗДАТ»

www.itkor.ru

приглашают на программу повышения квалификации*

«МЕНЕДЖМЕНТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ»

Программа:Основные положения строительного производстваОсновные положения технологии строительного производстваОсновы организации строительстваЦенообразование и определение сметной стоимости строительства на всех стадиях инвестиционного процесса

* По результатам обучения выдается удостоверение государственного образца!

Подробности по телефонам:

8(499)152-86-98 или 8(499)152-72-33e-mail: [email protected]

На

прав

ах р

екла

мы

БОНУС! Три номера журнала 2013 года

«Бухучет в строительных организациях» в подарок!

ИД “Панорама”

Продолжение в № 11/2012

ниот_стр_9.indd 30 08.08.2012 14:41:00


31НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

НОВЫЕ НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ ТРУДА РАБОЧИХ И ВРЕМЕНИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ

В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ ГЭСНр

НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Разработчик: Федеральный центр ценообразования в строительстве

и промышленности строительных материалов

Москва, 2009 г.

Таблица ГЭСНр 66-34 Облицовка колодцев полиэтиленовыми трубами

Состав работ: 01. Изготовление и установка заготовок днища колодца из листового полиэтилена со

сваркой. 02. Резка полиэтиленовых труб. 03. Опускание полиэтиленовых труб в колодец. 04. Заполнение межтрубного пространства цементным раствором.

Измеритель: 1 колодец

Облицовка колодцев полиэтиленовыми трубами при диаметре колодцев: 66-34-1 1,0 м и высоте 1,0 м66-34-2 1,0 м и высоте 2,5 м66-34-3 1,0 м и высоте 3,0 м66-34-4 1,5 м и высоте 4,0 м66-34-5 1,5 м и высоте 5,0 м66-34-6 1,5 м и высоте 6,0 м

Шифрресурса Наименование элемента затрат Ед.

измер. 66-34-1 66-34-2 66-34-3

11.1

Затраты труда рабочих-строителейСредний разряд работы

чел.-ч 23,774,5

29,184,5

34,574,5

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 0,94 1,16 1,39

ниот_стр_9.indd 31 08.08.2012 14:41:00


32 НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА


измер. 66-34-1 66-34-2 66-34-3

3021143

040504110201

392202

400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫКраны на автомобильном ходу при работе на другихвидах строительства, 16 тАппарат для газовой сварки и резкиБетононасосы при работе на строительстве тоннелей,10 м3/ч (передвижные)Аппарат сварочный экструдерный WEGENER мощ-ностью 3,5 кВтАвтомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т

маш.-ч

маш.-чмаш.-ч

маш.-ч

маш.-ч

0,64

0,510,3

1,17

0,3

0,79

0,510,37

1,17

0,3

0,94

0,510,45

1,17

0,34

101-0324101-2278103-0175

113-0375113-9915402-9061411-0001507-9005

МАТЕРИАЛЫКислород технический газообразныйПропан-бутан, смесь техническаяТрубы стальные электросварные прямошовныесо снятой фаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп иБСт2пс-БСт4пс наружный диаметр – 159 мм, толщинастенки – 4 ммПолиэтилен листовойПрутки сварочные из полиэтиленаРаствор цементный М100ВодаТрубы полиэтиленовые

м3

кгм

м2

тм3

м3

м

1,340,22

0,167

1,340,00187

0,513

1,03

1,340,220,21

1,340,00187

0,643

2,58

1,340,22

0,252

1,340,00187

0,773

3,09 Шифрресурса Наименование элемента затрат Ед.

измер. 66-34-4 66-34-5 66-34-6

11.1


чел.-ч 65,074,5

82,034,5

97,014,5


021143

040504110201

392202

400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫКраны на автомобильном ходу при работе на других видахстроительства, 16 тАппарат для газовой сварки и резкиБетононасосы при работе на строительстве тоннелей,10 м3/ч (передвижные)Аппарат сварочный экструдерный WEGENER мощностью 3,5 кВтАвтомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т

маш.-ч


маш.-ч

маш.-ч

2,04

0,690,6

1,46

0,3

2,47

0,690,74

1,46

0,3

2,95

0,690,89

1,46

0,34

101-0324101-2278103-0175

113-0375113-9915402-9061411-0001507-9005

МАТЕРИАЛЫКислород технический газообразныйПропан-бутан, смесь техническаяТрубы стальные электросварные прямошовные со снятойфаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пснаружный диаметр – 159 мм, толщина стенки – 4 ммПолиэтилен листовойПрутки сварочные из полиэтиленаРаствор цементный М100ВодаТрубы полиэтиленовые

м3

кгм

м2

тм3

м3

м

2,010,33

0,335

4,040,00233

1,030,2

4,12

2,010,330,42

4,040,00233

1,250,255,15

2,010,33

0,502

4,040,00233

1,530,3

6,18

ПЕРЕКРЫТИЕ УЧАСТКОВ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ

С ПОМОЩЬЮ ПНЕВМОЗАГЛУШЕК

Таблица ГЭСНр 66-35 Очистка участка трубы под заглушку

Состав работ:01. Очистка колодца от грязи. 02. Очистка трубы вручную с помощью пневмоскребков.

03. Промывка трубы.

ниот_стр_9.indd 32 08.08.2012 14:41:00



Измеритель: 1 операция

Очистка под заглушку участка трубы диаметром: 66-35-1 до 600 мм66-35-2 600–900 мм66-35-3 1000–1400 мм


измер. 66-35-1 66-35-2 66-35-3

11.1


чел.-ч 1,284

1,554

2,134


050101

330808380161380181

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫКомпрессоры передвижные с двигателем внутреннегосгорания давлением до 686 кПа (7 ат),производительность – 2,2 м3/минСкребки пневматическиеПромывочная машина на базе автомобиляУстановка для очистки трубопроводов SISU

маш.-ч

маш.-чмаш.-чмаш.-ч

0,9

0,90,050,1

1,1

1,10,080,1

1,5

1,50,150,1

4411-0001

МАТЕРИАЛЫВода м3 1,5 1,5 1,5

Таблица ГЭСНр 66-36 Монтаж и демонтаж резинокордной пневмозаглушки

Состав работ: 01. Установка и снятие вспомогательной пневмозаглушки типа ПТ в трубу. 02. Установ-

ка и демонтаж резинокордной пневмозаглушки. 03. Перекрытие трубы пневмозаглушкой с помощью компрессора. 04. Поддержание резинокордной пневмозаглушки в течение суток.

Измеритель: 1 шт.

Монтаж и демонтаж резинокордной пневмозаглушки диаметром: 66-36-1 100–200 мм66-36-2 200–400 мм66-36-3 400–600 мм66-36-4 600–800 мм66-36-5 800–1200 мм66-36-6 Контроль поддержания заглушки в сутки


измер. 66-36-1 66-36-2 66-36-3

11.1


чел.-ч 4,534

8,64

12,494

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 2,93

030401

050101

400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫЛебедки электрические, тяговым усилием до 5,79 кН(0,59 т)Компрессоры передвижные с двигателем внутреннегосгорания давлением до 686 кПа (7 ат),производительность – 2,2 м3/минАвтомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т

маш.-ч

маш.-ч

маш.-ч

–

–

1,53

–

–

1,54

2,9

2,9

0,34

301-9641301-9642

МАТЕРИАЛЫЗаглушки стальные типа ПТПневмозаглушка резинокордная

шт.шт.

0,1150,115

0,1150,115

0,1150,115

ниот_стр_9.indd 33 08.08.2012 14:41:00




измер. 66-36-4 66-36-5 66-36-6

11.1


чел.-ч 21,64

43,414

4,264


030401

050101

400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫЛебедки электрические, тяговым усилием до 5,79 кН(0,59 т)Компрессоры передвижные с двигателем внутреннегосгорания давлением до 686 кПа (7 ат),производительность – 2,2 м3/минАвтомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т

маш.-ч

маш.-ч

маш.-ч

5,8

5,8

0,3

9,6

9,6

0,3

–

1,1

1,14

301-9641301-9642

МАТЕРИАЛЫЗаглушки стальные типа ПТПневмозаглушка резинокордная

шт.шт.

0,1150,115

0,1150,115

––

БЕСТРАНШЕЙНАЯ ЗАМЕНА КАНАЛИЗАЦИОННЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

Таблица ГЭСНр 66-37 Бестраншейная замена канализационных

трубопроводов укороченными патрубками

с помощью пневмопробойника

Состав работ: 01. Обход трассы с открыванием люков. 02. Промывка трубы и очистка колодцев при за-

иливании не более 30%. 03. Перекачка сточных вод. 04. Прокладка временного трубопрово-да. 05. Разбивка стенки 2-х колодцев и лотков с последующим восстановлением. 06. Монтаж и демонтаж анкерного устройства в колодце. 07. Монтаж патрубков и протаскивание трубы с помощью пневмопробойника. 08. Присоединение трубы к колодцам. 09. Телевизионный контроль качества сборки. 10. Изготовление заготовок секций трубы.

Измеритель: 100 м трубопровода

Бестраншейная замена канализационных трубопроводов укороченными пластмассовы-ми патрубками с помощью пневмопробойника с изменением диаметра:

66-37-1 dу 100 мм на dн 225 мм66-37-2 dу 230 мм на dн 315 мм66-37-3 dу 230 мм на dн 225 мм66-37-4 большего на меньший диаметр трубы66-37-5 на каждый дополнительный колодец сверх двух добавлять к нормам 66-37-1, 66-37-2, 66-37-3, 66-37-4


измер. 66-37-1 66-37-2 66-37-3 66-37-4 66-37-5

11.1


чел.-ч 2530,54,2

2711,74,2

24434,2

2643,34,2

153,84,2

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 584,2 569,57 537,65 561,65 43,46

ниот_стр_9.indd 34 08.08.2012 14:41:01




измер. 66-37-1 66-37-2 66-37-3 66-37-4 66-37-5

3030405

040504110101111100310104330804

380131380161

380181

391702392105400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫЛебедки электрические, тяговымусилием до 49,05 кН (5 т)Аппарат для газовой сварки и резкиБадьи 2 м3

Вибратор глубинныйНасосы мощностью 5,5 кВтМолотки при работе от передвижныхкомпрессорных станций отбойныепневматическиеТелеустановка МКПромывочная машина на базеавтомобиляУстановка для очисткитрубопроводов SISUКомпрессор «ИНГЕРЗОЛЬ – РАНД»Пневмопробойник МПС-24Автомобили бортовые,грузоподъемность – до 5 т

маш.-ч

маш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-ч


маш.-ч

маш.-чмаш.-чмаш.-ч

155

38,6810,4410,44

465,44260

7,530

32,5

360,6155

1

144

44,4810,4410,44

454,44260

7,530

32,5

349,6144

1

120

38,6810,4410,44

430,44260

7,530

32,5

325,61201

120

44,4810,4410,44

430,44260

7,530

32,5

349,6120

1

–

0,221,041,044826

––

0,5

27,12–

0,3

4101-0063

101-0324101-1515102-0053

102-0061

113-0368201-0779

401-9021411-0001507-9005

МАТЕРИАЛЫАцетилен растворенный техническиймарки АКислород технический газообразныйЭлектроды диаметром 4 мм Э46Доски обрезные хвойных пород дли-ной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм,толщиной 25 мм, III сортаДоски обрезные хвойных породдлиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм,толщиной 44 мм и более, III сортаСтекло жидкое калийноеПрочие индивидуальные сварныеконструкции, масса сборочнойединицы – от 0,1 до 0,5 тБетонВодаТрубы полиэтиленовые

т

м3

тм3

м3

тт

м3

м3

м

0,00325

15,550,0020,061

0,074

0,07320,013

1,8380113

0,00395

23,10,0020,061

0,074

0,07320,013

1,83105113

0,00325

15,550,0020,061

0,074

0,07320,013

1,8380113

0,00395

23,10,0020,061

0,074

0,07320,013

1,83105113

–

–0,00020,031

0,037

0,036540,013

0,914––

Таблица ГЭСНр 66-38 Заполнение упраздняемых трубопроводов

или межтрубного пространства при трубах

в футляре песком, бетоном, раствором

Состав работ: 01. Монтаж и разборка бетоновода диаметром 150 мм. 02. Прием смеси из кузова. 03. По-

дача смеси в трубопровод бетононасосом. 04. Очистка бетоновода и бетононасоса нагнета-нием воды.

Измеритель: 1 м3 заполнения

Заполнение трубопроводов или межтрубного пространства при трубах в футляре: 66-38-1 песком66-38-2 бетоном66-38-3 цементным раствором

ниот_стр_9.indd 35 08.08.2012 14:41:01




измер. 66-38-1 66-38-2 66-38-3

11.1


чел.-ч 3,053,1

2,333,3

2,333,3


110201

400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫБетононасосы при работе на строительстве тоннелей,10 м3/ч (передвижные)Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т

маш.-ч

маш.-ч

0,59

0,1

0,59

0,1

0,59

0,14

103-0175

401-0033

402-0001408-9020411-0001

МАТЕРИАЛЫТрубы стальные электросварные прямошовные со снятойфаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пснаружный диаметр – 159 мм, толщина стенки – 4 ммБетон тяжелый, крупность заполнителя более 40 мм,класс В40 (М550)Раствор готовый кладочный цементный марки 25ПесокВода

м

м3

м3

м3

м3

0,332

–

–1,0150,2

0,332

1,015

––

0,2

0,332

–1,015

––

0,2

Таблица ГЭСНр 66-39 Бестраншейная замена канализационных

трубопроводов укороченными патрубками

«ВИП-ЛАЙНЕР» с помощью пневмопробойника

Состав работ: 01. Обход трассы с открыванием люков. 02. Промывка трубы и очистка колодцев при за-

иливании не более 30%. 03. Перекачка сточных вод. 04. Прокладка временного трубопро-вода. 05. Разбивка колодца с последующим восстановлением. 06. Монтаж и демонтаж ан-керного устройства в колодце. 07. Монтаж патрубков и протаскивание трубы с помощью пневмопробойника. 08. Фиксация модулей. 09. Телевизионное обследование трубы.

Измеритель: 100 м трубопровода

Бестраншейная замена трубопроводов укороченными пластмассовыми патрубками «ВИП-ЛАЙНЕР» с помощью пневмопробойника с изменением диаметра:

66-39-1 dу 150 мм на dн 200 мм66-39-2 dу 150 мм 225 мм; dу 200 мм на dн 280 мм66-39-3 dу 230 мм на dн 250 мм; dу 250 мм на dн 280 мм66-39-4 dу 230 мм на dн 280 мм; dу 200 мм на dн 250 мм; dу 250 мм на dн 315 мм66-39-5 dу 300 мм на dн 315 мм66-39-6 dу 350 мм на dн 355 мм66-39-7 большего на меньший диаметр трубы Шифрресурса Наименование элемента затрат Ед.

измер. 66-39-1 66-39-2 66-39-3 66-39-4

11.1


чел.-ч 1440,24,2

1433,94,2

1418,94,2

1499,64,2

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 578 566,35 554,7 589,65

ниот_стр_9.indd 36 08.08.2012 14:41:01




измер. 66-39-1 66-39-2 66-39-3 66-39-4

3110101111100151001310104330804

380131380161380181390501391702392101400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫБадьи 2 м3

Вибратор глубинныйФиксатор модулейНасосы мощностью 5,5 кВтМолотки при работе от передвижныхкомпрессорных станций отбойныепневматическиеТелеустановка МКПромывочная машина на базе автомобиляУстановка для очистки трубопроводов SISUМотолебедка 20 тКомпрессор «ИНГЕРЗОЛЬ – РАНД»Пневмопробойник «Мини Олимп»Автомобили бортовые,грузоподъемность – до 5 т


маш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-ч

6,96,95

385,3193,4

7,530

32,5140

240,851400,55

6,96,95

380,3193,4

7,530

32,5135

235,851350,85

6,96,95

375,3193,4

7,530

32,5130

230,851300,85

6,96,95

390,3193,4

7,530

32,5145

245,851451,03

4102-0053

102-0061

113-0368201-0779

401-9021411-0001507-9005

МАТЕРИАЛЫДоски обрезные хвойных пород длиной4–6,5 м, шириной 75–150 мм,толщиной 25 мм, III сортаДоски обрезные хвойных пород длиной4–6,5 м, шириной 75–150 мм,толщиной 44 мм и более, III сортаСтекло жидкое калийноеПрочиеиндивидуальныесварныеконструкции,масса сборочной единицы – от 0,1 до 0,5 тБетонВодаТрубы полиэтиленовые

м3

м3

тт

м3

м3

м

0,04

0,049

0,04830,013

1,20875

105

0,04

0,049

0,04830,013

1,208100105

0,04

0,049

0,04830,013

1,208102105

0,04

0,049

0,04830,013

1,208102105


измер. 66-39-5 66-39-6 66-39-7

11.1


чел.-ч 1404,94,2

1359,14,2

1359,24,2


110101111100151001310104330804

380131380161380181390501391702392101400001

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫБадьи 2 м3

Вибратор глубинныйФиксатор модулейНасосы мощностью 5,5 кВтМолотки при работе от передвижных компрессорныхстанций отбойные пневматическиеТелеустановка МКПромывочная машина на базе автомобиляУстановка для очистки трубопроводов SISUМотолебедка 20 тКомпрессор «ИНГЕРЗОЛЬ – РАНД»Пневмопробойник «Мини Олимп»Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т


маш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-чмаш.-ч

6,96,95

370,3193,4

7,530

32,5125

225,851251,03

6,96,95

365,3193,4

7,530

32,5120

220,851201,24

6,96,95

365,3193,4

7,530

32,5120

220,851201,03

4102-0053

102-0061

113-0368201-0779

401-9021411-0001507-9005

МАТЕРИАЛЫДоски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м,шириной 75–150 мм, толщиной 25 мм, III сортаДоски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м,шириной 75–150 мм, толщиной 44 мм и более, III сортаСтекло жидкое калийноеПрочие индивидуальные сварные конструкции, массасборочной единицы – от 0,1 до 0,5 тБетонВодаТрубы полиэтиленовые

м3

м3

тт

м3

м3

м

0,04

0,049

0,04830,013

1,208105105

0,04

0,049

0,04830,013

1,208108105

0,04

0,049

0,04830,013

1,208100105

ниот_стр_9.indd 37 08.08.2012 14:41:01



ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УКРУПНЕННЫХ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ

Реализация инвестиционных проектов в области строительства начинается с

анализа возможностей реализации проекта, обоснования проекта и принятия решения об инвестировании. В настоящий момент это выглядит так: архитектор изображает пла-нировку будущего объекта, проектно-кон-структорская организация рассчитывает, ка-кие конструкции позволяют реализовать эту идею. Потом на основе сметных нормативов рассчитывают стоимость строительства. То есть ожидаемая стоимость появляется толь-ко в конце расчетов, когда уже архитектур-ная и расчетная части проекта выполнены. Из этой полученной стоимости строитель-ства непонятно, где наибольший вес издер-жек, которые можно сэкономить.

Инвестор заинтересован в экономической оптимизации капиталовложений. Ему важно на первоначальной стадии реализации про-екта знать количество необходимых ресур-сов для реализации своей идеи. Государство, являясь основным инвестором, заинтересо-валось разработкой укрупненных сметных нормативов. Создаваемая система укрупнен-ных сметных нормативов предполагает, что уже на стадии планирования строительства появляются документы, которые определяют нормативы цены строительства каждого объ-екта. На нескольких основных показателях получается объективный и обоснованный расчет будущих издержек.

Укрупненные сметные нормативы по сте-пени укрупнения подразделяются на нор-мативные цены строительства (НЦС) и нор-мативные цены конструктивных решений (НЦКР). То есть в НЦС может быть заложена

нормативная стоимость строительства объ-екта в натуральных показателях, например, стоимость 1 м2 жилья, или стоимость 1 кой-ки/места в больнице и т.д. НЦКР отражает нормативную стоимость конструктивного решения в объекте строительства, напри-мер, 1 м3 ленточного фундамента, 100 м2 вну-тренней отделки и т.д. В структуре НЦС будет отражаться ряд НЦКР или РТМ:

НЦС = vНЦКРK

k=1 =

wРТМУ ,y=1

где: k – номер нормативной цены конструк-

тивного решения;v – общее количество нормативных цен

конструктивных решений в одной норма-тивной цене строительства;

y – номер ресурсно-технологической мо-дели;

w – общее количество ресурсно-техно-логических моделей в одной нормативной цене конструктивного решения.

Это рациональный и вполне прозрачный подход к определению конечной стоимости строительства. Остается ответить на вопрос: как сформировать НЦКР и НЦС, и что при-нять за эталон при формировании вышеука-занных нормативов?

Чтобы ответить на этот вопрос, надо из-учить дальнейшее использование укруп-ненных сметных нормативов. Они требуют-ся, чтобы государство или другой крупный инвестор, сумев на ранней стадии опреде-лить стоимость строительства, могли выста-

А.Н. НИКИФОРОВ,

канд. экон. наук,

доцент,

Д.С. РЮМИН,

соискатель,

М.А. БЕСЕДИН,

соискатель

(Нижегородский

государственный

архитектурно-

строительный

университет)

ниот_стр_9.indd 38 08.08.2012 14:41:01



вить на торги объект строительства. Соот-ветственно на торгах победит та подрядная организация, которая предложит меньшую стоимость строительства, не снижая каче-ства и не меняя параметров объемно-плани-ровочных решений объекта.

Тогда, исходя из вышеизложенного, в каче-стве эталона можно использовать локальный сметный расчет уже построенных объектов, который составлен определенным образом, то есть все затраты в нем структурированы по универсальным правилам. И даже если какие-то издержки в этом локальном расчете оказались завышены, то в результате торгов они будут выявлены, а первоначальная эта-лонная смета будет заменена на другую, бо-лее экономически оптимизированную.

Например, муниципальным властям надо построить школу на определенное количе-ство мест. Государственный заказчик рас-считывает стоимость строительства на осно-ве НЦС, в которых заложена смета-эталон, по которой уже построили аналогичную школу, но, возможно, какие-то издержки в ней были завышены. Например, стоимость строитель-ства получилась 500 млн руб. Строительство этого объекта выставляется на торги. Побе-дитель, предложивший меньшую цену, на-пример, 450 млн руб., строит объект. А вновь составленная сметная документация высту-

пает в качестве эталона. И уже в следующий раз на торги будет выставляться строитель-ство школы за 450 млн руб. Так, постепенно, укрупненные сметные нормативы будут эко-номически оптимизированы.

В проведении работ по составлению укруп-ненных сметных нормативов заинтересова-ны как государство, так и частный инвестор, и строительные компании, которые также на-строены на сокращение своих издержек. Част-ной компании легче составить такие укрупнен-ные нормативы, как НЦКР и НЦС, потому что она, как правило, специализируется в какой-то определенной линейке объектов: жилые дома, торговые центры, инженерные комму-никации. И точность расчетов в такой органи-зации может быть выше, потому что при пере-ходе от стоимости ресурса к стоимости товара у организации будут заложены определенные поставщики и определенная логистическая цепочка доставки материалов. Государствен-ный же заказчик принимает усредненную цену на ресурсы по данному региону, что мо-жет отличаться от конкретных случаев.

И все же данная работа по составлению укрупненных сметных нормативов иниции-рована государственными органами, а част-ный инвестор остается пока инертным и подключается только в случае крайней не-обходимости.

ОЛИМПИЙСКАЯ ДЕРЕВНЯ БУДЕТ ГОТОВА ЧЕРЕЗ ГОД

Строительство Олимпийской деревни в Сочи, капитальные инвестиции в проект которой со-

ставят около 23 млрд руб., завершится летом 2013 г., говорится в сообщении администрации

курорта.

Компания «Главстрой» окончила основной этап возведения Паралимпийской деревни в

Сочи, которая в 2014 году откроет свои двери спортсменам Зимних паралимпийских игр, а

после Олимпиады станет частью всесезонного курортного комплекса «Сочное».

Завершены основные строительно-монтажные работы, начались работы по монтажу

кровли, установке окон, дверей и внутренних перегородок. Генеральным подрядчиком на

объекте выступает австрийская компания Strabag.

Паралимпийская деревня, часть основной Олимпийской деревни, состоит из 16 корпусов пе-

ременной этажности от 3 до 6 этажей общей площадью 86,6 тыс. м2. Здания расположены на

земельном участке площадью 5,93 га. Весь комплекс будет состоять из 1,5 тыс. апартаментов на

3 тыс. человек и 1,285 тыс. номеров для размещения спортсменов и международного Паралимпийского комитета. Общая стоимость олим-

пийских объектов в Сочи оценивается в 1,3 трлн руб. Олимпийская деревня станет частью всесезонного курортного комплекса «Сочное».

НОВОСТИ

ниот_стр_9.indd 39 08.08.2012 14:41:01


40

В этом году вы задавали нам вопросы…

Вопрос (Новокузнецк, Минина Н.В.): Наше

предприятие на условиях субподряда вы-

полняет строительно-монтажные рабо-

ты. Работы ведутся вахтовым методом.

Затраты, связанные с доплатой вахтовой

надбавки при ведении работ вахтовым ме-

тодом и по доставке работников до ме-

ста проживания при строящемся объекте

(в вахтовом поселке), подрядчик возмеща-

ет только рабочим, считая, что вахтовая

надбавка и проезд для линейных ИТР учтена

в нормах накладных расходов.

Мы считаем это решение неверным, т.к.

вахтовые затраты (вахтовая надбавка и

затраты на проезд) всех работников, вклю-

КОНСУЛЬТАЦИИ

С ПОПРАВКОЙ НА НОВЫЕ ЗАКОНЫ

На вопросы читателей отвечает Евгений ЕРМОЛАЕВ,

руководитель Федерального центра

ценообразования в строительстве

и промышленности строительных материалов

чая линейный инженерно-технический пер-

сонал, относятся на накладные расходы, но

не учтены нормами накладных расходов и

в сметной документации включаются до-

полнительно в главу 9 «Прочие работы и за-

траты», и, согласно п. 9 МДС 81-33-2004, раз-

дел V, должны возмещаться заказчиком.

В Методических рекомендациях для опреде-

ления затрат, связанных с осуществлением

строительно-монтажных работ вахтовым

методом (приняты и введены в действия

04.04.2007 № СК-132/02, письмо Росстроя),

п. 7, 9, линейному инженерно-техническому

персоналу учитываются надбавка за вах-

товый метод работы и доставка от места

сбора до места проживания при строящемся

объекте любым видом транспорта. В свод-

ном сметном расчете по данному объекту

норма накладных расходов учтена по видам

работ, а значит, без учета затрат по вахте.

Прав ли подрядчик?

Ответ: Порядок нормирования опла-ты труда вахтовых работников в текущем уровне цен предусмотрен Методическими рекомендациями по определению затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, вве-денных в действие письмом Росстроя от 04.04.2007 № СК-132/02.

Согласно п. 7.4 Методических рекоменда-ций, вахтовому персоналу (рабочим, инже-нерно-техническим работникам и служащим) производится доплата за переработанное сверх нормы время при ведении его сумми-

ниот_стр_9.indd 40 08.08.2012 14:41:01


41КОНСУЛЬТАЦИИ

матривает премирование, в том числе пре-

мирование за ввод объектов.

В соответствии с Методикой определе-

ния стоимости строительной продукции

на территории Российской Федерации МДС

81-35.2004, утвержденной Постановлени-

ем Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 и

письмом № 142-2028/ФЦ от 02.04.2007 Фе-

дерального центра ценообразования в

строительстве и промышленности стро-

ительных материалов, средства на пре-

мирование за ввод в действие объектов

включаются в сводный сметный расчет на

строительство объекта в главу «Прочие

работы и затраты», предусматриваются

соответствующим контрактом в разде-

ле «Платежи и расчеты» и распределяются

между проектной организацией, подрядчи-

ком и заказчиком. Порядок определения раз-

меров данных средств распространяется

на все объекты, независимо от источников

финансирования строительства, что пред-

усмотрено письмом Госстроя РФ и Минтру-

да РФ от 15.03.1993 № 7-13/32.

В письме же Министерства регионально-

го развития РФ №11055-СМ/08 от 16.04.2009

зафиксирована невозможность примене-

ния к государственным заказчикам поряд-

ка формирования и расходования средств

на премирование за ввод в действие объек-

тов строительства, установленного пись-

мом Минтруда СССР и Госстроя СССР от

10.10.1991 №1336-ВК/1-Д «Размеры средств

на премирование за ввод в действие в срок

объектов в процентах от сметной стоимо-

сти выполненных строительно-монтаж-

ных работ».

Также сообщаем, что в отношении закон-

ности получения премии за ввод объектов

дорожного строительства в эксплуатацию

в России имеются судебные прецеденты.

Так, в частности, в постановлении Восем-

надцатого Арбитражного суда г. Челябин-

ска №18АП-4943/2009 от 10.07.2009 зафик-

сировано следующее: «довод... о том, что

выплата заработной платы работникам

бюджетного учреждения должна осущест-

вляться только из бюджетных средств, вы-

рованного учета, за время нахождения в пути от пункта сбора до строящегося объекта и об-ратно, а также надбавка к заработной плате за вахтовый метод работы.

Указанные доплаты и надбавки, относя-щиеся к расходам на оплату труда, для ра-ботников аппарата управления учтены в на-кладных расходах.

Расходы на оплату труда линейного пер-сонала при включении его в состав ра-ботников участков (бригад), занятых не-посредственно на строительных работах, включаются в состав статьи «Расходы на оплату труда рабочих».

В составе указанных расходов, приведен-ных в приложении 7 МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), учитываются, в частности, доплаты при выполнении работ вахтовым методом.

Вопрос (Нижний Новгород, Герасимен-

ко А.А.): Наша организация является за-

казчиком-застройщиком по выполнению

проектно-изыскательских работ, строи-

тельству, реконструкции, капитальному

ремонту, ремонту и содержанию автомо-

бильных дорог, финансирование которых

осуществляется за счет средств федераль-

ного и областного бюджетов.

Наша организация осуществляет опе-

рации с бюджетными средствами через ли-

цевые счета, открытые в соответствии с

Бюджетным кодексом в Казначействе Ни-

жегородской области. Заключение и оплата

государственных контрактов, иных дого-

воров, подлежащих исполнению за счет бюд-

жетных средств, производятся в пределах

доведенных по кодам экономической класси-

фикации расходов соответствующего бюд-

жета, лимитов бюджетных обязательств

и с учетом принятых и неисполненных обя-

зательств (ст. 161 Бюджетного кодекса

Российской Федерации).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ,

ст. 70 Бюджетного кодекса РФ, п. 3.6 от-

раслевого соглашения по дорожному хозяй-

ству на 2008–2010 гг. (действие документа

продлено на 2011–2013 гг.) и коллективно-

го договора, система оплаты труда предус-

ниот_стр_9.indd 41 08.08.2012 14:41:01


42

деленных для выплаты заработной платы,

а не за счет средств премирования, что вле-

чет нарушение принципа адресности и целе-

вого характера использования бюджетных

средств, не состоятелен, поскольку такой

порядок расчетов не противоречит поло-

жениям действующего трудового законода-

тельства».

На основании изложенного просим разъ-

яснить, правомерно ли премирование за

ввод объектов в эксплуатацию сотрудни-

ков нашей организации, являющейся заказ-

чиком-застройщиком?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 «Об утверждении правил формирования и реализации феде-ральной инвестиционной программы» для осуществления строительства объектов ка-питального строительства производствен-ного назначения, а также крупных объектов капитального строительства непроизвод-ственного назначения по индивидуально разрабатываемым проектам на основании предложений государственного заказчика создается дирекция строительства.

В случае осуществления нового строи-тельства созданная дирекция осуществляет функции строительного контроля, предус-мотренные ст. 53 Градостроительного кодек-са Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной доку-ментации и требованиях к их содержанию», средства на содержание службы заказчика, а также на оплату услуг организации, осущест-вляющей строительный контроль, предусма-триваются в главе 10 сводного сметного рас-чета стоимости строительства объекта.

Содержание дирекции, образованной в форме государственного учреждения, осу-ществляется на основании утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов без использования на эти цели го-сударственных капитальных вложений.

Учитывая изложенное, порядок обра-зования и расходования средств на пре-

мирование за ввод в действие произ-водственных мощностей и объектов на организации, финансирование которых осуществляется из бюджетных средств, не распространяется.

Вопрос (Москва, Беляева Н.Н.): Сметным

отделом нашего проектного института

сметы составляются базисно-индексным

методом с использованием сборников ФЕР-

2001 и ТЕР-2001.

По ряду объектов заказчик выдвинул

требование учесть при проектировании ве-

дение работ в три смены для сокращения

сроков строительства и настаивает на

том, что в сметах к оплате труда рабочих-

строителей и рабочих, управляющих маши-

нами и механизмами, должен быть приме-

нен коэффициент, учитывающий доплату

за работу в вечернюю и ночную смены.

На основании последнего абзаца п. 1.7

МДС 81-36.2004 и последнего абзаца п. 1.6

МДС 81-37.2004 – «часовая оплата труда

рабочих-строителей (рабочих-монтажни-

ков) и рабочих, управляющих строитель-

ными машинами» включает в себя все виды

выплат и вознаграждений, входящих в со-

став фонда оплаты труда» – мы считаем,

что применение такого коэффициента не-

правомерно, и доплата за работу в вечер-

нюю и ночную смены учтена расценками

сборников.

Кто из нас прав? Если прав заказчик, то

как учесть в сметах, составленных по сбор-

никам ФЕР-2001 и ТЕР-2001, доплату за рабо-

ту в вечернюю и ночную смены?

Просим также разъяснить, какие кон-

кретно надбавки и выплаты включены в

оплату труда рабочих строительных и

монтажных организаций, учтенную в рас-

ценках сборников ФЕР-2001 и ТЕР-2001 и не

должны учитываться дополнительно?

Ответ: Экономическая эффективность и целесообразность выполнения строитель-но-монтажных работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни должна быть обоснована в проекте организации строи-тельства.


ниот_стр_9.indd 42 08.08.2012 14:41:01


43

Если в соответствии с заданными услови-ями производства работ и в целях ускорения ввода объекта в эксплуатацию подтвержда-ется необходимость работы в сверхурочное время, заказчик должен согласовать график очередности выполнения работ и состав ра-бочих (по количеству, квалификационному составу и специальности), выполняющих ра-боты только в ночное время, если организа-ция не использует многосменный режим ра-боты.

В случаях, если в подрядной организации работа будет организована в две и более смены, состав рабочих определяется в соот-ветствии с графиком сменности.

При согласии заказчика в организации работы по выходным и праздничным дням и в сверхурочное время доплаты включают-ся в расчет средств на оплату труда рабочих.

Порядок определения размера сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) приведен в приложении 2 к МДС 81-33.2004.

Необходимо иметь в виду, что индексы пересчета сметной стоимости строитель-но-монтажных работ, выполняемых с при-влечением бюджетных средств, учитывают средний уровень оплаты труда рабочих в регионе с учетом надбавок, согласованных с органами исполнительной власти.

В связи с этим, возмещение разницы меж-ду фактическими расходами по оплате труда и величиной затрат, определенной с приме-нением индексов, а также применение по-вышающих коэффициентов, нормативными документами по ценообразованию в строи-тельстве не предусмотрены.

Вопрос (Санкт-Петербург, Кудрявце-

ва Л.А.): В составе объектов строитель-

ства транспортной развязки выполняют-

ся работы по переустройству ВЛ-110 кВ.

Проектом предусматривается прокладка

двух кабельных линий кабелем НХСНВМК 2F

1x1600/195 64/110 кВ (126 кВ) с установкой

соединительных муфт ОТС-123.

Гарантия завода-изготовителя на ка-

бельную систему распространяется при

обязательном условии проведения работ

под руководством шеф-инженера завода из-

готовителя компании.

МДС 81-37.2004 п. 3.3 определен порядок

расчета и учета в сметной документации

затрат только на шеф-монтаж оборудова-

ния.

Просим разъяснить порядок расчета за-

трат на шеф-надзор за монтажом оборудо-

вания (кабельной системы) и указать к ка-

кой статье затрат сметной документации

следует их отнести?

Ответ: Согласно Методике определе-ния стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), к сметной стоимости обо-рудования могут относиться затраты на шеф-монтаж, осуществляемый представителями предприятий-изготовителей оборудования.

Необходимость шеф-монтажных и пу-сконаладочных работ и другие условия по-ставки оборудования предусматриваются техническими условиями на поставку обо-рудования, которые разрабатываются орга-низациями-изготовителями оборудования.

Учитывая изложенное, если в техниче-ских условиях и в договоре на поставку ка-бельной системы предусмотрен ее монтаж под руководством шеф-инженера завода-из-готовителя, указанные затраты относятся на сметную стоимость данной системы.

Затраты на шеф-монтаж определяются рас-четом, составленным в текущем уровне цен, исходя из состава бригады шеф-монтажного персонала (должность, категория работни-ка, количество человек), продолжительности участия каждого члена бригады (в календар-ных днях), сметной стоимости 1 чел.-час шеф-монтажного персонала.

Вопрос (Москва, Витрук Е.С.): Наша ор-

ганизация по договору осуществляет раз-

работку проектно-сметной документа-

ции на строительство, реконструкцию

и комплексное техническое перевооруже-

ние электросетевых объектов. В связи с

тем, что строительство объектов бу-

дет осуществляться в отдаленных, мало-


ниот_стр_9.indd 43 08.08.2012 14:41:01


44 КОНСУЛЬТАЦИИ

обжитых районах, а также из-за необеспе-

ченности в местах производства работ

квалифицированными трудовыми ресур-

сами, в ПОС предусматривается вахтовый

метод ведения работ. На основании дан-

ных ПОС в главу 9 сводного сметного рас-

чета были включены затраты, связанные

с выплатой вахтовой надбавки за каждый

календарный день пребывания работни-

ка в местах производства работ в период

вахты, а также за фактические дни нахож-

дения в пути от места расположения орга-

низации (пункта сбора) к месту работы и

обратно в размере 700 руб. в сутки, уста-

новленных в подрядной организации, кото-

рая будет осуществлять строительство

объектов.

При проведении проверки достоверности

определения сметной стоимости объекта

эксперты филиала ФГУ «Главгосэкспертиза

России» потребовали исключить затраты,

связанные с выплатой вахтовой надбавки

за каждый календарный день пребывания ра-

ботника в местах производства работ в пе-

риод вахты, объясняя это тем, что данные

затраты уже учтены в часовой оплате тру-

да, применяемой в федеральных единичных

расценках, ссылаясь при этом на п. 1.7 МДС

81-36.2004: «Часовая оплата труда рабочих-

строителей и рабочих, управляющих стро-

ительными машинами, включает в себя все

виды выплат и вознаграждений, входящих в

состав фонда оплаты труда». Просим дать

разъяснения по следующим вопросам:

– Учтена ли выплата вахтовой надбавки

в часовой оплате труда рабочих-строите-

лей и рабочих, управляющих строительны-

ми машинами, применяемой в федеральных

единичных расценках, а если учтена, то в ка-

ком размере?

– Как следует учитывать в сметах за-

траты на выплату вахтовой надбавки за

каждый календарный день пребывания ра-

ботника в местах производства работ в пе-

риод вахты?

Ответ: В соответствии с п. 3.3.2 Методи-ческих указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, спе-циальные строительные и ремонтно-строи-тельные работы, утвержденные постанов-лением Госстроя России от 26.04.1999 № 30, при разработке сборников ФЕР-2001 размер оплаты труда рабочих принят по данным статистической отчетности в строительстве за IV квартал 1999 г.

Таким образом, в единичных расценках базисного уровня цен учтены среднестати-стические данные об оплате труда рабочих с учетом надбавок и доплат, фактически сло-жившихся на 01.01.2000.

В связи с этим, при определении смет-ной стоимости работ в локальных сметах в базисном уровне цен, надбавки и доплаты к затратам на оплату труда, включая вахтовую надбавку, дополнительно не включаются.

Порядок нормирования оплаты труда вах-товых работников в текущем уровне цен пред-усмотрен в Методических рекомендациях для определения затрат, связанных с осуществле-нием строительно-монтажных работ вахто-вым методом, введенных в действие письмом Росстроя от 04.04.2007 № СК-1320/02.

Работникам, выполняющим работы вах-товым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства ра-бот в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места вы-полнения работ и обратно, выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый ме-тод работы.

Данная надбавка определяется расчетом, приведенным в п. 7.8.5 указанных Рекомен-даций, и учитывается в затратах на оплату труда рабочих и при расчете индексов изме-нения сметной стоимости строительства.

ниот_стр_9.indd 44 08.08.2012 14:41:01


45АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ

КОМАНДИРОВКАМИСтатья 168 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок возмещения

расходов, связанных со служебными командировками. Согласно указанной статьи, а также п. 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержден-ного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, размеры рас-ходов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

гл. 24, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от

23.04.2012)

Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать ра-ботнику:

• расходы по проезду;• расходы по найму жилого помещения;• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного житель-

ства (суточные);• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, опре-

деляются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работни-

ков, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной ха-

рактер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

• расходы по проезду;• расходы по найму жилого помещения;• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства

(суточные, полевое довольствие);• иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работни-

ков, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, долж-ностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, ло-кальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Положение об особенностях направления работников в служебные командировки

11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополни-тельные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

П.С. ТАРАСОВА

ниот_стр_9.indd 45 08.08.2012 14:41:01


46

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и не-рабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужден-ной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего По-ложения.

При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного со-общения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирова-ния к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководите-лем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, ха-рактера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предостав-лении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы, расходы по ее пересылке несет работодатель.

С 2009 г. в соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 264 Налогововго кодекса, суточные и полевое довольствие, выплачиваемые командируемым работникам, организация вправе учитывать в расходах полностью, то есть в размере фактических затрат. Исключены ограничения, касаю-щиеся отнесения на расходы для целей налогообложения сумм суточных в пределах норм, ут-верждаемых Правительство Российской Федерации.

Статья 264. Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией

12) расходы на командировки, в частности на:• проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;• наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также расхо-

ды работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);

• суточные или полевое довольствие;(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 22.07.2008 № 158-ФЗ)• оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных доку-

ментов;• консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобиль-

ного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооруже-ниями и иные аналогичные платежи и сборы.

Лимит средств на покрытие затрат организаций по командированию рабочих включается в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства на основании проекта организации строительства и исходных данных заказчика, в т.ч. о разме-ре суточных.


ниот_стр_9.indd 46 08.08.2012 14:41:01



О ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

Ю.Ф. ГАСПИРОВИЧ,

начальник филиала

ФАУ «ФЦЦС»

по Красноярскому

краю

В настоящее время вопросу достовер-ности определения сметной стои-

мости строительства уделяется большое внимание. Постановлением правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки досто-верности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, стро-ительство которых финансируется с при-влечением средств федерального бюджета» утверждено Положение «О проведении про-верки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строи-тельства, строительство которых финанси-руется с привлечением средств федераль-ного бюджета» (далее – Положение).

Согласно п. 18 Положения, «Предметом проверки сметной стоимости является из-учение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установле-ния их соответствия сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-техноло-гическим и другим решениям, предусмо-тренным проектной документацией».

Поскольку Федеральный реестр сметных нормативов содержит сметные нормативы в базисном уровне цен, то исполнение поло-жений Постановления № 427 обеспечивает достоверность сметной стоимости именно в базисном уровне цен. Понятно, что сметная стоимость строительства, составленная в ба-зисном уровне цен, не является достаточной для осуществления строительства объек-

та. Для этих целей необходимо определять сметную стоимость строительства в текущем (прогнозном) уровне цен, с использовани-ем основных методов определения сметной стоимости строительства в текущем уров-не цен: базисно-индексного или ресурсного (п. 3.27 МДС 81-35.2004 Методики определе-ния стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации).

Но вернемся к базисному уровню цен. Для чего используется сметная стоимость строительства в базисном уровне цен и обя-зательно ли ее определять?

Базисный уровень цен нужен в основ-ном для возможности сопоставления смет-ной стоимости строительства планируемого объекта капитального строительства со сто-имостью строительства построенного ана-логичного объекта, с целью оценки обосно-ванности и эффективности использования капитальных вложений при бюджетном пла-нировании, т.е. на этапах, когда проектиро-вание еще не осуществляется.

В случае же определения сметной сто-имости строительства объекта на стадии «проектная документация» с применением данных объектов-аналогов, их стоимость может быть приведена к уровню цен, сло-жившихся ко времени составления сметной документации путем применения соответ-ствующих индексов.

Некоторые заказчики используют данные базисного уровня цен для накопительного расчета стоимости выполненных объемов работ в базисном уровне цен, определения

ниот_стр_9.indd 47 08.08.2012 14:41:01


48 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

остатков сметной стоимости и при опреде-лении стоимости платежных этапов для вза-иморасчетов с подрядной организацией. Однако для этих целей можно вполне успеш-но использовать физические объемы работ в сметной документации.

Нормативные документы насчет необхо-димости базисного и текущего уровня цен содержат следующие положения:

а) В соответствии с п. 3.24 МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строи-тельной продукции на территории Россий-ской Федерации» обязательным является только текущий уровень цен, а при необхо-димости сметная стоимость строительства может определяться в двух уровнях цен (ба-зисном и текущем).

б) Пунктом 30 Положения «О составе раз-делов проектной документации и требо-ваниях к их содержанию», утвержденно-го постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», казалось бы, в этом во-просе поставлена точка – необходимы оба уровня цен: «Указанная сметная документа-ция составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели смет-ных нормативов, действовавшие по состоя-нию на 1 января 2000 г.». Однако приведен-ная формулировка требует комментария, т.к. она не однозначна.

По нашему мнению, этот пункт следует понимать таким образом: «Указанная смет-ная документация составляется с примене-нием базисного уровня цен (т.е. с приме-

нением сметных нормативов, которые

составлены в базисном уровне цен по со-

стоянию на 1 января 2000 г.) и цен, сложив-шихся ко времени ее составления». То есть, фактически, предусмотрен классический ба-зисно-индексный метод. Сметная докумен-тация (вся, а не только сводный сметный рас-чет) составляется по сметным нормативам в базисном уровне цен, затем осуществляется

пересчет в текущий уровень цен путем при-менения тех или иных индексов.

Многие профессионалы – специалисты по ценообразованию – считают, что опре-деление сметной стоимости строительства в локальных сметных расчетах только в ба-зисном уровне цен является совершенно не-оправданным и излишним.

Кроме этого, каким образом составить сметную документацию в базисном уровне цен, применяя ресурсный метод? Согласно МДС 81-35.2004, ресурсный метод заключа-ется в том, что вначале выделяются ресур-сы, необходимые для строительства объек-та, которые затем расцениваются в текущем уровне цен. Получается, что для определе-ния сметной стоимости строительства ре-сурсным методом в базисном уровне цен необходимо расценить ресурсы еще и в ба-зисном уровне цен. Для многих современ-ных ресурсов, применяемых в сметной документации по данным предприятий-из-готовителей или поставщиков, базисная сто-имость вообще не определена, поэтому по-пытки приведения рыночной стоимости ресурсов в условный базисный уровень цен при ресурсном методе путем деления на ин-декс просто не выдерживают никакой кри-тики. Получается какой-то базисно-ресурс-но-индексный метод.

Также часть затрат при разработке свод-ного сметного расчета заказчиком уже по-несена (проектные, изыскательские работы, отведение площадки строительства и др.), эти затраты переводятся в текущий уровень цен одними индексами, стоимость строи-тельно-монтажных работ – другими индек-сами. Таким образом, базисная стоимость от-дельных затрат в сводном сметном расчете зачастую определяется в смешанных ценах (ценах разных периодов времени), и по этой причине итоговая сметная стоимость непри-годна для сопоставления.

Кроме этого, для чего делать двойную ра-боту, когда сметная документация (локальные сметные расчеты, объектные сметные расче-ты, сводный сметный расчет) изготавливается в базисном уровне цен, а затем еще и в теку-

ниот_стр_9.indd 48 08.08.2012 14:41:01


49

щем уровне цен? Кстати, известные нам со-временные сметные программные комплек-сы задачу отображения в одном документе двух уровней цен пока не автоматизировали.

Следует также отметить, что, к большо-му сожалению, составители Положения «О составе разделов проектной документа-ции и требованиях к их содержанию» забы-ли про ресурсный метод, широко использу-емый во многих регионах и предприятиях. Он что же остался «вне закона»? Если так, то очень жаль, потому что именно ресурсный метод признан специалистами по ценоо-бразованию как наиболее точный, позволя-ющий получить не приблизительную, а дей-ствительно достоверную сметную стоимость строительства. Надеемся на реабилитацию ресурсного метода при очередном внесе-нии изменений в Положение.

Далее рассмотрим систему индексации при использовании базисно-индексного ме-тода и какие при этом могут возникать под-водные камни.

РЕСУРСНЫЙ МЕТОД

При определении сметной стоимости строительства объектов капитального стро-ительства, реконструкции и капитального ремонта в текущем уровне цен ресурсным методом, стоимость всех ресурсов, необхо-димых для строительства объекта, опреде-ляется на основании документально обосно-ванных средних рыночных отпускных цен, а также затрат на тару, упаковку и реквизит, оплату наценок снабженческо-сбытовых и посреднических организаций, на транспорт-ные и заготовительно-складские расходы. В этом случае сметная стоимость всех ресур-сов в текущем уровне цен соответствует их фактической (рыночной) стоимости и, соот-ветственно, в целом обеспечивается досто-верность сметной стоимости строительства объекта в текущих ценах на момент состав-ления сметной документации.

Однако… После выхода начала данной статьи в «Вестнике ценообразования и смет-ного нормирования» № 9, мне по телефону

сообщили о еще одном возможном прочте-нии п. 30 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Напомним текст данного пункта: «Указан-ная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются сто-имостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.».

Так вот этот пункт, по мнению позвонив-шего, можно трактовать следующим об-разом: «Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен (т.е. составляется сметный рас-

чет в базисном уровне цен, с примене-

нием ФЕР, ТЕР) и цен, сложившихся ко вре-мени ее составления (с указанием месяца и года ее составления) (т.е. составляется еще

один сметный расчет, но уже в текущем

уровне цен ресурсным методом)».Да, богатый русский язык! Мое мнение о таком прочтении отрица-

тельное, так как оно существенно увеличи-вает трудоемкость составления сметной до-кументации по сравнению со сложившейся практикой и противоречит положению МДС 81-35.2004 об обязательности только теку-щего уровня цен.

Сам ресурсный метод для определения сметной стоимости строительства, с точ-ки зрения достоверности, – вне конкурен-ции, если не принимать во внимание его повышенную трудоемкость и «конфликто-емкость», а также то, что его не всегда можно применить из-за отсутствия ресурсных ве-домостей в проектной документации.

Ресурсный метод подразумевает прове-дение мониторинга цен на строительные ре-сурсы на всех этапах разработки и проверки сметной документации (проектной органи-зацией, заказчиком, органом экспертизы). Орган экспертизы можно из этого списка ис-ключить, т.к. эксперты вынуждены перекла-дывать ответственность за достоверность


ниот_стр_9.indd 49 08.08.2012 14:41:01


50

сметной стоимости отдельного ресурса, определенной на основании прайс-листов поставщиков, на заказчика, требуя офици-ального согласования заказчиком этих са-мых прайс-листов. Получается, что главное не достоверность ценовых показателей по ресурсу, а подпись заказчика. Заказчики, в основной своей массе, мониторинга также не проводят, требуя, чтобы его проводила проектная организация, однако по каждому ресурсу возможны противоречия (конфлик-ты) между ними (почему выбраны именно эти поставщики, есть поставщики с меньши-ми ценами и т.п.). У проектных организаций, особенно не крупных, для проведения мо-ниторинга цен по всей номенклатуре ресур-сов в объекте зачастую нет ни технических, ни кадровых, ни финансовых возможностей.

В результате ресурсный метод в бюджет-ной сфере почти не применяется.

БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫЙ МЕТОД

При определении сметной стоимости строительства объектов капитального стро-ительства, реконструкции и капитального ремонта в текущем уровне цен базисно-ин-дексным методом, возможно применение следующих систем индексов:

– индексы по объектам строительства;– дифференцированные индексы по ви-

дам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ (конструктивам);

– дифференцированные индексы по еди-ничным расценкам территориальной смет-ной базы;

– индивидуальные индексы для отдель-ных сметных расчетов, отдельных объектов и строек;

– индексы к прочим работам и затратам, а также на оборудование.

Индексы по объектам строительства

подразделяются на прогнозные индексы, разрабатываемые и публикуемые Министер-ством регионального развития РФ ежеквар-тально, на основании данных региональных центров ценообразования в строительстве (РЦЦС) за предыдущий период, и на теку-

щие индексы, разрабатываемые ФГУ ФЦЦС


и РЦЦС на основании данных мониторинга цен по ресурсно-технологическим моделям для объектов строительства. Интересно, что индексы, публикуемые Минрегионом РФ, за-частую, например в 3-м и 4-м кв. 2010 г., замо-раживаются и не соответствуют тем данным региональных центров ценообразования, на основе которых они якобы рассчитаны. Очевидно, что замораживание индексов но-сит не экономический характер (инфляцию никто не отменял), а политический.

Прогнозные индексы Минрегиона РФ и индексы по объектам строительства

предназначены для укрупненных расчетов сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, а в совокупно-сти с индексами-дефляторами Минэконом-развития РФ, для формирования стартовой (максимальной) цены государственного кон-тракта. Ниже мы покажем, что это один из са-мых недостоверных способов определения стоимости строительства, когда во главу угла ставится не точность определения стоимости строительства, а простота ее определения.

Для определения сметной стоимости промышленных объектов, реконструкции, капитального ремонта объектов эти индек-сы не предназначены, т.к. нет возможности создать типовую ресурсно-технологическую модель на проекты промышленных объек-тов, реконструкции, капитального ремонта, в связи с уникальностью (не повторяемости) этих работ.

Дифференцированные индексы по ви-

дам работ (конструктивам) позволяют до-статочно точно определять сметную сто-имость строительства, но, как правило, номенклатуры этих индексов недостаточно, и сам процесс применения этих индексов весьма трудоемкий.

Индивидуальные индексы для отдельных сметных расчетов, объектов или строек так-же позволяют достаточно точно определять сметную стоимость строительства, однако процесс расчета этих индексов требует боль-ших затрат труда, наличия информации о ры-ночной и базисной стоимости всех ресурсов, примененных в сметной документации.

ниот_стр_9.indd 50 08.08.2012 14:41:01


51

По этой причине эти индексы большого распространения не получили, хотя в некото-рых регионах РФ они широко применяются.

Индексы по единичным расценкам тер-риториальной сметной базы позволяют с большой точностью определять сметную стоимость строительства в текущем уров-не цен, сопоставимую с результатом расче-та сметной стоимости строительства ресурс-ным методом и свободны от недостатков вышеперечисленных индексов. Эти индексы основаны на результатах мониторинга цены всех ресурсов, предусмотренных террито-риальными сборниками цен. Мониторинг и регистрацию цен осуществляет уполномо-ченная организации, чаще всего региональ-ные центры ценообразования субъектов РФ, для этой работы они оснащены соответству-ющим программным обеспечением, свою работу осуществляют под руководством ФЦЦС и под контролем Правительства субъ-екта РФ.

О преимуществах этой системы индексов поговорим ниже, а сейчас рассмотрим се-рьезные недостатки индексов по объектам строительства.

В некоторых случаях применение ин-дексов по объектам строительства впол-не оправдано, например, для бюджетного планирования. В этом случае, определение сметной стоимости строительства целесоо-бразно осуществлять на основании данных о сметной стоимости в текущем уровне цен построенных аналогичных объектов с пере-счетом ее сначала в базисный уровень цен, а затем в текущий уровень цен с использо-ванием индексов по объекту строительства соответствующих периодов.

На стадии «Проектная документация» и «Рабочая документация» наиболее досто-верный результат может быть получен с использованием индексов по расценкам, главное, чтобы в сметных расчетах были определены расходы и номенклатура ис-пользуемых материально-технических и трудовых ресурсов.

Почему индексы по объектам строитель-ства не всегда могут обеспечить достовер-

ность сметной стоимости объекта строи-тельства?

Во-первых, набор ресурсов в конкретном объекте строительства и в ресурсно-техно-логической модели, принятой для расче-та индекса, как правило, не совпадают, т.е. номенклатура ресурсов и их доли в общем расходе ресурсов у них разные, поэтому и индексы для этих наборов будут разные. На-пример, для объекта строительства «Шко-лы» наборы ресурсов в проектах школ с разным числом учащихся, различными объ-емно-планировочными, конструктивными и технологическими решениями будут сильно отличаться друг от друга. Так почему индекс для объекта строительства «Школы», по РТМ, разработанной по одному проекту-аналогу, должен быть одинаков для разных школ? По нашему мнению, количество ресурсно-тех-нологических моделей должно многократ-но вырасти, только тогда эти индексы будут отвечать своему предназначению. Нужно ли это – отдельный вопрос?

Во-вторых, индексы для объектов строи-тельства по своей природе являются сред-невзвешенными (усредненными), они раз-рабатываются с целью определения общей сметной стоимости строительства соответ-ствующего объекта капитального строи-тельства, а не для определения сметной сто-имости отдельных работ или ресурсов.

Поэтому при применении единого сред-невзвешенного индекса не допускается определять текущую сметную стоимость от-дельных ресурсов путем умножения смет-ной стоимости ресурсов в базисном уровне цен на единый индекс текущего периода, с целью сопоставления ее с рыночной ценой ресурса.

Тогда вполне уместен вопрос, а как же быть, ведь стоимость отдельных работ или ресурсов в текущем уровне цен (после при-менения индекса) может сильно отличаться от их рыночной стоимости, и денег на выпол-нение этих работ или на приобретение этих ресурсов у подрядчика может не хватить. В качестве примера можно рассмотреть вы-полнение пусконаладочных работ, когда ис-


ниот_стр_9.indd 51 08.08.2012 14:41:01


52

пользуются только трудовые ресурсы. Тогда индекс по объектам строительства к общей стоимости СМР почти в 2 раза занижает сто-имость этих работ или стоимость сборных железобетонных изделий и конструкций в текущем уровне цен (после умножения их базисной стоимости на индекс по объектам строительства) из-за сложившейся динами-ки роста цен на эти материалы?

Действительно в зависимости от приня-той для расчета текущих цен системы индек-сов могут возникать ситуации, когда стои-мость отдельных ресурсов и работ не будет соответствовать их рыночной стоимости, а сметная стоимость строительства будет не-достоверной. Это может происходить из-за того, что сметная стоимость ресурсов в теку-щем уровне цен определяется путем умно-жения их базисной стоимости на единый ин-декс (например, индекс к общей стоимости СМР или индекс по статьям затрат для кон-кретного объекта строительства). Разброс значений индексов на ресурсы по Террито-риальному сборнику сметных цен на матери-алы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве Красноярского края, по дан-ным филиала, в 3-м квартале 2011 г. по раз-ным причинам составляет от 0,04 до 127,28 (среднее значение – 4,54), следовательно, ди-намика изменения стоимости материалов на рынке совершенно разная, и единый индекс не может соответствовать динамике измене-ния цен для всех ресурсов одновременно. В этом случае текущая стоимость одних ре-сурсов окажется заниженной по сравнению с рыночной стоимостью, других – завышен-ной. В целом по объекту строительства, осо-бенно крупного, занижение стоимости одних ресурсов может быть компенсировано завы-шением стоимости других ресурсов, и смет-ная стоимость строительства в этом случае будет достаточно верной. Однако без прове-дения соответствующего анализа убедиться в этом невозможно.

Анализ достоверности сметной стоимо-сти строительных ресурсов, а также смет-ной стоимости строительства, реконструк-ции или капитального ремонта объекта

капитального строительства должен произ-водиться по всей номенклатуре ресурсов (трудовые ресурсы, материалы, изделия и конструкции, строительные машины и ав-тотранспортные средства), примененных в сметной документации на данный объект строительства, учитывая отклонения их сто-имости как в большую, так и меньшую сторо-ну (письмо Росстроя от 20.04.2005 № 6-307). То есть недопустимо, чтобы при анализе рас-сматривались только те ресурсы, текущая стоимость которых (после умножения базис-ной стоимости на единый индекс) по сравне-нию с их рыночной стоимостью занижена, а на практике именно так зачастую и делается. В этих случаях действия заказчиков по уве-личению сметной стоимости строительства, основанному на выборочной номенклатуре ресурсов, вполне могут являться предметом интереса соответствующих компетентных органов.

Так как такой анализ ни проектными ор-ганизациями, ни заказчиками, ни органами государственной экспертизы, практически, не производится, то в результате основой, для определения стартовой (максимальной) цены контракта, может служить недостовер-ная сметная стоимость в текущем уровне цен.

Подрядные организации перед участием в торгах такого анализа, как правило, тоже не производят, т.е. участвуют в торгах всле-пую, на авось, надеясь, что главное выиграть торги, а уж там, куда заказчик денется, или в надежде снять «сливки». Случаи, когда фир-мы однодневки или фирмы, не способные осуществлять строительство, получив аванс, исчезали в никуда, достаточно известны. В последнее время многие заказчики, нау-ченные горьким опытом, работают уже без выдачи авансов.

В случае недостоверной стоимости строительства подрядная организация, вы-игравшая торги, может как недополучить необходимые денежные средства для осу-ществления строительства (потерпеть убыт-ки), так и получить не заработанные денеж-ные средства. Не трудно представить себе,


ниот_стр_9.indd 52 08.08.2012 14:41:01


53

что произойдет с подрядной организаци-ей, когда сметная стоимость строительства крупного объекта строительства при опре-делении стартовой цены контракта будет занижена, а для того чтобы выиграть тор-ги, подрядная организация была вынуж-дена еще дополнительно снизить сметную стоимость. В дальнейшем выясняется, что денег для окончания строительства не хва-тает, подрядчики или объявляют себя бан-кротами или обращаются к заказчикам, и те, в зависимости от их возможностей, зача-стую, нарушая законодательство, пытаются эти проблемы решать. Такие примеры, ког-да сметная стоимость строительства увели-чивается в несколько раз в процессе строи-тельства, на слуху у каждого жителя страны и края.

Кстати, в тех случаях, когда завышение первоначальной сметной стоимости строи-тельства не обнаруживается при проведе-нии экспертизы, происходит неоправданное расходование бюджетных средств. В этом случае все происходит тихо, и ответственно-сти за это никто не несет, и кроме этого фор-мируется основа для коррупции, которую многие аналитики считают главной опасно-стью для существования страны.

Так какие действия должен предпринять заказчик или проектная организация, если в процессе разработки сметной докумен-тации и проведения мониторинга цен об-наруживается невозможность обеспечения достоверности сметной стоимости стро-ительства базисно-индексным методом с применением индексов по объектам? По мнению филиала, есть только два способа обеспечить достоверность строительства – это использовать ресурсный метод или ба-зисно-индексный метод с применением ин-дексов по расценкам. Третьего пока не дано (в следующем выпуске «Вестника» рассмо-трим укрупненные сметные нормативы, ко-торые могут быть такой альтернативой).

В связи с изложенным, а также, учиты-вая большую трудоемкость приведенного выше анализа (фактически, его можно осу-ществить только ресурсным методом), фи-

лиал, начиная с 1 квартала 2011 г., приступил к разработке индексов по расценкам терри-ториальной сметной базы Красноярского края.

На всероссийском совещании регио-нальных центров ценообразования в стро-ительстве, которое прошло в июне 2011 г. в г. Сочи, на основании положительного мно-голетнего опыта применения индексов по расценкам, разрабатываемых многими ре-гиональными центрами ценообразования в строительстве Российской Федерации, руководством Федерального центра це-нообразования было доведено требование к РЦЦС, в 2011 г. обеспечить расчет индексов для расценок территориальных сметных баз в своих регионах. Так что, и по этой причине филиал ФГУ ФЦЦС по Красноярскому краю своевременно приступил к разработке соот-ветствующих индексов.

Рассмотрим их преимущества. При опре-делении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, ре-конструкции и капитального ремонта в те-кущем уровне цен базисно-индексным ме-тодом, путем применения индексов по расценкам сметная стоимость всех ресурсов в нормах на работы или для отдельных ре-сурсов в сметах в текущем уровне цен рас-считывается путем умножения базисной стоимости ресурсов на соответствующие ин-дексы, рассчитанные на основании монито-ринга и регистрации рыночных цен. В этом случае, в идеале, стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен соответствует сред-ним рыночным ценам, и тем самым обеспе-чивается достоверность сметной стоимости строительства в текущем уровне цен в це-лом.

Опыт филиала при проведении в 2011 г. проверок достоверности сметной стоимо-сти по объектам, не требующим проведе-ния государственной экспертизы, свиде-тельствует, что во многих случаях сметная стоимость работ по капитальному ремон-ту объектов, определенная с применени-ем индексов по объектам строительства (на СМР или по статьям затрат) по сравнению со


ниот_стр_9.indd 53 08.08.2012 14:41:01


54

сметной стоимостью, определенной с при-менением индексов по расценкам, суще-ственно завышалась.

Еще одним важным преимуществом индексов по расценкам является то, что они могут применяться для определения сметной стоимости объектов любых ви-дов строительства (промышленное или не-производственное, новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт) и при любых объемно-планировочных, конструк-тивных, технических и технологических ре-шениях, в отличие от индексов по объектам строительства.

Конечно, на пути внедрения данной си-стемы индексов еще много трудностей. Большинство специалистов сметчиков при-выкли работать по старинке, даже в прави-тельстве Красноярского края еще не все по-нимают важность этой работы, например, индексы по расценкам на 3-й квартал 2011 г. до сих пор не рассмотрены и не рекомендо-ваны для применения в бюджетной сфере.

Проведение мониторинга и регистрации цен весьма трудоемкая и ответственная ра-бота. По многим ресурсам трудно найти ин-формацию об изготовителе или поставщике, зачастую поставщики отказывают в пере-даче информации, т.к. у них нет интереса в этом.

Поскольку филиал недавно приступил к разработке индексов по расценкам, то ко-личество ресурсов, по которым филиал про-водит мониторинг цен для полноценного их применения, еще недостаточно, хотя динами-ка неплохая: в 4-м квартале 2010 г. – 1500 ре-сурсов, в 1-м квартале 2011 г. – 11 600 ресур-сов, в 3-м квартале 2011 г. – 14 040 ресурсов. Поэтому мы и рекомендуем их применение пока только при проведении реконструкции и капитального ремонта объекта. В последу-ющие периоды филиал будет увеличивать количество ресурсов, по которым произво-дится мониторинг и регистрация цен, здесь и сметная общественность могла бы оказать в этом большую помощь, сообщая нам, на какие востребованные ресурсы филиалу не-обходимо обратить внимание в первую оче-

редь, а также информацию о поставщиках этих ресурсов.

Также мы допускаем, что возможны от-дельные неточности и даже ошибки в ре-зультатах мониторинга цен, поэтому очень важна обратная связь с пользователями этой системы индексов, а также возмож-ность оперативного принятия решений в случае обнаружения ошибок.

Мы считаем, что в период внедрения но-вой для Красноярского края технологии определения сметной стоимости строитель-ства, реконструкции или капитального ре-монта объектов капитального строительства письмом Министерства строительства и ар-хитектуры Красноярского края могут быть даны рекомендации применять стоимост-ные показатели по данным поставщиков (т.е. по прайс-листам) в тех случаях, когда смет-ная стоимость ресурсов в текущем уровне цен, рассчитанная с использованием индек-сов для данных ресурсов, более чем на 10% отличается от средней рыночной цены в ту или иную сторону (в том числе из-за транс-портных затрат по доставке привозных ма-териалов из других регионов). В этом случае разработчик сметной документации обязан сообщить филиалу о возникшей погрешно-сти с тем, чтобы филиал имел возможность для последующего периода устранить при-чину погрешности.

В дальнейшем по мере совершенствова-ния системы индексов, индексы по единич-ным расценкам территориальной сметной базы могут быть использованы при опре-делении сметной стоимости не только при проведении реконструкции или капиталь-ного ремонта, но и для нового строитель-ства.

Таким образом, для обеспечения досто-верности сметной стоимости строитель-ства объектов капитального строительства необходимо более широкое применение ресурсного метода, базисно-индексного метода с использованием индексов по еди-ничным расценкам территориальной смет-ной базы, а также укрупненных сметных нормативов.


ниот_стр_9.indd 54 08.08.2012 14:41:01



РЕОРГАНИЗАЦИЯ ≠ УВОЛЬНЕНИЕПри реорганизации (слиянии, присоеди-

нении, разделении, выделении или преоб-разовании) права и обязанности реоргани-зуемой компании (будем называть ее также «старая», «прежняя») переходят к компании-правопреемнику.

Реорганизация в любой форме не являет-ся основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. А значит, уволь-нять работников при реорганизации нельзя.

Хотя на практике некоторые делают так. Работников старой компании увольняют, а затем принимают на работу в новую компа-нию. Это неправильно, как подтвердили в Роструде: «Реорганизация компании (слия-ние, присоединение, разделение, выделе-ние, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых до-говоров с работниками.

Это объясняется тем, что проведение реорганизации не связано, как правило, с объемом прав и обязанностей работника. В связи с этим при реорганизации действие

РЕОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ХЛОПОТЫ С РАБОТНИКАМИ

Е.А. ШАПОВАЛ,

юрист, канд.

юрид. наук

трудового договора не прекращается. При этом какого-либо письменного согласия ра-ботника на продолжение трудовых отноше-ний в соответствии с законодательством не требуется».

Более того, такое увольнение и прием на работу приводят к дополнительным расхо-дам. Ведь работникам при увольнении при-дется выплатить компенсацию за неисполь-зованный отпуск.

А в том случае, когда работников уволь-няют в связи с ликвидацией организации, им выплачивают еще средний заработок как минимум за 1 месяц (выходное пособие и за-работок на период трудоустройства с заче-том выходного пособия).

Но работник может и отказаться от про-должения работы в новой компании. Что тог-да с ним делать, рассказали в Роструде: «Если работник отказывается от продолжения ра-боты в компании в связи с ее реорганизаци-ей и письменно известил об этом работодате-ля, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Конкретного срока, в который нужно прекратить трудовой договор с работником по данному основанию в связи с получением его письменно-го отказа от продолжения работы, за-конодательством не установлено».

Отметим, что при увольнении ра-ботника в этом случае ТК РФ не пред-усматривает выплату выходного по-собия.

Нормы ст. 75 и других статей ТК РФ не устанавливают обязанности рабо-тодателя об уведомлении работни-ков о предстоящей реорганизации

ниот_стр_9.indd 55 08.08.2012 14:41:01


56

организации, а также форму и сроки такого уведомления.

Вместе с тем, с учетом возможных изме-нений сведений о наименовании работода-теля, отдельных условий трудового догово-ра, которые по объективным причинам не могут быть сохранены, представляется целе-сообразным, чтобы работодатель известил (желательно в письменной форме и в разум-ные сроки) работников о предстоящей ре-организации.

Но если в результате реорганизации у ра-ботника не только меняется работодатель, но и изменяются условия трудового дого-вора (кроме должностных обязанностей), то вы уже обязаны письменно предупредить работников об изменениях не менее чем за 2 месяца до увольнения.

Таким образом, в любом случае преду-предите работников о реорганизации как минимум за 2 месяца до ее окончания (то есть до подачи в ИФНС соответствующе-го заявления о государственной регистра-ции).

Если при реорганизации компании изме-няются должностные обязанности работни-ка и он с изменениями не согласен, придет-ся его сократить и выплатить ему выходное пособие.

ПРАВО РАБОТНИКОВ НА ОТПУСКИ РАСЧЕТ ОТПУСКНЫХВыплачивать работникам компенсации за

неиспользованные дни отпуска (а если кто-то отгулял отпуск авансом – удерживать от-пускные за неотработанные дни отпуска) не нужно. Ведь вы не увольняете работников.

Отпускной стаж работника в новой ком-пании включает работу в прежней компа-нии. Также сохраняет свое действие и гра-фик отпусков. И отпускные вы рассчитываете сотрудникам с учетом их зарплаты в реор-ганизованной компании. Если по каким-ли-бо причинам старая компания не передала правопреемнику документы на работников, то придется рассчитывать им отпускные только исходя из зарплаты, полученной у правопреемника.

КАК РАССЧИТЫВАТЬ И ПЛАТИТЬСОЦСТРАХОВСКИЕ ПОСОБИЯПравопреемник выплачивает пособие

по временной нетрудоспособности по всем больничным работников прежней компа-нии, выданным до и после ее реорганиза-ции. Ничего страшного, если в этих листках нетрудоспособности на момент выдачи в ка-честве работодателя была указана прежняя компания. Ведь в отношении работников но-вый работодатель – ее правопреемник.

Для расчета пособия правопреемник учитывает зарплату работника в течение расчетного периода в старой компании. При этом последней не нужно выдавать работни-кам справки о зарплате. Эта компания долж-на лишь передать правопреемнику всю зар-платную первичку по работникам и справки о зарплате от других работодателей, пред-ставленные ей работниками.

Если же прежняя компания не переда-ла правопреемнику первичку, то работни-ки могут написать вам заявления о запро-се в ПФР данных в прежней компании. ПФР в течение 2 рабочих дней отправит запрос в свой территориальный орган. До получения сведений из ПФР вы будете рассчитывать по-собия на основании имеющихся у вас сведе-ний. А после получения данных – пересчита-ете и доплатите пособия.

Возможно, есть работницы, которые на момент реорганизации находились в отпу-ске по беременности и родам. Пособие им уже выплатила старая компания. Но если этот отпуск будет продлен, то правопреем-нику нужно оплатить дополнительный боль-ничный. Пособие по нему вы рассчитаете ис-ходя из того же среднего заработка, исходя из которого было выплачено пособие по бе-ременности и родам. В качестве работода-теля в таком больничном может быть ука-зана как организация-правопреемник, так и прежняя компания. Это подтвердили в Фон-де социального страхования: «Если женщине в связи с осложненными родами был выдан дополнительно листок нетрудоспособности на 16 календарных дней после того, как ком-пания, в которой она работает, была реор-


ниот_стр_9.indd 56 08.08.2012 14:41:01


57

ганизована, то имеет место один страховой случай – отпуск по беременности и родам. Поэтому в такой ситуации в качестве рабо-тодателя в больничном может быть указана как реорганизуемая компания, так и органи-зация-правопреемник».

Если работник на момент реорганизации находится в отпуске по уходу за ребенком, то

ему не нужно писать новое заявление на от-пуск и выплату пособия. Если на этот момент ему еще выплачивается пособие по уходу за ребенком, то старая компания выплачивает его до момента прекращения деятельности, а компания-правопреемник начинает его выплачивать в том же размере со дня пере-хода к ней работника.


ВНИМАНИЕ: КОНКУРС!

В мае 2013 г. научно-практическому журналу «Строительство: новые технологии – новое оборудование»

исполнится 10 лет. По просьбе авторов и читателей руководство Издательского дома «Панорама», из-

дательства «Стройиздат», редакционный совет и редакция журнала «Строительство: новые технологии – новое оборудование» решили

посвятить этому событию конкурс научно-технических статей. Тематика статей, присылаемых на конкурс, может быть самой разной, глав-

ное – предлагаемые к публикации материалы должны быть направлены на повышение эффективности промышленного и гражданского

строительства. Статьи, соответствующие тематике других журналов издательства «Стройиздат» ИД «Панорама», будут опубликованы в

изданиях: «Прораб», «Проектные и изыскательские работы в строительстве», «Юрисконсульт в строительстве», «Охрана труда и техника

безопасности в строительстве», «Нормирование и оплата труда в строительстве», «Сметно-договорная работа в строительстве», «Бухучет

в строительных организациях».

Редакция приглашает к участию в конкурсе авторов из России, стран СНГ и дальнего зарубежья. Предлагаемые к публикации матери-

алы нужно присылать с пометкой «На конкурс научно-технических статей, посвященный 10-летию журнала «Строительство: новые техно-

логии – новое оборудование». Статьи, присылаемые подписчиками журнала, принимаются к рассмотрению в первую очередь. Итоги кон-

курса будут подведены в марте-апреле 2013 г. и опубликованы. Победители конкурса будут награждены дипломами и ценными призами.

ниот_стр_9.indd 57 08.08.2012 14:41:01


58

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ РАСШИРЯЕТ НАПРАВЛЕНИЯ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На протяжении последних десяти лет ФЦЦС бок о бок с региональными ор-

ганами вел непрерывную борьбу за налажи-вание эффективной системы ценообразо-вания в строительной отрасли. Порой они встречали сильное сопротивление идеоло-гов свободного рынка, требовавших отме-нить регулирование государства в этой об-ласти. Как показало время, правда была за специалистами стоимостного инжиниринга, усилиями которых многие бюджетные сред-ства были использованы по назначению, а не утекли в карманы коррупционеров.

Бурные обсуждения в кулуарах проблем це-нообразования на региональном уровне пере-

5–7 июля в Москве проходило 10-е юбилейное Всероссийское совещание региональных органов по ценообразованию в строительстве. В нем при-няли участие представители 62 регионов России. Организатором сове-щания выступил Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов при Министерстве регио-нального развития РФ.

межались дискуссиями о большой политике: профессионалы стоимостного инжиниринга ожидали услышать, каким образом изменится государственная политика ценообразования в связи с перестановками в правительстве. Как заявил начальник Федерального центра цено-образования в строительстве Евгений Ермола-ев, большинство полномочий, которые каса-ются вопросов регулирования строительной отрасли, будут переданы Минрегионом вновь образованному Федеральному агентству по строительству и ЖКХ.

В любом случае, заверил участников со-вещания Евгений Ермолаев, в самое ближай-шее время фронт работ сильно увеличится. Реформирование Минрегиона и образова-ние Федерального агентства по строитель-ству и ЖКХ предполагает передачу части функций, которое до этого выполняло ми-нистерство, в сферу компетенции ФЦЦС. В частности, по вопросам ведения перепи-ски и Реестра сметных нормативов.

Евгений Ермолаев также обозначил ряд направлений, которыми в ближайшем буду-щем будет заниматься ФЦЦС совместно с ре-гиональными центрами. Одним из приори-тетных направлений станет упорядочение


ниот_стр_9.indd 58 08.08.2012 14:41:02


59

системы ценообразования в сфере жилищ-но-коммунального хозяйства.

Осенью этого года ожидается рассмотре-ние законопроекта о капитальном ремонте, в подготовке которого приняли участие экспер-ты Федерального центра ценообразования в строительстве. «Несмотря на то, что этот зако-нопроект появился относительно недавно, мы последние полтора-два года вели работу по созданию сборников по капитальному ремон-ту», – подчеркнул Евгений Ермолаев.

Вместе с тем он отметил, что до сих пор ни за одним государственным органом не закре-плена функция общественного контроля над затратами по капитальному и текущему ремон-ту и другими видами издержек. А ведь вполне возможно, что уже скоро в платежных поруче-ниях по квартплате появится еще одна строка: жители домов будут обязаны вносить деньги в специальный фонд, средства из которого пой-дут на капремонт и другие виды работ, связан-ные с эксплуатацией здания. Однако остается вопрос, каким образом жильцы смогут контро-лировать расходование этих средств. Для это-го и нужен специальный орган по обществен-ному контролю, за создание которого ратует ФЦЦС, призывая региональные центры вклю-чаться в его разработку.

Другое приоритетное направление каса-ется развития инновационной экономики в строительной отрасли. Как показывает ана-

лиз, проведенный экспертами Федераль-ного центра ценообразования в строитель-стве, большинство технологий, связанных с отоплением, вентиляцией и электрикой, да-леко ушли вперед. Проблема в том, что до настоящего момента сметные сборники на специальные работы не учитывали все эти инновации. Данный пробел, по словам Евге-ния Ермолаева, вполне может быть воспол-нен до конца этого года.

В то же время руководитель Федерально-го центра призвал специалистов ценообра-зования к тщательному и взвешенному ана-лизу новых технологий. Часто под маркой «инноваций» в Россию импортируются уже морально устаревшие технологии, которые давно не используются на Западе. Здесь мож-но вспомнить хотя бы историю с мусоросжи-гательным заводом в промзоне Руднево, ко-торый строился по немецкой технологии, признанной в самой Германии устаревшей и неэффективной.

Самое парадоксальное, что проводимые с использованием таких «новых» техноло-гий работы обходятся значительно дороже, чем работы по традиционным технологи-ям. В итоге получается, что строители при-обретают дорогостоящие технологии, чье использование также обходится недешево, а результат по своему качеству остается на уровне традиционных технологий.

Высоко оценив работу региональных центров, Евгений Ермолаев призвал органы ценообразования активней предоставлять информацию о стоимости строительных ре-сурсов в регионах. Речь идет о принятом Правительством РФ решении о налажива-нии централизованного мониторинга цен на строительные ресурсы.

Результаты мониторинга будут выкла-дываться на специально созданном сайте «Стройцена.ру». Пока он находится в закры-том доступе и предназначен для служебно-го пользования органами ценообразования и специалистами Минрегиона. Но в скором времени часть информации станет общедо-ступной и будет выложена на сайте Мини-стерства регионального развития РФ.

Виктор Гессов


ниот_стр_9.indd 59 08.08.2012 14:41:02


60

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2012 г. № 610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социальной защиты Рос-

сийской Федерации.2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его офици-

ального опубликования, за исключением подпунктов 5.2.87–5.2.93 Положения, утвержден-ного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

Д. МЕДВЕДЕВ

Утвержденопостановлением Правительства

Российской Федерацииот 19 июня 2012 г. № 610

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по вы-работке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулирова-нию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обе-спечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, соци-ального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе соци-альной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социально-го обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государ-ственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятель-ности.

2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет ко-ординацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 60 08.08.2012 14:41:02


61

труду и занятости, осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социаль-ного страхования Российской Федерации.

3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституци-онными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федера-ции, а также настоящим Положением.

4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами ис-полнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправле-ния, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет сле-дующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нор-мативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственной ему федеральной службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следую-щие нормативные правовые акты:

5.2.1. положение о территориальных органах федеральной службы;5.2.2. квалификационные требования к работникам и номенклатура специальностей в

сфере, отнесенной к компетенции Министерства;5.2.3. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Еди-

ный квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служа-щих;

5.2.4. профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам в госу-дарственных и муниципальных учреждениях;

5.2.5. должностные оклады и другие условия оплаты труда для отдельных категорий ра-ботников бюджетных организаций применительно к условиям оплаты труда, утвержден-ным Правительством Российской Федерации;

5.2.6. разряды оплаты труда и квалификационные требования по должностям отдельных категорий работников, занятых выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5.2.7. рекомендации по разработке федеральными государственными органами и уч-реждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета примерных по-ложений об оплате труда работников учреждений (включая рекомендации по дифферен-циации уровней оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемых

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 61 08.08.2012 14:41:02


62

работ, порядку определения и размерам выплат компенсационного характера, а также по-рядку определения выплат стимулирующего характера и критериев их установления);

5.2.8. рекомендации по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме;

5.2.9. методические рекомендации по разработке федеральными государственными ор-ганами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работ-ников;

5.2.10. перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях;

5.2.11. перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях;

5.2.12. разъяснения по вопросам, связанным с применением постановления Правитель-ства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных госу-дарственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предус-мотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федераль-ных государственных учреждений»;

5.2.13. порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные пе-риоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю;

5.2.14. порядок проведения государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации и перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда (в зависимости от объекта экспертизы);

5.2.15. порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда госу-дарственным нормативным требованиям охраны труда;

5.2.16. порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;5.2.17. классификация видов экономической деятельности по классам профессиональ-

ного риска;5.2.18. порядок оценки уровня профессионального риска;5.2.19. положение о системе управления профессиональными рисками;5.2.20. типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улуч-

шению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков;5.2.21. перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрас-

те до 18 лет, а также предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками в возрасте до 18 лет;

5.2.22. перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условия-ми труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;

5.2.23. порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны тру-да работников организаций, в том числе руководителей организаций, а также работода-телей – индивидуальных предпринимателей;

5.2.24. перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккре-дитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контро-ля за деятельностью аккредитованных организаций, а также порядок приостановления или отзыва аккредитации;

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 62 08.08.2012 14:41:02


63

5.2.25. рекомендации о структуре и численности работников службы охраны труда в ор-ганизации;

5.2.26. положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для рас-следования несчастных случаев на производстве;

5.2.27. правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания;5.2.28. правила по охране труда и типовые инструкции по охране труда, стандарты без-

опасности труда;5.2.29. типовые межотраслевые нормы труда;5.2.30. нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов;5.2.31. типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специаль-

ной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;5.2.32. типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезврежива-

ющих средств;5.2.33. нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредны-

ми условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также поря-док осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости моло-ка или других равноценных пищевых продуктов;

5.2.34. перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в про-филактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пище-вых продуктов;

5.2.35. правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению про-изводственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными произ-водственными факторами;

5.2.36. перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными ус-ловиями труда;

5.2.37. размеры компенсаций в зависимости от класса условий труда (сокращенная про-должительность рабочего времени, минимальная продолжительность ежегодного допол-нительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда) ра-ботникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также условия их предоставления;

5.2.38. критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5.2.39. форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

5.2.40. формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта освидетельствования гражданина с указанием резуль-татов установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выдаваемых фе-деральными учреждениями медико-социальной экспертизы;

5.2.41. типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда;5.2.42. порядок регистрации соглашений и коллективных договоров;5.2.43. порядок финансирования мероприятий по социальной поддержке безработных

граждан;5.2.44. порядок исчисления среднего заработка для определения размеров пособия по

безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготов-ки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 63 08.08.2012 14:41:02


64

5.2.45. положение об организации общественных работ;5.2.46. порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам,

признанным в установленном порядке безработными;5.2.47. порядок продления сроков выплаты пособия по безработице;5.2.48. правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и сниже-

ния его размера;5.2.49. порядок назначения и выплаты стипендии гражданам в период профессиональ-

ной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

5.2.50. порядок уменьшения размера стипендии или приостановления ее выплаты граж-данам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, пере-подготовку и повышение квалификации, в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Закона Рос-сийской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

5.2.51. правила, в соответствии с которыми органы службы занятости населения осущест-вляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе на до-срочно назначаемую трудовую пенсию по старости;

5.2.52. правила оказания материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выпла-ты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повыше-ния квалификации по направлению органов службы занятости и условия ее выплаты;

5.2.53. порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занято-сти населения, включая порядок, сроки и форму представления в них сведений;

5.2.54. федеральные государственные стандарты государственных услуг и государствен-ных функций в области содействия занятости населения;

5.2.55. нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, целевые прогнозные показатели в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке без-работными;

5.2.56. методические рекомендации по предоставлению государственных услуг и испол-нению государственных функций в сфере занятости населения;

5.2.57. формы бланков личного дела получателя государственных услуг в области содей-ствия занятости населения и предписаний, предусмотренных подпунктами 11 и 12 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

5.2.58. формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а также к порядку пред-ставления отчетности об осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

5.2.59. перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда;5.2.60. порядок подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на вы-

дачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осу-ществления трудовой деятельности;

5.2.61. порядок выдачи заключений о привлечении и об использовании иностранных ра-ботников;

5.2.62. перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в кото-рых предусмотрено ее прохождение.


ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 64 08.08.2012 14:41:02


65

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 01.06.2012 № 220

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ

СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федера-ции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669; № 38, ст. 4497; 2010, № 9, ст. 960; № 22, ст. 2776; № 25, ст. 3190; № 26, ст. 3350; № 28, ст. 3702; № 31, ст. 4251, 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4843; № 44, ст. 6269; № 46, ст. 6524), приказываю:

1. Внести в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Рос-сийской Федерации, утвержденную постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 5 марта 2004 г. № 15/1 (признанную Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающейся в государствен-ной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 10 марта 2004 г. № 07/2699-ЮД, Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проект-ной документации, 2004, № 6), следующие изменения:

Абзац второй раздела I исключить.Пункт 4.96 раздела IV изложить в следующей редакции:«4.96. В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на не-

предвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе стро-ительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется:– при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства исходя из ито-

говой суммы расчетов, предусмотренных главами 1–12 сводного сметного расчета стоимости строительства;

– при капитальном ремонте объектов капитального строительства – исходя из итоговой сум-мы расчетов, предусмотренных главами 1–9 указанного сводного расчета.

В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капи-тальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной систе-мы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответству-ющего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих:

а) 2% – для объектов капитального строительства непроизводственного назначения;б) 3% – для объектов капитального строительства производственного назначения;в) 10% – для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной

энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструк-туры, метрополитенов.».

2. Департаменту архитектуры, строительства и градостроительной политики не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Ми-нистерство юстиции Российской Федерации.

Министр О.М. Говорун

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 65 08.08.2012 14:41:02


66

Проект

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Раздел I. Общие положения

Настоящие Рекомендации разработаны в целях соблюдения единого подхода в заполне-нии форм сметной документации (локального сметного расчета (сметы), локальной ресурс-ной ведомости и локального ресурсного сметного расчета (локальной ресурсной сметы) при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ, осуществляемого на территории Российской Федерации.

Раздел II. Форма локального сметного расчета (сметы)

2.1. Общие положения

При составлении сметной документации базисно-индексным методом используется форма, приведенная в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на исполь-зовании системы текущих (прогнозных) индексов по отношению к показателям стоимости, определенным в базисном уровне цен.

Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документа-ции указывается в двух уровнях цен:

– в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен по со-стоянию на 1 января 2000 г.;

– в текущем уровне, определяемом на основе действующих показателей сметных норма-тивов по состоянию на 1 января 2000 г. и текущих (прогнозных) индексов, сложившихся ко времени составления сметной документации или прогнозируемых к периоду осуществле-ния строительства.

Для определения стоимости в текущих (прогнозных) ценах могут применяться индексы:– по статьям затрат к показателям базисной стоимости элементов прямых затрат локаль-

ного сметного расчета (сметы), с последующим начислением накладных расходов и смет-ной прибыли от фонда оплаты труда рабочих-строителей, монтажников, механизаторов и пусконаладочного персонала по действующим нормативам;

– к итогу локального сметного расчета (сметы), определенному в базисном уровне цен, с учетом накладных расходов и сметной прибыли.

При применении индексов по статьям затрат определение стоимости работ в текущем (прогнозном) уровне цен производится по каждой позиции локального сметного расче-та (сметы). Значения элементов прямых затрат в текущем уровне цен определяются путем перемножения общего количества работы по позиции, стоимостных показателей сметных нормативов в базисном уровне цен по элементам прямых затрат, поправочных коэффици-ентов, учитывающих условия производства работ, и соответствующих индексов.

Для пересчета базисной заработной платы рабочих строителей применяется индекс на оплату труда. Для пересчета базисной стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен применяется индекс на эксплуатацию машин. Оплата труда механизаторов,

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 66 08.08.2012 14:41:02


67

входящая в стоимость эксплуатации машин и являющаяся составной частью фонда опла-ты труда, пересчитывается по индексу на оплату труда рабочих-строителей и показывается только для начисления накладных расходов и сметной прибыли. Пересчет базисной стои-мости материалов осуществляется индексом к стоимости материалов.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли осуществляется по действующим нормативам от фонда оплаты труда рабочих-строителей, монтажников, механизаторов и пу-сконаладочного персонала для указываемого уровня цен. При использовании как укруп-ненных (общеотраслевых) нормативов, так и нормативов по видам строительных, монтаж-ных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ и работ по капитальному ремонту оборудования начисление накладных расходов и сметной прибыли производится для каж-дой позиции локального сметного расчета (сметы) в зависимости от видов работ, определя-емых в соответствии с государственными сметными нормативами ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001, ГЭСНмр-2001.

При применении поправочных коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли для каждого указываемого в локальном сметном расчете (смете) уровня цен округление нормативов производится до целых чисел после применения всех попра-вочных коэффициентов.

Сметная стоимость работы по позиции определяется суммированием итогов элементов затрат по соответствующим строкам позиции.

Результаты вычислений и итоговые данные в локальных сметных расчетах (сметах) для каждого указываемого уровня цен (построчные и итоговые значения элементов затрат) округляются до копеек после проведения всех математических операций с формирующи-ми их данными.

Обязательно указываются: уровень цен составления локального сметного расчета (сме-ты), наименование региона, используемая редакция нормативной базы, наименование сборника используемых индексов и сборника текущих цен.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) с применением специализирован-ных компьютерных программ в печатных документах рекомендуется указывать название и ссылку на информационный ресурс о программном продукте, сокращенное наименование нормативной базы и ее редакцию (номер сертификата, подтверждающего достоверность нормативной базы, индексов и сборников сметных цен (каталогов текущих цен).

2.2. Заполнение формы локального сметного расчета (сметы)

Образец заполнения формы локального сметного расчета (сметы) приведен в приложе-нии 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

Заполнение формы локального сметного расчета (сметы) осуществляется с заполнением следующих граф в следующей последовательности:

а) ГРАФА 1. Порядковый номер пункта:

– по локальному сметному расчету (смете) ведется сквозная нумерация расценок (пози-ций), при этом номера подчиненных строк (при удалении или добавлении ресурсов) реко-мендуется проставлять подпунктами.

б) ГРАФА 2. Шифр нормы и расценки и коды ресурсов:

– в каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается шифр нормы (расценки), с обязательным указанием сокращенного наименования сметного норматива (Строительные работы: ГЭСН, ФЕР, ТЕР; Ремонтно-строительные работы: ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр; Пусконаладочные работы: ГЭСНп, ФЕРп, ТЕРп; Монтаж оборудования: ГЭСНм, ФЕРм, ТЕРм; Ка-питальный ремонт оборудования: ГЭСНмр, ФЕРмр, ТЕРмр и т.д.), например: ФЕР 01-01-001-01, ФЕРм 01-01-001-01;

– в случаях наличия усложняющих факторов производства работ в графе «шифр» после шиф-ра нормы указывается краткое обоснование соответствующего пункта общих положений госу-

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 67 08.08.2012 14:41:02


68

дарственных сметных нормативов или других нормативных документов, учитывающих усло-вия производства работ и усложняющие факторы (Например: ФЕР 01-01-001-01 О.П. ч. 1. П. 1.12 п. 3.48, где О.П. – Общие положения; ч. 1 – Часть 1; П. 1.12 – Приложение 1.12; п. 3.48 – Пункт 3.48);

– при удалении или добавлении ресурсов, в т.ч. материалов, не учтенных в нормах и рас-ценках, указывается их код по сборнику средних сметных цен на материалы, изделия и кон-струкции, применяемые в строительстве, или наименование обосновывающих документов (Например: счет-фактура).

в) ГРАФА 3. Наименование работ и затрат

– наименования работ указываются полностью, без сокращений, в соответствии со смет-ными нормативами из наименований таблиц и информации, помещенной в заголовочных частях соответствующих граф таблиц;

– в случаях наличия усложняющих факторов производства работ после наименования работ обязательно указывается полное наименование поправочного коэффициента, вели-чина этого коэффициента, а также нормы и затраты, к которым он применяется (Например: О.П. ч. 1 П. 1.12 п. 3.48. Разработка грунтов экскаваторами одноковшовыми и многоковшовы-ми при работе в забоях с мокрой глинистой подошвой, с передвижкой экскаваторов по щи-там, автосамосвалов по сланям (пЗП = 1,20, пЭМ = 1,20, пЗПМ = 1,20, пМР = 1,00, пЗТ = 1,20);

– указывается сокращенное наименование элементов затрат:ЗП – заработная плата рабочих-строителей;ЭМ – эксплуатация машин и механизмов;в т .ч. ЗПМ – заработная плата механизаторов;МР – материальные ресурсы;НР от ФОТ – накладные расходы от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих и механизаторов;СП от ФОТ – сметная прибыль от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих и механизаторов;ЗТР – затраты труда рабочих;– нормы и поправочные коэффициенты к нормам НР и СП, предусмотренные действующи-

ми методическими документами и письмами, указываются в круглых скобках после НР от ФОТ и СП от ФОТ. В скобках последовательно через знак умножения отображаются значения норм и поправочных коэффициентов, применяемых в текущем уровне цен (Например: 95·0,85);

– материалы, не учтенные в нормах и расценках, заносятся в сметы подчиненными к рас-ценке строками с указанием полного наименования по сборнику средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, или другим документам, до строк с начислением НР и СП в соответствии с данными, указанными в норме и расценке или по проекту.

г) ГРАФА 4. Единица измерения:

– принимается по соответствующим таблицам сметных нормативов.д) ГРАФА 5. Количество единиц:

– объем работ проставляется в соответствии с проектом;– нормы накладных расходов и сметной прибыли указываются в процентах целыми чис-

лами в уровне цен 2001 г. в соответствии с действующими методическими документами с учетом изменений;

– затраты труда рабочих принимаются по соответствующим сметным нормативам.е) ГРАФА 6. Цена на единицу измерения, руб.:

– данные проставляются по соответствующим таблицам единичных расценок.ж) ГРАФА 7. Поправочные коэффициенты, нормы НР и СП:

– указывается итоговое (общее) значение поправочных коэффициентов, предусмотрен-ных общими положениями к сметным нормативам или действующими методическими доку-ментами и письмами. Итоговое (общее) значение поправочных коэффициентов округляется до двух знаков после запятой;

ДОКУМЕНТЫ

ниот_стр_9.indd 68 08.08.2012 14:41:02


69

– указываются итоговые значения норм НР и СП в базисном уровне цен, предусмотрен-ные действующими методическими документами и письмами, с учетом поправочных коэф-фициентов для базисного уровня цен, округленные до целых чисел.

з) ГРАФА 8. Всего затрат в базисном уровне цен, руб.:

– по строкам элементов прямых затрат (ЗП, ЭМ, в т.ч. ЗПМ, МР) показываются данные, полученные в результате перемножения граф 5, 6 и 7 (Например: 1·16,54·1,2 = 19,85 руб.). Округление до чисел с двумя знаками после запятой выполняется после окончания всех ма-тематических действий;

– по строкам НР и СП показываются данные с округлением до двух знаков после запя-той, полученные в результате начисления накладных расходов и сметной прибыли от фон-да оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов (ЗП + ЗПМ) в базисном уровне цен с учетом поправочных коэффициентов (Например: (19,85+152,88)·95% = 164,09);

– в итоговой строке по расценке (всего по позиции) сумма затрат рассчитывается без уче-та ЗПМ с округлением до двух знаков после запятой по формуле: ЗП+ЭМ+МР+НР+СП = Итого.

и) ГРАФА 9. Индексы пересчета, нормы НР и СП:

– указываются индексы по элементам прямых затрат, установленные для пересчета из базисного уровня цен в текущий уровень цен, округленные до двух знаков после запятой;

– указываются итоговые значения норм НР и СП в текущем уровне цен, предусмотренные действующими методическими документами и письмами, с учетом поправочных коэффици-ентов для текущего уровня цен, с округлением до целых чисел после окончания всех мате-матических действий.

к) ГРАФА 10. Всего затрат, руб.:

– по строкам элементов прямых затрат (ЗП, ЭМ, в т.ч. ЗПМ, МР) показываются данные, полу-ченные в результате перемножения граф 5, 6, 7 и 9 (Например: 1·16,54·1,215,98 = 317,17 руб.). Округление до чисел с двумя знаками после запятой выполняется после окончания всех ма-тематических действий;

– по строкам НР и СП показываются данные с округлением до двух знаков после за-пятой, полученные в результате начисления накладных расходов и сметной прибы-ли от фонда оплаты труда рабочих строителей и механизаторов (ЗП + ЗПМ) в текущем уровне цен с учетом поправочных коэффициентов и индексов пересчета (Например: (317,17+2443,02)·81% = 2235,75);

– по строке ЗТР показывается итоговое значение затрат труда с учетом поправочных ко-эффициентов, округленные до двух знаков после запятой;

– в итоговой строке по расценке (всего по позиции) сумма затрат рассчитывается без уче-та ЗПМ с округлением до двух знаков после запятой по формуле: ЗП+ЭМ+МР+НР+СП = Итого.

– в случае наличия в локальном сметном расчете (смете) нескольких разделов, в конце каждого раздела в графах 8 и 10 проставляется стоимость, полученная сложением итогов по позициям, входящим в состав раздела;

– после строки «Итого по всем разделам (с учетом НР и СП)» в графах 8 и 10 рекомендует-ся указывать итоговую сметную стоимость по элементам прямых затрат (ЗП, ЭМ, в т.ч. ЗПМ, МР), накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП).

При применении ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строитель-но-монтажных работ, сообщаемых письмами Министерства регионального развития РФ, графа 9 не заполняется или проставляется индекс, равный 1. Пересчет в текущий уровень цен осуществляется в конце локального сметного расчета (сметы) с указанием обоснования (даты и номера соответствующего письма) применяемых индексов и их числовых значений в графе 3, а итоговая стоимость в текущем уровне цен проставляется в графе 10.

ДОКУМЕНТЫ


ниот_стр_9.indd 69 08.08.2012 14:41:02


70

СМЕТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Справочное издание в 2-х частях. Редакционный совет: ФАУ «ФЦЦС», Москва, 2012. Редакционный

совет серии: Ермолаев Е.Е. (председатель), Головин С.В., Грищенкова Т.Л., Журавлев П.А., Тарасова П.С.,

Шпунт Г.П.

Об издании:В спрaвочнике собраны разъяснения по актуальным вопросам ценообразования и сметного нор-

мирования в сфере строительства. Информация представлена в форме вопросов и ответов и система-тизирована по 17 смысловым разделам. Таким как оплата труда рабочим, накладные расходы, дого-вора подряда, непредвиденные расходы и др. Издание дает наиболее полную картину сложившейся национальной сиcтемы ценообразования, а также разъясняет официальную позицию уполномочен-ных органов по спорным и неяcным ситуациям, складывающимся в процессе инвестиционно-строи-тельной деятельности.

Издание адресовано специалистам организаций заказчика, строительно-монтажных организа-ций, проектных институтов, представляет интерес для широкого круга инженерно-технических ра-ботников.

Инвестиционно-строительная сфера является площадкой взаимодействия интересов огромного количества организаций строительной отрасли и смежных областей деятельности. Одним из ключе-вых инструментов управления инвестиционным процессом является ценообразование. Современная российская система ценообразования еще молода. В настоящее время продолжается интенсивный процесс становления экономических и правовых аспектов системы, что неизбежно влечет за собой разногласия между многочисленными участниками полного строительного цикла в понимании про-цесса формирования цены стройки. Настоящее справочное производственно-практическое пособие является первым выпуском в серии ежегодных изданий Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов, посвященных разъяснениям в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Книга содержит развернутые ответы на вопросы, возникающие в повседневной практике инженера-сметчика, экономиста и юриста строи-тельной организации, специалиста по размещению государственного и муниципального заказа, будь то определение стоимости строительства, составление сметной документации, экспертиза докумен-тации, взаиморасчеты за выполненные работы.

В первый выпуск серии включены комментарии и разъяснения, подготовленные на основе действу-ющего законодательства Российской Федерации, нормативных и методических документов сметно-нормативной базы 2001 г. Для публикации были отобраны консультации, не потерявшие актуальности на сегодняшний день. При использовании в практической деятельности информации из настоящего справочника необходимо учитывать изменения законодательсва, касающиеся рассматриваемых си-туаций. Книга является универсальным настольным справочником для специалистов в области цено-образования и сметного дела.

Справочник состоит из двух частей. Первая часть содержит часто задаваемые вопросы и ответы на них, объединенные в 17 тематических разделов. Каждый из ответов снабжен ссылкой на копии офици-альных разъяснений по приведенным темам, которые размещены во второй части справочника. Каж-дую из частей издания также можно использовать как самостоятельный источник справочных мате-риалов.

КНИЖНАЯ ПОЛКА

Уважаемые читатели! Мы продолжаем раздел «Книжная полка», который будет

держать вас в курсе книжных новинок, касающихся всего круга тем,

освещаемых нашим изданием

ниот_стр_9.indd 70 08.08.2012 14:41:02


71По горизонтали: 1. Утолщение колонны в

средней ее части. 5. В старину в России – насе-ленный укрепленный пункт с оградой из зао-стренных сверху бревен высотой 4–6 м. 8. Часть города, ограниченная пересекающимися ули-цами. 9. Забор вокруг двора. 11. В царской Рос-сии административно-территориальная единица типа русской волости у бурят, калмыков и яку-тов, сейчас – аналог района в Калмыкии и Якутии. 13. Строительный материал. 15. Быстротвердею-щее воздушное вяжущее вещество, получаемое обжигом. 17. Возведенная над световым отвер-стием в крыше или куполе круглая, овальная или многогранная башенка с остеклением окон, пре-вышающим по площади простенки. 19. Кровель-ный материал. 20. Русский архитектор, создатель Грановитой палаты в Кремле. 21. Крупный строи-тельный камень. 22. Большой плотничий рубанок. 23. Объединение архитекторов-урбанистов, су-ществовавшее в 1928–1931 гг. в Москве. 24. Слу-жащий для электрического соединения цельный проводник. 25. Постройка поперек реки. 30. На-пример, Центральный ... строительных конструк-ций и сооружений им. В.А. Кучеренко. 32. В архи-тектуре – композиция из колонн и опирающихся на них перекрытий и декоративных элементов. 33. Хозяйственная постройка на селе. 34. Звено из четырех бревен в деревянном срубе. 35. От-ветственный квартиросъемщик – владелец и ... 36. Деревянный дом в горном Крыму, когда крыша одного может служить двором соседнего, вплот-ную прильнувшего. 37. Эллинг в воздухоплавании.

По вертикали: 2. Телеканал с «Квартирным вопросом». 3. Координаты дома. 4. Блоки из это-го материала, являющегося возобновляемым ресурсом, использовали для строительства не только в старину, но даже и сейчас – первое в со-временной России такое здание было возведено

в 1994 году в Челябинской области. 6. Помещение, в котором есть стрелковые позиции и учебные мишени. 7. ... наклона знаменитой Пизанской башни почти равен четырем. 8. Опорная дуга, по которой выкладывает-ся каменный свод 10. Проект Михайловского дворца в Санкт-Петербурге начал делать швейцарец ... Франсуа Габриэль Виолье, а завершил наш архитектор – из п. 21 по вертикали. 12. Английский изобретатель теплово-го двигателя, которого мы не забудем, пока оплачиваем электроэнергию. 13. Химическое вещество для обра-ботки дерева в столярном деле. 14. Чаплиновская примета большого города. 16. Передняя, проходная часть античного храма. 18. В Древнем Риме: главное помещение, гостиная, с верхним светом, бассейном. 20. Пред-мет мебели, давший название профессии рабочего. 21. Архитектор, представитель русского классицизма, автор Пашкова дома в Москве. 22. «Машина для жилья» (Ла Корбюзье). 26. Завершающая операция в различ-ных ремеслах. 27. Поперечный разрез бревна. 28. Асимметричный архитектурный облом с вогнутым профи-лем из двух дуг разного радиуса. 29. Отдельно стоящая главная башня феодального замка, круглая или четы-рехугольная в плане, последнее убежище защитников замка. 31. Орнамент, мотив на капителях и карнизах.

Ответы

По горизонтали: 1. Энтазис. 5. Острог. 8. Квартал. 9. Ограда. 11. Улус. 13. Мрамор. 15. Гипс. 17. Латерна. 19. Изол. 20. Со-лари. 21. Бут. 22. Драч. 23. Ару. 24. Жила. 25. Мост. 30. НИИ. 32. Ордер. 33. Овин. 34. Венец. 35. Жилец. 36. Сакля. 37. Ангар.

По вертикали: 2. НТВ. 3. Адрес. 4. Солома. 6. Тир. 7. Градус. 8. Кружало. 10. Анри. 12. Уатт. 13. Морилка. 14. Огни. 16. Пронаос. 18. Атриум. 20. Стол. 21. Баженов. 22. Дом. 26. Отделка. 27. Торец. 28. Скоция. 29. Донжон. 31. Ионик.

НА ДОСУГЕ

ниот_стр_9.indd 71 08.08.2012 14:41:02


72

Hа стpойку собиpается приехать комиссия. Пpоpаб инстpуктиpует pабочих:

– Что бы ни случилось, делайте вид, что так и должно быть.

Комиссия пpиехала, осматpивает объект. Вдpуг pухнула одна стена. Рабочий, pадостно посмотpев на часы:

– Десять тpидцать пять. Точно по гpафику!

Идет в институте лекция по ОБЖ. Профессор аудитории:

– Вы – прораб на стройке. На ваших глазах с лесов падает и разбивается насмерть рабочий. Ваши первые действия?

Студенты: – Вызвать скорую! – Вызвать ми-лицию! – Сообщить родственникам! и т.п.

Профессор: – Наденьте на труп каску и стра-ховочный пояс, иначе милиция приедет за вами .

На пустыре прораб обращается к бригаде строителей:

– Друзья мои! Сегодня начнем! И помните: строим солидно, без воровства материала, стро-им как можно лучше, как только умеем, потому что строим для себя.

– А что строить-то будем? – спрашивают рабо-чие.

– Вытрезвитель!

Заказчик на объекте принимает работу у под-рядчика.

Тот подводит его к выкопанной шахте диаме-тром 3 метра и глубиной 50 метров, заглядывают туда, а на дне горит прожектор.

Заказчик: – Что за … ??? Подрядчик: – Вот же чертеж!! По нему и сделали. Заказчик (переворачивая чертеж на 180 гра-

дусов): – Это маяк, … !!!! М А Я К!!!

Сидят строители возле нового дома и обеда-ют. Приезжает прораб.

В этот момент дом падает. Прораб орет:– Сколько раз говорить, пока обои не накле-

им – леса не убирать!

Идет строительство БАМа. Корреспондент спрашивает начальника стройки:

– Скажите, какое здесь будет движение двух-путное или однопутное?

Начальник стройки отвечает:– Укладку пути на этом участке ведут две бри-

гады. Одна движется с западана восток, а другая – с востока на запад. Если

они встретятся,то будет однопутное движение, а если нет,

то – двухпутное.

Комиссия по расследованию приходит к строителям.

– Ну что же вы так! Обвалилось, люди погиб-ли...

– А что мы? Мы не виноваты, это кирпич.Приходят к кирпичу:– Ну что же ты так! Не мог уже подержать...– А что я? Я не виноват, это цемент.Приходят к цементу:– Ну что же ты так подвел!– А что я? Я не виноват – меня там вообще не

было.

У электриков один закон – или на щите, или под щитом!

Летят два кирпича с крыши:– Что-то погода плохая.– Ничего, главное, чтобы человек хороший

попался.

Разговор двух будущих инженеров:– Знаешь, как нужно держать молоток, чтобы

не ударить себя по пальцу?– Ну?– Двумя руками...

Беседуют два строителя. – Скажи, что случилось? Почему мастер тебя

уволил? – Понимаешь, мастер это человек, который

ходит и наблюдает за работой других. – Ну это всем известно, но почему же он все-

таки тебя уволил? – Из зависти. Многие думали, что мастер это я.

Преподователь в (строительном) ВУЗе: «Если я вам проставлю этот зачет, вы в конце концов получите диплом и станете инженерами . Если не поставлю – вы пойдете в армию и будете меня за-щищать. Даже не знаю, что хуже…»

АНЕКДОТЫ

ниот_стр_9.indd 72 08.08.2012 14:41:02

ПОДПИСКА 2013

На правах рекламы

Просим иметь в виду, что в различных каталогах журналам ИД «ПАНОРАМА» присвоены различные индексы. Один индекс — в каталогах «Почта России» (на обложке — красный силуэт нашей страны на желтом фоне), другой индекс — в каталогах «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать» (обложка красно-бело-синего цвета — как флаг России) и «Пресса Рос-сии» (на обложке зеленого цвета — голубь мира).

Для вашего удобства мы публикуем заранее за-полненные бланки абонементов с этими двумя ин-

дексами. Цены на подписку в различных каталогах одинаковы.

Обращаем ваше внимание на то, что при оформ-лении годовой подписки на комплекты журналов Издательского Дома по указанным каталогам в отде-лениях связи предоставляется скидка 30%, зало-женная в подписной цене.

2ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ:

ЭТО НЕ ПРОСТО, А ОЧЕНЬ ПРОСТО!

Подписаться на журналы можно непосредственно в издательстве с любого номера и на любой срок, доставка — за счет издательства. Для оформления подписки юридическими лицами при необходимости можно получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (499) 346-2073, (495) 664-2761.

Внимательно ознакомьтесь с образцом заполне-ния платежного поручения и заполните все необходи-мые данные (в платежном поручении, в графе «Назна-чение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес с индексом, по которо-му мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 5-го числа предподписного месяца.

Образцы счета на оплату и платежного поручения мы также публикуем.

Кроме того, подписку через редакцию можно оформить, оплатив ее наличными по форме ПД-4 в лю-бом отделении Сбербанка.

Образец заполнения формы ПД-4 для оплаты под-писки также прилагается.

Подписная цена включает стоимость доставки. Если мы получаем заявку до 5-го числа текущего меся-ца, доставка начинается со следующего номера.

Вас интересует международная подписка, прямая доставка в офис по Москве или оплата кредитной картой? Просто позвоните по указан-ным ниже телефонам или отправьте e-mail по адресу [email protected].

При подписке через редакцию предоставляются следующие скидки:

40% — скидка при годовой подписке на комплек-ты журналов.

30% — скидка при годовой подписке на любой журнал ИД «ПАНОРАМА».

30% — скидка при годовой подписке на ежеме-сячную электронную версию журнала на DVD.

20% — скидка при полугодовой подписке на лю-бой журнал ИД «ПАНОРАМА».

20% — скидка при полугодовой подписке на еже-месячную электронную версию журнала на DVD.

Скидки уже предусмотрены в таблице «Подписка на 2013 год».

1ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ:ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ

ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Более подробная информация о подписке на наши журналы — на сайтах www.ПАНОР.РФ и www.panor.ru,

а также по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

ниот_стр_9.indd 73 08.08.2012 14:41:02

Счет

№ 1

ЖК2

013

на п

одпи

ску

бухгалтеру

к оплате

Директор

Пос

туп.

в б

анк

плат

.Сп

исан

о со

сч.

пла

т.XX

XXXX

X

ПЛ

АТЕЖ

НО

Е П

ОРУ

ЧЕН

ИЕ

№Д

ата

Вид

плат

ежа

Сум

ма

проп

исью

ИН

Н

КП

П

С

умм

а

Сч. №

БИК

Сч. №

Пла

тель

щик

Банк

пла

тель

щик

аБИ

К

044

5252

25Сч

. №

301

0181

0400

0000

0022

5

ИН

Н 7

7296

0137

0

КП

П 7

7290

1001

С

ч. №

4

0702

8105

3818

0000

321

Вид

оп.

0

1

Сро

к пл

ат.

Наз

. пл.

Оче

р. п

лат.

6 К

од

Рез

. пол

е

Опл

ата

за п

одпи

ску

на ж

урна

л _

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

_

(__

_ э

кз.)

на _

__

__

мес

яцев

, в т

ом ч

исле

НД

С (_

___%

)___

____

____

___

Адр

ес д

оста

вки:

инд

екс_

____

____

, гор

од__

____

____

____

____

____

____

,ул

.___

____

____

____

____

____

____

____

____

__, д

ом__

___,

кор

п.__

___,

оф

ис__

___

теле

фон

____

____

____

____

_Н

азна

чени

е пл

атеж

а

Под

писи

Отм

етки

бан

каМ

.П.

ОАО

«Сб

ерба

нк Р

осси

и», г

. Мос

ква

ОО

О «

Изд

ател

ьски

й до

м «

Пан

орам

а»М

оско

вски

й ба

нк С

берб

анка

Рос

сии

ОАО

, г. М

оскв

а

Пол

учат

ель

Банк

пол

учат

еля

ниот_стр_9.indd 74 08.08.2012 14:41:03

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»

ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания) Кол-во Ставка

НДС, %Сумма с учетом

НДС, руб

1 Нормирование и оплата труда в строительстве(подписка на 2013 год) 12 10 6660

2

Комплект из пяти журналов1. «Нормирование и оплата труда в строительстве» +2. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» +3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» +4. «Сметно-договорная работа в строительстве» + 5. «Прораб»

12 10 26 337

3ИТОГО:

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Выгодное предложение!

Подписка НА 2013 ГОД ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене.Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 40% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

Нормированиеи оплата трудав строительстве

ПОДПИСКА

НА 2013год на 1-е полугодие 2013 г.

ниот_стр_9.indd 75 08.08.2012 14:41:03

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»

ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания) Кол-во Ставка

НДС, %Сумма с учетом

НДС, руб

1 Нормирование и оплата труда в строительстве(подписка на 1-е полугодие 2013 года) 6 10 3804

23

ИТОГО:

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Выгодное предложение!

Подписка НА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене.Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 20% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

Нормированиеи оплата трудав строительстве

ПОДПИСКА НА

Iполугодие

2013года

ниот_стр_9.indd 76 08.08.2012 14:41:03

ниот_стр_9.indd 77 08.08.2012 14:41:03

ниот_стр_9.indd 78 08.08.2012 14:41:04

ниот_стр_9.indd 79 08.08.2012 14:41:04

ниот_стр_9.indd 80 08.08.2012 14:41:04

Издательский Дом р е к о м е н д у е т

Журнал «Бухучет в строительных организациях»

Оформление подписки через редакцию позволит сэкономить до 30% ваших средств и гарантирует надежное и своевременное получение изданий.



(495) 211-5418, 749-2164, 664-2761На

прав

ах р

екла

мы

Ежемесячный журнал, в котором подробно и все-сторонне освещаются вопросы бухгалтерского учета и налогообложения хозяйственных опера-ций в строительных организациях.

Журнал состоит из двух тетрадей. Первая тетрадь: «Аналитические материалы».Вторая тетрадь: «Законодательство для бухгал-тера» — бесплатное приложение к журналу, в котором приводятся все новые нормативные документы с пояснениями разработчиков. Если в документ внесены изменения, он публикуется полностью. Два журнала по цене одного!

Журнал включен в Перечень изданий ВАК.

В каждом номере журнала «Бухучет в строи-тельных организациях» 25–30 материалов на актуальные темы, в том числе:Бухгалтерский учетУправленческий учетНалогообложение и налоговый учетАвтоматизация учета и управленияФинансовое планированиеВнутрихозяйственный контроль Ежемесячное издание. Распространяется по подписке. В свободную продажу не поступает.Тел. редакции: (495) 664-27-91http://СтройПресса.РФ; http://buhst.panor.ru

16615 82773индексы

ПОДПИСКА-2013Беспрецедентная акция Издательского Дома «Панорама»!

NEW!

Впервые объявляетсяГОДОВАЯ ПОДПИСКА НА КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ

для специалистов в области строительства:

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СКИДКИ предусматриваются для тех, кто подпишется на журналы непосредственно ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ Издательского Дома «Панорама»:Cкидка 40% при годовой подписке на комплект из пяти журналов.Скидка 30% при годовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 30% при годовой подписке на электронную версию. Скидка 20% при полугодовой подписке на электронную версию.

+ + + + =

Впервые объявляетсяПОДПИСКА НА РАСШИРЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЕРСИИ ЖУРНАЛОВ НА DVD

Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете ежемесячно получать сразу пять авторитетных журналов строительной тематики.

Подписные индексы на комплект в подписных каталогах: «Роспечать» и «Пресса России» – 70352, «Почта России» – 24915.

Строительство:

новыетехнологии –

новоеоборудование

Охрана труда и техника

безопасности в строительстве

Сметно-договорная

работав строительстве

СКИДКА 40%!


70338, «Почта России» – 24914


70334, «Почта России» – 24912


70337, «Почта России» – 24913

Каждый диск содержит всю информа-цию, опубликованную в бумажной версиижурнала, а также актуальные законы инормативные документы, полные тек-сты новых техрегламентов, образцы иформы для оптимизации документообо-рота на предприятии, сведения о назна-чениях, отставках и анонсы отраслевыхмероприятий.Объем каждого диска – 4,5 Гб, все мате-риалы грамотно и удобно структурирова-ны, имеется удобная оболочка с возможно-стью поиска по любым ключевым словам.



(495) 211-5418, 749-2164, 664-2761

НАШИСКИДКИ!

На

прав

ах р

екла

мы

ISSN 2074-8744

Издательство «Стройиздат» предлагает подписаться на издания на 1-е полугодие 2013 года, а также приглашает руководителей и специалистов организаций и предприя-тий, ведущих ученых, изобретателей и новаторов производства строительной индустрии, руководство и членов общественных объединений строительной индустрии, жилищного и коммунального хозяйства публиковать материалы по тематике изданий.

Тел.: (495) 664-27-91; www.panor.ru, www.панор.рф

Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ(ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-61; e-mail: [email protected])

ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.Í

à ïð

àâàõ

ðåê

ëàì

û

«Стройиздат» ИД «Панорама» — это многофункциональное издательство, освещающее самые различные направления строи-тельного производства, жилищного и коммунального хозяйства, каждое из которых представлено отдельным журналом.

Издательство «Стройиздат» выпускает научно-практические журналы: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»

«Прораб» «Проектные и изыскательские работы в строительстве»

«Юрисконсульт в строительстве»

«Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

«Нормирование и оплата труда в строительстве»

«Сметно-договорная работа в строительстве»

«Бухучет в строительных организациях»

НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

«СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Сметно-договорная работа в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVDСкидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект

из пяти журналов:

1. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» +

2. «Нормирование и оплата труда в строительстве» +

3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» +

4. «Сметно-договорная работа в строительстве» +

5. «Прораб»

9/2

012

Нормирование и оплата труда в строительстве-2012-09-блок D

Documents

Transcript of Нормирование и оплата труда в строительстве-2012-09-блок D