تقرير م عمرو موسى تخريب الاقتصاد المصري 1

3102مارس 32القاهرة

موسى و يخضع لـحقوق الملكية أحمد لـلمهندس عمرو -" )تجربة مصرية( بوابة تخريب و اختراق الدول -هذا التقرير به أجزاء مقتطعة من كتاب "نظم الدفع

سم الكاتب .الفكرية و يسمح باعادة النشر شرط ذكر ا

1

األعزاء و األصدقاء

السالم عليكم

. هذا "بوابة اخضاع مصر و محاصرة دورها االقليمي –تخريب االقتصاد المصري "هذا التقرير لكم أقدم بوابة تخريب و اختراق الدول -"نظم الدفع التقرير به أجزاء مقتطعة من كتاب سـيصدر لي قريبا تحت عنوان

ذي دفعني الى استباق صدور الكتاب و كتابة هذا التقرير ، هو التطورات أما السبب ال .")تجربة مصرية( السريعة الدرامية لالقتصاد المصري . و بعد أن عرفت من دار النشر أن عملية المراجعة و الترجمة ما زال أمامها بعض الوقت . و لقد حاولت قدر االمكان من خالل التقرير ، تحديد نقاط معينة و عدم الغوص في

.كما هو الحال في الكتاب تفاصيل فنية

على مصر و لكن بالتأكيد سـتجدون نقاط تشابه كل تركيزه منصب قد يكون التقرير بالنسبة لـغير المصريين ، كثيرة في بالدكم . و ال أذيع سرا عندما أقول لكم أن أحد األسباب التي دفعتني لـتأليف كتابي ، هو ما علمته من

ائر و تونس بوجود تشابه كبير في التخريب الذي حدث لـنظم الدفع . و ألنه آن االوان لـشعوبنا أصدقاء من الجز أن تعرف بعض الوسائل الخفية و الغير منظورة لـنهب أموالها و اختراق و تهديد األمن القومي لـبالدها .

عبد الفتاح لمشير ا ـسيادةو نقلت فيه تصريح ل 3102مارس 01في خبر نشرته صحيفة الشروق بتاريخ إجمالي ديون مصر الداخلية المشير " .... أن سيادة السيسي خالل لقائه وفد نقابي من نقابة الفالحين قال فيه

ر ورقم غير مسبوق في ينه مؤشر خطإ، و مليار جنيه( 0111تريليون جنيه ) 0.1والخارجية وصلت إلى نحو كتها األنظمة السابقة خالل العقود الماضية، ليس على المستوى تركة مصر الثقيلة التي تر أن و تاريخ البالد

...." ...، ولكن على الصعيد السياسي أيضا االقتصادي واالجتماعي فقط

المشير ... تخريب و نهب مصر يحدث منذ عقود سيادة كالم واضح و صريح و هو الثاني من نوعه على لسان

ة ... و فقط للتنويه و إلى من ال يزالون يرددون أن المخلوع و ديون مصر وصلت الى مستويات غير مسبوقالمشير يتحدث عن عقود ... هذا ما كنا نقوله سيادة تركنا في أحسن حال ، العقد الواحد يساوي عشر سنوات و

و لم يستمع الينا اال القليل ...

ير هذا البلد أصبح على المحك . اآلن ، فقدت مصر رفاهية اضاعة الوقت أو حتى محاولة حماية أحد ألن مصاقتصاد مصر لن يصمد أو يستقر بـوجود هذا الدين العام الضخم باالضافة الى خدمة الدين و ال بـمليون خطة

. تحفيز

في هذا التقرير سـنشرح ما هى "نظم الدفع" التي قد يسمع عنها البعض ألول مرة و نرى مدى خطورتها على مشتركة بين الدول ، كما هو الحال في السوق ال. و سـنرى أهميتها في ألى دولة األمن القومي و االقتصاد تي بـبناء منظومة تربط كل نظم الدفع في البالد األوروبية ال . حيث قام األوروبيينالسوق األوروبية المشتركة

في هذا السوق . تشترك

د في كتابه "نظرية)عقيدة( الواحد في المئة" هذه النظم التي كتب عنها بطريقة غير مباشرة الكاتب رون سسكنThe One Percent Doctrine

ديك تشيني و ذلك لـمساعدة الواليات هذه النظرية)العقيدة( التي ابتدعها نائب رئيس الواليات المتحدة السابق المتحدة في تعقب و معاقبة من تعتبرهم أعدائها .




2

المحمول لتخريب السيولة النقدية و االقتصاد . و كيف تتحرك في هذا التقرير سـنشرح كيف تستخدم شركات عالميا لـتصبح أحد األدوات المهمة للبنوك المركزية و في قلب نظم الدفع و السياسة األجنبية شركات المحمول

االقتصاد الوطني .اختراق النقدية و

" و ارتباط كل المعايير الدولية المعاصرة 3زل في هذا التقرير سـنشرح حقيقة االلتزام بالمعايير الدولية مثل "باو البنية التحتية للدولة. و أو تكنولوجيا المعلومات ألـسوق المال بـمنظومة ادارة المخاطر ، سواءا كان ذلك

سـنشرح في هذا التقرير لماذا يموت الفاسدون و المحتكرون و العمالء رعبا من منظومة ادارة المخاطر . و التزام بأى معايير و ال يمكن أن يكون هناك بدون منظومة ادارة مخاطر ال هكيف أن، ل التقرير سـنرى من خال

حتى أداة النصب الجديدة زمات و ال يوجد أمن معلومات و ال األادارة أى قدرة على حوكمة و ال أى أطر البنية التحتية ا و تحكمها فيتضعف قدرة الدولة على احكام سيطرتهما ك و غيره و غيره .سايبراتي" المن األ"

. و التالعب عرضة لالختراق و تصبح للدولة

التعامل مع أهمية ملف استرداد أموال مصر المنهوبة و فائدته لالقتصاد و فائدته في في هذا التقرير سـنشرح شها أحد من قبل و سأتطرق لـوسيلة جديدة لم يناق. و المشير السيسي سيادة الذي تحدث عنه الخطير الدين العام

كيف استخدم النظام الفاسد للمخلوع معظم شركات الخدمات األرضية في المطارات المصرية لـتهريب هى األموال و غسل األموال .

و كل " لـيفهمها كل الناشطين و كل الشباب 3مع هذا التقرير سـأرفق نسخة من شرح مبسط لـمعايير "بازل

هذا ما و يستطيعوا محاسبة و مراجعة أى مخادع أو فاسد . بذلك ، . و رمين الصحفيين و االعالميين المحت . و الكتاب أحاول أن أفعله لـنشر الوعى المعرفي من خالل هذا التقرير

تحياتي

مهندس / عمرو أحمد موسى

مدير عام ادارة المراجعة الداخلية لـتكنولوجيا المعلومات و نظم الدفع

البنك المركزي المصري[email protected]




3

بوابة اخضاع مصر و محاصرة دورها االقليمي –تخريب االقتصاد المصري )نموذج للعديد من الدول العربية(

استرداد أموال مصر المنهوبة –شبكة المحمول الرابعة –و نظم الدفع السياسة النقدية و البنك المركزي

التشريعات –و أمن المعلومات از الوطني الدارة المخاطر و الحوكمة و االلتزام الجه –)داخليا و خارجيا( الصغيرة و المتوسطة اريعالمش – و تنمية االستثمارالضرورية لمكافحة الفساد و الممارسات االحتكارية

المقدمة :

" )تجربة مصرية( دولبوابة تخريب و اختراق ال -هذا التقرير به أجزاء مقتطعة من كتاب "نظم الدفع نشرتوزيع التقرير كما هو أو و يسمح باعادة موسى و يخضع لـحقوق الملكية الفكرية حمدألـلمهندس عمرو

مقتطفات شرط ذكر اسم الكاتب . و لـكن هذا . و يعرفون مدى كرهي الحتكار المعلومة على هذا مني فـهم لم يتعودوا عتذر من قراء التقرير أ

اقتطاع بعض حتى تسمح لي بـو ذلك ، أيضا في التكلفة يكتيشرهى و ، النشر التي تطبع كتابي كان شرط دار أما عن السبب الذي فرض ذلك فـهى لـالستعانة بها في كتابة هذا التقرير . من كتابي و األفكار األجزاء

في مصر . السريعة االقتصادية الدرامية لتطورات ا

المال بـأسلوب ممنهج الختراق الدول و تخريب و نهب اقتصادها و ذلك باستخدام يناقش التقرير استخدام سوق و كيف تم ، و مازال رصد الفساد المؤسسي و الممارسات اإلحتكارية في مصر التقرير يحاول "نظم الدفع" . و

. الخضاع الدولة المصرية يتم ، تخريب االقتصاد المصري لتي تحاول األنظمة السياسية الفاسدة اخفاء أهميتها عن مواطنيها . ألن يكشف التقرير أهمية نظم الدفع او

و ؤدي الى فساد السياسة النقدية تنظم الدفع و تفكيك تخريب عملية منظومة نظم الدفع تقع في قلب االقتصاد و . و التهريب نهبال بالتالي فساد االقتصاد و اتاحة

الوطني ألن تخريب و اختراق نظم الدفع ، يكشف الدولة و يكشف هذه النظم التي تعادل في أهميتها التسليح

أمنها القومي .

و متكاملة أى محاولة لـبناء سوق مشتركة بين الدول ال يواكبه بناء منظومة "نظم دفع" سليمة و محصنة أن كما روبية المشتركة .و هذا ما فعلته السوق األوهذا السوق النجاح المتوقع . يحقق ، لن بين الدول المشاركة

التشجيع كما يحاول االجابة على أسباب تقاعص األنظمة الفاسدة عن االلتزام بـالمعايير و األطر العالمية و

الخفي للمؤسسات الغربية على هذا التقاعص . و قد يبدو هذا غريبا و لكن عدم االلتزام بالمعايير يترك ورائه ابتزازها . بيئة فاسدة مخترقة يسهل نهبها و أيضا

حول حقيقة تنفيذ منظومات كذب األنظمة السياسية الفاسدة ى كيفية كشف علالقارئ مساعدة هذا التقرير يحاول

من االدعاءات و غيرها "صناعة و اتخاذ القرار" منظومات "ادارة األزمات" أو منظومات "الحوكمة" أو .الكاذبة




4

أهم . السياسة النقدية من السياسة النقدية ية و هى االقتصادت اسياسالهم حد أيسلط التقرير الضوء على أ وكذلك يتناول .ات االقتصادية ، ان لم تكن األهم و خصوصا في حالة مثل حالة االقتصاد المصري اآلن سياسال

. في منظومة النهب و التهريب في أى دولة فاسدة دور البنك المركزي التقرير

منتديات دولية متعددة تهتم بـما يطلق عليه مصطلح "نزاهة القطاع المالي جمعيات و تو مؤخرا ، ظهر. بعد أن انكشف الدور الخطير الذي تلعبه البنوك المركزية في Financial Market Integrity " العالمي

في الدول ذات األنظمة السياسية الفاسدة .و النهب و غسل األموال تعزيز ممارسات الفساد

اعادة هيكلته . و البداية يجب أن تكون تحصينه و اال بوضع اقتصادها على المسار الصحيح و نهض مصر لن ت : عن طريق

. و تطبيق أبسط مبادئ و تناغمها مع السياسة المالية السياسة النقدية و تنفيذ صناعة تصحيح الخلل في .0 الحوكمة بالفصل بين المهام .

االفصاح و انضباط السوق .3 ة الفساد مكافحة مؤسس .2 لممارسات االحتكارية وضع حد ل .2 تية من نقاط الضعف و االختراقات البنية التحتحصين .5

متعمد فيها شئ يتسرب و يختفي . و هذا كان ناكلما وضع التيالبيئة االقتصادية في مصر اليوم تشبه المصفاة

ارسات احتكارية قاتلة تراكمت االقتصاد المصري يعاني من ممفي اطار عملية التخريب و النهب . و مخطط على مدى عقود تجعل من أى حديث عن أى مبادرات لـدعم الصناعات الصغيرة و المتوسطة مجرد نكتة سخيفة ، ان لم تكن عملية تضليل و تدليس في حد ذاتها . هذا طبعا باالضافة الى الغياب الكامل لمنظومة ادارة مخاطر

ا .كما سـنرى الحقبأنواعها المختلفة

الحالة المزرية التي وصل اليها اليوم هذه لم يصل الى الكبير اقتصاد مصر و من الضروري االشارة ، الى أن عقود كما صرح بذلك سيادة المشير .على مدى حدث ذلك بأسلوب ممنهج بل سنة أو سنتين . في

-المشكلة : تشخيص الحالة و

اجتماع في" حول انقالب مصر"تحت اسم ثيقة التي تم صياغتها هل تتذكرون وثيقة "دارمشتاد" ؟ هذه الوأغسطس 18- 01االمريكية بدارمشتاد بألمانيا في الفترة من استراتيجي سري تم عقده بالقاعدة العسكرية

، وحضره ممثلون للموساد االسرائيلي وممثلون للواليات المتحدة وجهاز االمن القومي االمريكي وممثل 3102وات البريطانية في قبرص وممثل عن وزارة الدفاع الفرنسية وممثل عن غرفة العمليات لحلف شمال عن الق . االطلسي

. هذه الجملة هى " ... ان الذي سوف يركع مصر هو هى أخطر ما في هذه الوثيقة جملةوردت في هذه الوثيقة

االقتصادي .... " الجانب

معان إ، اال أن من يقرأ الوثيقة بـو التقليل منها أيحاول البعض أن يصنفها كما ، حتى و لو كانت الوثيقة مفبركة االقتصاد و االختراق في مواطن نه يرى بـوضوح أن من كتبها نجح في رصد الكثير من مواطن الضعف و إفـ

.البنية التحتية للدولة المصرية و تحديد كيفية استغاللها و بالتالي تهديد األمن القومي المصري




5

21الـ طوال كيف حدثت مواطن الضعف و االختراقات في االقتصاد المصري و البنية التحتية السؤال هو : و ؟ الماضية سنة يناير 35بعد و مسلسل نهب و افقار مصر من الذي ال يزال يرعى االستمرار في تخريب االقتصاد المصري و

ا التخريب الخضاع القرار المصري و محاصرة دورمن الذي يرعى استثمار نتائج هذو يونيو ؟ 21و بعد ؟ منذ زمن أفقدها المخلوع دورها الرياديأن االقليمي بعد مصر

و الديون ترزح تحت وطأة من الذي يهدف الى أن تظل مصر معتمدة على الهبات و المعونات و القروض و و

يب و النهب ؟ و ما هى نقاط و مواطن هذا ؟ و ما هى األدوات المستخدمة لـيستمر هذا التخرفوائد الديون التخريب و النهب في االقتصاد و البنية التحتية ؟

بة عليه من خالل هذا التقرير . هذا ما سنحاول االجا

و لكن قبل االجابة على هذه األسئلة و طرح خريطة الطريق المقترحة لالصالح ، البد من رصد و تحليل

، هو المدخل ا الى ما وصلنا اليهألن معرفة حقيقة الوضع الحالي و كيف وصلنب . الكيفية التي تم بها التخري الصحيح لالصالح .

عليه أن يدرس استراتيجية و تكتيكات مقابل له ،جيش الالفي الحروب عندما يريد أى جيش ناجح أن يهزم ف

و التكتيك المضاد حتى يحقق النصر ...المضادة العدو لرسم االستراتيجية التحكم و مراكز التدفق و السيطرة على مراكز هى مخلوع كان من أهم تكتيكاته لنهب مصر فاسد للنظام الال

و الذي يتمثل سوق المال القطاع المالي أومراكز و المقصود هنا هو في الدولة .ز السيولة النقدية يتركمراكز و اعادة )شركات التأمينت و قطاع التأمين التأمينا والبورصة والقطاع المصرفي والبنك المركزي في

لـنظم تفكيك البنية التحتية باالضافة الى .و شركات السمسرة و شركات الصناديق االستثمارية ( و البريد التأمينكل واحدة على ل التعامل معحتى يسه، ال تتكامل عزولة عن بعضها الى جزر م و تحويل النظم المختلفةالدفع و اخفاء ونو في بعض الحاالت يكون التكامل متحكم فيه حتى يتم اظهار ما يريد. ملية النهب ل عيسهتو حدة . ونيريدال ما

االشراف ادارة و صناعة و تنفيذ و النظم التكنولوجية التي يتم استخدامها لنحلل ماذا فعل في البد أن نرصد و و نظم المقاصة و نظم )شركة بنوك مصر( ل القومي محومثل نظم ال. النظم التكنولوجية السياسة النقدية على

سواءا كانت و نظم مكافحة غسل األموال . و و نظم التحصيل و نظم ادارة الديون التسوية و نظم التحويالت ات تداول تستخدم لـتسديد ناتج عمليفي القطاع المصرفي أو كانت هذه النظم تستخدم للعمليات النقديةهذه النظم مالية في البورصة . ...األوراق ال

عملية ل يسهأجل تمن سيولة مصائد وسيطر على السيولة النقدية في شكل جزر معزولة استطاع أن يو بالتالي

. نهبال

و مهمتها اعتراض في بيئة االقتصاد المصري سوداء أو بالعات الثقوب زرع النظام الفاسد للمخلوع ما يشبه ال الى يومنا هذا .هى تعمل بـكفاءة عالية . و عها ابتالمسارات السيولة و بعض

و كما في االستراتيجيات العسكرية ، الشئ ذاته في أساسيات تحليل و تطوير و تصميم النظم .




6

، بيئة ح أو تطوير أى أنه قبل أى مبادرة الصالفي علوم تحليل و تطوير النظم ، حيث أنه من المبادئ األساسية . و امكوناتهو او البنية التحتية الخاصة به ةالمستهدف بيئةدراسة الوضع الحالي لـل ليل والبد من توثيق و تح

لالصالح و التطوير . الالزم و االحتياجات و الوقت طو الخطوضع الحلول السليمة يلي ذلك

رحلة من . هذه الم AS IS" أو الـ كما هوهذه هى المرحلة األولى و األساسية و لها تسمية "الوضع الشئ و . اأو تحصينه اأو اصالحه ايراد تطويره بيئةقاط الضعف أو االختراق في أى المفترض أنها ترصد ن

في أسس تحليل و ادارة المخاطر و التي سـنعرف من خالل هذا التقرير أنها تمثل في عالمنا اليوم يحدث نفسه ا الفاسدون و العمالء بـشراسة . و سـنعرف أيضا ، لماذا يحاربه. و كل شئ األساس ألى شئ

التشخيص الصحيح للمرض هو بداية وصف العالج الشافي ،أيضا بالنسبة ألى مريض و كما هو معروف

. للمرض هى ، مكوناتها و جرد ألي بيئة أو منظومة لـهيكلية البنية التحتية التحليل الصحيح والتوثيق مرحلة ، التالي بو

قد تتطلب مرحلة تشخيص المرض التي. عند المريض حلة التشخيص الصحيح للمرض توازي مرالتي نفسها أو األشعة ، سوف يضلل ليلاو أشعة . و بالتالي ، أى امتناع أو خداع أو اعتراض الجراء التح ليلااجراء تح

العالج . الدواء و فشل وصف خلل يتسبب فيمرحلة تشخيص المرض و

يحاربون و التخريب لمخلوع لـتنظيم عملية النهب الفاسد لنظام الين استخدمهم الخبرة الذ ين و مدعيالفاسدو المشكلة أن الكثير منهم ما زالوا في بـاستماتة أى محاولة لـتشخيص الوضع الحالي بـأسلوب علمي صحيح .

و تدهور محاوالت االصالح أو التطوير أو حتى ايقاف النزيف و الو يعيقون حتى يومنا هذا مناصب حساسة . اتاالختراق

و و جرد توثيق اجراءات، كان يعرف ماذا كان يفعل و منهم من كان مجرد واجهة ... و في الحالتين منهم من

جراءات ، سـيكشف حقيقة ما االالتحتية أو العمليات أو لبنية للسياسات أو اكان ذلك تحليل الوضع الحالي سواءا . و حقيقة خبراتهم الوهميةفعلوا

و المصطلحات ملء السمع و البصر بكالمهم المنمق و "عوجة اللسان" المتعمدة كان هؤالءفي عهد المخلوع ،

أو كما يقولون في مصر "عدة " أدوات النصبكانت هذه هى "و . التي كانوا يتعمدون استخدامها المعقدة . الشغل"

ـتفاصيل فنية شعب الطيب خصوصا عندما يتعلق األمر بدور كبير في خداع هذا اللرسمة الكدابة ، و كان لـهذه ا . أى وعى أو معرفة مجتمعيةلها ال يوجد أو تكنولوجية

و وصل كانت سياسة التجهيل و اظهار أنفسهم بأنهم يصنعون الذرة ، دور كبير في نجاتهم من أى مسائلة ...

ما يفعلون أو حتى ةراجعحاول ماقشهم أو يأنهم صدقوا أنفسهم ... فـكلما حاول أحد أن ينالى بهم الحال ، و هم يروجون و هددوا باالستقالة و االنسحاب بـما يسري على كافة المصريين ، أظهروا غضبهم مساواتهم

االقتصاد ، ألنه حتى بـوجودهم . و هذا شئ مضحك . انسحبوا أو وااستقالأن االقتصاد المصري سـينهار اذا و ليس عند التطبيق الجاد للحد األدني و األعلى للدخل وقع أن نشهد نفس اللعبة السخيفةينهب و ينهار . و أنا أت

... األجور و ربطه بالرقم القومي

نظام الفاسد . هؤالء لن يفيدوا و خدمتهم للهؤالء معظمهم مدعي خبرة و كانت مؤهالتهم الوحيدة هى ارتباطهم بيئة االقتصاد و هم من األساس ال يصلحوا للعمل في . الجديدة مصر و لن يتكيفوا مع أوضاع مصر االقتصادية

. ألن معظمهم ال يفقه عنها شئ يدة الجدالعالمي




7

بيئة االقتصاد العالمي الجديدة تتميز باالستخدام الكثيف لـخدمات و تطبيقات االتصاالت و تكنولوجيا المعلومات

عدوى سريع لـاحتماالت انتشار تؤدي الى مخاطر االيقاع في هذه السرعة هذه البيئة ايقاع عملها سريع و . أيضا . في حال حدوثها األزمات

هناك كم كبير من المعايير الدولية التي يفرض االلتزام بها . و الدولة التي ، في عدة مجاالت و و لـهذا السبب ،

ة في جذب االستثمارات . كما أن حجم تنجح في تحقيق أكبر قدر من االلتزام بهذه المعايير ، تحتل مراكز متقدمفي ظل الدولة و مقدار سيطرتها على اقتصادها و بنيتها التحتية درات قياس قلـدوات األأحد مو نسبة االلتزام ه

.البيئة الجديدة دم " . العالم المحترم و المتقادارة األزمات"منظومة و" قرارالاتخاذ "بناء منظومة لـنأخذ على سبيل المثال و

تحليل دقيق لكل على اءا نيتحدث كله اليوم عن "القرار المثقف" . و القرار المثقف هو القرار الذي يؤخذ باالمكانيات المتاحة و نقاط القوة و نقاط الضعف و الخيارات المختلفة المتاحة و سلبيات كل خيار و ايجابيات كل

. تفاصيلخيار . نحن نتحدث عن رؤية شاملة دقيقة ألدق ال " . الحوكمةأطر صناعة القرار و "الى منظومة أوال منظومة تحتاج ال هذه . "ادارة المخاطر"تحتاج الى منظومة "صناعة القرار و أطر الحوكمة" منظومة و . "تحليل المخاطر"تحتاج الى منظومة "مخاطرالادارة "منظومة و

هذه و ." امكوناتهو ةالمستهدف بيئةلل دقيقو تحليل منظومة توثيق"الى تحتاج "تحليل المخاطر"و منظومة و الدارة األصول مميكنة "بناء منظومة يتم هامن" و و توثيقها "عملية جرد دقيقة لألصول منظومة تحتاج الىال

ادارة دورة حياتها من الشراء الى االهالك" .

قاعدة هرم تبدأ . من هنا "التحتية و مكوناتهاهيكلية البنية توثيق و تحليل جرد و "عملية اذن كل شئ يبدأ من ... أيضا في مصر و الدول الفاسدة تبدأ كل المشاكل من هنا ، و االلتزام بأى معايير دولية اليوم .

م السالخطر و هو" جرد و توثيق و تحليل هيكلية البنية التحتية و مكوناتها ألنه بالنسبة للفاسدين اجراء "

... الزعاف ما هو موجود فعليا من أصول ... كل اجراء عملية الجرد الدقيقة سترصد و تقوم بـتوثيق السبب هو أن و

تشغيل تركيب و سـترصد الكيفية التي تم بها ، فأما اجراء عملية توثيق و تحليل هيكلية البنية التحتية و مكوناتها . هذه األصول و بالتالي سـترصد االختراقات و نقاط الضعف ..

الجهاز على الفساد وفـهى كفيلة بامميكنة الدارة األصول بعد جردها المنظومة أما مرحلة بناء و تشغيل ال امكانيات حدوثه مستقبال .

من و ادارة قواعد بيانات األصول بعد الجرد و تحميها تقوم بتحصينسـ "ادارة األصول"منظومة حيث أن نها سـتقوم بادارة "دورة حياة األصول" من لحظة الشراء الى لحظة االهالك أو التالعب . باالضافة الى أالعبث

المناقصات الوهمية و المضروبة و عمليات الشراءق الباب أمام الفساد و النهب و غاليؤدي الى اسـ. و هو ما ... الثغرات و االختراقات المناقصات الفاسدة و

المنظومة هىهذه ، ةمستهدفبيئة البنية التحتية و مكوناتها" ألى اذن منظومة " جرد و توثيق و تحليل هيكلية

في مصر ، و الى .... و معنى هذا الكالم أننالاللتزام بالمعايير الدولية قاعدة الهرم التي سـيتم االنطالق منها




8

مالء الذين قام يومنا هذا ، نحن غير قادرين على بناء قاعدة الهرم . و السبب هم الفاسدين و المحتكرين و الع بتربيتهم النظام الفاسد للمخلوع .

و الخالصة ، أنه طالما لم تتواجد منظومة "ادارة المخاطر" في مجال ما ، اذن ال يوجد التزام بأى معايير دولية و ال يوجد أى أطر حوكمة و ال يوجد أى منظومة "ادارة أزمات أو كوارث" و ال يوجد أى منظومة "دعم و

ر" في هذا المجال .اتخاذ قرا

شهادات و تقارير دولية تغطي عدم االلتزام و تغطي على هذا النظام الفاسد للمخلوع كان يحتاج الى و بما أن و كما ذكرت عبت سياسة العمالة دورها .، هنا لو الفساد و يلوح بها في وجه معارضيه و فاضحيه التخريب

على عدم االلتزام قد يبدو غريبا و لكن عدم االلتزام بالمعايير يترك من قبل ، التشجيع الخفي للمؤسسات الغربية ورائه بيئة فاسدة مخترقة يسهل نهبها و أيضا ابتزازها .

كانت المؤسسات الدولية الخاضعة لالدارة األمريكية تغض الطرف عن اعالن حقيقة الوضع في تقاريرها

و كان المقابل تنازالت ..توصيات من الصهاينة . غالبا كية و من االدارة األمريذلك بـتعليمات و المنشورة انتشار كما أن أهدافهم و مصلحتهم كانا يفرضان ذلك من حيث سياسية و امتيازات مادية سنوردها الحقا ...

و قد كان ذلك موضع .البنية التحتية االختراقات في و الفوضى في االقتصاد و المجتمع المصري في فساد ال مع خبراء دوليين في عدة مؤتمرات دولية . قشات كثيرة لي منا

... خداع المجتمع بالتالي و و االدعاء الكاذب لالنجازات مهنة "رفع اليافطات" احترف النظام الفاسد للمخلوع . و أراد أن قواعد تنفيذ المعايير الدولية ..ـليملك الخبرة الفنية الالزمة هو لكن من وضعه القدر في طريقهم و و

... مثلما كانوا يفعلون مع الرأى العام أنهم نفذوا كل شئ حاولون اقناعه بيراجع مدى و حجم االلتزام ، كانوا ي

صمموا هذه الذين، الخبراءمعرفتهم بـأن انعكس على الدولية المعايير األطر وو لكن جهلهم بـتفاصيل هذه األساليب و االجراءات الالزمة الجراء المراجعة الدقيقة لـحجم ات و اآللي قاموا بـوضع، المعايير هذه األطر و اجراء أن أولأيضا ، ال يعرفون مندوبي النظام الفاسد . و بالتالي كانضمن المعايير نفسها االلتزام و نسبة

صول . ألاوضع الحالي و جرد للتوثيق القيام بـعمليةحتمية يجب القيام به هو و بناء لتقييم الوضع أردت القيام بهذه المهمة انو تجد هذه الوثائق . يعي أال الطبسد ، فـمن في ظل نظام فاو

أبلغتهم . و ان و محاوالت مختلفة الثنائك عن هذه الخطوة هلع المن حالة تجد نفسك أمام ،قاعدة الهرم أى للحوكمة أو ة أو أى منظومة دوليالمعايير ال كلبضرورة وجود هذه الوثائق ألنها األساس الذي يبنى عليه

و هنا تبدأ المشاكل . دارة المخاطر ، ال الدارة األزمات أو أى منظومة التخاذ القرار أو أى منظومة منظومةتبدأ هنا . فان فشلوا ، اإلسكاتأو المادي اإلغراءخطوة و هى الخطوة التالية بعد محاوالت اإلثناء معها تبدأ

. التهديد بالقتل حد قد تصل الى و فوا أصولها احتر، معركة تشهير قذرة

و ما الذي أدى الى قلب ؟ في ظل هذه األوضاع اليوم و اقتصادها و بنيتها التحتية و لكن ما مشكلة مصر . الموازين ؟

باالضافة الى كما تم توضيح ذلك سابقا العالمية االقتصادية هو التغير الذي حدث لـلـبيئة مشكلة مصر اليوم

... هناك عالم متعدد األقطاب جديد يولد ... عالم يعاد فيه منح ي البيئة السياسية الدوليةكبه فواتغيير الذي الو مقومات القوة نقصد بها القوة العلمية و االقتصادية و ... ها أى دولة ملكطبقا لـ مقومات القوة التي تدوار األ

... أو كان مهترئا مخترقا لمن ال يملك شئ فيه ال دور الجديد العالم .... و العسكرية و الثروات الطبيعية أما ... لمواجهة دول مؤتمر شنغهاى و ثقلهم االقتصادي ذاهبة الى الشرق هى أمريكا تنسحب من المنطقة و




9

كة و ما سـيتبعه ذلك من تأثير على حر 3101سوف تفقد ريادتها النقدية و النفطية ابتداءا من سنة فدول الخليج ... أيضا و دخل قناة السويس و قدراتهم المالية على مساعدة مصر التجارة العالمية

هناك دول في المنطقة قدمت بالفعل أوراق قوتها لتحجز أدوارها ... فما هى أوراق القوة التي تمتلكها مصر

اليوم ؟ ...

صنة صلبة و اقتصاد ال يشكل وسيلة ضغط تحتاج الى جبهة داخلية محقوتنا العسكرية نقطة قوة لمصر و لكنها حولنا و أوضاع حدودنا الطويلة مع الدول المجاورة و تفشي ةالدراميعلى الدولة ..... خصوصا بعد التغيرات

... و منطقة الشرق األوسط ظاهرة االرهاب و محاولة توريطنا مع أثيوبيا و ما يخطط لـسيناء

و هذا هو المنطقي . فـال أحد يستطيع أن يتقدم الى األمام و خطوطه تحصين الداخل .اذن ليس أمامنا اال و منظومة اتخاذ القرار و ادارة مدخل تحصين الداخل هو تحصين االقتصاد و البنية التحتية و الخلفية مهلهلة .

. األزمات

الكثير يعكس و ضعف عن االقتصاد و البنية التحتية من فساد و اختراق معظم ما رصد و كتب الى يومنا هذا يناير و األنباء التي 35المعلومات التي خرجت الى العلن بعد من الهائل كم الـمن الواقع ... و خصوصا بعد

االخوان على نسخ من عدة قواعد بيانات عن الدولة و منهم قاعدة بيانات الرقم جماعة تحدثت عن حصول ... و قواعد بيانات هامة أخرى القومي

لتي تكلمنا افي البنية التحتية احدى الثغرات و االختراقات على نسخ من قواعد بيانات حساسة هى الحصول

قواعد المعلومات و منها تسريب للتعامل مع مشكلة حتاج الى منظومة ادارة مخاطر عالجها يعنها كثيرا و أحد ... لنا البيانات و المعلومات القومية ... و لكن لألسف ، لم يستمع

موقع اذا أردنا أن نحتلال يوجد أمامنا اال تحصين و تنظيف الجبهة الداخلية و االقتصاد و البنية التحتية ليوم ، ا

االقتصاد السياسي أو اقتصاد المتاجرة بالمواقف أو العمالة السياسية لم يعد لها قيمة في ظل ... متقدم بين الدول العالم المتعدد األقطاب الجديد .

الفساد و . و يعرف مؤسسة للدولة و البنية التحتية المصري عرف نقاط الضعف الخطيرة في االقتصاد العالم ي

األعداء يعرفون و ثغرات التشريعية و الرقابية التي من الممكن النفاذ من خاللها ... الارسات االحتكارية و مالم مصر ..ليصبح أداة و بوابة اخضاع كيف و من أين يخربون االقتصاد المصري

عاموس يادلين ما أعلنه و هذا أيضا الدولية األخرى ... الكثير من التقارير هذا ما رصدته وثيقة "دارمشتاد" و

الرئيس السابق لالستخبارات الصهيونية ...

و من هنا نبدأ

لصهيونية ، و خالل تسليم عاموس يادلين الرئيس السابق لالستخبارات العسكرية ا 3101أكتوبر 21بتاريخ صهيونية تعتبر مصر الملعب الرئيسي لـ لمهام منصبه لخليفته أفيف كوخافي ، كشف عاموس أن المخابرات ال

. و كشف أيضا أن التركيز كان من خالل اختراق البنية التحتية و االقتصاد و المجتمع 0111عملياتها منذ عام .....و اغراقه في الفساد المصري




10

لسانه و لم بلع اياها بتاع "الضربة الجوية"صاحبنا مازال في الحكم ... المخلوع كان وجاء هذا التصريح أخرى ... أما عاموس ، فقد كان له عدة تصريحات الفاسد المخترق على تصريح عاموس النظامو لم يرد ينطق

. المصري قتصاد االختراقات في البنية التحتية و تخريب االمصر و خطيرة بعد تقاعده تدور معظمها حول

اقترب مني أحد األشخاص في احدى ندواتي حول االختراقات و الفساد في البنية التحتية و االقتصاد المصري ، أبلغني بأنه عاتب على ألنني أردد ادعاءات . ثم الجهات السيادية ىحديعمل في ابالتعريف عن نفسه بأنه و قام

عاموس ليست سوى محاوالت صهيونية فارغة للتفاخر و ادعاء وجهة نظره ، أن تصريحات . و كانت عاموس انجازات ليس لها أى أساس من الصحة .

في ما زال و هنا أجبته بأن الصهاينة ليسوا بهذا الغباء خصوصا و أن المخلوع "كنزهم االستراتيجي" كان

لذي كان منشغال بمخطط الحكم عند اصدار هذا التصريح . و تصريح كهذا يحرجه و يحرج أركان نظامه اأن هناك أدلة و وقائع على األرض رصدناها بأنفسنا تؤكد صحة ما ذهب و لكن األهم من كل هذا ، التوريث .

اليه تصريح عاموس .

25اذا ... طبقا لتصريح عاموس ، التخريب الممنهج لالقتصاد المصري و اختراق البنية التحتية للدولة بدأ منذ ن الواضح لنا كـمتابعين لحالة الفساد في مصر ، أن وتيرة التخريب تسارعت خالل الخمسة عشر سنة ... و لك

و تزامن ذلك مع بداية رحمه هللا سنة األخيرة من حكم المخلوع و خصوصا بعد اعفاء الدكتور عاطف صدقي فرص و الظهور مقتنصي ما رافق هذا الزج من الزج بأبناء المخلوع في المشهد السياسي و االقتصادي ... و

تجارة المخدرات و السالح و المضاربين و و و المتاجرة بديون مصر الخارجية موال األمحترفي غسل فاقين و غيرهم ... الطبقة الطفيلية االنتهازية التي تظهر على السطح في هكذا األفنتازية و المشاريع الأصحاب

حاالت ...

أدوات تسهيل . و كان من و ادعاء التحديث المصريين ابهار محاولة تم تغليف عملية التخريب بغالف من و المقصود بالتحرير هنا هو التحرر من التعبير المضلل "تحرير السوق" ... النهب و النصب تكرار استخدام

... أما .لها المنظمة الرقابية و التشريعات التخفيف من سلب سلطاتها الرقابية و و أو اضعافها السلطات الرقابية غردقة و شرم الشيخ و مالعب المضيئة و مراكز تسوق و قرى ساحل شمالي و الاجهات االبهار فأخذ أشكال الو

...جولف

. و هش و بدأت عملية تحويل االقتصاد المصري من اقتصاد انتاجي كثيف العمالة الى اقتصاد ريعي خدمي نة المناسبة لعمليات غسل األموال و المضاربات و هو البيئة الحاضالهش الخدمي الريعي االقتصاد طبعا

الغير مشروعة . المعامالت ازدهار

و و كان لـتداخل الصداقات و االرتباطات بين أبناء بعض الرؤساء و أبناء بعض العائالت المالكة الخليجية و نتازية كواجهات بانشاء مشاريع فاخصوصا بعد حرب الكويت ، دور كبير في ازدهار عمليات غسل األموال

و المضاربة و تجارة من بالدهم النفط المسروق عائدات عمليات تصريف استخدامها في غسل األموال و المخدرات و السالح .

و المجاري المائية فاق كل الحدود و كان يتم تحت سمع و الطينية الخصبة الزراعية يضاالتعدي على األر

.الفاسد بصر و اشراف النظام معظم القطاعات االنتاجية المملوكة للدولة و مصانعها و أراضيها بأبخس األسعار و نهب الباقي . تبيع

بيعت منافذ بيع مثل عمر أفندي و بيعت فنادق كانت مملوكة للدولة بأبخس األسعار و نهب الباقي .




11

أياديهم القذرة بأن ، البعض كر بدعة الشركات القابضة لزيادة حبكة النهب و التخريب . و لو يتذقاموا باستخدام

الى مرفق المياه و الكهرباء ... و لكن لوال ثورة يناير التي أنقذتنا من هذه العصابة بالبيع بصدد أن تمتد كانت النتنة ...

؟ ..... الى يومنا هذاالهدف من االبقاء علي الشركات القابضة عن هو و السؤال الذي يطرح نفسه اليوم

بضة لمؤسسات و هيئات القطاع العام كانت جزء من منظومة النهب و الفساد لنظام المخلوع ... الشركات القاالشركات القابضة كانت الخطوة الوسيطة لعملية البيع و ما يرافقها من عموالت و سرقات و نهب و الذي منه

... اليوم ، أصبح مخلوع "تالت ورقات" لعصابة نظام ال... الشركات القابضة كانت عدة الفهلوة و شغل الـ ليات البيع في حد ذاتها ... و ما شاب عم لذي أصاب االقتصاد نتيجة لـعملياتا حا حجم التخريب و النهبواض

لمخلوع لم تكن تعطي ذلك أى وزن الفاسد لنظام ال... و لكن بجاحة و سفالة و خسة البيع من سرقة و نهب لمخلوع الى الجحيم الى غير رجعة ... و أصبح واضحا الفاسد لم نظاالطالما حكمه بـخير ... اليوم ، ذهب

فلماذا االبقاء عليها الى يومنا هذا ؟ ... حقيقة الهدف و الغرض من "سيرك الشركات القابضة" ...

بل أن بعض عمليات البيع كانت جريمة في حق األمن القومي المصري مثلما كانت جريمة في حق المال العام صناعة المراجل و عملية بيع مصنع المراجل و الغاليات البخارية ... فالمعروف أن سبيل المثال علىو ...

. فهى من المكونات منها القومي بالنسبة ألو الغاليات البخارية من الصناعات االستراتيجية الهامة في أى دولة الزعيم الراحل جمال عبد قد أنشأ الهامة لصناعة الطاقة و خصوصا الذرية منها و كذلك صناعة النسيج . و

في اطار خطة الدولة االستراتيجية لبناء الكوادر و اكتساب الخبرات في هذا المجال و جاء المصنع الناصر الجهد و الخبرات و األصول بـ تراب الفلوس . و قام الذي اشترى المصنع بـهدم لمخلوع لـيبددالفاسد لنظام ال

.روة في حد ذاتها ثالمصنع وأصبحت أرض المصنع

. و بعدها عندما يقع اختيارهم على مصنع أو منشأة لـبيعها تعيين ادارة فاسدة تقوم على التقليدية كانت خطتهم عملية تخريب داخلية ممنهجة لـيصبح هناك مبرر للتخلص من المنشأة أو المصنع و تبدأ هذه االدارة الفاسدة

بأبخس األسعار .

فضائح هذه و كان من لمملوكة للدولة كليا أو جزئيا بأبخس األسعار و نهب الباقي . معظم البنوك ابيعت

، في طريقهم الى بيع أحد أضخم البنوك المعهودة بجاحتهم بـكانوا و الحاالت هو عملية بيع بنك مصر الدولي . لتهدئة من خالل لعبة قذرة الى ا تهماضطرفي حينها الضجة التي أثيرت و لوال . و هو بنك القاهرة ، الحكومية

، ألكملوا مخططاتهم يناير التي حدثت بعدها مباشرة 35ثورة مرة أخرى ، لوالأدخلوا فيها بنك مصر . و . القذرة

و هنا ال يجب أن ننسى دور البنك المركزي أو باألصح "بنك النظام الفاسد" ... الذي كان يدير ملفات البيع

م الفاسد .لنظاالنهب ل سياساتلـصالح

. خرات ، بيعت شركات التأمينو في اطار خطتهم الستهداف مراكز تجميع السيولة و المد

تحت الى داخل هيئة البريد مقربة من النظام الفاسد أمريكية شركة سعودية مصرية دخلت و في هيئة البريد ، خصوصا لو عرفنا حجم و .ى شرح في مهمة ال تحتاج الداخل الهيئة "العملاجراءات ميكنة " ستار مسرحية

المعلومات الشخصية التي تحتويها رسائل الحواالت البريدية .مستوى و في الدولة تغلغل مكاتب البريد




12

احتكرت احدى الشركات البريطانية معظم قطاع البترول و تحولت الهيئة العامة للبترول و قطاع النفط من . المليارات ى قطاع يسحب من خزانة الدولة قطاع يغذي خزانة الدولة بالمليارات ال

مليار دوالر طبقا لتقديرات البنك 021بلغ حجم األموال التي نهبت في عملية بيع القطاع العام فقط ما يقارب الـ

. و هناك تقرير أصدرته سابقا عن هذا الموضوع .الدولي و مؤسسات مالية دولية أخرى كان لـهذا ، و له مكتب تمثيل في مصر في عمليات البيع مثمن كـمشهور أمريكي مكتب محاماةلدور الذي لعبه ا

حيث تم اتهام هذا المكتب من قبل السلطات األمريكية . عامل كبير في كشف حجم األموال التي نهبت الدور أتعاب ة و السمسرعمليات من خالل من الدوالرات بالتهرب الضريبي بعد تحقيق أرباح تقدر بـ مئات الماليين

من الدوالرات . تخيلوا معي ، أرباح عملية التثمين و السمسرة تقدر بـمئات الماليين . التثمين

و عندما لمخلوع بالتدمير الممنهج لالقتصاد المصري بل و أثقله و أغرقه في الديون . الفاسد لنظام اللم يكتفي و يجب أن ال ننسى أن ه على أموال التأمينات . يد النظام الفاسد للمخلوع بدأت حصيلة البيع تنخفض وضع

و واقعة اهانة وزير مالية المخلوع لـمجلس يناير . 35الدين الداخلي تخطى كل الحدود و النسب اآلمنة قبل الشعب و المصريين بـخصوص هذا الموضوع ال تنسى .

. ثروات طائلة ا بهذا الموضوعق من قاموو حقفي ديون مصر الخارجية بالمتاجرة هذا النظام الفاسد قام

محمد حسنين هيكل أنه األستاذ كاتبال و خالل مقابلة على احدى القنوات الفضائية صرح 3112فى سبتمبر مليار دوالرعلى شكل منح وقروض وهبات .. صرف 051خالل الثالثين سنة األخيرة حصلت مصر على

ساسية وستة مليارات دوالرعلى مشروع مترو األنفاق .. مليار دوالرعلى مشاريع البنية األ 03منها حوالى ؟ مليار دوالر" 021أين ذهب هذا المبلغ الضخم وهو " ... ومصيرالمبلغ الباقى غير واضح !

ستاذ هيكل فى كتاب خريف الغضب .. أن الرئيس السادات فى بداية عهده كاتب األذكرها الأخرى واقعة و في

س ذكى عن وضع الديون الخارجيه وكيفية التعامل معها فكانت اجابة سأل وزير اقتصاده حسن عباو هذه قصة ده ! وهذا معناه بلغة االقتصاديون " تعويم القروض".لـة ده لبس طقيـأوزيراالقتصاد : ياريس أنا ب

أخرى .

خزنة الدولة و و السبب أن البنك المركزي ه؟ ... الى البنك المركزيهل عرفتم اآلن أسباب االشارة المتكررة سواءا كان ذلك في الجهاز يذهب و لـمن يذهب يملك كل المعلومات الالزمة عن كل قرش يصرف و أين

أو شركات التأمين و سواءا كان ذلك في الداخل أو من الخارج أو الى الخارج البورصة من خالل المصرفي أو .

النص على ذلك من و مجلس ادارته ظ البنك المركزي و و لذلك طالبنا بمعايير صارمة في اجراءات تعيين محافكما في خالل الدستور ... حتى ال يصبح محافظ البنك المركزي من حارس على أموال الشعب و بأمر الشعب

كـحالتنا ، كما هو الحال في الدول الفاسدة القذرة رئيس النظام "مرمطون" الى خادم للنظام و الدول المحترمة .اآلن في مصر

و هنا تصدق المقولة التي أرددها باستمرار ، أن أى نظام فاسد يحتاج بنك مركزي فاسد .

تجيا االتصاالت و المعلومات و فتحتطور سريع لتكنولوحدث في أواخر التسعينيات من القرن الماضي ، . و كان لـهذا الدخول صريالماالتصاالت و تكنولوجيا المعلومات األبواب أمام الشركات األجنبية لدخول سوق

عملية تخريب االقتصاد المصري . دور كبير في أو رقيب بدون قيود أو حدود




13

تشويه حركة السيولة النقدية و سعر الصرف كما سنوضح حيث لعبت العديد من هذه الشركات دور مهم في

الحقا . بين عالقات البيزنس و الشراكة ير لعبت دور كبو . فتح المجال أمام هذه الشركات دون حسيب أو رقيب تم

.العائالت المالكة الخليجية أفراد مع شركات أجنبية يمثلها بعض النظام الفاسد للمخلوع و أركان أبناء

انتهزت العديد من الجهات و األجهزة األجنبية هذه الفرصة الختراق البنية التحتية و تشكيل تهديد حقيقي لألمن على تعتمد كانت هذه الشركات و . شمولة بحماية النظام الفاسد العميل المه الشركات هذفي ظل عربدة القوميكان سواءا أى اجراءات أو تشريعات أو أطر لاللتزام بالمعايير الدولية تستغل غيابو هؤالء الشركاء وزن ثقل أمن منظومة مثل معايير دولية .و البنية التحتية ألـسوق المال أو القطاع المصرفي أو تكنولوجيا المعلومات ذلك

.المخاطر ادارة المبنية على منظومة المعلومات

بيئة األعمال قوم موال . حيث تاألواجهات مناسبة لعمليات غسل لعديد من هذه الشركات شكلت هذه البيئة لغسل و خصوصا الغير مشروعةعمليات لل الئمةالمو البيئة االمكانيات بـتوفير االتصاالت الدولية لـشركات في بعض هذه الشركات لهم عالقات دولية بشبكات غسل أن العديد من الشركاء الخليجيين كما و . األموال

. من بالدهم تجارة السالح و النفط المسروق األموال الدولية و المافيا و شبكات

التي نهبت الفاسدة العربية و لذلك لم يكن غريبأ أن نرى السعودية و االمارات تحتضن معظم أركان األنظمةفي بل و حاولوا اصباغ الحماية عليهم و اليمن . ـمصرمرورا بتونس شعوبها و انقلبت عليها شعوبها بداية من

و االمارات أيهربوا أو يلجئوا اليهم ، حاولت السعودية . فالذين لم يستطيعوا أنفي بالدهم حال القبض عليهم و الى يومنا هذا ، يوجد المليارات من أموال ير العدالة و القصاص منهم . بشتى الطرق الضغط لعرقلة س

دول 6 لـالمدعي العام التونسي ، نشرت الصحف خبر اتهام مؤخرا و المصريين التي نهبت في البنوك الخليجية .

و أوضح ، د عائلتهالمخلوع وأفراتونس عربية رفضت التعاون مع تونس في مجال إسترداد األموال التي نهبها رئيس

. أن هذه الدول هي قطر والسعودية والجزائر واإلمارات والمغرب والبحرينالمدعي العام التونسي

، لحصل القذافي و عائلته على نفس ملك عبدهللاو ال القذافيو لوال الصدام السياسي و العداء الشخصي بين . المعاملة

د أن معظم من شاركوا أركان النظام الفاسد للمخلوع في نهب و ال أعرف ان كان من قبيل الصدفة أن نج

و أراضي الدولة هم من الجنسية و مصانع و بنوك و فنادق و منافذ بيع من شركات بيع القطاع العام عملياترجال هيئةفي كانوا يأتون من تلقاء أنفسهم أم كانت بالدهم ترسلهم يا ترى هل ف. ؟ و االماراتيةأالسعودية

؟ال أعم

وجه آخر للتخريب الممنهج لالقتصاد كان يتمثل في االرتفاع الصاروخي لمعدالت االصابة باألمراض المعوقة و األنواع المختلفة من أمراض السرطان . فـكل مثل الفشل الكلوي و الفشل الكبدي )االلتهاب الكبدي الوبائي( حوالي ربع ع و االقتصاد . و نحن هنا نتكلم عن هذه األمراض تؤدي الى انسان غير منتج و عبء على المجتم

ة تلويث مياه النيل ليست و أنا ممن يؤمنون ايمان كامل و تام ، بأن عملي. سكان مصر معظمهم في سن االنتاج اهمال و ال صدفة .

اطن سلبي تافه تغييب الوعى و التوعية لخلق مومحاولة النظام الفاسد للمخلوع الى افساد االعالم و الثقافة و لجأ

يطالب بحقوقه . مواطن يسهل خداعه و التالعب به ال يناقش و ال يراقب و ال يستجوب و يفهم حتى ال جاهل ال و ال يجب أن ننسى من باع التراث الفني المصري و نهب مكتبة التلفزيون . .




14

توريثه . و كانت الفزاعة التافهة كم و انجازات النظام الفاسد للمخلوع . كان كل همه هو البقاء في الحهى هذه " البديل هو الفوضى " . رفع شعار المستخدمة هى

نظام فاسد خرب مدرسة الديبلوماسية و الخارجية المصرية . و كيف يكون هناك ثقافة ديبلوماسية و ادارة

هو المتاجرة بالمواقف أو بيع أى شئ . النظام استراتيجية اذا كان مبدأ

... سواءا كان ذلك احترف لعبة " االقتصاد السياسي " أو اقتصاد " المتاجرة بالمواقف " ... كان نظام فاسدداخليا أو خارجيا ... من القطاع العام الى أراضي الدولة مرورا بـ ماء وجه مصر و القضية الفلسطينية مرورا

ثم مؤامرة الشرق األوسط 3112 فيثم الحرب على غزة 3111في باالشتراك في مؤامرة الحرب على لبنان و انتهاءا بـجريمة الموافقة على سد النهضة ... نعم انفصال جنوب السودان جريمة و مع كونداليزا رايس الجديد

ما حدث لم يكن اهمال و ال ... ، النظام الفاسد للمخلوع وافق على اقامة سد النهضة و ارجعوا الى التاريخ يطالب أحد بمحاكمة و ال أعرف لماذا لم عل أى شئ للبقاء في الحكم و توريثه .... كان مستعد أن يفتقصير ...

"انفصال جنوب السودان" و مشاركته في هذه الجريمة التي ترقى الى مستوى هذا النظام الفاسد على جريمة . ن و سـتظل تهدده في المستقبل التي تهدد األمن القومي المصري اآلالخيانة

تصاد مصر لم يصل الى الحالة المزرية التي وصل اليها اليوم في يوم و ليلة ، بل على مدى عقود . و نكرر ، اق

و لكن تصريحات سيادة المشير عبد لحالية بالثالث سنوات الماضية ألن هناك من يحاول إلصاق حالة االقتصاد ا الفتاح السيسي واضحة كـالشمس .

الفاسد العميل الى غير رجعة .... و أقول الى غير رجعة ألن امكانية ، ذهب هذا النظام 3100يناير 35و في .... دور العمالة القذر الذي متوفرة داخليا أو اقليميا أو دوليا لم تعد هأو مقومات الحياة لـهذا النظام الفاسد عودة

ت عاد روسيامتعدد األقطاب ... اليوم العالم أصبح في المنطقة لم يعد مطلوب .... كان يتواله هذا النظام القذر أصبحت دولة اقليمية قوية فاعلة و متقدمة علميا و ... ايران كـقوة عالمية ... الصين صعدت أيضا كـقوة عالمية

... الواليات المتحدة تنسحب من المنطقة .... نفط الخليج سـتستغنى عنه الواليات المتحدة و و عسكريا تقنيا و العالم المصدرة للغاز و النفط و روسيا دولالواليات المتحدة صدرات ... بل و سـتتأوروبا خالل خمس سنو

و يجب أن تراعي مصر أيضا تأثير ذلك على دخل قناة السويس مستقبال .... ... .تتحكم في سعره

تطيع هذه الدول أن و بناءا على ذلك ، سـتنخفض األهمية االقتصادية و االستراتيجية لـدول الخليج .... و لن تسكما أفادت تقارير صندوق النقد و المؤسسات المالية ، تتصرف بـبحبوحة اقتصادية كما كانت تفعل من قبل

لـهذا و السياسي الدولية .... هذه الدول التي كان النظام الفاسد للمخلوع يعمل كـخادم لها مقابل دعمها المادي كيف يخدعه المخلوع ليبيا لم تعد ليبيا القذافي الذي كان يعرف بـمصر ، فـأما البيئة المحيطة .... الفاسد النظام

و و يخدره ... السودان لم يعد كما كان ... و داخليا ... لم يعد هناك شئ للبيع و الدين العام يقتل االقتصاد ....الفاسد القذر م ذا النظاامكانيات مصر االقتصادية اليوم لن تسمح لهالوضع العالمي الجديد و بالتالي ، فـان

... بالعودة

عرفوا الكثير مما كان يحدث في بلدهم و تعلموا الكثير خالل و خصوصا الشباب أضف الى ذلك أن المصريين اللعب و الدليل واضح من خالل عدم القدرة على و لذلك لم يعد من السهل خداعهم .. السنوات الثالثة األخيرة

. كما كان يحدث من قبل و تخديرهم على عواطفهم

عادة استنسا نظامه مستمرة في محاوالتها الهذا النظام الفاسد للمخلوع المشكلة اليوم في مصر أن بقايا و لكن هذه على الرغم من لم تتوقف ، الستمرار في القبض على السلطة و الثروة ل همو محاوالت. بـغباء و استماتة

انكشاف الكثير من المعلومات للمصريين عن .... و على الرغم منالداخلية والتغيرات العالمية و االقليمية ما زالوا ، .... و مع كل ذلك يةاالحتكارالممارسات الفساد و مؤسسة حجم حقيقة توزيع الثروة في مصر و




15

لى و هذا الصراع سـينزلق بـمصر ايحاولون االمساك و االبقاء على تحكمهم في السلطة و الثروة ...... المجهول .

يع السلطة و هيكلة االقتصاد و توز اعادةازاحة هؤالء و و من هنا جاءت مطالبتنا بـتحصين الداخل عن طريق

ن ـإفو اال ، لفساد و الممارسات االحتكارية .... تفشي اـوضع حد سريع ل. باالضافة الى الثروة في مصرممكن أن تتحول الى فوضى ... و االرهاب سـيتصاعد سـتزيد و من الو االضرابات االجتماعية االضطرابات

.... و سـينزلق هذا البلد الى ما ال يحمد عقباه

في زمن ن السعودية أيضا ال تريد أن تخسر ما حققته و لكن الواضح أو يبدو أن المشكلة ليست داخل مصر فقط و بالتالي . لدولة المصرية بأشكال مختلفة تغلغلها في كيان اخالل من و ذلك ، للمخلوع حكم هذا النظام الفاسد

...في المنطقة مصر و مصادرة دورقدرتها على التأثير و الضغط على صناعة السياسة المصرية دوره الرائد في العالم تقويض و تهداف مؤسسة األزهر الشريف سرغبة آل سعود الدفينة اليجب أن ال ننسى و

يتناقض و يقوض المذهب الوهابي و الذيثل منارة االسالم المعتدل الذي يماالسالمي . األزهر الشريف السعودي ....

منذ زمن الملك فاروق و فشلت فيه مع الرئيس الراحل جمال عبد الناصر و الرئيس خططت له السعودية ما هذا

لمخلوع ... النظام الفاسد لو حقق حلمها الراحل أنور السادات ... ية لـضمان عدم وصول أى قومي وطني الى السعودية و االماراتلسبب وراء التحركات بالتأكيد هذا هو او

و و الحفاظ على مانهبه من أرسلوهم في هيئة رجال أعمال استباحة مصر حتى يستمر مسلسلرئاسة مصر . المستمرة الى يومنا هذا ممارساتهم االحتكارية

يناير كانت مؤامرة 35النظام الفاسد للمخلوع تركز على أن بقايا من أصوات اعالم و ، بدأ أيضا و من هنا

35ذلك في محاولة مكشوفة لـ "شيطنة ثورة يأتي على مصر و جزء من خطة أمريكية لتفتيت المنطقة . و ذينيين المصريين ، و أنا منهم ، اليناير" التي تمثل لهم كابوس حياتهم . و لكن الشئ بالشئ يذكر .... مال

لم تكن تعلم عن هذه المؤامرة أى شئ . و ان الفساد و النهب و االحتكار و العمالة و اخضاع مصر ضد واخرج كان هناك من قام بـ تزويد هذه "المؤامرة" بالوقود ، فـهى ممارسات النظام الفاسد للمخلوع .

، و و تخلصت مصر فشلت المؤامرة و انقلب السحر على الساحر فـلقد العبرة بالنتيجة ، هو األهم لكن و

السحر بل و انقلب من نظام هو األكثر سفالة و فسادا و عمالة في تاريخها القديم و الحديث . ، طهر مازالت تت المتعدد األقطاب .الجديد على أمريكا نفسها ، حيث ساهم فشل المؤامرة في والدة العالم

تم الدفع به ثملذي ظهر في ميدان التحرير او عصام شرف الدكتور جاءت حكومة يناير .... 35و نعود الى

و استمر االقتصاد المصري في التدهور و استمر النهب ... و غامضة في ظروف غير مريحة لرئاسة الحكومة عصام شرف كان االتالف و التدمير الممنهج لـ الدكتور و الفساد على حاله . و لكن العالمة المميزة لـحكومة

د للمخلوع و تسهيل هروب بعض البارزين و الفاعلين في النظام ادانة النظام الفاسمعظم المستندات و أدلة الفاسد للمخلوع .

الجنزوري ... و لم يتغير شئ ... و نفس ما الدكتور عصام شرف و جاءت حكومة الدكتور و ذهبت حكومة أضف الى ذلك ري . و لكن الجنزوالدكتور عصام شرف نستطيع أن نقوله عن حكومة الدكتور قلناه عن حكومة

و الجنزوري التوسع في االنفاق دون رادع أو التزام بأى موازنات ... الدكتور معروف عن حكومات أنه و طباعة نقد بال حساب .... و رفع الدين العام ... بال سقف اصدار سندات خزينة




16

و البروباجاندا و الصحافة الم و لالعحترف اللجوء كانت ت، الجنزوري الدكتور حكومات عادة ـك، و و لكن أوضحت فيه أن االقتصاد المصري لاليحاء للرأى العام بانجازات وهمية . و قد كتبت تقرير بهذا الشأن التلميع

ليس على ما يرام ، كما تعلن حكومة الدكتور الجنزوري . و أوضحت حجم التضليل الذي قامت به هذه بالحرف وقت نشره و لكن بعد ذلك اتضح صحة ما ذهب اليه التقرير هذا التقرير البعض و هاجمالحكومة .

.الواحد

ال هشام قنديل . حكومة الدكتور الجنزوري و جاءت الحكومة الكارثية ، حكومة الدكتور و ذهبت حكومة من أين جاءوا بـرئيس وزرائها و ال معايير اختياره . ، أعرف الى اآلن

في الحديث عن من خالل مؤتمرات و ندوات القوى الوطنية ناير نشيطة جدا ي 35كانت جماعة االخوان قبل

للتطهير اص الفاسدة و ملفاتهم و عرض خطط الجماعةالفساد و النهب و الممارسات االحتكارية و تحديد األشخما حدث . و بالتالي توقعنا خيرا بعد وصولهم للحكم ... و لكنفي حال وصلت الجماعة الى الحكم الصالح و ا

كان مفاجأة ... بعد وصولهم الى السلطة

تصدر المشهد "رجال أعمال" الجماعة ... و قد قالها أحدهم بعد االنتخابات الرئاسية بأنهم صرفوا مئات عروف عنه الماليين خالل الحملة االنتخابية و اآلن يريدون تحصيلها . و لكن األخطر ، أن البعض منهم كان م

عالقات عمل مع أفراد و و عائلة زوجته و عالقات عمل مع أفراد من عائلة المخلوع ت تجاريةارتباطه بـعالقا و شبكات غسل األموال التي كانت قائمة . النظام الفاسدمن

35قبل المالية لصالح النظام الفاسد للمخلوع المركزي يسجل و يرصد كل تعامالت جماعة االخوانكان البنك و كانت كل اعة االخوان ال تدرك ذلك و ال تدرك أهمية البنك المركزي و خطورته . يناير . و كانت جم

النظام الفاسد للمخلوع . و هذه هى عادة حتفظ بها موثقة في ملفات كان يالتعامالت المالية لـجماعة االخوان فات ضد بعضهم البعض االمساك بـ ملبينهم هو من أسس التعامل هحيث أن. افاسدة و المشاركين فيهالنظمة األ

.في مصر اليوم ، فـهى في مكان ما خارج مصر موجودة لم تكن الملفات ان و كـنوع من التأمين . ن حدث و جاء الى السلطة و إ. شاركوا في النظام الفاسد للمخلوع من مهناك ملف موجود لكل شخص بالتاليو

ترتيب من ترتيبات النظام الفاسد للمخلوع ، يتم يناير و حاول االصالح أو ايذاء أى 35أو أى منصب بعد . لتلويح بالملفات مرحلة اال يضطرونهم للجوء لـو أذكياء ما يكونوا اخراج الملف و التلويح به . و لو أنهم عادة

و هذا جزء مما نعانيه اليوم مع من عملوا في ظل النظام الفاسد للمخلوع و مازالوا في مناصبهم الى اآلن .

أن كم و . و أنها فاجئت البعض منهم أن عملية التلويح حدثت ، من الواضح االخوان لكن مع جماعة و

الذي كان يعده ملف ال، و خصوصا جماعة االخوان المعلومات التي كانت تحتويها هذه الملفات فاق توقعات . عنهم البنك المركزي

التابعين الفاسدين قضايا الفساد و . رأسا على عقب وضاع و انقلبت األكان للتلويح بهذه الملفات مفعول السحر

جماعة االخوان و توعدتهم بالويل و الثبور و عظائم األمور التي لطالما تحدثت عنهمللمخلوع و فاسدللنظام ال وضعت في األدراج و أصبح تداولها من المحرمات . هذه القضايا في حال وصول الجماعة الى السلطة ،

فـبعد كل ما كانت جماعة االخوان . كان من األمثلة الصارخة رداد أموال مصر المنهوبة من الخارج استملف

يناير و قبل االنتخابات الرئاسية و بعد االنتخابات الرئاسية ، عن األموال التي 35يناير و بعد 35تعلنه قبل و مجموعته بالصناديق ركزي السابق محافظ البنك الملـنهبت و تم تهريبها خارج مصر . و تكرار تصنيفهم




17

األموال و معاقبة من نهبوها و من لنظام المخلوع . و بعد تكرارهم لـمقوالت ضرورة استعادة هذه السوداء لسلطة بعدم القيام بأى شئ مما كانوا يعلنونه . لساعدهم على تهريبها ، فوجئنا بهم عندما وصلوا

و تسليمه الى مهامها تحديد لجنة الوطنية السترداد أموال مصر المنهوبة و اعداد قانون تشكيل الو بعد أن قمنا ب

على القانون المقترح في األدراج و جمدوا الموضوع بـرمته . وضع بـجاءته التعليمات ، رئيس الوزراء آنذاك ذلك الرسمية التي أوكلت الى وزير شئون مجلسى الشعب و الشورى فيالرئيسية المهام أحد الرغم من أن

كانت العمل على استرداد أموال مصر المنهوبة من الخارج .، الوقت

. حيثبعد استقالة محافظ البنك المركزي السابق و من األمثلة الصارخة أيضا للتلويح بـملفات الماضي كانت التي وال المنهوبة عن األمكـمحافظ للبنك المركزي طالبنا بـمنعه من السفر نظرا ألهمية المعلومات التي يمتلكها

يناير لتسهيل تجميد هذه 35تهريبها . هذه المعلومات التي امتنع عن تزويد المفوضية األوروبية بها بعد تم . األوروبيةبنوك الاألموال في

كما أن هناك عدة بالغات و أبلغناهم أن سفره سـيمثل مشكلة كبيرة لـعملية استعادة أموال مصر المنهوبة .

لنائب العام . و لكن ال حياة لـمن تنادي و تركوه يغادر من قاعة كبار الزوار . و علمنا بعد ذلك ه لمقدمة ضدات السرية التي توصلوا اليها مع بعض رموز النظام الفاسد للمخلوع مقابل يبالمساومات التي حدثت و االتفاق

قمة العهر التي قامت به قيادات بل و كانت حصول جماعة االخوان على جزء من هذه األموال المنهوبة . و التي لـطالما عدة بنوك في االستعانة بـمجموعته سواءا في البنك المركزي أو استمرار جماعة االخوان هو

. تغنوا بـفسادها

عن طريق البورصة منهوبة الموال األالشئ ذاته حدث في البورصة و التي كان لـبعض مسؤوليها يد في تهريب التصالح و ما حدث فيها . و ذلك من خالل اجراءات عديد من ملفات الفساد و النهب للأيضا ، . و

وجدت نفسها تجلس على مغارة "عليبعد التلويح بالملفات في وجهها ، قيادات جماعة االخوان و الواضح ، أن . د للمخلوع متوافرة و تم ترتيبها بالفعل على يد النظام الفاس ثراء. و كل سبل النهب و ال "بابا

متمثلة في اللوائح و النظم االدارية و التشريعات الفاسدة و ما تحتويه من صناديق خاصة و أبواب ترتيبات صرف جانبية و استثناءات و غيرها . و الواضح أنهم كانوا قد قرروا أن يرثوا هذا النظام الفاسد و في اعتقادهم

حاولنا أن نتكلم معهم و لكنهم صموا آذانهم و نسوا أو تناسوا كل أنهم محصنين نتيجة أجواء سياسية دولية . و ما كانوا يعلنونه و صدعوا أدمغتنا به .

من دكاترة جامعات الجماعة ، بعيدا عن قيادات و لكن الحق يجب أن يذكر ، هناك أعضاء في جماعة االخوان

ة . و كانوا يعبرون عن ذلك صراحة خالل و ناشطين و غيرهم كانوا في حالة صدمة مما تفعل قيادات الجماعو عندما أطلب منهم الخروج و االعالن عن موقفهم هذا ، يتراجعون في الندوات و المناسبات . مقابالتي معهم

ألستاذ عصام العلنية لمواقف النتذكر موقف حزب الوسط و و لـكانت "عدم شق الصف" . الغريبة و حجتهم " ... الرئيس يتحمل مسئولية الحكومة الفاشلة .... " .... 3102مارس 30تاريخ بأحدها قال في سلطان و التي

.... ثم أكمل األستاذ عصام سلطان و قال الكثير و أنهى تصريحه موجها كالمه الى الدكتور مرسي " لم يعد في .... " ...صبرنا منزع قوس

جماعة تطور األمر و لم تعد و لجماعة لـهجوم شرس من ااألستاذ عصام سلطان لم يتغير شئ و تعرض و

ممارسات اقصائية . بـلقيام ا الى ذلك ،أضافت عدم الوفاء بوعودها و استمرت في و ستمع الى أحد تاالخوان




18

. و لكن أو معالجتها لم يتم االقتراب منها الهامة االقتصادية الملحة و استمر التدهور االقتصادي ألن الملفات في البداية هو المساعدات القطرية و التركية و كان ذلك بعض الشئ ف األجواء االقتصادية يلطأدى الى تالذي

ألسباب سياسية .

الغريب أن قيادات جماعة االخوان تكابر الى يومنا هذا بخصوص أنهم أخطأوا في حق مصر و المصريين . و أنصاف آلهة ال يادات الجماعةاألخطاء و كأن قما زالوا يهاجمون بشراسة أى شخص من الجماعة يقر ب

يخطئون .

أذنبتم في حق مصر و المصريين . م... أنتفي حق مصر و المصريين فعال لم تخطئوا مأنت، يا قيادات الجماعة يعرف و يدرك أنه ألن من يخطئ يفعل الشئ و هو ال يعرف أو يدرك أنه يرتكب الخطأ . أما المذنب ، فـهو

يد أن أزيد . و ال أر يرتكب الخطأ .

و كانت هذه الحكومة التي دفع بها البرادعي ... .... الدكتور الببالويو جاءت حكومة يونيو 21و حدثت ثورة فلقد أعلنت هذه الحكومة ، و من يومها األول ، أنها لن تستطيع أن تفعل شئ لالقتصاد اال أول القصيدة كفر ... . و األمان بعد استتباب األمن

الى المصري االقتصاد يحتاج بيئة االستثمار و هذه الحكومة أو أى حكومة تأتي بعدها ..... هل تحتاج و نسأل

يعرفها رئيس ؟ ..... هل كان هيكلية ضرورية و هامة و تنظيمية واقتصادية اصالحات تشريعية قرارات و من أجل القيام بها أو اصدارها مان و األتحتاج الى األمن كانت هل . ؟ ... هذه الحكومة و وزير ماليتهوزراء ؟ قبل مجيئهم الى هذه الحكومة و التشريعاتالتنظيمية عن أهمية هذه االصالحات و يحاضروا ا كتبو؟... ألم ي

ما الذي تغير اذن ؟ ... و السؤال األهم : ...

ومة و رددها ورائه هذه المقولة على لسان مستشار رئيس وزراء هذه الحكتم اعالن و لذلك ، و من يوم أن ، أدركت فورا أنها "حكومة التآمر على مصر" . وزراء هذه الحكومة معظم وزرائها بما فيهم رئيس

في مصر المستشريين يةاالحتكارالممارسات و المؤسسي حكومة لم تأخذ أى خطوة أو اجراء لمكافحة الفساد

اجراءات الشراء باألمر المباشر في سابقة ال تقنين وقامت بتشريع زادت الطينة بلة و بل على العكس ... ... تفعلها أكثر الحكومات فسادا في العالم ...

حكومة رئيس وزرائها قبل مجيئه اليها ، كتب و حاضر عن وضع الجهاز المصرفي و البنك المركزي و

و كتابه شيئا ... منه رى ... و لم نو االصالحات الضرورية المطلوبة السياسة النقدية و نظم الدفع في مصر ص الحكومة" خير شاهد و خير دليل على أمور انتقدها و عندما جاء الى رئاسة األخير "أربع أشهر في قف

الوزراء لم يفعل شئ .

حكومة كانت من أوائل تصريحات وزير المالية فيها أنه سوف يعتمد على مصادر مالية مختلفة لـ تمويل االنفاق جأ الى سندات الخزينة نظرا لـ وصول حجم الدين الداخلي الى مستويات قياسية خطيرة ... و الحكومي و لن يل

لم و بمستويات قياسية انتهى األمر الى أن تقوم هذه الحكومة باللجوء الى سندات الخزينة بصورة شبه دورية ... حجم الدين الداخلي و بالتالي الدين العام أدت الى تفاقم، يسبقها اليها أحد

حكومة عند تشكيلها ، حذرت جهات رقابية من شبهات الفساد التي تحوم حول بعض وزرائها و خصوصا من

و البنك و استغالل سوق المال و البورصة العام القطاع كانت لهم على األقل دراية بـكل ما شاب عمليات بيع لـتهريب ما نهب . المركزي




19

يونيو و ال نعرف تفاصيل 21دات التي حصلت عليها مصر بعد حكومة بددت معظم المعونات و المساعالطعام رة لـهذه الحكومة القناعنا بأن هذه األموال تم صرفهاو رغم المحاوالت المتكرهذا . صرفها الى يومنا

. ، فلن نقتنع ألن هذا الكالم هراء و دفع مرتبات المصريين

مليار دوالر التي كانت محل بالغ 1ها البنك المركزي عن تبخر الـ التي أعلنالحقيقية كانت تلك المفاجأة و لكن لدى النائب العام و نشرت للرأى العام منذ عامين . عندما تم اتهام محافظ البنك المركزي السابق بوضعها تحت

غرب كان دها . و األأنه قام بتجميعلى و أصر محافظ البنك المركزي ذلك تصرف المخلوع و أنكر وقتها في و تم تخدير البالغ و القضية . في اجراء يتضارب مع عملية تجميدها لتصريح بأنها أضيفت الى االحتياطي ا

استمر التخدير على الرغم من التصريحات النارية ، حكم ال. و عندما وصلت جماعة االخوان الى ذلك الوقت بر لـتخبرنا بـخ الدكتور الببالويحكومة ثم جاءت قبل الوصول الى الحكم . عن هذا الموضوع لقيادات الجماعة

هذا المبلغ الضخم ؟ ... و نهب كانت هذه هى اللحظة المناسبة لتقنين اختفاء هل فـصرفها على المصريين .

مليار جنيه مصري( لـ 01حكومة في ظل هذه االزمة المالية تبادر الى سداد مليار و نصف المليار دوالر )و خصوصا الشركة األجنبية التي احتكرت معظم قطاع البترول بمساعدة النظام الفاسد شركات البترول األجنبية

. بسرعة يحسد عليها و يبادر البنك المركزي بتحويل المبلغ الضخم الى وزارة المالية للمخلوع .

من خالل هل كانت للعالقات الشخصية و المهنية مع ممثلي هذه الشركة و نتوقف هنا لـنسأل سؤال مهم ....دور ، هل كانت لهذه العالقات و أحد منتديات البحوث االقتصادية أحد المراكز المصرية للدراسات االقتصادية

... ؟ ه الضخامةهذمبلغ بـفي هذه الظروف و بـو هذه المبادرة في و عامل

تكتالت لـكبار محتكري أصبحت خالل فترة النظام الفاسد للمخلوع نقاط تجمع والتي هذه المراكز و المنتديات هذه المراكز و . ، باالضافة طبعا الى وكر غرفة التجارة األمريكية الصناعات المختلفة في االقتصاد المصري

في الدفع ببعض الوجوه الى كبير تشكل دائما مراكز ضغط للحفاظ على مكتسباتها و تلعب دور المنتدياتالمجموعة تم تسميته "كانت بعض الصحف تتنبأ بأسماء أعضاء ما الوزارات لتحقيق هذا الهدف . و مؤخرا ،

بصماتهم في هذه تمويلهم هذه االشاعات و االقتصادية لـحملة المشير السيسي للرئاسة " ... و كان واضح . تخصهم التنبؤات و الزج بأسماء معينة

لذي ادعت أنها بحاجة اليه للتعامل مع حكومة لم تأخذ حتى الخطوات الضرورية لـتهدئة النفوس و توفير األمن ا

الذي أشعل الشباب . و كأنها كانت تتعمد أصدرت قوانين مثيرة للجدل و منها قانون التظاهر مشاكل االقتصاد و تسخين األمور .

ما ورد أنا أسميها حكومة التآمر على اقتصاد مصر و جاءت متزامنة مع الببالوى الدكتور حكومة باختصار ...

وثيقة دارمشتاد" ..."في

أن المضحكة هى و كان طبيعي أن ينعكس هذا األداء االقتصادي الكارثي على حياة المصريين ، و كانت الحجة و األمثلة "مواردنا محدودة" و لكن الحقيقة هى أن مواردنا غير محدودة و لكن مواردنا منهوبة و مسروقة .

أكثر من أن تعد أو تحصى .

محلب . و لكن ما أستغربه الى اليوم ، هو عدم المهندس الببالوي و جاءت حكومة الدكتور و ذهبت حكومة . كيف و أين ؟ وعلى االموال التي صرفت الببالوي الدكتور وجود أى أصوات تطالب بمحاسبة حكومة

المقولة المضحكة فس ننفسها ورثت بأنها أكانت البداية ... أيضا محلب بدايتها ال تبشر بالخير المهندس حكومة

رئيس الوزراء عندما صرح ثم كان تصريح ... " مواردنا محدودة"التي رددتها حكومة الدكتور الببالوي بأن




20

في مصر الى يةاالحتكارممارسات ال" ... رئيس الوزراء اختزل مؤسسة الفساد و أنه لن يبقى فاسد بيننا"بأنه مجرد أفراد فاسدين ...

تختزل الى ال مشرعة و هذه المصيبةو الممارسات االحتكارية في مصر مؤسسي الفساد يا رئيس الوزراء ،

... فاسدينأفراد مجرد

..هياكل ادارية فاسدة و لوائح فاسدة و قوانين فاسدة ...هى الفساد و الممارسات االحتكارية في مصرمؤسسة بل و منها ما هو مكافحة الفساد جراءات ال رقلةقوانين معهى الفساد و الممارسات االحتكارية في مصر مؤسسة

قوانين معطلة هىالفساد و الممارسات االحتكارية في مصر حتكار ..... مؤسسة يشجع على الفساد و االأجهزة رقابية هى الفساد و الممارسات االحتكارية في مصر مؤسسة ..لمكافحة الممارسات االحتكارية ...

عدم هى الفساد و الممارسات االحتكارية في مصر مؤسسة ..بة السلطات ...ضعيفة أو أجهزة رقابية مسلو .التزام بالمعايير و األطر الدولية و االتفاقيات ....

... التي رعاها النظام الفاسد للمخلوع ..هذه هى مؤسسة الفساد و الممارسات االحتكارية في مصر

... فـما هو يا ترى حجم انتاجها النهائي ..هائي لـمؤسسة الفساد الفاسد أو المحتكر ما هو اال المنتج النالشخص

و ما ..و ما نسبة من سـيتم كشفهم و يوجه اليهم تهمة الفساد ؟ ... ..من الفاسدين و المحتكرين في مصر؟ ...و الهياكل هل ألنهم خالفوا القوانين و اللوائح ..موجبها توجيه االتهام اليهم ؟ ...ـيتم بـهى األسباب التي س

و أبوابها يةاالحتكارالممارسات و أحيانا مشجعة للفساد و االدارية القائمة ؟ هذه القوانين و اللوائح المتساهلة يكونوا ألنهم لم أو كـعقاب كـكبش فداء وكـقرابين أ سـيتم تقديمهم... أم .. الخلفية أكثر من أن تعد أو تحصى

كم عليه ؟ ... ؟ ... و ما نسبة من سـيتم الحمطيعين

في مصر فـتعامل معها على هذا األساس يةاالحتكارالممارسات الفساد و هذه هى مؤسسة يا رئيس الوزراء ... و أى حديث غير ذلك ال يستحق التعليق .

" علشان خاطر مصرأما الجديد فـهو حالة اللعب على العواطف بأسلوب سخيف تحت عناوين مضللة مثل "

.....

..كافحوا الفساد و الهدر و النهب ...علشان خاطر مصر ..... هو : األمثل على هذه السخافات الجديدة و الرد علشان خاطر مصر نظفوا القوانين و التشريعات من الفساد علشان خاطر مصر انشروا العدل االجتماعي .....

و تعالوا من االختراقات االقتصاد و عشان خاطر مصر حصنوا البنية التحتية و الممارسات االحتكارية ..... علشان خاطر مصر ال تقفوا أمام .....نبني مصر على أسس علمية سليمة و التزام بالمعايير و األطر الدولية

علشان خاطر مصر ..... التطوير الحقيقي الذي يرعبكم ألنه سـيفضح الفاسدين و حقيقة ما فعلوا في بلدنا نكتفي بـهذا القدر ..... سـ لكن "علشان خاطر مصر" ويقال مازال هناك الكثير و ارفعوا أيديكم عن العزبة .....

تسطيح في محاوالت للهروب الى األمام و البداية من بداية حكومة المهندس محلب ..... و تتلخص هى هذه

الموجود ليس نعلى الرغم من تأكد هذه الحكومة من أو ..... المطالبة بـالبناء على ما هو موجود األمور و أكثر من بنيان مهترئ مخترق آيل للسقوط ....

احتكارية و أسسوا مكتسبات اقتصادية هناك دول استفادت من النظام الفاسد للمخلوع و يجب أن ال ننسى أن و

ضاغطة و ال يريدون أن يخسروها ألنهم يعرفون أنهم حصلوا عليها بـغير وجه حق و ساهموا في افساد ذمم هذه الدول بصماتها القذرة واضحة في هذه . و يملكون عليهم ملفات يست قليلة من المسئولين المصريين نسبة ل

المرحلة .




21

في المنطقة و مطامعها في مصر منذ عقودهذه الدول الزعيم الراحل جمال عبد الناصر عرف الدور الذي تلعبه

أن من أجلها تريد في المنطقة حسابات سياسية لها السعودية مثال كما عرفه الرئيس الراحل أنور السادات . . . فـهل نقبل و مصادرة دور مصر لـتحقيق مكاسب لـنفسها أخذ مصر رهينة طوال فترة الصراع في المنطقة ت

هو الذي تستخدمه السعودية و االماراتبوابة الضغط و االستغالل .... بـهذا ؟ و هل نسمح لهم بـهذا ؟ االقتصاد .

جليا . هذه ، فقد أصبح النظام الفاسد للمخلوع بالقرب من أ وجود ملفات على األشخاص التي عملت مبد أما

و الممارسات الفاسدة محاسبة النظام الفاسد للمخلوع أو االقتراب من الترتيبات يفكر في من الملفات التي ترعب ..... خلفه هذا النظام الفاسدتركها التي االحتكارية

مقترحة : الحلول ال

فقدت مصر رفاهية اضاعة الوقت و هذا ما كنا نحذر منه منذ سنتين . فما بالنا اآلن .

هذه في نفس الوقت ، و . استثمارات انتظار اآلن ، تحتاج مصر الى اجراءات و حلول ال تتطلب ال أمن و ال تأتي بـمردود اقتصادي سريع . يجب أن اجراءات

سـيعمل على اغالق بالعات الهدر و السرقة و الفساد و المقترحة : شق منهمهناك شقين لهذه الحلول في العملاآلخر سـيعطي اشارات الى األسواق المالية و المستثمرين بأن بيئة الشق و . الممارسات االحتكارية

ايير و فيما يخص المعو تحديثها و أننا أصبحنا نرى األمور بصورة واضحة مصر يتم تنظيفها و تطويرها . و ادارة المخاطر األطر الدولية و االلتزام

للدولة و بصورة عامة ، معظم هذه الحلول سيؤدي الى التعامل مع االختراقات و نقاط الضعف في البنية التحتية

القصور و و تأمين األمن القومي المصري و تالفي رفع قدرات الدولة على التحكم . معو تحصينها المصرية التكنولوجيا العالمية . في األسواق و لـتواكب التطورات لبنية التحتية الخاصة بـسوق المالتجهيز ا

هذه الحلول ال تحتاج سوى الى "ارادة سياسية" فقط ال غير . فـهل تفتقد السلطة في مصر اليوم الى االرادة

نظام الفاسد للمخلوع كان هذا هو السياسية و رغبة حقيقية لالرتقاء بـمصر و بناء مصر المستقبل ؟ في زمن ال المتوقع . فـماذا عن اليوم ؟ هذا ما سـتثبته األيام القادمة .

: و نظم الدفعو السياسة النقدية البنك المركزي المصري - 1

و خصوصا في الظروف االقتصادية التي تمر بها ات االقتصادية سياسالهم حد أيسلط التقرير الضوء على أ . و هى السياسة النقدية و دور البنك المركزي من خالل السياسة النقدية باستخدام نظم الدفعمصر اآلن ،

ات االقتصادية سياسالأهم السياسة النقدية من للسياسة النقدية و السياسة المالية . مبسط أوال نعطي تعريف سريع

و قد كتبت من قبل تقرير عن هذا ن .، ان لم تكن األهم و خصوصا في حالة مثل حالة االقتصاد المصري اآل الموضوع . يتكون أى اقتصاد في العالم من سياستين : السياسة النقدية و السياسة المالية .




22

و تآكل قيمة الجنيه في حالة االقتصاد المصري اآلن من حيث حجم الدين العام و عجز الموازنة و حالة التضخم السياسة النقدية أهم من السياسة المالية . السياسة النقدية يمكن أن بار نستطيع اعت، و خلل ميزان المدفوعات

و لكن العكس غير صحيح . السياسة النقدية يجب أن تكون متناغمة مع في هذه الحالة تدمر السياسة المالية . لـمصلحة االقتصاد السياسة المالية

نك المركزي . الجهة المسئولة عن صناعة السياسة النقدية أما المسئول عن تنفيذ و ادارة السياسة النقدية فـهو الب

في الدول المحترمة تختلف من دولة الى أخرى . حيث أن من مبادئ الحوكمة أن من يصنع أى سياسة ليس من بادارتها أو تنفيذها أو مراقبتها ، ألن في ذلك تعارض للمصالح . نفسه المفترض أن يقوم هو

أى دولة محترمة هى : مهمة البنك المركزي في

تنفيذ و ادارة السياسة النقدية

المحافظة على القوة الشرائية للعملة الوطنية

و بالتالي التحكم في مستويات األسعار و التضخم و السيولة التحكم في عرض النقود

ادارة و مراقبة القطاع المصرفي

التحكم بـسعر العمالت األجنبية و سوق الصرف

اطي الدولة من النقد األجنبي و الذهب ادارة احتي

ن وادارة الدي

فرض االلتزام بالمعايير المصرفية العالمية

: ادارة نظم الدفع و تشمل نظم الدفع نظم التسوية في القطاع المصرفي و في الشق النقدي لـكافة التداوالت في البورصة – فة التداوالت في البورصة نظم المقاصة في القطاع المصرفي و في الشق النقدي لـكا – نظم مكافحة غسل األموال – نظم ادارة االحتياطي من العمالت األجنبية – نظم التحويالت من و الى الخارج – نظم ادارة الديون – نظم التحصيل – نظم المحول القومي –

؟ .... و االجابة هى و ادارة السياسة النقديةو تنفيذ و السؤال هنا : ما هى األدوات و النظم المستخدمة لـصناعة

منظومة نظم الدفع .

و ادارة السياسة النقدية . نظم الدفع في الدول المحترمة لها تشريع يمنح و تنفيذ نظم الدفع تستخدم في صناعة اجراءاتها و الناتج النهائي الجراءاتها الحصانة القانونية . نظم الدفع في الدول المحترمة لها لجنة قومية عادة

اللجنة القومية للمدفوعات أو اللجنة القومية لـنظم الدفع تكون مهمتها أن تشرف على أداء منظومة نظم تسمى الدفع و وضع االجراءات الالزمة لحمايتها من أى تالعب أو اختراق أو نقاط ضعف و متابعة المخاطر التي

تحيط بها و متابعة التطورات التكنولوجية العالمية في هذا المجال .

و ادارة السياسة النقدية ، هى تشكل البوابات و السدود التي و تنفيذ أى أن نظم الدفع بـوظيفتها كـأداة لـصناعة تتحكم في كافة تدفقات و مسارات النقود في أى دولة .

يعني نظم الدفع القوية ترفع من فعالية االقتصاد أيضا . فاالقتصاد هو سوق . و السوق يعني تداول . و التداول

تبادل . قديما ، كان التبادل يأخذ شكل مقايضة . أما اليوم ، فـالتبادل شقين : شق سلعي و شق نقدي . بـمعنى . أو نقود مقابل السلعة آخر الدفع مقابل السلعة




23

و لـذلك ، أى سوق مشتركة بين الدول لن تحقق المتوقع بدون منظومة نظم دفع قوية تربط نظم الدفع للدول

شاركة في منظومة دفع واحدة مؤمنة و متكاملة . و هذا ما حدث في السوق األوروبية المشتركة . الم

هى مشكلة . هذه المشكلة يمكن حلها بـاستخدام نظم الدفع يواجهها االقتصاد المصري و أخرى اقتصادية مشكلة . عملية تطوير األدوات النقدية في مصر % من النشاط االقتصادي 11بلغ نسبته حوالي تاالقتصاد الخفي الذي

و أساليب الدفع يمكن أن تلعب دور كبير في احتواء هذه النسبة المرتفعة و تخفيضها . و لقد قمت بـشرح هذه الفكرة بالتفصيل في كتابي و لكن دار النشر لم تسمح لي بكتابتها هنا .

سياسة المالية . و ال سياسة نقدية بدون منظومة الخالصة : ال اقتصاد بدون سياسة نقدية سليمة و متناغمة مع ال

نظم دفع متكاملة محصنة ملتزمة بـمعايير و أطر ادارة المخاطر و الحوكمة . هذا في البلدان المحترمة و اقتصاد البلدان المحترمة .

رصة فاسدة . النظام السياسي الفاسد يحتاج الى بنك مركزي فاسد و بو نو يجب أن نضع نصب أعيننا دائما ، أ

أن الشخص الفاسد يفسد من أجل كسب المال و االثراء الغير مشروع .... هذا المال الحرام يحتاج السبب هو و الى أن يدخره أو أن يهربه أو أن يوظفه . و قد يكون هذا التوظيف في عمليات قذرة مثل غسل األموال أو

المضاربة ....

ركزي .... فـالبنك المركزي يكشف سوق المال بالكامل سواءا كانت و في كل هذه األحوال يراه البنك المايداعات أو مسحوبات من حسابات البنوك أو تحويالت الى الخارج أو تحويالت من الخارج أو عمليات غسل األموال أو كافة تعامالت البورصة عن طريق الشق النقدي من التداول أو تعامالت شركات السمسرة و

ستثمارية أو قطاع التأمين أو حركة السيولة النقدية للدولة أو القروض الخارجية أو المعونات أو الصناديق اال المساعدات أو مصاريف وزارة المالية و الحكومة ..... كل شئ ....

و لـذلك من أوائل ما تفعله األنظمة السياسية الفاسدة هو وضع يدها على البنك المركزي و تحويل محافظ البنك

مركزي الى "مرمطون" النظام ... و بالتالي يتحول البنك المركزي من خزينة أموال الشعب المحصنة التي ال تحافظ على ثروة الشعب الى أن يصبح بنك النظام و خزينة النظام و أموال النظام .

الحالة يتم تكريس في هذه . ألنهو بـفساد البنك المركزي تفسد أهم سياسة في االقتصاد و هى السياسة النقدية

بـفساد ال ننسى عملية تعويم الجنيه . و السياسة النقدية لـخدمة فساد النظام و ليس لـخدمة االقتصاد و الشعب . و و ادارة السياسة و تنفيذ السياسة النقدية يفسد االقتصاد و يتم تخريب األدوات و النظم المستخدمة لـصناعة

النقدية .

نقارن ما ذكرناه عن الدول المحترمة مع ماحدث و ما زال يحدث في مصر . و نسأل : نعود اآلن الى مصر و

هل قام البنك المركزي المصري بـالدور المنوط به مثل البنوك المركزية في الدول المحترمة ؟ هل حافظ على للعملة الوطنية ؟ ما هو القوة الشرائية للعملة الوطنية ؟ هل تحكم في عرض النقود و حافظ على القوة الشرائية

و كيف حجم الطلب على النقود ؟ هل تحكم في مستويات األسعار و التضخم ؟ ما هو المستوى العام لألسعار ؟ البنك هل قام يتم حساب المستوى العام لألسعار و ما هى مدخالت هذا الحساب ؟ ما هى سرعة دوران النقود ؟

لمصرفي ؟ و اذا كان يراقب ، كيف استطاع هؤالء الذين قاموا بـدوره في الرقابة على القطاع االمركزي بالنصب على البنوك من االفالت بهذه المبالغ الضخمة من القروض الفاسدة ؟ ما الدور الذي لعبه البنك المركزي في بيع البنوك و ادارة ملفات البيع ؟ ما هو الدور الذي لعبه البنك المركزي في تخريب ملف استرداد




24

مصر المنهوبة ؟ و ما هى المعلومات التي يملكها البنك المركزي بـخصوص ملف استرداد أموال مصر أموال المنهوبة ، بما أنه يرى كل شئ يحدث في سوق المال ؟

هل فرض البنك المركزي المصري عملية االلتزام بالمعايير المصرفية العالمية ؟ هل فرض البنك المركزي

ام بتطبيقها على نفسه ؟ المصري معايير بازل و ق

ماذا فعل البنك المركزي في قطاع المراجعة الداخلية التي هى جزء رئيسي و أساسي من االلتزام بمعايير بازل البنك المركزي المصري ؟ هل البنية التحتية داخلهذا القطاع اي اكتشفهتالفساد و التخريب الت حاالبعد و ذلك

بالمعايير العالمية لسوق المال ؟ .. معايير مثل بازل ، جاهزة لاللتزامحتى التزمت ، أولـقطاع سوق المال Basel وIOSCO وEMV وPCI DSS وIBAN األشد 2... و خصوصا بعد اصدار معايير بازل

و التي تعتمد بالكامل على ادارة المخاطر و فرض 3صرامة و المبنية أساسا في معظمها على معايير بازل ؤسسية الدارة المخاطر ... ثقافة م

؟ هذه المعايير التي تعتمد CPSSهل البنية التحتية لـنظم الدفع التزمت ، أو حتى جاهزة لاللتزام ، بمعايير

بالكامل على منظومة ادارة المخاطر و تضع نظم الدفع في مرتبة أحد مكونات األمن القومي من خالل قدرتها ى دولة ؟ على تهديد االقتصاد القومي أل

هل البنية التحتية لـقطاع سوق المال جاهزة لاللتزام بمعايير مكافحة غسل األموال و مكافحة تمويل االرهاب

التي تم تطويرها و تعتمد بالكامل على ادارة المخاطر و الشفافية ؟ .... FATFالجديدة

"فاتكا" األمريكية ؟ هذه المعايير التي FATCAهل البنية التحتية لـقطاع سوق المال جاهزة لـتطبيق معايير قد تشكل خطورة على األمن القومي ان لم يتم االستعداد الجيد لها ... و بالمناسبة ، و على عكس كل ما يروجون له ، معايير "فاتكا" ليست للقطاع المصرفي فقط ... و ال أعلم ان كان هذا عن جهل أم تضليل ... .

مؤسسات المالية ) بنوك ، بورصة ، شركات تأمين ، ممتلكات عقارية ، شركات سمسرة معايير "فاتكا" لكل ال مالية ، شركات الصناديق االستثمارية ...

و ؟ و تطويرها هل قام البنك المركزي المصري بالمحافظة على نظم الدفع و قام بواجبه لـتحصينها و تأمينها

م تصفيتها و لماذا ؟ هل تو ماذا حدث للجنة القومية للمدفوعات ؟

ادارة السياسة النقدية في مصر ؟ و في ظل الحالة تنفيذ و أما األسئلة األكثر أهمية فـهى : كيف يتم صناعة و الحالية لـنظم الدفع ، ما هى مدخالت صناعة السياسة النقدية في مصر ؟ من أين يتم الحصول عليها ؟ ما هى

نقدية التي يتبعها البنك المركزي اآلن سياسة نقدية توسعية و لماذا ؟ أو قيمة الثروة في مصر ؟ هل السياسة ال هل السياسة النقدية التي يتبعها البنك المركزي اآلن سياسة نقدية انكماشية و لماذا ؟ ....

اذا لم يكن البنك المركزي يملك هذه المعطيات األساسية لـبناء السياسة النقدية ، فما هى أسس بناء السياسة

؟ هذا ، اذا كانت للسياسة النقدية وجود من األساس ..... هل أسرف البنك المركزي اآلن النقدية في مصرالذي أدى Quantitative Easingالمصري في طباعة النقد ؟ هل اتبع البنك المركزي المصري اجراء الـ

الى تآكل قيمة الجنيه المصري ؟

سياسة نقدية ، هل هناك تناغم بين السياسة النقدية و بين السياسة المالية ؟ و األهم و األخطر .... ان كان هناك .؟سياسة نقدية توسعية أو سياسة نقدية انكماشية بناءا على هو و هل هذا التناغم ...




25

لالجابة عن هذه األسئلة كلها سـأغرقكم في أمور فنية كثيرة و ليست موضوعنا اآلن . و لكني أجبت عنها في بي الذي هو على وشك الصدور و االجابات معززة بالتقارير الدولية و تقارير المؤسسات المالية العالمية . و كتا

لحصول على األجوبة من ـمحاولة الكن في الوقت الحالي أقدم هذه األسئلة الى الصحفيين و االعالميين الشرفاء ل . يفي كتاب مسئولي البنك المركزي و لـنقارنها فيما بعد مع ما سـينشر

و " : الشفافية و االفصاح3و أود أن أذكر البنك المركزي المصري أن من الشروط الرئيسية في معايير "بازل

من أجل انضباط السوق . ضرورة اعالم المشاركين في السوق

رات بـفنادق و هنا ، أحب أن أوجه كالمي الى الصحفيين و االعالميين الذين يرسلهم البنك المركزي الى مؤتمخمس نجوم في رحالت تغطية مفترضة و تصلهم شيكات شهرية و مكافآت لقاء تلميع البنك المركزي و مسئوليه . الى هؤالء أقول و أنصح : وفروا مجهودكم ألن الموضوع هذه المرة أكبر من عقولكم و قدرة

استيعابكم و قدراتكم على التلميع .

سئول نظريا عن ادارة السياسة النقدية ، اذن كان البد من وضع اليد عليه . و و بما أن البنك المركزي هو الم بالتالي ، تحول البنك المركزي من البنك المركزي المصري الى "البنك المركزي للنظام" .

سة أما بالنسبة للسياسة النقدية كانت ، و مازالت ، هناك لجنة داخل "البنك المركزي للنظام" اسمها لجنة السيا

النقدية . في السنوات األخيرة من حكم المخلوع ، كانت "الهانم" و "الشاب المعجزة" هم من يضعون تشكيلها . من النظام هديةللجنة و تكفي نظرة فاحصة بسيطة لـبعض أعضاء هذه اللجنة لرؤية ذلك . و لم ال ، فـعضوية ا

. عايير لالختيار" سائدة حتى اليوم"الال م وجاهة . و الغريب أن نفس حالة حضور و مكافآت و لها بدلو

كنا نسمع و مازلنا نسمع و نقرأ الى يومنا هذا ، أن اللجنة اجتمعت و قررت كذا و كذا .... و لكن ، ما هى أسس هذه القرارات و بناءا على لماذا و ما هى معطيات هذه القرارات ؟ هللا أعلم ... .

وان "بيان صحفي" و ال أحد يعرف ان كان هذا الشئ هو السياسة النقدية تصدر هذه اللجنة شئ وحيد تحت عن

ن كان هذا الشئ هو السياسة النقدية ، فـهذه كارثة . و ان كان هذا الشئ آلية فـإأو آلية لـتنفيذ سياسة نقدية ؟ ام شئ بدون معالم ، و في الحالتين ، تجد نفسك أملـتنفيذ سياسة نقدية ما ، فـأين هى السياسة النقدية نفسها ؟

أرقام حين تقرأها يتبادر الى ذهنك سؤال واحد : هل هذا كالشيه ال يتغير اال من تعديل في األرقام هنا و هناك . الشئ يتحدث عن جمهورية مصر العربية ؟

هلكين ارتفاعا الرقم القياسي العام ألسعار المستهذا الشئ ال تجد فيه اال نسب مئوية ... بـمعنى مثال " .... شهد

المدخالت و ما هى قيمة الرقم الذي ارتفع ؟ و كيف تم حسابه ؟ و ما هى و لكن شهريا قدره كذا في المئة .... " ؟ التي تم استخدامها في الحسابمفردات ال

ان هذا الشئ مكتوب و في ذهنية من كتبه فكرة واحدة : مافيش حد حـيقرأه و ان حاول أحد قرأته لن يفهم شئ وتكون أول و آخر مرة يفعلها ألنها معادلة صناعة الصواريخ الباليستية . .... يتوب بعدها و حاول أن يفعل ، و نفس فكر النظام الفاسد للمخلوع .... نفس األسلوب

ولن افة التطورات االقتصادية كثب كوستتابع لجنة السياسة النقدية عن ....."هذا الشئ دائما ما ينتهي بـعبارة

زي المصري والعمل على استقرار األسعار فى األجل المتوسطكالعائد لدى البنك المر تتردد فى تعديل معدالت" الذي تتحدثون األجل المتوسطمفهوم ".... " ... شئ جميل و كتر خيركم ... و لكن لدى سؤال : فيما يخص

مثال ؟ "قرن من الزمان"تحدث عن ن، هل عنه




26

مهتم أن يعرف أو يستكشف اذا كنا بصدد التعامل مع سياسة نقدية توسعية أم سياسة نقدية اذا حاول أى و هذه هى حال السياسة النقدية في مصر اليوم . بال مالمح .انكماشية ، يجد نفسه أمام لوحة

اطر . هذا ، سمح البنك المركزي للبنوك بتخفيض احتياطاتها النقدية على الرغم من ارتفاع المخ 3103في عام

االجراء قد تلجأ اليه البنوك المركزية في حال وجود أزمة سيولة لدى البنوك و من أجل اقراض األفراد . و لكن ما حدث أن البنوك أخذت هذه األموال و اشترت به سندات خزينة بـفائدة مرتفعة يتم ترتيبها مقدما في صورة

تتضخم أرباح البنوك على ن الداخلي و ينفجر الدين العام و مزاد وهمي . لـيرتفع الدين الداخلي و خدمة الدي ساب المصريين . ح

و تنفيذ و يجب أن ال ننسى ، أن البنية التحتية لـمنظومة نظم الدفع قد تم تفكيكها و هى التي تستخدم في صناعة حتى يسهل التعامل مع كل و ادارة السياسة النقدية . و تم تحويل النظم المختلفة الى جزر منعزلة ال تتكامل ،

واحدة على حدة و تسهيل عملية النهب .

سيطر على السيولة استطاع النظام الفاسد للمخلوع بعد وضع يده على البنك المركزي المصري ، من أن يو زرع ما يشبه الثقوب السوداء نهب ...سيولة أدت الى تسهيل عملية المصائد والنقدية في شكل جزر معزولة

لبالعات لـتعترض مسارات السيولة و تبتلعها . و الى يومنا هذا ، ما زال هذا هو ما يحدث .أو ا

من أجل مخلوع فاسد للنظام الو بعد وضع يده على أهم كيان مالي و هو البنك المركزي و استكماال لـتكتيكات الالمضاربة و غسل األموال ، و من أجل التحرك بحرية في النهب و التحويل للخارج و التهريب و نهب مصر

. و المقصود هنا هو مراكز ز السيولة النقدية يترك مراكز التحكم ومراكز السيطرة على مراكز التدفق و بدأ في البنك المركزي و القطاع المصرفي و البورصة و و الذي يتمثل في مراكز سوق المال . القطاع المالي أو

أمين و اعادة التأمين( و البريد و شركات السمسرة و شركات الصناديق التأمينات و قطاع التأمين )شركات الت .االستثمارية

اسمه "هيئة الرقابة على سوق المال" ... و و بهرجة التضليل ، أنشأ كيان مسخو من أجل استكمال الديكور

يبالتفصيل في كتابيطول الكالم عن هذا الكيان الذي من المفترض أنه "جهاز رقابي" . و لكن تم شرح كل شئ بما يحدث في الدول المحترمة . و يكفي هنا أن نذكر أن كل عمليات الخصخصة و عمليات الطرح تهو مقارن

من خالل هذه "الهيئة" المسماة رقابية . هذه الهيئة تفي هذه العملية ، تم تفي البورصة و النهب الذي حدثحكومي و تهريب األموال عن طريق البورصة و شركات كـانت أحد ممرات عملية خصخصة القطاع العام و ال

السمسرة و الصناديق االستثمارية الخاضعة لها .

مليار دوالر التي نهبت من خالل عملية الخصخصة و دور هذه الهيئة في 011و قد كتبت من قبل مقال عن الـ قانون سوق قبل استقالتها بساعات . هذه العملية . و مؤخرا ، قامت حكومة الدكتور الببالوي بـتعديالت على

هذه التعديالت يجب مراجعتها .

صناعة منظومة "خالل و تحت نفس "خيمة سيرك النهب" ، رفع النظام الفاسد للمخلوع يافطة جديدة من اليافطات" التي كان يجيدها و هى يافطة التحديث و التطوير . كانت أحد أهداف النظام الفاسد هو االستعانة

خاص ال تعرف من أين يأتي بهم و الزج بهم في مفاصل المؤسسات الهامة لـمنظومة النهب . و من هنا بأشجاءت احدى اليافطات المسماة "تحديث و تطوير البنك المركزي و القطاع المصرفي" . هذه الخطة التي كان

يتم لم العام . و لكن لها صندوق خاص نهب منه مئات الماليين و كان موضوع بالغات عدة قدمت للنائب تحريك ساكن . الغريب أن نفس األشخاص هم في نفس المناصب في نفس المؤسسات الى يومنا هذا .




27

كان الهدف من "يافطة تحديث و تطوير القطاع المصرفي" هو الزج بأشخاص محترفي التالعب باألنظمة لمركزي و الجهاز المصرفي و سوق المال و المصرفية و أنظمة البورصة و تعيينهم في مناصب قيادية بالبنك ا

و المحول القومي و البورصة . فالبنك المركزي يتحكم في األنظمة الخاصة بالتحويالت و المقاصة و التسوية. و هى التي تشكل الجزء الهام من منظومة نظم الدفع . و ال يوجد أى عملية تجارية في مكافحة غسل األموال

البورصة أو عمليات تحويالت للخارج أو بين البنوك المحلية أو حتى عمليات سحب سوق الصرف أو تداول فيو ايداع من حسابات البنوك ، اال و يكون البنك المركزي طرف فيها و يعلم بتفاصيلها . و هذا ما سنأتي على

األموال تحت تفاصيله لدى مناقشة ملف استرداد أموال مصر المنهوبة . باالضافة الى أن وحدة مكافحة غسل سلطة البنك المركزي .

اذن البنك المركزي كان يجب أن يدين بالوالء الكامل و التام للمخلوع و ليس للدولة و ال للشعب . و لهذا

لمقولة مفادها أن أى نظام سياسي فاسد لن يعيش اال بمساعدة بنك مركزي فاسد . ؤمن أصبحنا ن

و لذلك المركزي أن يقوم بادارة الديون الخارجية للدولة المصرية . و كما ذكرنا من قبل أن من مهام البنك عملية المتاجرة بـديون مصر التي قام بها أحد أبناء المخلوع تمت تحت سمع و بصر البنك المركزي .

أما الدين الداخلي ، فـهذه قصة أخرى و يرتبط بها الترتيبات المسبقة لـمزادات سندات الخزينة من حيث حجم االصدار و نسبة الفوائد المرتفعة . و كل ذلك من أجل عيون البنوك و رفع أرباحها على حساب الدين العام و

مصر . و كان صادقا أحد الخبراء االقتصاديين عندما كتب مقال تحت عنوان "البنك المركزي ترك اقتصاد لية نظام المخلوع عندما أهان مجلس البنوك تنهش في لحم االقتصاد المصري" . و ال ننسى ما فعله وزير ما

أراد البعض استجوابه بـخصوص هذا الموضوع . و لكن المصيبة أن هذا ما يزال حينالشعب في ذلك الوقت ، يحدث الى اليوم .

و من اليافطات األخرى التي رفعت لـتسهيل نهب مصر هو موضوع االدعاء بـااللتزام بالمعايير و األطر

بأسلوب ملتو و استغاللها في تبرير عملية بيع 3مال . و مثال ذلك ، استخدام معايير مثل بازل العالمية لـسوق ال البنوك المملوكة للدولة بـتراب الفلوس و نهبها .

كان النظام الفاسد للمخلوع معروف عنه العمالة ألمريكا و احترافه عملية تجارة المواقف . و نظرا ألهمية هذا

الصهاينة ، كان غض الطرف مطلوب من المؤسسات المالية العالمية عن حقيقة وضع النظام ألمريكا واالقتصاد المصري و حقيقة االلتزام بالنسبة للمؤسسات المالية في مصر . ألن االلتزام معناه بناء منظومة ادارة

ة التحتية و اغالقها . المخاطر و بناء منظومة ادارة المخاطر معناه اكتشاف نقاط الضعف و االختراق في البني

اذن ، عدم االلتزام بالمعايير و ضبط األمور ، كان في مصلحة الدول التي تضمر الشر لـمصر و تمكنهم من اختراق البنية التحتية كما يشأون . باالضافة الى أن الفساد في المجتمع المصري و الفوضى في االقتصاد و

. البنية التحتية كانت تخدم مصالحهم أيضا

و قد كان ذلك موضع مناقشات كثيرة لي مع خبراء دوليين في عدة مؤتمرات دولية .

استغل النظام الفاسد للمخلوع غياب الوعى المجتمعي بـتفاصيل هذه المعايير الفنية و تعمد النظام الفاسد للمخلوع الة دورها أيضا .... حيث عملت تجهيل الرأى العام عن حقيقة متطلبات هذه المعايير . و قد لعبت سياسة العم

بعض المؤسسات المالية الدولية ، و بـمباركة أمريكية صهيونية ، على منح النظام الفاسد للمخلوع شهادات و تقارير ال تعكس الواقع و تغطي على هذا التخريب و االختراق و الفساد . و كان النظام الفاسد للمخلوع يلوح

مضروبة في وجه معارضيه و فاضحيه . بهذه الشهادات و التقارير ال




28

المصرفية الدولية ، لـمساعدة النظام الفاسد للمخلوع على نهب مصر . 3استغل البنك المركزي معايير بازل كان البنك المركزي يعلم تمام العلم ، أن مستوى الوعى المجتمعي بـهذه المعايير منخفض جدا . و لـذلك تحرك

ون خوف من المسائلة . ترك البنك المركزي معظم المتطلبات المنصوص عليها في البنك المركزي بـحرية دهذه المعايير و ركز على متطلبات معينة تساعده على تنفيذ أوامر النظام الفاسد للمخلوع . و من هذه المتطلبات

لى مصراعيه لبيع و التي ساعدته متطلب "نسبة كفاية رأس المال" . كان هذا المتطلب هو المدخل لـفتح الباب عنهب البنوك باشراف و ادارة البنك المركزي . و يا ليتهم حتى قاموا بفهم هذا المتطلب و حسابه على أسس

صحيحة .

البنك المركزي مسئول عن أى عملية بيع تمت بأقل من قيمتها مثل عملية بيع بنك األسكندرية مثال . البنك ألن البنك المركزي هو بنك البنوك و يعلم كافة التفاصيل عن القيمة المركزي كان شريك في هذه الجريمة ،

الحقيقية ألى بنك من البنوك العاملة في السوق المصري . بل و يدير أى عملية بيع بنفسه .

و بمحاولة بسيطة لـكشف التالعب الذي حدث و ال يزال يحدث في حساب "نسبة كفاية رأس المال" ، نوضح ما عملية بناء ثقافة مؤسسية "3بازل "مبنية بالكامل على فكر تحليل و ادارة المخاطر و تتبنى 3يلي : بازل

ثالثة أنواع : مخاطر السوق و مخاطر االئتمان و المخاطر 3" بازل "الدارة المخاطر . أنواع المخاطر في تدخل في حساب كل شئ في هذه المعايير ، حتى في معادلة التشغيلية . األنواع الثالثة للمخاطر متداخلة و

حساب "نسبة كفاية رأس المال" .... موضوع استخدام نسبة ثابتة لـحساب "نسبة كفاية رأس المال" لـكل البنوك كما يفعل البنك المركزي اآلن ، معناه ببساطة أن قيمة المخاطر هى بنفس القيمة في كل البنوك ... و هذا شئ

يل .مستح

من المستحيل أن تتطابق المخاطر في كل البنوك ... و لكن هذا ما فعله "مدعي الخبرة" الذين استخدمهم النظام الفاسد للمخلوع . فـالهدف في النهاية كان النهب و الفساد و التهريب و ليس االلتزام بالمعايير . و يجب أن ال

ن بناء منظومة ادارة المخاطر هى السم الزعاف بالنسبة لهم . ننسى ما سبق و ذكرناه في بداية هذا التقرير ، أ

هو عندما أصدر محافظ ، 3االلتزام بـمعايير بازل البنك المركزي بـمن األمثلة األخرى في موضوع ادعاء البنك المركزي السابق كتيب يعدد فيه ما أسماه انجازاته و ذلك قبل اعفائه من مهامه . طبعا عندما قرأت هذاالكتيب ، تخيلت أن الكتيب يتحدث عن بنك مركزي آخر غير الذي أعمل فيه . و من ضمن حكايات الخيال

للرقابة المصرفية في معايير CAMELSالعلمي التي وردت في هذا الكتيب ، قيام البنك باستخدام نموذج لـ قياس أداء البنوك و تصنيفها . 3بازل

المتحدة حيث يصنف المنظمون الفيدراليون البنوك حسب ترتيب موحد هذا نموذج يستخدم في الواليات

للمؤسسات المالية . هذا الترتيب يشتمل على خمس أنواع من المؤشرات . تسمية النموذج جاء من الحرف األول من كل مؤشر :

Capital Adequacy نسبة كفاية رأس المال

Asset Management نسبة الفوائد على القروض الى رأس المال Management Quality الكفاءة االدارية Earnings معدالت العائد

Liquidity السيولة Sensitivity of Market Risk حساسية المخاطر السوقية

رضي . و غير م –هامشي أو خطر –معقول –رضي م –النموذج له خمس درجات من التصنيفات : قوي

تصنيف لـكل مجموعة متشابهة من البنوك و أيضا لكل بنك على حدة وفق المجموعة التي ينتمي لها . يتم ال




29

و يهدف نموذج "كاملز" الى الوصول الى تصنيف شامل لـلنظام المصرفي كـكل وفق منهج موحد و تحليل

النتائج لكل بنك على حدة .

نية و لكن .... أكتفي بـهذا القدر حتى ال أدخلكم في األمور التق

اذا نظرنا الى مؤشرات نموذج "كاملز" نجد أن أحد المؤشرات هو "حساسية المخاطر السوقية" .... و نسأل :

هل لدى البنك المركزي منظومة مخاطر سوقية )السوق( ؟ و اذا كان لـديه ، أى منهج يستخدم ؟ هل يستخدم Internalأم يستخدم منهج "النموذج الداخلي" Standardized Approachمنهج "األسلوب النمطي"

Model Approach هل لدى البنك المركزي منظومة هل لدى البنك المركزي مؤشر "كفاءة ادارية" ؟ ؟مخاطر لـتقلبات أسعار العائد ؟ هل لدى البنك المركزي منظومة مخاطر لـتقلبات أسعار الصرف لكافة المراكز

أو آجلة ؟ هل لـدى البنك المركزي منظومة مخاطر لـتقلبات أسعار عقود السلع و المفتوحة للعمالت حاضرة األسهم ؟

هذه األسئلة أهديها للصحفيين و االعالميين الشرفاء أيضا ، لـيأتونا باالجابة . و بعد ذلك ، نقارنها بـما سـينشر

، الشفافية و االفصاح و 3ئز بازل في كتابي . و ال أريد تذكير مسئولي البنك المركزي أن من أسس و ركايجب ضرورة اعالم المشاركين في السوق من أجل انضباط السوق . فـهل سـيكون البنك المركزي القدوة ، كما

هو الحال في البالد المحترمة ؟ أن يكون و كما

عاء وجود منظومة الخالصة : ان لم يكن لدى البنك المركزي أيا مما سبق ، يكون بالتالي غير قادر على اد، يكون أو مؤشر كفاءة ادارية . و ان لم يكن لـديه منظومة مخاطر سوقية أو مؤشر كفاءة ادارية مخاطر سوقية

و المؤشرات األساسية في نموذج "كاملز" و هو "حساسية المخاطر السوقية" اثنان من غير قادر على حساب ى العام و يجب محاسبة من ذا الكتيب ادعاء كاذب و تضليل للرأ. و بالتالي يكون ما ورد في ه"الكفاءة االدارية"

. هذا الكتيب و اهدار المال العام اصدار يشارك ف

و ال أريد أن أخوض في مهازل منظومة المخاطر التشغيلية و المخاطر االئتمانية و مبدأ االفصاح و الشفافية داخلي و ضرورة وجود قطاع مراجعة داخلية محترف اللجوء الى مناهج التقويم الذاتي أو المن شروط كـشرط

من خالل ركيزة الرقابة على البنوك . 3و مستقل و كـذلك باقي متطلبات بازل

في فترة حكم الدكتور مرسي ، كان الغريب أن تسمح جماعة االخوان لمحافظ البنك المركزي السابق بالسفر و ة االخوان كانوا هم من يطلقون عليه لقب "صندوق مبارك من قاعة كبار الزوار . على الرغم من أن جماع

األسود" و كانوا يعرفون تمام المعرفة أن خروجه سـيكون له تأثير سلبي على ملف استرداد أموال مصر المنهوبة . و لقد حاولنا في ذلك الحين استصدار أمر من النائب العام بمنعه من السفر لحين االنتهاء من التحقيق

غات المقدمة ضده و أيضا لحين الحصول على كل المعلومات الالزمة لملف استرداد أموال مصر في البال البنك المركزي أنهناك اتفاق تم ، خصوصا و اال أننا لم ننجح . و لقد وصلتنا معلومات في حينه أن، المنهوبة

عمال التجارية الغير مشروعة و يملك الكثير من الملفات عن تحويالت الجماعة و شبكات تمويلها و بعض األتماما ، مثلما يملك البنك المركزي نفس . كزي لمصلحة نظام المخلوعالمضاربات التي كان يرصدها البنك المر

الملفات على كل من نهب قرش و قام بـتهريبه من النظام الفاسد للمخلوع .

بل األغرب هو ي النصائح االقتصادية . من وقت آلخر لـيعطهذا الشخص و من السخرية ، أن يخرج علينا من وقت آلخر بأسلوب مشبوه لـيشغل منصب رئيس الوزراء . و كما ذكرنا من قبل ، و ترشيحه طرح اسمه

في مصر لـدينا اليوم مراكز مصرية للدراسات االقتصادية و منتديات بحوث اقتصادية . بعض هذه المراكز و




30

الفاسد للمخلوع نقاط تجمع و تكتالت لـكبار محتكري الصناعات المختلفة المنتديات أصبحت خالل فترة النظام في االقتصاد المصري . و تشكل دائما مراكز ضغط للحفاظ على مكتسباتها االحتكارية و حالة الفساد و تلعب

دور في الدفع ببعض الوجوه الى الوزارات لتحقيق هذا الهدف .

اعة االخوان بادخال تعديالت خطيرة على قانون البنك المركزي و في فترة حكم الدكتور مرسي ، قامت جمالقطاع المصرفي . من هذه التعديالت التعديل الخاص بالسماح بادخال النقد األجنبي بصحبة الراكب بال حدود اذا أفصح عنها . هذا التعديل يحمل في طياته مخاطر عمليات غسل أموال و ادخال عملة مزيفة . و لذلك يجب

راجعة هذه التعديالت و و ضع الضوابط المناسبة لها . مع العلم ، أن عمليات غسل األموال تستهدف دائما مخروج النقود من الدولة عن طريق البنوك بعد ادخالها اليها . و لـذلك من الطبيعي أن ال يكون بصحبة الراكب

عند مغادرته أى متبقي من هذه النقود التي أدخلها .

مركزي يعلم ذلك و لكنه لم ينطق . البنك ال

أما حكومة الدكتور الببالوي فـحدث و ال حرج ، كما ذكرنا من قبل . و لكن من أكثر مفاجآت هذه الحكومة ، مليار دوالر التي كانت محل بالغ لدى النائب العام و 1كانت تلك التي أعلنها البنك المركزي عن تبخر الـ

ن . عندما تم اتهام محافظ البنك المركزي السابق بوضعها تحت تصرف المخلوع و نشرت للرأى العام منذ عاميأنكر وقتها محافظ البنك المركزي السابق ذلك و أصر على أنه قام بتجميدها . و األغرب كان التصريح بأنها

لك الوقت . و أضيفت الى االحتياطي في اجراء يتضارب مع عملية تجميدها . و تم تخدير البالغ و القضية في ذعندما وصلت جماعة االخوان الى السلطة و الحكم ، استمر التخدير على الرغم من التصريحات النارية لقيادات الجماعة عن هذا الموضوع قبل الوصول الى الحكم . ثم جاءت حكومة الدكتور الببالوي لـتخبرنا بـخبر صرفها

ة لتقنين اختفاء و نهب هذا المبلغ الضخم ؟ ... على المصريين . فـهل كانت هذه هى اللحظة المناسب

لبنك المركزي .... البيضاء ليادي األو مرة أخرى ،

الصكوك . حكومة الدكتور الببالوي أرادت احياء موضوع الصكوك و لقد حذرنا من قبل من خطورة موضوع تحوط هى أدوات مالية عالية و خصوصا أنه يعتمد في هندسته المالية على صناديق التحوط . و صناديق ال

المخاطر ألنها تدخل في عمليات تجارية تتسم بالمضاربة و المغامرة من أجل تحقيق أرباح عالية في وقت مثل االمارات أو دول لديها اجراءات صارمة و معايير ادارة مخاطر تستطيع حكومات الدول الغنية قصير . قد

تائج خسائر هذه الصناديق . و لكن في مصر ، هى خراب مستعجل و تتحمل ن، أن قاسية مثل المملكة المتحدة منظومة نهب و نصب .

كما حذرنا من موضوع اصدار أوراق مالية أو صكوك لـحامله . هذا النوع من األوراق المالية أو الصكوك هو

قد وضعت المعايير المفضل لـعمليات غسل األموال أو تمويل االرهاب نظرا لـصعوبة تتبع حركة تداوله . و الدولية الجديدة لـمكافحة غسل األموال و مكافحة تمويل االرهاب اجراءات صارمة لـهذا الموضوع . و بالتالي ، التعديالت التي أدخلتها حكومة الدكتور الببالوي على قانون سوق المال قبل ساعات من استقالتها تحتاج الى

مراجعة .

زي و أين هيئة الرقابة على سوق المال ؟ . ال حس و ال خبر . و ليس من و مرة أخرى ، أين البنك المركالمستغرب أن يكون من أراد بـشدة احياء هذا الموضوع هو نفسه من كان يرأس هيئة الرقابة على سوق المال

من و ذلك في صورة صارخة في زمن النظام الفاسد للمخلوع و كان الذراع اليمين لـوزير االستثمار وقتها . مصالح بين سلطة تنفيذية و سلطة رقابية . و سبق أن ذكرنا كيف تم تشكيل هذه الهيئة و التضارب صور

دورها في خصخصة القطاع العام .




31

و نكتفي بهذا القدر ...

هـذا ما فعله النظام الفاسد للمخلوع . أفسد البنك المركزي و سوق المال من أجل تسهيل النهب و تهريب ناتج ب . قام هذا النظام الفاسد بـتحويل االقتصاد المصري من اقتصاد انتاجي الى اقتصاد خدمي هش حتى يشكل النه

الواجهة المثالية لـعمليات غسل األموال و نهب الدولة و اختراق بنيتها التحتية و أمنها القومي .

و استقبال االستثمارات السياسة النقدية هذه هى بيئة سوق المال اليوم . البيئة التي من المفترض أن تتولى قيادة . و نستطيع أن نعتبر أن ال اقتصاد بدون سياسة نقدية سليمة و متناغمة مع السياسة المالية . و ال سياسة نقدية

بدون منظومة نظم دفع متكاملة محصنة ملتزمة بـمعايير و أطر ادارة المخاطر و الحوكمة .

عرفتوا سبب تركيزنا المستمر و االشارة المتكررة الى خطورة البنك ين" ؟لعرفتوا سبب ثقة "عاموس يادالمركزي ؟ ... السبب أن البنك المركزي هو خزنة الدولة و يملك كل المعلومات الالزمة عن كل قرش يصرف و أين يذهب و لـمن يذهب . و لذلك طالبنا بمعايير صارمة في اجراءات تعيين محافظ البنك المركزي و مجلس

دارته النص على ذلك من خالل الدستور ... حتى ال يصبح محافظ البنك المركزي من حارس على أموال االشعب و بأمر الشعب ، كما في الدول المحترمة الى خادم للنظام و رئيس النظام . كما هو الحال في الدول

الفاسدة القذرة و كما فعل النظام الفاسد للمخلوع .

صاد مصر ال يصل الى وضعه الحالي في سنة أو سنتين أو حتى عقد من الزمان . اقتصاد اقتصاد كبير مثل اقتو ادارة السياسة النقدية و خلل تناغمها و تنفيذ مصر سـيظل يعاني حتى يتم تصحيح الخلل في منظومة صناعة

. و تحصين البنية التحتية مع السياسة المالية

يتواجد الفساد و النهب و االختراق ، لن نجد منظومة الدارة المخاطر . و يجب أن يكون دائما واضح لنا ، حيثو طالما ال يوجد منظومة الدارة المخاطر ، اذن أى حديث عن التزام بأى معايير أو أطر هو محض هراء و

تضليل . نقطة على السطر .

ها و مناقشاتها أمام الرأى العام في و ان كنا مخطئين ، فـلماذا ال يسمحون لنا بـمراجعة "انجازاتهم" و توثيق مؤتمر مفتوح يراه العالم و بـحضور خبراء متخصصين ، ان أرادوا .

الحلول المقترحة :

ادارتها و األدوات الالزمة تنفيذها و تحديد مقومات صناعة السياسة النقدية في مصر و تحديد آليات لـهذه اآلليات .

الجهة عن النقدية صناعة السياسة الجهة المسئولة عنفصل حيث ن اتباع أبسط مبادئ الحوكمة م .ادارة السياسة النقدية تنفيذ و المسئولة عن عملية

ال اقتصاد سليم بدون سياسة نقدية سليمة ، اذن يجب تحديد السياسة النقدية المتبعة )انكماشية هو بما أن مع السياسة المالية . أو توسعية( و مدى سالمتها و مدى تناغم هذه السياسة

ال سياسة نقدية سليمة و محصنة بدون منظومة نظم دفع متكاملة محصنة ملتزمة بمعايير و هو بما أنالتي قام النظام الفاسد أطر ادارة المخاطر و الحوكمة ، اذن يجب انشاء اللجنة القومية لـنظم الدفع

و التشريعات الخاصة بها ف على نظم الدفعاالشرو اعطاءها الصالحيات الكاملة لللمخلوع بـتفكيكها . منظومة نظم الدفع هى جزء للتأكد من تنفيذ ما سبق و متابعة التطورات العالمية في هذا المجال .

رئيسي و أساسي في منظومة األمن القومي كما هو الحال في كل الدول المحترمة ... األمور تطورت




32

على أن تكون ك من تعمد ابقاء الوضع في مصر دون تطوير ..... و تقدمت كثيرا في هذا المجال و هناالسلطات لوضع الرؤية المستقبلية لجنةالو تمنح ... ـجهة رقابيةلاللجنة القومية لـنظم الدفع تابعة

وضع االجراءات الكفيلة بفرض سياسة و الخطط التنفيذية لهذه الرؤية لمنظومة نظم الدفع و وضع رض سياسة الحوكمة و فرض سياسة أمن المعلومات و فرض سياسات االلتزام ادارة المخاطر و ف

بالمعايير .

منح البنك المركزي المصري ترخيص سلطة اصدار شهادات رقميةCertificate Authority – CA سلطة منح و صبحمع البدء فورا بالتجهيزات الفنية و الكوادر الالزمة العداد البنك المركزي لـيهذه الشهادات و خدمات التوقيع االلكتروني و التشفير في سوق المال . و ذلك لـيصبح البنك ادارة

لتقديم خدمات و اصدار النقد االلكتروني عند الطلب . المركزي جاهزا

فصل قطاع نظم الدفع في البنك المركزي عن قطاع تكنولوجيا المعلومات نظرا لـخطورة الوضعالدمج قام بها الجدير بالذكر ، أن عمليةح و تعارض ذلك مع المعايير كلها . الحالي و تعارض المصال

النظام الفاسد للمخلوع من أجل تسهيل التالعب بـنظم التسوية و المقاصة و غيرها مما ذكر سابقا .

اخضاع البنك المركزي لـمراجعة الجهاز المركزي للمحاسبات . و قد شهدت بـنفسي كيف رفضنك المركزي التعاون مع الجهاز المركزي للمحاسبات . بل و تم الطلب من قطاع المراجعة مسئولي الب

الداخلية عدم الرد عليه . و بعد الحاح الجهاز المركزي للمحاسبات تم تزويدهم بـمعلومات مجتزئة .

قومي( )المحول التوجيه الجهاز المركزي للمحاسبات و جهاز الرقابة االدارية الى شركة بنوك مصر مي . و ذلك على عكس ما يروجونألنها شركة مال عام مملوكة للبنك المركزي و بنك االستثمار القو

و يحاولون اخفائها عن أعين األجهزة الرقابية حتى ال يجدوا فيها ما ال يسر . هذه الشركة جزء مهم من منظومة نظم الدفع و بوابة خلفية لـبالوي سوداء كثير .

مراجعة حجم االلتزام بالمعايير الدولية في البنك المركزي و القطاع المصرفي و انشاء لجنة لـالبورصة و تحليل الفجوة ، كما سـنذكر ذلك في طلب انشاء "هيئة قومية الدارة المخاطر و الحوكمة و االلتزام" من حيث انشاء لجان لـمراجعة مقدار االلتزام بالمعايير الدولية و تحليل الفجوة في كلقطاعات الدولة . و كما ذكرنا سابقا ، ان كانوا قد التزموا كما يعلنون ، فـلماذا يخافون من توثيق و مراجعة و دراسة مدى هذا االلتزام . فـما أعرفه عن مفهوم األمن القومي أنه ال يترك شئ للصدفة و ال

يأخذ كالم أو تصريح شخص أو أشخاص من األمور المسلم بها .

ظر في تشكيل هيئة الرقابة على سوق المال و سلطاتها و تبعيتها من حيث كونها جهاز رقابي اعادة الن .

. هذا مراجعة التعديالت التي أدخلتها جماعة االخوان على قانون البنك المركزي و القطاع المصرفياألموال التعديل فتح الباب على البحري الدخال النقد بصحبة الراكب بدون وضع سقف معقول لحجم

المسموح بحملها ... فالوضع الحالي يحمل مخاطر غسل أموال كما أنه يحمل مخاطر ضخ عمالت مزورة الى داخل الدولة و المطار بالتأكيد ليس مجهز لوجستيا لفحص المبالغ التي بصحبة الراكب ...

أن تدخل الدولة و من المفترض بصحبة الراكب مبالغ ضخمة و فـما بالنا لو كانت هذه المبالغ التي النظام المالي و االقتصادي .

. مراجعة تعديالت الربع ساعة األخيرة التي قامت بها حكومة الدكتور الببالوي على قانون سوق المال

كأحد الشروط األساسية لاللتزام قطاع المراجعة الداخلية في البنك المركزي المصري تنشيطاعادةكما كان عند هنا نتحدث عن قطاع مراجعة داخلية مستقل و محترف و. 2و بازل 3بمعايير بازل

و منح القطاع حصانة االتصال بـاألجهزة الرقابية . تطويره

رف من حكومة الدكتور الببالوي أين موضوع أخير ليس له عالقة بالحلول المقترحة . أريد أن أع، السر وراء الهمة و الحماس لـتسديد الـ مليار دوالر ؟ و أريد أن أعرف من هذه الحكومة 1ذهبت الـ

. المالية و االقتصادية الصعبة ف والظر ـشركات البترول و نحن في هذهمليار و نصف مليار دوالر ل شبكة المحمول الرابعة : - 2




33

قد يستغرب البعض وضع ترتيب شركات المحمول في المرتبة الثانية في موضوع يخص اقتصاد مصر . و

لتطور ل متابعالهى الحقيقة . فـالمتابع للـتطورات السريعة لـحجم نمو استخدامات خدمات المحمول و لكن هذهالتكنولوجي السريع ألساليب الدفع باستخدام خدمات المحمول و الخطط المستقبلية الصدار النقود االلكترونية و

، المتابع لكل هذا سـيجد الترتيب منطقي ة استخداماتها و االرتفاع الصاروخي الستخدامات التجارة االلكتروني .جدا

تطورات سريعة في مجال السيولة النقدية و تداول النقود و التجارة االلكترونية و كـذلك تطور نحن نشهد الى محفظة نقود الكترونية و وسيلة دفع يتحول تدريجيا جهاز المحمول . أساليب و تطبيقات الدفع االلكترونية

و كارت خصم الكتروني و كارت ائتمان الكتروني . و طبقا لهذه التطورات ، يمكن تقديم كل هذه الكترونية و غيرها . NFCو EMVمن خالل جهاز محمول واحد و باستخدام معايير مثل و الخدمات التطبيقات

ريب الالزم ألصبح خبير و منذ حوالي عشر سنوات ، كانت هذه األفكار ما زالت تتبلور . في حينها تلقيت التد

و استخدامات الشريحة الذكية في أساليب الدفع المختلفة و طرق التأمين . و EMVفي استخدامات معايير بعدها ، حضرت مؤتمرات عديدة تركز على فوائد استخدامات هذه المعايير و منها لجم التضخم و التحكم في

أليام ألرى بـعيني كيف تحولت األفكار الى تطبيقات حقيقية أسعار السلع و مكافحة تزوير العملة . و تمر امستخدمة مع تسارع وتيرة نشر هذه التطبيقات في الدول المحترمة لما لها من فوائد هائلة على اقتصاد بالدهم و

مواطنيهم .

لـتصبح في المتابع لكل هذا ، يجد نفسه أمام مشهد تتحرك فيه شركات المحمول و خدماتها بـخطوات متسارعةو ادارة السياسة النقدية . و كما ذكرنا من قبل ، السياسة النقدية هى و تنفيذ قلب منظومة نظم الدفع و صناعة

. و هنا أعلن ات االقتصادية ، ان لم تكن األهم و خصوصا في حالة مثل حالة االقتصاد المصري سياسالأهم من ة تذهب الى أن شركات المحمول سـتتحول الى أحد األدوات نظرية سأشرحها باسهاب في كتابي . هذه النظري

ادارة السياسة النقدية و ادارة السيولة النقدية االلكترونية و استخدام النقود ـتنفيذ و المهمة للبنوك المركزية ل االلكترونية للتحكم في مستويات األسعار و لجم التضخم و تأمين اصدار النقود .

مة في وضع خطط تخفيض تدريجي الصدار النقد الورقي أو المعدني و البدء في اصدار و ستبدأ الدول المحتر

النقود االلكترونية للتطبيقات التي ذكرناها . هذه الدول المحترمة تجهز بنيتها التحتية التكنولوجية و المصرفية يلة و ضحاها . و في يوم ما ، منذ أعوام من أجل تنفيذ هذه الخطط ألن هذه األمور ال يعبث بها و ال تأتي بين ل

لن يحمل مواطني هذه الدول المحترمة اال هذه التطبيقات من أجل أى عملية دفع .

و اآلن نأتي الى ما يحدث في مصر .

شركات المحمول كانت و ما زالت أحد وسائل النظام الفاسد للمخلوع لـنهب و تدمير االقتصاد المصري الشركات المنفلتة من اختراق البنية التحتية للدولة المصرية و أمنها القومي . باالضافة الى ما تسببه هذه

عشرات المليارات من الجنيهات التي تخرج من جيوب المصريين تذهب الى خزائن شركات المحمول . فيما

بب خلل في السيولة يشبه مصائد السيولة النقدية التي تحدثنا عنها سابقا من خالل التقرير . هذه المصائد التي تس النقدية . الى جانب أن هذه السيولة النقدية الضخمة كلها تصب في خزائن مملوكة لـشركات أجنبية .

تتسبب في ضغط هائل على سوق صرف العملة األجنبية ألن من حق هذه الشركات المنفلتة شركات المحمول

تحويل أرباحها الى خارج مصر .




34

شحن دقائق مقابل الفكة الصغيرة دون سند كروت درت نقد الكتروني في صورة شركات المحمول المنفلتة أصقانوني أو وجود تشريع . و لم نرى أى تحرك من البنك المركزي المسئول عن السياسة النقدية . و هذا يؤكد ما

ذهبنا اليه في بداية الحديث .

ة و اصدار نقد الكتروني دون سند قانوني من شركات المحمول المنفلتة دخلت في العمليات االئتمانية المصرفي% و ال تحصل على مثلها البنوك 21خالل خدمة "سلفني" و بـنسبة فائدة اقراض تصل في بعض األحيان الى

نفسها . و لم نرى أى تحرك من البنك المركزي المسئول عن السياسة النقدية .

ريون كـعملة في بعض الحاالت . المص هاشركات المحمول المنفلتة تصدر كروت شحن يتداول

شركات المحمول المنفلتة ضغطت لـتفعيل خدمات الموبايل بانكينج و تحاول سحب البساط من تحت أقدام هيئة مليار جنيه حواالت 01البريد و سلب أحد أهم خدماتها و هى خدمات التحويل الداخلية و التي تقدر بـمتوسط

نها سـتزداد توغل في السيولة النقدية و تهدد هيئة البريد و ترسخ وجودها بريدية غير حكومية سنويا . أى أضمن أدوات سوق المال و منظومة نظم الدفع و السياسة النقدية . و بالتأكيد خطوتهم القادمة هى التحويل

قرأ يعرف ذلك . و من ي SVCللخارج و يزدهر غسل األموال و التهريب للخارج . و المتابع لـخدمات الـ الشروط و السياسة التي وضعها لهم البنك المركزي ال يملك مبدئيا ، اال أن يلعنهم بـكل كتاب و كل دين .

اذن شركات المحمول تتحرك ببطء لـتصبح في قلب السياسة النقدية بعد أن شكلت و مازالت تشكل و سـتشكل

ن فرض االلتزام بالمعايير و وضع الترتيبات خطورة على االقتصاد بـوضعها الحالي . و كما قلنا من قبل ، أالالزمة و تجهيز البيئة النقدية و تعليم التقنيات للكوادر المصرية ، كل هذا ال يحدث بين ليلة وضحاها . و

الوقت يمر سريعا .

ا و سمعنا عن هذا من ناحية االقتصاد و السياسة النقدية . أما من ناحية خدمات االتصاالت ، فـلقد رأينا و تابعنكل المخاطر التي تشكلها هذه الشركات المنفلتة على األمن القومي من ناحية التنصت على مكالمات المصريين و رصد حركاتهم و تنقالتهم . و التي تصل الى قدرات موظفين في هذه الشركات من االدارة الوسطى و األدنى

نية التحتية المخترقة . و هذا ما تناقشت فيه كثيرا مع في بعضها أيضا ، من استخالص معلومات خطيرة من الب خبراء دوليين .

و لكن الشئ الجديد الذي ال ينظر اليه أحد ، هو أن هذا الشئ طارد لالستثمار و المستثمرين الجادين المحترمين

مكن أن تستخدم . فـمن ناحية ، المستثمر ال يريد أليا كان أن يسمع تفاصيل حواراته الخاصة التي من الم. و من ناحية أخرى ال يريد أن يحصل أحد على و ال أرقام الهاتف التي يتصل بها أو تتصل به البتزازه

تفاصيل أعماله و صفقاته التجارية التي من الممكن أن تضر بأعماله . هذه هى جزء من البيئة النظيفة لألعمال التي يتحدث عنها البنك الدولي .

سـنرى الحقا ، كيف أن تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت أصبحت جزء رئيسي و أساسي من و كما رأينا و

بيئة االقتصاد و اتمام الصفقات و األعمال.

و ان كان القائمون على السلطة ال يهمهم موضوع التنصت ، ألنهم شركاء فيه و لكن هل ال يهمهم موضوع ما أثير و يثار عن قدرات البنية التحتية للمحمول من رصد االقتصاد و جلب االستثمارات ؟ هل تابعوا

المعلومات في رصد قواعد عسكرية و مطارات عسكرية هذه التحركات و التنقالت ؟ هل قرأوا كيف استخدمت و معسكرات ؟ ماذا عن برامج االتصال الدولي المجانية المنتشرة على أجهزة الضباط و التي كتب عنها ما ال

حصى من أنها تصب في أجهزة استخباراتية معادية ؟ يعد و ال ي




35

بعض األجهزة األمنية في عهد النظام الفاسد للمخلوع قد قامت بالمشاركة مع وزارة االتصاالت و جهاز تنظيم مرفق االتصاالت ، سواءا بـمعرفة أو بـجهل ، بتسهيل فتح ثغرات في البنية التحتية لـتسهيل عملية التنصت

يعلموا أن ذلك يعطي الفرصة ألعداء الوطن باستغاللها أيضا ؟ و الدليل البسيط وانوألم يك .مات على المكاللـمنع اختراقها و لـمنع عليها االجراءات األمنية انعدام على ذلك هو جيل شرائح المحمول المستخدمة و

استنساخها .

الشريحة ، مخترقة . و للعلم ، جيل الشرائح أى أن البنية التحتية التصاالت المحمول من القاعدة ، أى منالحالى و نظام تشغيل الشريحة و تطبيقات التأمين على الشريحة و مفاتيح التشفير ، وضعالالبدائي المستخدم بـ

كل هذا ال يصلح الستخدامات النقود االلكترونية التي تكلمنا عنها و ال االلتزام بـمعاييرها .

كنا عايير المستخدمة الدارة مفاتيح التشفير على البنية التحتية التصاالت المحمول ؟ هل مالما هى سؤال آخر : األم ، هانتوقع من شركات محمول أجنبية منفلتة يمتلك الصهاينة و األعداء نسبة كبيرة من أسهمها في شركات

ل على تنمية اقتصاد مصر و هل نتوقع من هذه الشركات المنفلتة أن تساهم في تأمين مكالمات المصريين و العم تحصين األمن القومي المصري ؟ .

هل يستطيع أن يشرح لي أى من جهابذة وزارة االتصاالت و جهاز تنظيم مرفق االتصاالت ، كيف تستطيع

المواطن المصري بمكانه اال اذا كانت كل معلومات االحداثيات بالغ التطبيقات الجغرافية على المحمول اشبكة أبراج المحمول و المعلومات الخاصة بها التي ترصد االحداثيات الجغرافية لـجهاز الجغرافية عن

المواطن المصري موجودة خارج مصر ؟ و أال ينطبق ذلك على أجهزة محمول ضباط الخاص بمحمول ال القوات المسلحة و تحركاتهم ؟

التي تنتجها كل األجهزة بال استثناء logsهل يستطيع أحد أن يشرح لي كيف يتم التعامل و تأمين السجالت

على البنية التحتية لـشبكات المحمول ؟ هل تم اختبار ان كان من الممكن سحبها عن طريق الشركات األم خارج معلومات خطيرة عن التنقالت و على مصر عن طريق استغالل وصالت االنترنت ؟ هذه السجالت تحتوي

ركات و الشركات األم بأنها تحتاجها ألغراض مراجعة و أغراض محاسبية التحركات . و كثيرا ما تتحجج الش للفواتير و حساب دقائق المكالمات .

هل يعلم وزير االتصاالت بالتعديالت المريبة و الخطيرة على الالئحة الداخلية لـشركة المصرية لالتصاالت و

ما زال بيننا عمالء في وزارة االتصاالت و جهاز العبث بالمال العام و مستقبل الشركة ؟ هل وافق عليها ؟ هل تنظيم مرفق االتصاالت ؟

و اال ، فـليفسر لنا وزير االتصاالت معنى التعيينات األخيرة في هيئة "ايتيدا" و جهاز تنظيم مرفق االتصاالت و

تي كان يعمل بها مع داخل الوزارة نفسها ؟ ما معنى أن يأتي وزير االتصاالت بـزمالئه في الشركات الخاصة المعرفتنا بـخلفية هذه الشركات و كأن الوزارة "عزبة" ال كبير لها ؟ ما هى المعايير التي استخدمها وزير االتصاالت في هذه التعيينات بـخالف أنهم كانوا أصدقائه و زمالئه في تسويق و بيع منتجات الشركات العالمية

الذي ال نعرف المعايير التي تم بناءا عليها تم اختياره هو نفسه من التي كانوا يعملون بها ؟ وزير االتصاالت األساس و ما هى االنجازات التي قام بها منذ اختياره . خصوصا و أن تصريحاته تعكس بـوضوح حجم الخبرة

!!. العظيمة الفنية

قلب صناعة السياسة النقدية و هذا هو حال البنية التحتية لـشركات المحمول المنفلتة و التي سـتصبح قريبا فيبالتالي االقتصاد . و لقد تعمدت استخدام كلمة "منفلتة" ألنها ال رقيب عليها بعد أن امتدت أياديها الى داخل

بطون كثيرة في الدولة المصرية . و سـيزيد انفالتها ، بعد ما فعله وزير االتصاالت .




36

ينا . و لكن الوضع لم يعد يحتمل السكوت عليه كما رأ

هذه الشركات المنفلتة هى أحد األسباب الرئيسية في مشاكل السيولة النقدية و الضغط على سوق الصرف األجنبية . هذه الشركات المنفلتة بدأت تتغلغل في داخل سوق المال المصري و خدماته و السياسة النقدية . و

و ادارة السياسة النقدية و االقتصاد و تنفيذ صناعة بالوضع الحالي ، هذه الشركات المنفلتة تشكل تهديد لـمستقبلالمصري . هذه الشركات المنفلتة في الوضع الحالي تهدد األمن القومي المصري سواءا من خالل خدمات

االتصاالت أو من خالل األمور النقدية االقتصادية التي شرحناها للتو .


ول على أن تكون مصرية خالصة و يمكن أن تمنح ملكيتها للشركة اصدار الرخصة رابعة للمحمالمصرية لالتصاالت . و هذا سيؤدي الى تحويل و اعادة جزء من السيولة النقدية التي تخرج من

جيوب المصريين بالمليارات الى خزينة الدولة و كذلك تخفيف العبء عن سوق الصرف األجنبية .

جديد ألسهم المصرية لالتصاالت و تطهير الشركة المصرية و يرتبط بما سبق ، وقف أى طرحلالتصاالت من كل العبث و التخريب الذي قام به النظام الفاسد للمخلوع داخل هذا الكيان الحيوي و الهام لألمن القومي المصري و اعادة تقييم تشكيل مجلس االدارة الحالي خصوصا بعد المحاوالت

و وقف أى اجراءات تمت بـهذا ـالالئحة الداخلية للشركة و المال العام االجرامية األخيرة للعبث ب .الخصوص

ادارة السياسة تنفيذ و تجهيز الشركة الرابعة للمحمول لـتكون ذراع البنك المركزي المصري في عمليةمات النقدية و ذلك كـأحد مكونات منظومة نظم الدفع حين يحين وقت استخدامات النقد االلكتروني و خد

النقد االلكتروني المختلفة التي ذكرناها . فـهذا جزء أصيل من سيادة الدولة و ال يجوز وقتها االعتماد على شركات أجنبية في ذلك .

حصر خدمات االتصاالت للرخصة الرابعة داخل نطاق الدولة و تحويل كافة أفراد القوات المسلحة و مر الى الشبكة الرابعة . من تراه الدولة من جهات سيادية و غيرها باأل

مراجعة كافة اجراءات و سياسات أمن المعلومات داخل شركات المحمول الحالية و اصدار القراراتو التشريعات و السياسات الالزمة لـتأمين بيانات و اتصاالت و تحركات و تنقالت المواطنين

يير التأمين عليها و اجراءات ادارة المصريين . و ذلك بدءا من جيل الشرائح المستخدمة مرورا بمعامفاتيح التشفير انتهاءا بعملية تداول سجالت األجهزة . هذا ما فعلته معظم الدول األوروبية و فعلته الواليات المتحدة و لم تفتح فمها أى من الشركات األم من شركات المحمول العاملة في مصر و نفذوا

صاغرين .

و مراجعة سياسات و . التي ذكرت سابقا و تقدمها شركات المحمول من وقف أى خدمات نقد الكتروني 11تراخيص تحويل النقود و الموبايل بانكينج و دراسة التأثير على هيئة البريد المصرية التي تدير

و مليار جنيه سنويأ . 01مليار جنيه مدخرات و تقدر قيمة الحواالت البريدية الغير حكومية بـمتوسط ، أعين شركات المحمول المنفلتة مسلطة على هذا المبلغ الضخم لالستيالء عليه . يدبالتأك

: )داخليا و خارجيا( استرداد أموال مصر المنهوبة - 3

استرداد جزء معقول من األموال المنهوبة هام و ضروري ى أن نصت علاتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الفساد في الجزئية الخاصة باسترداد األموال المنهوبة ها .... ورد هذا فينهبتم لدول التي العادة بناء اقتصاديات ا

–االتفاقية . كما وردت نفس التوصية في مبادرة البنك الدولي السترداد األموال المنهوبة المسماة "ستار" Stolen Asset Recovery Initiative - STAR .




37

مصري المنهوبة جزء رئيسي و أساسي من عملية اعادة بناء االقتصاد ال ملف استرداد أموال مصر و بالتالي ،

هذا الملف هو الملف الوحيد الذي سـنتناوله من خالل هذا التقرير و الذي يحتاج .الذي أفسد و خرب و نهب الى بعض الوقت لـيحقق عائد . و لكنه هام و ضروري و أساسي في عملية اعادة بناء االقتصاد المصري .

ما نفعله اليوم لـمقاربة هذا الملف ال يقترب من حد الجدية. عملية االسترداد لها أصول و ترتيبات فنية و قانونية

. و من األمور الضرورية لـهذا الملف "المساعدة القانونية المشتركة" Mutual Legal Assistance - MLA

. تناول االثنان يحتاج الى تقرير Financial Intelligence Unit – FIUو "وحدة االستخبارات المالية" مخصص لهم . و لكن من يعود الى األسلوب الذي شكلت به "وحدة االستخبارات المالية" و تشكيلها و مرجعيتها ، يجد نفسه أمام نفس "كليشيه" النظام الفاسد للمخلوع . نفس أسلوب المصادرة و رفع اليافطات "احنا عملنا و

كذا ...." . و لكن ماذا تحقق و ماذا تنجز ، مش مشكلة و لسان حالهم .. "هو فيه حد أصال من عندنا كذا و الشعب ده فاهم حاجة " . قد يكون الشعب مش فاهم و لكن البلدان التي تتعامل معكم تفهم و تكشفكم أكثر مما

تتخيلوا و هذا سبب استخفافهم .

هم دراسات كاملة عن تفاصيل تشكيل و مرجعية و استقاللية و عدة مؤسسات دولية و منهم البنك الدولي ل سلطات هذه الوحدة و الخبرات الواجب توافرها فيها .

يروح ما ـ زرع ثقافة "ان اللي بو لقد الحظنا أن هناك محاوالت مستميتة القفال الملف و وضعه طى النسيان و

حالة عودة هذه األموال" ... ال يا حبايبنا ... اللي ... أو نشر مقاالت تتضمن عناوين مثل "است يرجعش "ـ ب بـيروح ممكن يرجع و لكن اذا قمنا بما علينا .

دول 6و لـنأخذ العبرة من تونس التي تتابع الملف و تعمل عليه و تحقق نجاحات . و مؤخرا ، اتهمت تونس

. الدول التي المخلوع وأفراد عائلتهتونس يس عربية رفضت التعاون مع تونس في مجال إسترداد األموال التي نهبها رئ

و طالبت تونس المجتمع الدولي و المؤسسات . هي قطر والسعودية والجزائر واإلمارات والمغرب والبحرينرفضت المالية العالمية للعمل على الضغط على هذه الدول للتعاون . و هذا شئ غير مستغرب من هذه الدول كما سبق و

ر . و لكن ، هل تستطيع مصر "بجاللة قدرها" أن توجه نفس االتهام ألنها سـتواجه نفس ذكرت في التقري المشكلة ؟

الموضوع لم يعد عملية فنتازيا و ال شعارات مثالية ... الموضوع أصبح في صلب مستقبل مصر و استقرارها

...

لمشير السيسي خالل لقائه وفد و نقلت فيه تصريح ل 3102مارس 01في خبر نشرته صحيفة الشروق بتاريخ إجمالي ديون مصر الداخلية السيسي " .... أن عبد الفتاح المشير سيادة نقابي من نقابة الفالحين قال فيه

ر ورقم غير مسبوق في ينه مؤشر خطإ، و مليار جنيه( 0111تريليون جنيه ) 0.1والخارجية وصلت إلى نحو تي تركتها األنظمة السابقة خالل العقود الماضية، ليس على المستوى تركة مصر الثقيلة ال أن و تاريخ البالد

...." ...، ولكن على الصعيد السياسي أيضا االقتصادي واالجتماعي فقط

كالم واضح و صريح ... تخريب و نهب مصر يحدث منذ عقود و ديون مصر وصلت الى مستويات غير

ن يرددون أن المخلوع تركنا في أحسن حال ، العقد الواحد يساوي مسبوقة ... و فقط للتنويه و إلى من ال يزالو المشير يتحدث عن عقود ... هذا ما كنا نقوله و لم يستمع الينا اال القليل ... سيادة عشر سنوات و

اآلن ، فقدت مصر رفاهية اضاعة الوقت أو حتى محاولة حماية أحد ألن مصير هذا البلد أصبح على المحك .




38

لحلول المتاحة إلنقاذ االقتصاد المصري هو ملف استرداد أموال مصر المنهوبة . اقتصاد مصر لن يصمد أحد ا

أو يستقر بـوجود هذا الدين العام الضخم باالضافة الى خدمة الدين و ال بـمليون خطة تحفيز . لو استطعنا لة لن يشكل الدين الخارجي وحده تخفيض الدين الداخلي و رفع االحتياطي من النقد األجنبي ، في هذه الحا

مشكلة كبيرة على االقتصاد و له معالجات كثيرة .

مليار دوالر في فترة قصيرة لو اتبعنا األسلوب الصحيح و دون أى اعتبار 21تستطيع مصر استرداد أكثر من كثر على فترات لـمن سـيدفع ثمن اجرامه و كافة شركائه في الجريمة . و تستطيع مصر استرداد مثلهم أو أ

أطول و بـنفس الشروط .

تكمن مشكلة ملف استرداد األموال المنهوبة في أن هناك رؤوس كبيرة سـتطير و هذه الرؤوس سـتأتي برؤوس أخرى و األخرى ستأتي بأخرى و هكذا ..... و كثير منهم في السلطة و مناصب في الدولة اليوم ... و في

هو التفاعل المتسلسل . الحقيقة ، هذا ما يخشوه ... و

عصابة النظام الفاسد للمخلوع كان كل فرد منها يعرف هذا اليوم و يحسب له ألف حساب . كل واحد منهم يحتفظ بـملفات على مجموعة من اآلخرين ، و كل واحد من هذه المجموعة يحتفظ بـملفات على مجموعة أخرى

رة تحتل مناصب في الدولة اليوم . هذه الرؤوس موجودة في و هكذا سـينفرط العقد و تتدحرج رؤوس كبيرة كثي كل قطاعات الدولة بال استثناء .

قامت بارسال مصرية النيابة العامة النشرت احدى الصحف خبر مضحك مفاده أن 3102فبراير 33يوم

ء الرئيس المخلوع جميع المعلومات التى طالب بها النائب العام السويسري الجانب المصري والمتعلقة باستيال

من خالل استغالل نفوذهم محمد حسنى مبارك ونظامه على أموال الدولة وقيامهم بعمليات غسل األموال

. الوظيفى

قد تتسائلون و ما المضحك في الخبر ؟ المضحك في الخبر هو أن الذي أعطى النيابة العامة المصرية

ن يجلس على نظم مكافحة غسل األموال في البنك المركزي المعلومات لـترسلها الى سويسرا هو نفسه الذي كا

يناير و هو نفسه من سمح لـعمليات غسل األموال بالمرور . هل تتوقعون من هذه المجموعة 35المصري قبل

أن تعطيكم مستندات و أدلة عن عمليات غسل أموال بـعشرات المليارات الدوالرات ؟ هل تتوقعون أن تسلمكم

دلة التي تدينهم قبل أن تدين النظام الفاسد للمخلوع ؟ هذه العصابة األ

من أول يوم بعد الثورة ، صرخنا بـأعلى أصواتنا و قلنا أن كل المعلومات المطلوبة السترداد عشرات المليارات

من الدوالرات موجودة في البنك المركزي . أنا شخصيا تم تهديدي أكثر من مرة و لم ألتفت لتهديداتهم . و

عالوا معي لـنقوم سويا بـعملية جرد مبدئية بسيطة سريعة .ت

مليار دوالر بأسماء مستعارة و هناك تقارير رقابية 01فتحت البنوك سرا بعد الثورة و تم تهريب ما يقارب الـ

بـذلك . و ما زال لدينا بنوك كاألبواب الخلفية لـتهريب األموال الى يومنا هذا .

35ك المركزي السابق بـكشف حساب تفصيلي عن حركة السحب من االحتياطي بعد ثورة طالبنا محافظ البن

مليار دوالر من االحتياطي بعد الثورة .و لم 21يناير من بنك أوف نيويورك ، لـنعرف كيف اختفى أكثر من

يستمع أحد .




39

ى العام منذ عامين . عندما تم مليار دوالر التي كانت محل بالغ لدى النائب العام و نشرت للرأ 1الـ تتبخر

اتهام محافظ البنك المركزي السابق بوضعها تحت تصرف المخلوع و أنكر وقتها محافظ البنك المركزي ذلك و أى أصر على أنه قام بتجميدها . و األغرب كان التصريح بأنها أضيفت الى االحتياطي في اجراء يتضارب مع

لبالغ و القضية في ذلك الوقت . و عندما وصلت جماعة االخوان الى . و تم تخدير ا كما ادعى عملية تجميد، استمر التخدير على الرغم من التصريحات النارية لقيادات الجماعة عن هذا الموضوع قبل الوصول حكم ال

ون أجل طعامهم و الى الحكم . ثم جاءت حكومة الدكتور الببالوي لـتخبرنا بـخبر صرفها على المصريين . فـهل كانت هذه هى اللحظة المناسبة لتقنين اختفاء و نهب هذا المبلغ الضخم ؟ ... م مرتباته

مليار دوالر أموال قذرة و اختفت . 05يناير كان داخل البنك المركزي 35بعد

مليار 011سنة الماضية ، منهم 21مليار دوالر نهبت و هربت خارج مصر خالل الـ 351لدينا أكثر من

نهبت في عملية خصخصة القطاع العام . و قد كتبت عن ذلك من قبل . باالضافة الى المعونات و دوالر فقط

مليار دوالر . هذا بخالف 021المساعدات و المنح و الهبات التي نهبت على مدار ثالثين عام و التي تقدر بـ

"الفكة" البسيطة التي ذكرتها من قبل .

لعقارات و المصانع و الشركات و األسهم و السندات . أما الداخل ، فـلدينا األراضي و ا

الشخص الذي رفض تزويد محكمة العدل األوروبية بأكواد التحويالت هومحافظ البنك المركزي السابق

و عرقل عملية استرداد أموال مصر المنهوبة من أتباع للمخلوعشخصية من النظام الفاسد 021الضخمة لـ . النظام الفاسد السابق

هذا الشخص ، لم يقيم في مصر بعد اعفائه و بسرعة الصارو أسرع الى المطار لـركوب الطائرة . اليوم ، عاد لـيظهر مرة أخرى و لـيحاضر في ما يجب أن تفعله مصر لـمعالجة االقتصاد . فعال .... و ال بالش . أما

الى آخر ، فال تستحق التعليق عليها . األصوات المشبوهة التي ترشحه لـرئاسة مجلس الوزراء من وقت كخبير في نظم الدفع و منها أنظمة التحويالت الى الخارج ، أن طرف خيط استرداد الكثير ، كما قلت مرارا و

. سواءا و البورصة من أموال مصر المنهوبة الموجودة في الداخل و الخارج يبدأ من داخل القطاع المصرفي و و األوراق المالية خرجت من خالل التحويالت المصرفية أو من خالل البورصة كانت هذه األموال التي

. الدولية أو األموال التي شحنت على طائرات مصر للطيران بعد الثورة شهادات االيداع

و المحول القومي و مكافحة غسل البنك المركزي يتحكم في األنظمة الخاصة بالتحويالت و المقاصة و التسوية. و هى التي تشكل الجزء الهام من منظومة نظم الدفع . و ال يوجد أى عملية تجارية في سوق الصرف وال األم

أو تداول في البورصة أو عمليات تحويالت للخارج أو بين البنوك المحلية أو حتى عمليات سحب و ايداع من . و هذا ما سنأتي على تفاصيله لدى حسابات البنوك ، اال و يكون البنك المركزي طرف فيها و يعلم بتفاصيلها

مناقشة ملف استرداد أموال مصر المنهوبة . باالضافة الى أن وحدة مكافحة غسل األموال تحت سلطة البنك . و معها المحول القومي لـشركة بنوك مصر المركزي

يذهب و لـمن نة الدولة و يملك كل المعلومات الالزمة عن كل قرش يصرف و أينيالبنك المركزي هو خز

يذهب .




40

وراق الشئ ذاته حدث في البورصة و التي كان لـبعض مسؤوليها يد في تهريب األموال المنهوبة عن طريق األ . المالية و الصناديق و شهادات االيداع الدولية

بين البائع و خالل أى عملية تداول لـألوراق المالية ، هناك شقين . شق يتعلق بـتبادل الورقة المالية نفسها

المشتري . و شق يتعلق بـتسديد المشتري المستحقات المالية للبائع . الشق الخاص بالتسديد المالي يتم تسويته عن طريق البنك المركزي . هل تعرفون معنى هذا الكالم ؟ معنى هذا الكالم أن كل كبيرة و صغيرة تحدث في

البورصة ، يعلم البنك المركزي أدق تفاصيلها .

و ال يجب أن نتغاضى عن مشاركة معظم شركات الخدمات األرضية الخاصة في المطارات المصرية و دورها ت هذه األموال . و كانمن أجل تهريبها الشعب في استقبال دوالرات قذرة من أجل غسلها و اخراج دوالرات ن على أنفسهم " رجال أعمال" من كانوا يطلقوتأتي و تخرج على طائرات الشارتر أو على الطائرات الخاصة لـ

و لـذلك نشطت ظاهرة امتالك الطائرات الخاصة . ، المصريين و الخليجيين في زمن النظام الفاسد للمخلوع الخدمات معظم مالكي شركات استطاع "رجال األعمال" و. لـمعظم من كانوا يسمون أنفسهم "رجال أعمال"

ما يريدون داخل سياراتهم دخال و اخراج قاتهم بالنظام الفاسد ، الو عالخلفياتهم المهنية من استغالل األرضية المرتبات الشهرية و الهدايا و الخلفيات المهنية و تو لعبمن خالل البوابات الخلفية للمطارات المصرية .

ميدي جدا . كان مشهد كون على هذه البوابات يالقائم الدور المطلوب مع تالعالقات مع النظام الفاسد ، كلها لعب، أو أى "باشا هذا الزمن" عندما تراهم ينتفضون وقوفا و تعظيم سالم و مقولة "أهال يا باشا" و تمر سيارة

هل تعرفون اآلن أحد أسباب أهمية منصب وزير الطيران في معظم دون أن تمس . سيارة أخرى تخصه ، فـهل ما زال هذا يحدث ؟ لمخلوع ؟ النظام الفاسد لحكومات

الخبر " . و على سبيل المثال ، التصالحبعد ما أصطلح على تسميته "لعديد من ملفات الفساد و النهب أقفلت ا

عن طلب مصر الغاء تجميد أموال رشيد محمد رشيد في سويسرا بعد تصالحه . 3012يناير 1الذي نشر في صيل هذا التصالح ؟ و ما هو حجم هل هذا الخبر صحيح ؟ و ان كان هناك تصالح قد تم كما نشر ، ما هى تفا

المبالغ الذي قيل أنه سددها ؟

يناير ، كانت حكومات 35و كما ذكرت من خالل هذا التقرير ، الحكومات المتعاقبة التي جاءت بعد ثورة اتالف و تدمير ممنهج لـمعظم خراب و لكن أخطرهم كانت حكومة الدكتور عصام شرف و التي قامت بـعملية

و أدلة ادانة النظام الفاسد للمخلوع و تسهيل هروب بعض البارزين و الفاعلين في النظام الفاسد المستنداتبـعدم ، الى اليوم ، تفسير أى و التي ال أجد ، و مؤخرا ، حكومة الخراب ، حكومة الدكتور الببالوي للمخلوع .

التقاعص عن التعامل الجاد مع مشاكل التي قامت بـتبديدها و الضخم وجود أى مسائلة لها عن حجم األموال اصدار تشريعات مريبة و مثيرة للجدل . االقتراض بـأسلوب جنوني و االقتصاد و

فـبعد كل ما كانت جماعة . ملف استرداد أموال مصر المنهوبة كان لـجماعة االخوان نصيب في التالعب بـ

ابات الرئاسية و بعد االنتخابات الرئاسية ، عن يناير و قبل االنتخ 35يناير و بعد 35االخوان تعلنه قبل األموال التي نهبت و تم تهريبها خارج مصر . و تكرار تصنيفهم لـمحافظ البنك المركزي السابق و مجموعته بالصناديق السوداء لنظام المخلوع . و بعد تكرارهم لـمقوالت ضرورة استعادة هذه األموال و معاقبة من نهبوها

على تهريبها ، فوجئنا بهم عندما وصلوا للسلطة بعدم القيام بأى شئ مما كانوا يعلنونه . و من ساعدهم

و بعد أن قمنا باعداد قانون تشكيل اللجنة الوطنية السترداد أموال مصر المنهوبة و تحديد مهامها و تسليمه الى اج و جمدوا الموضوع بـرمته . على رئيس الوزراء آنذاك ، جاءته التعليمات بـوضع القانون المقترح في األدر

الرسمية التي أوكلت الى وزير شئون مجلسى الشعب و الشورى في ذلك األساسية المهام أحد الرغم من أن و فوق كل ذلك ، تركوا محافظ البنك المركزي كانت العمل على استرداد أموال مصر المنهوبة .، الوقت




41

بالغات مقدمة ضده للنائب ا يقولونه عنه و على الرغم من عشرات الالسابق يسافر ، على الرغم من كل ما كانو العام .

السجالتأو هذه الملفات أنه بما أنقد يقول قائل و نعود الى موضوعنا ، موضوع استرداد األموال المنهوبة .

أتلفت و دمرت ، فـكيف السبيل اذن ؟

للجوء اليها و خصوصا من خالل تكنولوجيا المعلومات و الوضع ليس بـهذا السوء و هناك حلول كثيرة نستطيع انظم الدفع . هذه الحلول شرحتها بالتفصيل في كتابي . و لكن بعيدأ عن األمور الفنية ، هناك أسلوب يتم تناوله في الكثير من الدراسات و الكتب بـخصوص هذا الموضوع و يعتمد على الفكر "المافياوي" لـهذه األنظمة

. و المقصود هنا هو أن أفراد هذه العصابة ، ظاهريا ، تراهم أمامك متحدين و لكن في الحقيقة ال الفاسدة يأمنون من غدر بعضهم لـبعض . عصابة النظام الفاسد للمخلوع كان كل فرد منها يعرف هذا اليوم و يحسب

"أمنه و أمانه" من غدر ملفات يعتبر هذه ال ألنهمن هذه الملفات لديه نسخة لهذا اليوم ألف حساب . كل شخص . أماكن االحتفاظ بـهذه الملفات متعددة في الشكل و المكان . المهم هو اصطياد طرف الخيط المناسب اآلخرين

و من بعده سـينفرط العقد و تتدحرج رؤوس كبيرة كثيرة تحتل مناصب في الدولة اليوم . هذه الرؤوس موجودة . في كل قطاعات الدولة بال استثناء

هذا طبعا ، اذا صدقت النوايا و البد أن تصدق و ليس أمامنا اال أن تصدق . الدين العام يخنق االقتصاد المصري و قد حذرت و كتبت كثيرا في هذا الموضوع منذ ثالث سنوات . و اليوم ، صدقت تحليالتي و صدقت

كابوس . أبسط ما في هذا الكابوس ، أن حساباتي و ال أريد أن أكتب عن القادم لو لم تصدق النوايا ، ألنهالجائعين و العاطلين و الذين سـتخرب بيوتهم لن يلجأوا الى القانون من أجل القصاص ممن لم يستطيعوا الهرب

.


و صالحياتها لـتبدأ قانون تشكيل اللجنة الوطنية السترداد أموال مصر المنهوبة و تحديد مهامهااصدار فورا و يكفي الوقت الذي تم اضاعته . القانون موجود و يمكن اصداره فورا . ان وضع الملف على المسار الصحيح و اصدار القانون ، اشارة واضحة لـكثير من الدول على جدية مصر و جدية التعامل .

ـمكافحة الفساد و خصوصا ، لو اتبعت االجراءات و الخطوات التي نصت عليها اتفاقية األمم المتحدة ل مبادرة البنك الدولي السترداد األموال المنهوبة و لجنة بازل .

اعادة النظر في تشكيل و مرجعية و استقاللية و سلطات "وحدة االستخبارات المالية" و الخبرات الواجب توافرها فيها .

: ن المعلوماتو أمالجهاز الوطني الدارة المخاطر القومية و الحوكمة و االلتزام - 4

تخريب و تفكيك البنية التحتية للدولة المصرية كان ضروري من أجل تحقيق هدفين : الهدف األول هو تسهيل عملية اختراق الدولة المصرية و الهدف الثاني هو تسهيل عملية نهب و تخريب االقتصاد المصري . و أدى

ذلك الى ازدهار المرتع و البيئة الخصبة للفساد . حترف النظام الفاسد للمخلوع أسلوب لعبة رفع اليافطات البراقة و العناوين الضخمة التي تحمل في طياتها ا

مصطلحات قوية تبهر األغلبية العظمى من المصريين . مصطلحات و يافطات مثل "الحكومة االلكترونية" و غيرها كثير ، لـيعطي انطباع أنه " و الحوكمة و "ادارة األزمات" و "دعم و اتخاذ قرار" و3معايير "بازل




42

نظام عصري يصنع الصواريخ . و لكن الحقيقة أنها ، كانت و ما زالت ، ليست أكثر من عملية نصب و تدليس و زفة كذابة .

بالدرجة األولى ، كان هذا النظام الفاسد يعتمد على غياب الوعى المعرفي لدى األغلبية من المصريين بتفاصيل

م و خصوصا لو كان هذا المجال معقد فنيا و تقنيا . و بالتالي يضمن هذا النظام الفاسد أن لن يسائله ما يقوله لـه أحد و لن يكشف أحد زيف ادعاءاته و يافطاته و يحاول البحث وراء هذا الزيف و الكذب .

و التدليس من أجل النهب هذا ما فعله النظام الفاسد للمخلوع و هذه كانت أحد أدوات منظومة الكذب و التضليل و العمالة . و لكن الغريب و الغير منطقي ، أن يظل هذا الوضع مستمر الى اآلن .

الشئ الملفت ، أن هذا النظام الفاسد و رغم تعدد و كثرة يافطاته ، لم يرفع في أى يوم من األيام يافطة "ادارة

المخاطر" .

حرامي و النصاب و الفاسد و العميل . ألن هؤالء دائما ما يكونوا و يبدو أن هذا يتماشى مع ما نعرفه عن الحذرين و ال يجازفوا و ال يغامروا . و الواضح أن النظام الفاسد خشى أن تؤدي عملية رفع يافطة "ادارة المخاطر" من أن تدفع أحدهم للبحث وراء ما هى حقيقة "ادارة المخاطر" و يكتشف أن "ادارة المخاطر" هى

كل شئ في عالمنا الحديث . و بالتالي قرر النظام الفاسد أن ال يأتي على سيرتها أبدا . أساس

هى المنظومة Risk Managementو لكن ما هى منظومة "ادارة المخاطر" ؟ منظومة ادارة المخاطر صنيف النقاط أو بنية تحتية . ثم تقوم بت بيئةالتي تقوم برصد و تحليل نقاط الضعف و االختراق في أى الستغالل هذه النقاط الحداث الضرر أو الممكنة ، المرصودة و تحديد و تحليل االمكانيات و األساليب المختلفة

من آثار حماية الممكنةاألذى و ذلك من خالل نظرة شاملة على المنظومة المراد تأمينها . ثم يتم وضع خطط ال. و يتم ذلك من خالل المفاضلة بين التكلفة المتوقعة من آثاره هذا الضرر أو األذى في حال حدوثه أو التلطيف

للحماية من الضرر . المتاحة التي قد يحدثها الضرر في حال حدوثه و بين تكلفة االجراءات المتعددة

و من هنا تم اتخاذ منظومة "ادارة المخاطر" كأساس ألى معايير أو أطر عالمية في العالم المتقدم اليوم . و لتالي :با

ال يوجد أى مجال للحديث عن "أطر حوكمة" في أى مجال بدون وجود منظومة ادارة مخاطر في هذا المجال .

ال يوجد أى مجال للحديث عن منظومة "ادارة أزمات" في أى مجال بدون وجود خطة استمرارية Disaster Recovery Planو وجود خطة المعافاة من الكوارث Continuity Planالخدمة

. و خطة تحليل Impact Analysis Planو االثنان يتم وضعهم بناءا على خطة تحليل التأثير التأثير تبنى بناءا على أسس ادارة المخاطر .

ال يوجد أى مجال للحديث عن منظومة "دعم و اتخاذ قرار" في أى مجال بدون وجود منظومة ادارة مخاطر في هذا المجال .

وجد أى مجال للحديث عن "أمن معلومات أو أمن سايبراتي" بدون وجود منظومة ادارة مخاطر ال ي لـتكنولوجيا المعلومات و البنية التحتية لالتصاالت .

ال يوجد أى مجال للحديث عن أى التزام بأى معايير دولية في أى مجال بدون وجود منظومة ادارة" المصرفية التي شرحناها منذ لحظات خير دليل و مرفق 3 مخاطر في هذا المجال . و معايير "بازل

" . 3مع هذا التقرير شرح لـمعايير "بازل

"ال يوجد أى مجال للحديث عن حكومة الكترونية بدون وجود "بنية تحتية محصنة و موثوق فيهاأيضا على البنية باالضافة الى بطاقة رقم قومي ذكية و تفعيل التوقيع االلكتروني . و االثنان يعتمدان




43

التحتية المحصنة و الموثوق فيها . و ال يوجد أى مجال للحديث عن "بنية تحتية محصنة و موثوق فيها" بدون وجود منظومة "ادارة مخاطر للبنية التحتية" . و طبعا ، هناك أمور أخرى كثيرة تقال ،

عند الحديث عن خدعة الحكومة االلكترونية .

ديث عن أى تشريع مثل "حرية تداول معلومات" أو تشريع "أمن معلومات" أو ال يوجد أى مجال للحأى تشريع عن االلتزام أو أى تشريع عن "أطر حوكمة" في أى مجال اذا لم يكن يتضمن ذلك انشاء

منظومة ادارة مخاطر .

ال يوجد أى مجال للحديث عن "مشاريع صغيرة أو متوسطة" بدون وجود منظومة ادارة مخاطرسوق و منظومة ادارة مخاطر االئتمان . و منظومة ادارة مخاطر السوق بها كارثة أخرى و هى ال

" و الى 3الشفافية و االفصاح من أجل انضباط السوق . و هذه أحد كوارث عدم االلتزام بمعايير "بازل جانب الممارسات االحتكارية التي تغرق االقتصاد المصري .

حة غسل األموال و مكافحة تمويل االرهاب تعتمد بالكامل على وجود حتى المعايير الجديدة لمكاف منظومة ادارة المخاطر في مجال سوق المال .

و الخالصة ، أنه طالما لم تتواجد منظومة "ادارة المخاطر" في مجال ما ، اذن ال يوجد التزام بأى معايير دولية

أزمات أو كوارث" و ال يوجد أى منظومة "دعم و و ال يوجد أى أطر حوكمة و ال يوجد أى منظومة "ادارة اتخاذ قرار" في هذا المجال .

هذا ما اشترطته أسس المعايير الدولية المختلفة من أجل االلتزام و أسس الحوكمة و علوم ادارة األزمات و

الكوارث و علوم دعم و اتخاذ القرار الحديثة . و أى كالم تاني ، فهلوة و دجل و تدليس . لكن ما سر الخوف و العداء لمنظومة "ادارة المخاطر" و التي يبنى عليها كل شئ ؟ و كما أجبنا على هذا و

السؤال من قبل . السبب هو اآلليات و االجراءات التي تستخدم النشاء منظومة "ادارة المخاطر" . هذه اآلليات ه االجراءات التي سـتساعد في كشف معظم و هذه االجراءات التي تضرب الفساد في مقتل . هذه اآلليات و هذ

االختراقات و نقاط الضعف في الدولة المصرية .

و كما شرحنا من خالل التقرير من قبل ، أن منظومة "ادارة المخاطر" تحتاج الى منظومة "تحليل المخاطر" . ة المجال المستهدف و البنية و منظومة "تحليل المخاطر" تحتاج الى منظومة "توثيق و جرد و تحليل دقيق لهيكلي

التحتية و مكوناتها". و هذه المنظومة تحتاج الى "عملية جرد دقيقة لألصول و توثيقها" و من ثم ، بناء منظومة مميكنة "الدارة األصول و ادارة دورة حياتها من الشراء الى االهالك" .

التحتية و مكوناتها في الوضع الحالي . و من هنا اذن كل شئ يبدأ من عملية جرد و توثيق و تحليل هيكلية البنية

تبدأ قاعدة هرم االلتزام بأى معايير دولية اليوم . و من هنا ، تبدأ المشاكل أيضا ...

و كما ذكرنا من قبل ، أن السبب هو اجراء " جرد و توثيق و تحليل هيكلية البنية التحتية و مكوناتها " . و يمثل زعاف للفاسدين و العمالء ... هذا االجراء السم ال

و السبب هو أن اجراء عملية الجرد الدقيقة سترصد و تقوم بـتوثيق ما هو موجود فعليا من أصول ... أما اجراء عملية توثيق و تحليل هيكلية البنية التحتية و مكوناتها سـترصد الكيفية التي تم بها تشغيل هذه األصول و بالتالي

و نقاط الضعف ... سـترصد االختراقات

أما االجراء التالي ، و هو مرحلة بناء منظومة مميكنة الدارة األصول بعد جردها ، هذا االجراء أو هذه المرحلة سـتجهز على الفساد و خططه المستقبلية .




44

ا حيث أن منظومة ادارة األصول سـتقوم بتحصين منظومة "ادارة قواعد بيانات األصول" بعد الجرد و تحميهمن العبث أو التالعب . باالضافة الى أنها سـتقوم بادارة "دورة حياة األصول" من لحظة الشراء الى لحظة االهالك . و هو ما سـيؤدي الى اغالق الباب أمام الفساد و النهب و عمليات الشراء المضروبة و المناقصات

الوهمية و المناقصات الفاسدة و الثغرات و االختراقات ... ه هى قاعدة الهرم التي يتم االنطالق منها .. و معنى هذا الكالم أننا في مصر ، و الى يومنا هذا ، نحن غير هذ

قادرين على بناء قاعدة الهرم . و السبب هم الفاسدين و المحتكرين و العمالء الذين قام بتربيتهم النظام الفاسد للمخلوع .

ارة المخاطر في أى مجال هى أنها عملية مستمرة متكررة . و السبب في النقطة الثانية في عملية بناء منظومة اد

ذلك هو طبيعة المخاطر المتعددة و المختلفة و التي تتغير مع الوقت و مع تطور االستخدامات و مع تغير االستخدامات و مع تغير األدوات المستخدمة و مع تغير طبيعة االحتياجات .

طر" التي يتفرع منها بعد ذلك السياسات المؤسسية الداخلية و االجراءات و هذه هى منظومة "ادارة المخا

العمليات و المهام و المسئوليات . و هذه هى أحد المشاكل و التحديات الرئيسية لالقتصاد المصري و األمن القومي المصري .

دمات و تطبيقات االتصاالت و و السبب هو أن بيئة االقتصاد العالمي الجديدة تتميز باالستخدام الكثيف لـخ

تكنولوجيا المعلومات و بالتالي ، هذه البيئة ايقاع عملها سريع و احتماالت انتشار عدوى األزمات سريع أيضا . و لـهذا السبب ، في عدة مجاالت هناك كم كبير من المعايير الدولية التي يفرض االلتزام بها . و الدولة التي

من االلتزام بهذه المعايير ، تحتل مراكز متقدمة في جذب االستثمارات . كما أن حجم تنجح في تحقيق أكبر قدر و نسبة االلتزام هو أحد األدوات لـقياس قدرات الدولة و مقدار سيطرتها على اقتصادها و بنيتها التحتية في ظل

البيئة الجديدة .

و االقتصاد و البنية التحتية اذا أردنا أن نعيد بناء اليوم ، ال يوجد أمامنا اال تحصين و تنظيف الجبهة الداخلية االقتصاد المصري و نحتل موقع متقدم بين الدول في جذب االستثمارات . ال يمكن االستمرار على الوضع الحالي أو البناء عليه ، ألننا أمام بنيان متهالك مخترق .. أما أساليب االقتصاد السياسي أو اقتصاد المتاجرة

هذه األساليب ف أو العمالة السياسية ، فـلم يعد لها قيمة في ظل العالم المتعدد األقطاب الجديد . كما أنبالمواق سـتأخذ من قيمة و دور مصر و تقودنا الى المجهول .الرخيصة

العالم يعرف كل ما مرت به مصر خالل فترة النظام الفاسد للمخلوع .. العالم يعرف نقاط الضعف الخطيرة في

القتصاد المصري و البنية التحتية باالضافة الى الفساد و الثغرات التشريعية و الرقابية التي من الممكن النفاذ امن خاللها .. و األعداء يعرفون كيف و من أين يخربون االقتصاد المصري ليصبح أداة و بوابة اخضاع مصر

.. فـهل نسمح لهم بذلك ؟

ر أنه من السهل جدا كشف أى ادعاء كاذب بتطبيقها . فأيا كان منهج أو معيار الميزة في منظومات ادارة المخاطالمخاطر المستخدم ، فكل منهج أو معيار له معادالته و وثائقه و سياساته و اجراءاته التي من السهل على أى

خبير مخاطر كشف حقيقة وجودها و صحة تطبيقها من عدمه .

لـعدم وجود منظومة ادارة المخاطر في قطاع سوق المال و ال مانع أن نلقي و قد تحدثنا عن اآلثار الخطيرةنظرة سريعة على قطاع تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت أيضا . حيث يساهم هذا القطاع مساهمة كبيرة في

سبب التطورات ارتفاع الناتج القومي في البلدان المتقدمة و المحترمة . و من المتوقع أن تزداد هذه المساهمة بالمتالحقة و السريعة في مجال تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت و بسبب االعتماد المتزايد على النظم و




45

التطبيقات التكنولوجية في مجاالت كثيرة . و كل هذا يجعل من مجال تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت مرفق اقتصادي من الطراز األول .

هذا التقرير مدى أهمية و حساسية بعض نظم تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت في و لقد رأينا من خالل

صناعة و ادارة السياسة النقدية و أعني هنا منظومة نظم الدفع . و رأينا الشئ ذاته أيضا ، بالنسبة لخدمات و تطبيقات نظم الهاتف المحمول .

حالة غياب كامل للرؤية المستقبلية و فوضى معلوماتية و اذا نظرنا نظرة سريعة على مصر ، نجد أن مصر في

و اختراق للبنية التحتية بسبب غياب منظومة ادارة مخاطر "تكنولوجيا المعلومات و البنية التحتية" . و الى يومنا هذا ، تخطو وزارة االتصاالت على نفس خطى النظام الفاسد للمخلوع ، يافطات فارغة و تخريب و

نتوقع غير ذلك ، اذا كان أغلبية مسئولي الوزارة هم تالمذة النظام الفاسد . سبوبة . و كيف

هل تتذكرون كم مرة سمعنا أننا سـنضرب الهند على عينها ؟ هل تتذكرون كم مرة سمعنا عن المليارات التي سـتتحقق من تصدير البرمجيات و الخدمات ؟ و غيرها و غيرها من يافطات فارغة .

يدة أو اليافطة الجديدة التي تهلل لها وزارة االتصاالت اليوم و التي يريدون بها ابهار و تضليل السبوبة الجد

المواطنين هى "األمن السايبراتي" باالضافة الى الكدبة و السبوبة القديمة و المتجددة المسماة "الحكومة االلكترونية" ... نفس األسلوب القذر و السافل للنظام الفاسد للمخلوع .

و الحقيقة هى أن منظومة "األمن السايبراتي" مجرد جزئية بسيطة من منظومة "أمن المعلومات" . و ال يمكن سلخها أو التعامل معها بـطريقة منفصلة عن منظومة "أمن المعلومات" . و منظومة "األمن السايبراتي" لها

مة "أمن المعلومات" . و ال مجال للحديث جزئية خاصة بها و هى ادارة مخاطر "األمن السايبراتي" ضمن منظوعن منظومة "أمن معلومات" بدون منظومة ادارة مخاطر "تكنولوجيا المعلومات و البنية التحتية" و التي

و اختبارات االختراق Vulnerability Assessmentتتضمن دراسات "تقييم امكانية االصابة" Penetration Tests .

ة تسربت الكثير من قواعد بيانات قومية حساسة و منها "قاعدة بيانات الرقم القومي" و قواعد في الفترة األخير

قواعد فيها استقرت التي الجهات الخارجيةبيانات مما يسمى "مركز دعم و اتخاذ القرار" . و ال أحد يعرف منظومة ادارة مخاطرها البيانات . و السبب هو عدم وجود منظومة "أمن معلومات" و التي من ضمنها و ضمن

. هذه Data Leakage Protection Policy، سياسة تعرف بإسم "سياسة حماية البيانات من التسرب" السياسة لها قواعدها و اجراءاتها و عملياتها . و كلها تتفرع من منظومة "ادارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات" .

هذا الموضوع و لكن لألسف ، لم يستمع إلينا أحد ...و خالل السنين الماضية ، تكلمنا كثيرا عن

التي تجمع كمية غير عادية من المعلومات و البيانات عن المواطنين 1111و من األمثلة األخرى ، شركات المصريين و ال أحد يتحرك أو حتى يدري . هذه الشركات تقوم بـدعايات و اعالنات عن خدمات مثل اصدار

نزين و توصيلها الى المنزل أو اصدار شهادات المخالفات لـتجديد رخص السيارات و توصيلها البطاقة الذكية للب الى المنزل أو الحصول على نتيجة امتحانات الشهادات الدراسية العامة و غيرها من الخدمات المشابهة .

ين ادخال كمية غير و في سياق متطلبات تقديم هذه الخدمات التي تعرضها ، تطلب هذه الشركات من المصري

عادية من المعلومات الشخصية . و طبعا ، كل هذه المعلومات محتفظ بها في قواعد بيانات لدى هذه الشركات .

هذه الشركات لها ارتباطات و شراكات مريبة و منها شركات انجليزية و أمريكية في صورة شراكة عمل . و نات بما فيها . و ال يوجد معايير و ال ضوابط و ال رقابة و ال أى شئ طبعا و بالتأكيد ، تتسرب اليهم قواعد البيا




46

. و ما الداعي طالما الدولة كلها في حالة فوضى معلوماتية . و هذه احدى الكوارث التي تركها لنا النظام الفاسد للمخلوع و التي ما زالت تعمل الى يومنا هذا .

خاص بـخدمات الحصول على نتيجة امتحانات الشهادات العامة ، الغريب أن احدى هذه الشركات في اعالنها ال

هذه الشركة تعلن جهارا نهارا أنها باستطاعتها الحصول على النتيجة قبل ظهورها الرسمي ! ... كيف ؟ .ال أعرف بالتفصيل و لكن األكيد أن الرشوة و الفساد لهم دور في هذا أو تكون الشركة نصابة و ال تستطيع أن

بالنتيجة كما تعلن . تأتي

الشركة و في الحالتين ، نحن نواجه كارثة . اذا صدقت الشركة يكون لـدينا فساد في وزارة التعليم . و اذا كانت يكونأو . "سبات عميق" أو تآمر مع هذه الشركات في تصاالت االتكون وزارة على المواطنين . و تنصب

منتجات ت أصدقائهم ممن كانوا يشتغلون معهم في التسويق و بيعانشغال مسئولي وزارة االتصاالت بتعييناانشغال مسئولي وزارة االتصاالت في تخريب الالئحة الداخلية لـشركة يكون أو الشركات األجنبية هو السبب .

المصرية لالتصاالت من أجل توسيع دائرة الفساد و النهب و استكمال مشوار معلميهم و آبائهم الروحيين الذين .هو السبب أسسوا الفساد و الخراب و االختراق في وزارة االتصاالت

أضف الى ذلك اعالنات مثل "أدخل بياناتك لـتحصل على وظيفة" و غيرها من الكوارث ... هذه االعالنات و

من أحد دالئلها أنه ال يوجد ال حكومة الكترونية و ال من يحزنون . اقبال المصريين عليها

على كم هائل من المعلومات و المستندات عن الدولة جماعة االخوان فوضى المعلومات حصول و من نتائجبيانات اعدوق تتمثل هذه المعلومات في .في الحكم خالل فترة وجود الجماعةو مواطنيها و مؤسساتها المصريةوزارة المالية و تخص بيانات اعدومركز دعم و اتخاذ القرار و قتخص نات قواعد بياالرقم القومي و تخص

غيرها . الدولة المصرية اليوم ال تعرف كيف يتم تداول هذه المعلومات الخطيرة و ما اذا كانت قد وصلت الى جهات أجنبية . بح صوتنا و نحن نطالب بانشاء منظومة قومية ألمن المعلومات و حماية المعلومات من التسرب

يوجد أمام الدولة المصرية اليوم أى خيار . و لكن االكتفاء اليوم بمنظومة ، و لكن ال حياة لـمن تنادي . اليوم ال قومية ألمن المعلومات و حماية المعلومات من التسرب لم تعد كافية . فـاألضرار اآلن فادحة . البنية التحتية

خاطر . قومية لـرصد و ادارة الممنظومة المصرية مخترقة بـشكل لم يسبق له مثيل و لذلك يجب انشاء

الدول المتقدمة المحترمة أصبحت تستخدم مفهوم ادارة المخاطر في كل ما يتعلق بالدولة . حتى أن مجموعة العشرين في اجتماعها األخير قامت بتبني مجموعة واسعة من المعايير االقتصادية التي تعتمد كليا على منظومة

سل األموال و تمويل االرهاب .ادارة المخاطر بما فيها المعايير الجديدة لمكافحة غ

يعرف و ال يوجد شئ من األسرار العليا . و لن نجد تجمع اقتصادي بـمعظمه هذا هو الحال في مصر و العالم اقليمي أو دولي محترم سـيقبل بمشاركة فعالة لـمصر و هى في هذه الحال . . كفاية فهلوة ألننا ال نضحك اال

لراس مش في الكراس و كل هذه التفاهات التي زرعها النظام الفاسد للمخلوع و على أنفسنا . مفهوم العلم في ارسخها من أجل نشر الجهل و تغييب الوعى المعرفي حتى يفعل ما يشاء و يهرب من المسائلة ، كل هذا يجب

أن ينتهي فورا .

عف في البنية التحتية للدولة و بصورة عامة ، معظم هذه الحلول سيؤدي الى التعامل مع االختراقات و نقاط الضالمصرية و تحصينها . مع رفع قدرات الدولة على التحكم و تأمين األمن القومي المصري و تالفي القصور و

تقديم الخدمات سوق المال لـتواكب التطورات في األسواق و االقتصاد و تجهيز البنية التحتية الخاصة بـ جيا العالمية . التكنولواالقتصادية المتطورة باستخدام




47

: الحلول المقترحة

ديد مرجعيته و اصدار قانون النشاء الجهاز الوطني الدارة المخاطر و الحوكمة و االلتزام و أمن المعلومات و تح

. المخاطر تحليلقومية لـرصد و منظومة مهامه و صالحياته على أن يتضمن انشاء

المعلومات" لـحين انتهاء الجهاز المقترح من وضع خطته و اتخاذ اجراءات السريعة و مؤقتة لـلجم "فوضى

اجراءاته .

. تكليف الجهاز بـتحديد المعايير و األطر الدولية المطلوب من الدولة االلتزام بها و في كافة المجاالت

مراجعة حجم االلتزام بالمعايير و األطر الدولية في مجال القطاع المالي )البورصة تكليف الجهاز بـ– تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت . و تحديد )تحليل( نظم الدفع( و في مجال –القطاع المصرفي

و متطلبات ردم هذه الفجوة في أسرع وقت ممكن )امكانيات بشرية و Gap Analysisالفجوة . (تكليف ذو أولوية نظرا للحاجة االقتصادية) –امكانيات فنية و امكانيات مادية و الزمن(

المجاالت األخرى بالدولة .لية في مراجعة حجم االلتزام بالمعايير و األطر الدوتكليف الجهاز بـ

. تكليف الجهاز بـوضع اطار و متطلبات بناء "أطر الحوكمة" للبنية التحتية و الهياكل المؤسسية للدولة

خطة استمرارية الخدمة تكليف الجهاز باعدادContinuity Plan معافاة من الكوارث و خطة الDisaster Recovery Plan و خطة تحليل التأثيرImpact Analysis Plan للبنية

. التحتية المصرية )كهرباء ، مياه ، .... ( : و تنمية االستثمار التشريعات الضرورية لمكافحة الفساد و الممارسات االحتكارية - 5

أحد هذه الحلول هو . عائد تتسم بشئ من سهولة التنفيذ و سرعة الل اليوم الى حلواالقتصاد المصري يحتاج استعادة هذه الثقة لن و و سوق المال المصري . و االستثمار يعتمد على استعادة الثقة في بيئة االقتصاد الذي

. هذه و تحصين البنية التحتيةتكون اال بفرض منظومة وطنية متكاملة للشفافية و النزاهة و مكافحة الفساد المنظومة تحتاج الى اصدار مجموعة من التشريعات التي قد تتضمن انشاء عدة هيئات و أجهزة تعمل على تنفيذ

ما ورد في هذه التشريعات من سياسات و اجراءات و مهام تنفيذية في بعضها و رقابية في أخرى .

مصر على المقاييس العالمية للفساد و ساهم في تحسين ترتيب ـت، سدون فهلوة اان تم تنفيذه المنظمومةهذا تضيع فيها و تسرق منها ، متعددة و نهب ساهم في لجم مصادر هدر ـتس . كمابالتالي اعادة ثقة المستثمرين

عشرات المليارات .

كما توفر هذه المنظومة ما يحتاجه االقتصاد المصري و األمن القومي المصري من ضرورة رفع قدرات الدولة كم و السيطرة على أدوات االقتصاد و البنية التحتية و سوق المال و خصوصا في فترات األزمات .على التح

كل ما يحتاجه هو ووقت ليؤتي ثماره و ال يحتاج الى أى استثمارات مالية الى مزايا هذا الحل أنه ال يحتاج من

ارادة سياسية .

و تنظيف قمنا بتنظيف و تحصين بيئة االقتصاد و سوق المال لن نستطيع التقدم الى األمام أو التطوير اال اذامحاولة االنطالق ما يفكر فيه البعض من . بعض التشريعات التي تشجع على الفساد و الممارسات االحتكارية و الميزة التي تملكها مصر ، هى أن معظم لألمام و البناء على الوضع الحالي هو كالبناء على رمال متحركة .

التشريعات لها مسودات جاهزة لالسترشاد بها . هذه

و كما ذكرت من قبل في التقرير ، هناك بيئة اقتصادية لـدى البنك الدولي تسمى "بيئة سهولة ممارسة األعمال" . التسمية الصحيحة لـهذه البيئة في مصر اليوم لـمن يفكر أن يستثمر هى "بيئة الكفاح المسلح" . ألن من يفكر




48

فيها تنتظره معارك مع الجهات المختلفة في الدولة و بعدها تدخل الممارسات االحتكارية و الفساد في الخوض لـتجهز عليه .

العالم يعرف حقيقة بيئة االستثمار و الوضع االقتصادي في مصر . و العالم يعرف أيضا كيف يميز بين ما

اف و التالعب . أمور الفهلوة و ادعاء الشطارة و يهدف الى االصالح و التنظيف ، و بين ما يهدف الى االلتفغيرها من األمور التي يحب بعض المصريين أن يمارسونها ، لن تفلح معهم . و يجب أن يعرفوا ، أن هذه األمور لم تنطلي يوما على أحد في العالم . و لكن كانت الواليات المتحدة المهيمنة على العالم آنذاك ، تعطي

ي عما كان يفعله النظام الفاسد للمخلوع ألنه كان يؤدي الدور المرسوم له . و كما ذكرنا سابقا ، تعليمات للتغاضزرع الفوضى و الفساد و الهدر و النهب و االختراق في مصر كانت من أهداف الواليات المتحدة و الصهاينة .

ين . لو هذا ما قاله عاموس ياد

ة و النزاهة و مكافحة الفساد . هذه المنظومة تحتاج الى سن تشريعات و نعود الى المنظومة الوطنية للشفافي جديدة و تطهير تشريعات قائمة :

و تحديد مرجعيته و قانون النشاء الجهاز الوطني الدارة المخاطر و الحوكمة و االلتزام و أمن المعلومات .....

. و تكليف الجهاز المخاطر حليلتقومية لـرصد و منظومة مهامه و صالحياته على أن يتضمن انشاء القطاع –مراجعة حجم االلتزام بالمعايير و األطر الدولية في مجال القطاع المالي )البورصة بـ

تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت . و تحديد )تحليل( الفجوة نظم الدفع( و في مجال –المصرفي Gap Analysis ت ممكن )امكانيات بشرية و امكانيات و متطلبات ردم هذه الفجوة في أسرع وق

فنية و امكانيات مادية و الزمن(

و على ذكر هذا القانون ، مشروع القانون الذي وضعته وزارة . قانون حرية تداول المعلومات ....العدل بمشاركة وزارة االتصاالت افتقد الشق الفني في عملية تداول المعلومات و بالتالي سيؤدي الى

ات أكثر من اتاحتها . الشق الفني في تداول المعلومات باختصار يجب أن يبدأ بوجود حجب المعلومآلية وطنية للقيام بحصر كافة المعلومات المطلوب مجتمعيا الحصول عليها و المطلوب تداولها بجميع س أنواعها و منابعها و مصادرها . بعد ذلك يتم تحليل المخاطر المحتملة لكل معلومة بواسطة "مجل

قومي لتحليل مخاطر و تصنيف المعلومات" و يضم تشكيل هذا المجلس خبراء تحليل مخاطر المعلومات و ما يسمى بـ "مالكي المعلومة" و جهات أمنية . و بناء على نتيجة تحليل المخاطر لكل ف معلومة يتم تصنيف المعلومة . في العالم ، هناك أربع درجات تصنيف للمعلومة . و طبقا لتصني

المعلومة يتم وضع بيئة حفظ و شروط تداول المعلومة و كذلك آليات تأمين المعلومة . كما يجب أن ينسخ هذا القانون كل القوانين و اللوائح التي بها آليات و اجراءات تقنن حجب المعلومة و رصد كافة

ذه األمور الفنية و القنوات الخفية المستخدمة لهذا الغرض . اذن عند وضع القانون ، يجب األخذ به النص عليها بوضوح في صلب القانون .

ألن تضارب المصالح هى أحد مخصبات بيئة الفساد و الممارسات قانون منع تضارب المصالح ..... .االحتكارية

و بهذا الصدد هناك مشروع القانون الذي أعده الدكتور .... قانون مكافحة الممارسات االحتكارية . و بخالف القانون الذي أعده النظام الفاسد للمخلوع و الذي يقنن الممارسات االحتكارية . الجويلي كنواة

تعامل مع الشهود القانون الذي أصدرته حكومة الدكتور الببالوي .... قانون حماية الشهود و المبلغين أستطيع أن و المبلغين و كأنهم مهددين في حياتهم فقط و تغاضى القانون عن تهديد أرزاقهم . و ال

أحكم ان كان هذا قد تم قصدا أو سهوا . و لكن الشهود و المبلغين أول ما يتعرضون له هو الفصل التعسفي أو النقل االداري أو وقف المرتب أو وقف الحوافز و المكافآت . و بالتالي ، الشهود و المبلغين

ظائفهم و أرزاقهم و لقمة عيشهم . مثلما يحتاجون الى حماية حياتهم ، يحتاجون أكثر الى حماية و القانون في صيغته الحالية ال قيمة له .




49

النظام اعادة اللجنة الوطنية للمدفوعات التي قامت عصابة ..... قانون نظم الدفع و لجنة المدفوعات الدفع داخل الدولة و نظمداخل القطاع المصرفي بالغائها و ذلك لتسهيل عملية تفكيك الفاسد للمخلوع

و الغاء الدور الرقابي و االشرافي للجنة المدفوعات ثروة مصر للخارج هريب بالتالي تسهيل نهب و ت صناعةفي مدخالت الكبير دور التلعب هى التي الدفع نظم. تجدر االشارة الى أن على نظم الدفع

استمرار هذا . و نقدية و أيضا تلعب الدور األكبر في تنفيذ و ادارة السياسة الالسياسة النقدية للدولة . يضع الكثير من الشكوك حول سالمة و مصداقية السياسة النقدية و كيفية اعدادهاالوضع الى اآلن ،

كما أن اآلثار الناتجة من عمليات نظم الدفع تحتاج الى تقنين و هذا ما يحدث في الدول المحترمة . و ة نظم الدفع .ضم البنية التحتية للهيئة العامة للبريد الى منظوم

هذا القانون ال يحتاج فقط الى مراجعة و تنظيف قانون المناقصات و المزايدات العامة في الدولة .....و لكن بـحاجة الى تطهير و خصوصا عمليات األمر المباشر و غياب القيود عن المزايدات و أمور

ا القانون يلعب دور كبير في بيئة أخرى كثيرة . هناك مسودات جاهزة لهذا القانون السوبر فاسد . هذ الفساد و تغذية الممارسات االحتكارية .

مراجعة تبعية هيئة الرقابة على سوق المال كـجهة قانون الرقابة على سوق المال و البورصة .....رقابية . و مراجعة أدوار شركات الوساطة التأمينية و السمسرة . و مراجعة التعديالت التي أدخلتها

ة االخوان و تعديالت حكومة الدكتور الببالوي قبل استقالتها بساعات .جماع

المواد التي تقنن التالعب ..... يحتاج القانون الى تنقيته من قانون البنك المركزي و القطاع المصرفي. و تشكيل "وحدة االستخبارات المالية" و وضعية وحدة مكافحة غسل األموال و و تعطيل العدالة

و سلطاتها كما نصت عليها االتفاقيات الدولية و مراجعة التعديالت التي أدخلتها جماعة االخوان تبعيتها .على القانون

وجه آخر للتخريب الممنهج لالقتصاد كان يتمثل في ..... من التعدي و التلوثالنيل مياه قانون حمايةشل الكلوي و الفشل الكبدي االرتفاع الصاروخي لمعدالت االصابة باألمراض المعوقة مثل الف

)االلتهاب الكبدي الوبائي( و األنواع المختلفة من أمراض السرطان . فـكل هذه األمراض تؤدي الى انسان غير منتج و عبء على المجتمع و االقتصاد . و نحن هنا نتكلم عن حوالي ربع سكان مصر

، بأن عملية تلويث مياه النيل ليست معظمهم في سن االنتاج . و أنا ممن يؤمنون ايمان كامل و تام اهمال و ال صدفة .

هذا ، باالضافة الى تشريعات ضرورية لـوقف الهدر و ايجاد مصادر جديدة للخزينة و منها :

هذا القانون بـحاجة الى عملية تطهير و خصوصا المواد التي تقنن الفساد مثل قانون االتصاالت .....تصاالت الذي تتدفق المليارات فيه و هذه المواد تشرع للصندوق نظام مالي المواد الخاصة بصندوق اال

و المواد الخاصة بجهاز اختراقات البنية التحتية خاص خارج رقابة الدولة . و كذلك المواد التي تقنن تنظيم مرفق االتصاالت .

و صالحياتها امهاو تحديد مه..... قانون تشكيل اللجنة الوطنية السترداد أموال مصر المنهوبة

و ربط أى جنيه يصرف بأى شكل من األشكال من باب قانون الحد األدنى و األعلى للدخل ..... األجور و المرتبات في الموازنة العامة للدولة بالرقم القومي .

حصر الصناديق و وضع معايير و اجراءات الرقابة عليها قانون الرقابة على الصناديق الخاصة ..... ابط عملها .و ضو

الصغيرة و المتوسطة : مشاريع ال - 6




50

المتوسطة من أهم روافد عملية التنمية االقتصادية و الصغيرة مشاريع يرى كثير من االقتصاديين أن تطوير ال، والدول النامية بشكل خاص، وذلك باعتبارها منطلقا أساسيا لزيادة الطاقة واالجتماعية في الدول بشكل عام

اجية و المساهمة في معالجة مشكلتي الفقر والبطالة . االنت

الصغيرة والمتوسطة قدرة استيعابية كبيرة لأليدي العاملة كما يقل حجم االستثمار فيها كثيرا مشاريع تمتلك ال % تقريبا من المنشآت في 11الصغيرة والمتوسطة ما نسبته مشاريع الكبيرة . و تشكل المشاريع بالمقارنة مع ال

% من القوى العاملة في العالم .51العالم وتوظف حوالي

في بناء االقتصاد الوطني، وتظهر أهميتها من خالل استغالل و ال يستهان بالدور الذي تلعبه هذه المشاريع وتطوير الخبرات والمهارات كونها تعتبر أحد أهم روافد العملية التنموية تاإلمكانياالطاقات و

هذه المشاريع من : ل مصادر تمويتأتي

المدخرات الشخصية

المدخرات العائلية

مثررل ، مرن البنروك المتخصصررة فري توجيره التمويررل نحوقطراع معرين االقترراض مرن البنروك التجاريررة أو تمويل القطاع الزراعي البنوك المتخصصة في تمويل القطاع الصناعي أو

وعررادة مررا تكررون هررذه المؤسسررات ةمصررادر أخرررى تتمثررل عررادة فرري مؤسسررات اإلقررراض المتخصصرر ، الجهات الرسمية. مدعومة من قبل الحكومة و

و مردى رغبتهرا و تحمسرها لالسرهام فري المشراريع الصرغيرة و المتوسرطة ، نجرد أن البنوك التجاريرة اذا أخذنا بند

و األسباب : الكبيرةمشاريع الالبنوك التجارية عادة ما تفضل التعامل و االسهام في

فاع درجة المخاطر السوقية و االئتمانية بدرجة كبيررة جردا فري المشراريع الصرغيرة و المتوسرطة ، و ارت خصوصا في ظل عدم وجود أى شفافية أو افصاح في السوق و وجود ممارسات احتكارية .

ارتفاع التكلفة االدارية على البنوك . حيرث تفضرل البنروك ادارة مئرة ملرف قرروض مشراريع كبيررة مرثال عرن المجهررود و التكلفرة المطلرروبين الدارة مرا يرروازيهم مرن مئررة ألرف ملررف قرروض لررـمشاريع صررغيرة و

متوسطة .

علررى ترروفير الضررمانات التقليديررة الالزمررة للحصررول علررى الصررغيرة و المتوسررطة مشرراريع العرردم قرردرة البنوك التجارية. التمويل الالزم، وهذه الضمانات تعتبر من أهم متطلبات الحصول على االئتمان من

الصرغيرة و المتوسرطة فري حرال مشراريع تسرييل موجرودات ال ةفي محاولصعوبة تواجه البنوك التجارية تعثرها .

من البنوك التجارية . على توفير الضمانات المطلوبةة المشاريع الكبيرة قدر

خصوصرا فري الردول التري ، الكبيررةمشراريع تحيز البنوك التجارية لصرالح الالبند األخطر و األهم ، هوبها درجرة عاليرة مرن الفسراد و الممارسرات االحتكاريرة و ضربابية السروق و غيراب أى منظومرات الدارة المخاطر السوقية . و في هذه البيئة ، غالبا ما تنشأ بين البنوك التجاريرة و أصرحاب المشراريع الكبيررة و

سايرة التيار الفاسد المحتكر . و الرغبة في م مصالح مشتركة روابط ومحتكري السوق

و في بعض الحاالت قد تلجأ بعض البنوك التجارية للتعامل مع المخاطر المحتملة الى وسيلة أخرى . تتمثرل هرذه دفرع سرعر فائردة مرتفرع الرى تقصرير زمرن سرداد القررض و الصغيرة والمتوسطة مشاريع من الالوسيلة في الطلب

.مشاريع مباشرة على ربحية هذه الو ينعكس هذا . آت الكبيرةمقارنة بالسعر الذي تدفعه المنش

و للتغلب على مشكلة عدم تحمرس و ابتعراد البنروك التجاريرة عرن تمويرل المشراريع الصرغيرة و المتوسرطة ، تلجرأ الرردول الررى انشرراء صررناديق أو ضررمان مخرراطر االئتمرران . و تحرراول تمويررل هررذه الصررناديق مررن المسرراعدات أو

و الهبات الدولية . المعونات أ




51

نأتي اآلن الى مصر ، و كما رأينا مما سبق ، و في دولة كثيفة األيد العاملة ، ال أمل اال بالمشاريع الصغيرة و المتوسطة . من المعروف أن الشعب المصري أغنى من حكومته و لكن البيئة الفاسدة المحتكرة للسوق تقوده

البنوك تفضل اقراض الدولة بسبب شبه انعدام الوضع الحالي . و الى تفضيل ايداع أمواله في البنوك فيالمخاطر و الفائدة المالية المرتفعة التي يتم ترتيبها مع البنك المركزي في المزادات المرتبة سلفا لـسندات

الخزينة . لـتزداد أرباح البنوك من دم المصريين و اقتصادهم و لـيذهب الدين الداخلي الى الجحيم .

شفافية و افصاح و انضباط السوق و صغيرة أو متوسطة" بدون وجود مشاريع ال يوجد أى مجال للحديث عن "القضاء على الممارسات االحتكارية . ال يوجد أى مجال للحديث عن "مشاريع صغيرة و متوسطة" بدون

منظومة ادارة مخاطر السوق و منظومة ادارة مخاطر االئتمان .

صادية لـدى البنك الدولي تسمى "بيئة سهولة ممارسة األعمال" . التسمية الصحيحة لـهذه البيئة في هناك بيئة اقت لـمن يفكر أن يستثمر هى "بيئة الكفاح المسلح" .مصر اليوم

و االفصاح من أجل انضرباط السروق الشفافية التي توفر منظومة ادارة مخاطر السوق هى و كما ذكرنا من قبل ،

. " 3أحد كوارث عدم االلتزام بمعايير "بازل و و غيابها ه

، تجررع بعرض رؤسراء البنروك حبروب الشرجاعة و أفصرحوا 3103خالل احدى مناسبات المعهد المصرفي سنة صراحة عن أن ادارات المشاريع الصغيرة و المتوسطة في البنوك ما هرى اال يافطرات و ديكرور . و كلنرا يعررف

و كيف أصبح و المصائب التي حامت و تحوم حوله . كيف بدأ الصندوق االجتماعي

الصرغيرة كشرركة مسراهمة عامرة، مشاريع تم انشاء شركة ضمان مخاطر االئتمان المصرفي لل، 0110في عام ، بمسرراهمة مررن تسررعة بنرروك مصرررية وذات ملكيررة 0120( لسررنة 051طبقررا لقررانون الشررركات المصرررية رقررم )

الصرغيرة فري مختلرف المجراالت مشراريع وتهدف الشركة إلى تشجيع وتنمية ال. شركة تأمينمساهمة ، و مشتركةعلرى االئتمران المصررفي الرالزم إلقامرة مشراريع تطويرهرا مرن خرالل تيسرير حصرول تلرك ال اإلنتاجية والخدمية و

. تيسير مزاولته للنشاط أو تطوير أدائه أو المشروع

تمرارس الشرركة عملهرا ، ولرـهذه المشراريع نوحة من قبل البنوكوذلك كله من خالل توفير الضمان لألموال المم .من خالل اتفاقية تم توقيعها مع اثنين وثالثين بنكا في مصر

، علرى أن يكرون الحرد األدنرى لقيمرة الضرمان % من قيمرة التمويرل المطلروب51وتقوم الشركة بتغطية ما نسبته

، يمكررن للمنشررأة أن تحصررل وعليرره. ألررف جنيرره مصررري 111الحررد األقصررى آالف جنيرره و 01للمنشررأة الواحرردة مصري . جنيهو نصف المليون ليون مألفا إلى ما مقداره 31ا بين على تمويل يتراوح م

، كمرا يجروز أن تكرون هنراك يجروز مردها خمرس سرنوات كحرد أقصرى و تبلغ مدة الضمان ما بين سرتة أشرهر و و

. وتقردم الشرركة التسرهيل كمصرروفات إداريرة مرن رصريد القررض أو % سنويا 0. وتتقاضى الشركة فترة سماح، معامررل التحليررل الطبيررة و المراكررز و ةالصرريادل أنواعررا مختلفررة مررن الضررمانات تتمثررل فرري ضررمانات األطبرراء و

. ، إضافة إلى عدد آخر من النشاطات المختلفة وقروض الصندوق االجتماعي

قرد تمكرن برنرامج ضرمان مخراطر القرروض المنفرذ و( 0111 – 0110الشركة نجحت في أول خمرس سرنوات )، ومتوسرط مليرون جنيره 225، ضرمنت الشرركة منهرا مليون جنيره 111في هذه الشركة من توفير تمويل قيمته

و لكن عندما بدأ النظام الفاسرد للمخلروع فري الصغيرة والمتوسطة. مشاريع ألف جنيه لل 022قيمة القرض الواحد ة الفسرراد و النهررب و االحتكررار و تغيرررت بيئررة القطرراع المصرررفي بعررد مررؤامرة بيررع البنرروك العامررة ، تمكررين عصرراب




52

اختلف كل شئ . بيئة القطاع المصرفي كانت تعمل لـمصلحة االقتصاد الوطني ألنها كانرت بيئرة متوازنرة قبرل أن تأتي عصابة النظام الفاسد للمخلوع لتخربها .

: الحلول المقترحة

قانون مكافحة الممارسات االحتكارية . و بهذا الصدد هناك مشروع قانون أعده الدكتور الجويلي و تم اصدار

هذا يطمئن المصريين و يشجعهم على استثمار أموالهم بدال من تشويهه من النظام الفاسد للمخلوع . ستثمرين األجانب ايداعها في البنوك ألنه سـيحميهم من محاربة و ترهيب المحتكرين . و يطمئن الم

أيضا .

تنظيررف بيئررة االقتصرراد و االسررتثمار بررـفرض معررايير الشررفافية و النزاهررة و االفصرراح مررن أجررل انضررباطالسرروق و اصرردار حزمررة القرروانين الترري تضررمن ذلررك . هررذا يطمررئن المصررريين و يشررجعهم علررى اسررتثمار

جانب أيضا .أموالهم بدال من ايداعها في البنوك . و يطمئن المستثمرين األ

و خصوصا الركيرزة الثانيرة الخاصرة بالمراجعرة الرقابيرة و 3مراجعة مستوى االلتزام بـمعايير "بازل " الركيزة الثالثة الخاصة باالفصاح و انضباط السوق .

ادارة المخاطر ، لـتساعد و تساهم فري اسرتقرار و انضرباط و تحليل و انشاء المنظومة القومية لـرصد و تواجد منظومة ادارة مخاطر االئتمان و منظومة ادارة مخاطر السوق . السوق و

محاولة تحجيم عملية توجيه السيولة المصرفية باتجاه شراء سندات الخزينرة و العمرل برـجدية علرى ملرفبالترالي استرداد األموال المنهوبة . هذا الملف من الممكن أن يروفر األمروال الالزمرة لرـشراء السرندات و

. لالقراضسيولة أموال الى البنوك و يمنحها يعيد

مررن النشرراط 11االقتصراد الخفرري هرو أحررد المشرراكل الكبررى الترري تواجره االقتصرراد المصررري و يمثرل % االقتصادي في مصر . المشاريع الصغيرة و المتوسطة بامكانها تخفيض النسبة و الحد منها .

: الخالصة

لصراع في العالم و المنطقة و والدة عالم متعدد األقطاب جديد ، يترك مصر فقدت رفاهية اضاعة الوقت . افراغات تتصارع عليها دول المنطقة . هناك من يستغل اقتصاد مصر المنهوب المنهك الشغالها عما يدور حولها و مصادرة دورها في االقليم . االقتصاد المصري هو أحد أدوات اخضاع الدولة المصرية و مصادرة

. و اختراق أمنها القومي دورها

على مدى ثالث سنوات ، حذرنا كثيرا و طالبنا باالنتباه الى اقتصاد مصر بعد الذي فعله النظام الفاسد للمخلوع و لكن ال حياة لـمن تنادي . المشكلة التي ما زلنا نواجهها هى أن الدول العربية الراغبة و الطامعة في سرقة

النظام الفاسد للمخلوع ، ما زالت تلعب دورها المخرب و تحاول اعادة استنسا دور مصر و التي كانت تدعمنظام مشابه لـنظام المخلوع يحمي مصالحها و يكون الخادم المطيع . كما أن لها مكاسب غير مشروعة سمح لها

بعض هذه أنبالرغم من للمخلوع بالحصول عليها و تحاول حماية هذه المكاسب الغير مشروعة النظام الفاسد كما رأينا في التقرير .، هدد األمن القومي المصري تالمكاسب

ان نظرة سريعة للحلول المقترحة ، توضح أن جزء أساسي و رئيسي من حل مشاكلنا ال يحتاج ال أمن و ال

لوقت . زرعه في عقولنا و ذلك في محاولة لــكسب احاولت حكومة الدكتور الببالوي أمان . هذا التضليل الذي اما يسحبون االقتصاد الى وضع تصبح فيه تكلفة و البائد العميل فـإما أن ينجحوا في استنسا النظام الفاسد

معالجة االقتصاد مرتفعة الثمن سياديا و سياسيا و اجتماعيا . و ننسى كل ما انتفض المصريون من أجله و تكارية . خصوصا أموالنا التي نهبت و الفساد و الممارسات االح




53

و جاءتنا اآلن حكومة المهندس محلب لـترفع شعار كوميدي جديد "هيا بنا نبني " ... نبني على ماذا يا رئيس الوزراء؟ هل نبني على بنيان متهالك فاسد مهترئ مخترق آيل للسقوط ؟ هل هذا من مبادئ ما يتعلمونه من

خالل دراسة علوم الهندسة المدنية ؟ حالة الفساد و الممارسات االحتكارية في مجرد "أشخاص لن يبقوا ال تختزل لو سمحت ، ، رئيس الوزراءيا

. أيضا مصر لـديها مشكلة كبيرة مع هذه الحكومة و اال فإن بيننا" ،

على مدى عقود ، "قص و لزق" من عمليات الأنت أمام بنيان تعرض آلالف بعد اذنك ، يا رئيس الوزراء ، مؤسسة فساد و تغلغلت في كل أركانه .... استشرت للسقوط ... دخلت على هذا البنيان ه مهترئ آيلجعلت

الممارسات االحتكارية لدرجة جعلت أى حديث عن "مشاريع صغيرة أو متوسطة" مجرد مسخرة و ضحك على ن و كل طرف الدقون .... تحول اقتصاد هذا البنيان المهترئ اآليل للسقوط الى "تركة" تم تقسيمها بين محتكري

وضع يده على الجزء الذي يخصه ... و األغلبية العظمى من الشعب تتفرج و تنتظر الفتات .... خالل فترة النظام الفاسد للمخلوع تعرض هذا البنيان لـ عملية "قص و لصق" أكثر فسادا و أكثر احتكارا و أكثر نهبا و

المصريين سواءا في توزيع ثروة الناتج القومي أو المشاركة أكثر اختراقا و أكثر اقصائا لألغلبية العظمى من مثل المصفاة و الخاصة به هذا البنيان المتهالك الفاسد المهترئ المخترق اآليل للسقوط ، البنية التحتية . السياسية

تحفيز جة خطة ماذا كانت نتيعلى المصريين ، ال مليون خطة تحفيز اقتصادية سـتأتي بـنتيجة . و اال ، فلـتعلنوا حكومة الدكتور الببالوي و أهدرت فيها مئات المليارات .

فساد مؤسسي و ممارسات احتكارية هيكلية . و الشفاء من هذا النوع من مصر تعاني منيا رئيس الوزراء ،

كمة و اسم الدواء "منظومة حوالفساد و الممارسات االحتكارية له دواء معروف و معلن عالميا و ليس سرا . شفافية و افصاح و انضباط سوق" . اجراءات هذه المنظومة هى تنظيف تشريعات فاسدة معروفة و اصدار تشريعات رقابية و تشريعات شفافية و تشريعات التزام بالمعايير و تشريعات لــتحصين البنية التحتية و سلطات

لـتأخذ ة التنفيذية و ال تأتي الى مكتبكرقابية قوية في كل المجاالت تعرف دورها و ال تكون تابعة للسلط التعليمات أو التوجيهات أو حتى الدعم .

و اسمح لي يا رئيس الوزراء أن أعطيك واقعة فساد و نهب و نصب حدثت مؤخرا و ال تصنف اال بالوقاحة و

ية لالتصاالت . هذه البجاحة و السفالة و القذارة . هذه الواقعة هى تعديالت الالئحة الداخلية للشركة المصر الواقعة حدثت في ظل حكومتك التي تقول و تعلن "أنها تحارب الفساد" .

Checklistشباب و الناشطين ، لماذا ال يتم تحضير "قائمة فحص" الو عندي اقتراح لـلمصريين و خصوصا

؟ و أى مسئول أو مرشح يفصل فيها كل بنود و اجراءات "منظومة مكافحة الفساد و الممارسات االحتكارية" يخرج علينا بـشعارات "مكافحة الفساد و الممارسات االحتكارية" ، نرفع القائمة أمام عينيه و ان لزم األمر ،

نعلقها له على صدره .

ال تحسب أى حساب لـمن هى ارادة السياسية الحب الحقيقي الصادق لـهذا البلد و كل ما تحتاجه مصر هو األشخاص الذين يمتلك عليهم النظام الفاسد أن ، نصب أعيننا نضع و يجب أن . دحرج الرؤوس التي سـتت

. شئ حتى لو صدقت نواياهم قدمواو لن يللمخلوع ملفات ، هؤالء األشخاص خطر على مصر و اقتصادها

جودة و جاهزة دراسات و حلول مو الهالحلول التي قدمناها و اقترحناها ، كلالميزة التي تملكها مصر ، هى أن بـمعنى آخر ، لها مسودات جاهزة لالسترشاد بها . اصدارها أو تعديلها المطلوبالتشريعات و كلفورا . للتنفيذ

ال يوجد وقت سـيضيع .




54

و السالم ختام .

مهندس / عمرو أحمد موسى مدير عام ادارة المراجعة الداخلية لـتكنولوجيا المعلومات و نظم الدفع

ركزي المصريالبنك الم[email protected]

تقرير م عمرو موسى تخريب الاقتصاد المصري 1

Documents

Transcript of تقرير م عمرو موسى تخريب الاقتصاد المصري 1