1

ГЛАВНОЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ Минпромторг предлагает временно запретить экспорт кожи

7 февраля Минпромторг опубликовал проект постановления Правительства о введении временного запрета на вывоз кожевенного сырья и кожевенных полуфабрикатов с территории России. Запрет сроком на 6 месяцев предложен в связи с дефицитом сырья на внутреннем рынке. Отечественные предприятия ориентированы на российское сырье – его цены ниже мировых на 20-25%. Однако предложение кожи в последние годы постоянно снижается в связи с сокращением поголовья крупного рогатого скота, а также ростом экспорта данного сырья, Потребность российской промышленности в сырье в пересчете на полуфабрикаты Минпромторг оценивает в 150 тыс. тонн, а собственные ресурсы не превышают 70 тыс. тонн в год. В 1-м полугодии 2013 года темпы роста объемов экспорта составили 125%.

Данный запрет распространяется на товары входящие в группы 4101, 4103, 4104 11, 4104 19 ТН ВЭД. В настоящее время при вывозе данных товаров с Единой таможенной территории Таможенного Союза применяются следующие экспортные пошлины: 4101, 4103 - 450€ за 1000 кг; 4104 11, 4104 19 – 10%, но не менее 206€ за 1000 кг. В Беларуси с 15 января введен аналогичный временный запрет на экспорт кожевенного сырья группы 4101. Согласно обязательствам России в ВТО в части экспортных пошлин к 2017 году экспортные

пошлины на коды 4101, 4103 должны быть снижены до 200€ за тонну, а по кодам 4104 11, 4104 19 – должны быть 10%, но не менее 90€ / 1000 кг с момента присоединения к ВТО. Россия обязуется не изменять экспортные пошлины за исключением случаев, предусмотренных положениями ГАТТ.

Запрет на экспорт можно отнести к разрешенным мерам, описанным в п.2 (а) статьи XI ГАТТ: «запрещения или ограничения экс-порта, временно применяемые для предотвращения или ослабления последствий критического недостат-ка продовольствия или других това-ров, имеющих существенное значе-ние для экспортирующей договари-вающейся стороны». Таким образом, предлагаемые Минпромторгом меры, имеющие временный характер, не могут быть прямым нарушением правил ВТО. Белоруссия вводит утилизационный сбор на автомобили С 1 марта Белоруссия вводит аналогичный российскому утилизационный сбор, но только на импортные авто. Плательщиками сбора будут физические и юридические лица, которые произвели и реализовали автотранспорт Белоруссии, осуществили таможенное декларирование или ввезли его с территории стран Таможенного союза (ТС). Белорусские автопроизводители освобождаются от уплаты при условии взятия обязательств по последующей утилизации транспорта. Ставки

Февраль №1, 2014г.

2

сбора будут соответствовать действующим в России.

Первоначально Россия ввела утильсбор также фактически только для импортных авто, однако позже вынуждена была распространить его и на отечественных производителей, т.к. подобная дискриминация является нарушением принципов ВТО. Белоруссия в настоящее время ведет переговоры по вступлению в ВТО, однако конкретные временные рамки вступления не озвучиваются. ЕЭК вводит пошлины на двигатели для вентиляторов 6 февраля Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) решил временно повысить ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов многофазных двигателей переменного тока мощностью от 7,5 кВт до 37 кВт (код ТН ВЭД 8501 52 300 0) с 0 до 5% до конца 2015г. Такие двигатели используются, в частности, при производстве электронасосов, вентиляторов, швейных машин, электромясорубок, электросоковыжималок и другой техники. За последние несколько лет объемы ввоза в России двигателей переменного тока значительно выросли: в 2001 г. — на 52%, в 2012 г. — на 28%, а в январе—октябре 2013 г. — на 28,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. При этом большую часть импорта составляют двигатели, выпущенные в Китае.

«В то же время на предприятиях стран Таможенного союза (ТС) наблюдается ощутимая недозагрузка производственных мощностей. В таких обстоятельствах

мы считаем необходимым поддержать производителей стран ТС», — указал министр по торговле ЕЭК А. Слепнев.

Согласно обязательствам России в ВТО, ставка импортной пошлины для данного товара зафиксирована на уровне 5% с момента вступления в ВТО. Таким образом, решение ЕЭК не противоречит обязательствам России в ВТО и поднимает уровень тарифной защиты по данной позиции до максимально возможного уровня. ЕС может обратиться в ВТО для снятия запрета РФ на импорт свинины

Еврокомиссар по расширению и политике соседства Штефан Фюле заявил о том, что ЕС рассматривает возможность подачи жалобы в Орган по разрешению споров ВТО на действия России для разрешения вопроса российского запрета на ввоз свинины из ЕС. Запрет введен 30 января 2014г. в связи со вспышкой африканской чумы свиней (АЧС) в Литве «до получения гарантий безопасности от Еврокомиссии».

«Россия приняла решение запретить импорт свинины не только из этого региона, но из всего ЕС. Это непропорционально и имеет громадное влияние на нашу индустрию. Если решение не будет найдено, мы запросим консультации в ВТО», — сказал еврокомиссар.