Vías Verdes España

Carmen Aycart Luengo

Gerente de Vías Verdes y Medio Ambiente

Fundación de los Ferrocarriles Españoles

caycart@ffe.es

V Seminario Internacional de

Vías Verdes México

4 de noviembre de 2014

Fundación pública del sector estatal sin ánimo de lucro,creada en 1985. Adscrita al Ministerio de Fomento

Patronato presidido por el presidente de RENFE -

Operadora, siendo su vicepresidente el presidente del ADIF

(Administrador de Infraestructuras Ferroviarias). Miembros:

compañías ferroviarias autonómicas, metros, empresas del

sector.

Objetivos: fomentar el conocimiento y utilización del

ferrocarril, la investigación sobre el transporte, conservar el

patrimonio ferroviario, difundir aspectos culturales y

beneficios socioeconómicos del ferrocarril ...

Coordina y promueve el Programa Vías Verdes desde 1993

¿Quiénes somos?

Programa Vías Verdes: España

I. Creación de las Vías Verdes• Infraestructura• Servicios• Gestión y Mantenimiento• Promoción y dinamización

II. Dimensión turística de las Vías Verdes

III. Dimensión Internacional

En 1993 nació en España el Programa de Vías Verdes,

cuyo objetivo era la reutilización de los antiguos trazados

ferroviarios en desuso como “Vías Verdes”

PROGRAMA VIAS VERDES

1993: 7.600 km de ferrocarriles en desuso:

954 estaciones

501 túneles

1.070 puentes

Fundación de los Ferrocarriles Españoles (FFE) elaboró en 1993 el

Inventario de Líneas Ferroviarias en desuso, por encargo conjunto

del Ministerio de Obras Públicas, y la empresas ferroviarias

nacionales, Renfe y FEVE

La Fundación de los Ferrocarriles Españoles (FFE) coordina y

promueve desde 1993 el Programa español de “Vías Verdes”,

con el objetivo de reutilizar las antiguas infraestructuras

ferroviarias como itinerarios no motorizados

PROGRAMA VIAS VERDES

1993 – 2013 : 20 Años de Vías Verdes

1994: La FFE registró la marca “Vías Verdes”, cuyo uso está

legalmente restringido en España a las antiguas

infraestructuras ferroviarias reutilizadas como itinerarios no

motorizados

PROGRAMA VIAS VERDES

Promueven: transporte no

contaminante, turismo activo y

sostenible, acceso respetuoso

a la naturaleza, actividades

saludables al aire libre,

desarrollo rural, preservación

del patrimonio, educación

ambiental...

Instrumento ideal para

impulsar en la sociedad un

cambio de mentalidad a favor

de la movilidad no motorizada

y mejorar la calidad de vida de

los ciudadanos.

Las Vías Verdes son :

En 1995, las cuatro entidades impulsoras del Programa Vías

Verdes sucriben un Convenio para “impulsar y potenciar al máximo nivel el establecimiento de estas Vías Verdes”

PROGRAMA VIAS VERDES

Adif (integrando a Renfe y FEVE) : puesta a disposición del

Programa Vías Verdes de los ferrocarriles abandonados, tanto

de la infraestructura como edificios

Fundación de los Ferrocarriles

Españoles (FFE): fundación pública

estatal, encargada de la

coordinación, asesoría y promoción

de todas las Vías Verdes españolas

MOPTMA/Ministerio de Medio Ambiente : dotación anual en

Presupuestos Generales del Estado para construcción de Vías

Verdes

PROGRAMA VIAS VERDES

Todas las Comunidades Autónomas peninsulares

24 Diputaciones provinciales y forales

520 Ayuntamientos y 18 Mancomunidades/consorcios

• Responsables de:

redacción de Estudios y Proyectos constructivos

conseguir disponibilidad patrimonial de terrenos e inmuebles

construcción, gestión, mantenimiento y promoción

Implicación regional y local :

= Importante Colaboración institucional

Administración Central, Autonómica y Local :

• Área de Transportes y Obras Públicas : obras, mantenimiento

• Área Medio Ambiente y Desarrollo Rural: educación

ambiental, centros de interpretación, …

• Área de Trabajo y Asuntos Sociales : integración de

discapacitados, escuelas taller, programas de formación, …

• Área de Turismo e Industria : planes de dinamización y

comercialización turística, promoción internacional,

señalización …

• Área de Cultura : rehabilitación del patrimonio

• Área de Salud y Deportes: Ocio saludable

• Instituciones, asociaciones, colectivos ciudadanos

• Empresas, Fundaciones…

2009 (24 julio) Consejo de Ministros sobre Turismo

Se acuerda la “consolidación de la Red Nacional de itinerarios no motorizados (caminos naturales y vías verdes), (….) en el marco de un uso turístico responsable de nuestro patrimonio natural y cultural”.

PROGRAMA VIAS VERDES

2010 (14 de abril) Proposición no de Ley relativa a Vías Verdes:

se considera necesario reforzar jurídica y administrativamente las actuaciones del Programa Vías Verdes

«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1. Impulsar y promover, conjuntamente con las Comunidades Autónomas, todas lasiniciativas dirigidas al desarrollo de nuevas vías verdes y a la mejora y promoción de lasya existentes.

2. Consignar en los Presupuestos Generales del Estado una partida presupuestariaconcreta para financiar las actuaciones que se programen anualmente.

3. Elaborar una reglamentación específica con el rango legislativo oportuno que permitadotar de respaldo jurídico a la calificación de “Vía Verde”, delimitándolaprincipalmente a los itinerarios que discurren sobre antiguos trazados ferroviarios y a lasactuaciones necesarias para su adecuación y puesta en funcionamiento.

4. Promover acuerdos con otras administraciones, y conveniar con CC.AA. y enteslocales el marco por el cual el Ministerio de Fomento, a través de FEVE y ADIF, pondráa disposición de este programa los terrenos y edificios fuera de uso ferroviario.»

PROGRAMA VIAS VERDES

Noviembre 2014: 108 VV operativas : 2.100 km

(incluidas las que están en obras)

Clave para el desarrollo exitoso de una Vía Verde :

Concepción integral de un proyecto de calidad

Diversos niveles de actuación,

complementarios entre sí

y coincidentes en el tiempo :

1. Infraestructura

2. Servicios

3. Gestión y mantenimiento

4. Promoción y dinamización

1. Infraestructura: Las Vías Verdes en España discurren

siempre por antiguos trazados ferroviarios en desuso

VIAS VERDES, PROYECTOS INTEGRALES DE DESARROLLO

Se reciclan y acondicionan infraestructuras pre-existentes,

integradas en el paisaje, no causan impacto ambiental

1. Infraestructura

Acondicionamiento del firme, mejora ambiental

Antes de su recuperación ...

... Y Vía Verde

Antes de su recuperación ...

... como Vía Verde

1. Infraestructura

Existen 1.070 puentes en ferrocarriles en desuso y vías verdes

Antes ...

... después

1. Infraestructura

Recuperación de obras de fábrica,1. Infraestructura

Preservando la memoria histórica del ferrocarril:

Utilización de materiales y diseños ferroviarios

Nuevas pasarelas con diseño atractivo1. Infraestructura

Túneles seguros, iluminados1. Infraestructura

501 túneles, en el 2º país más abrupto de Europa1. Infraestructura

Dotación de medidas de seguridad: pasos a desnivel,

superiores e inferiores...

1. Infraestructura

Instalación de protecciones en puntos de riesgo,

1. Infraestructura

SEGURIDAD: Prohibición del tráfico motorizado (excepto

casos autorizados)...

1. Infraestructura

Creación de fuentes, áreas de descanso y recreativas,

miradores...

1. Infraestructura

Fase 1: Estudio de Viabilidad o AnteproyectoAnálisis detallado con la implicación local en el diseño

Fase fundamental para conseguir la participación local

La FFE dispone de un Área de Ingeriería. No es condición indispensable que realice estos trabajos.

El coste de estos estudios los asume el promotor local o regional de la Vía Verde: ayuntamientos, gobiernos regionales, etc

1. Infraestructura

Fase 2: Proyecto ConstructivoProyecto de ingeniería.

1.200 kilómetros de Vías Verdes construidos por el

Ministerio de Medio Ambiente (1993-2013)

Proyectos elaborados por la FFE

72,26%

1. Infraestructura

Inversión inicial en infraestructura (1993 – 2013):

143 Millones €

PROGRAMA VIAS VERDES

Inversión inicial en infraestructura (1993 – 2013):

150 Millones €

Titulares originales de los terrenos sobre

los que se asientan las Vías Verdes

FEVE

24,07%

OTROS

31,39%

ADIF

(antes Mº de

Fomento)

11,17%

ADIF

(antes

RENFE)

33,37%

ADIF arrienda los terrenos e inmuebles por un cánon anual a

la Administración autonómica y local, y mantiene la propiedad

A raíz de la crisis económica, ADIF también enajena sus

bienes patrimoniales desafectados del uso ferroviario

1. Infraestructura

2. ServiciosRehabilitación de antiguas estaciones para instalar

servicios y equipamientos ecoturísticos

• impulso al empleo local (escuelas taller)

• recuperación del patrimonio

• participación de la iniciativa privada

98 estaciones de Vías

Verdes han sido ya

recuperadas como

equipamientos

sociales y turísticos

Los servicios y equipamientos en torno a las vías verdes

constituyen centros de negocio que generan numerosos

puestos de trabajo locales : 98 antiguas estaciones han sido

reutilizadas para desarrollar nuevos servicios (alojamiento,

restauración, alquiler y reparación de bicicletas….)

Después ...

2. Servicios

Antes ...

Rehabilitación de edificios

Hoteles lujosos… 2. Servicios

Hoteles rurales con encanto, albergues2. Servicios

Centros de interpretación, ecomuseos, museos

ferroviarios, puntos de información turística...

2. Servicios

2. Servicios Centros de recepción de visitantes, alquiler y

reparación de bicicletas, ...

Los edificios son objeto de contratos específicos de alquiler por

parte de Adif a los municipios

VÍA VERDE DE LA JARA (Toledo)

• 8 Edificaciones en ruinas (nunca entraron en servicio)

• Cánon anual : 109 € (Iva inc) cada edificio

• Firmado en 2010

• Plazo : 18 años, prorrogables otros 10 años

2. Servicios

VÍA VERDE DE LA JARA (Toledo): equipamientos en vagones de

tren: alojamiento y restaurante

Antes… …Después

2. Servicios

VÍA VERDE DE LA JARA

En 2012 cerca de 600 personas se alojaron en el coche-cama y

unas 3.500 personas utilizaron el coche- restaurante

Antes…

…Después

2. Servicios

La venta de productos locales (gastronómicos, artesanías,

recuerdos…) en los equipamientos de las vías verdes

promueve la industria local

10 estaciones convertidas en

Centros de Interpretación Ambiental

2. Servicios

Preservar la imagen ferroviaria como marca

identificativa, diferenciadora

2. Servicios

Rehabilitación del patrimonio ferroviario2. Servicios

Gestión: mantenimiento, mejora y promoción

La constitución del ente gestor es esencial para asegurar

la adecuada conservación y promoción

3. Gestión y mantenimiento

Las actividades de mantenimiento generan empleo local

3. Gestión y mantenimiento

La gran ventaja de las Vías Verdes españolas : denominación y logotipo común

Una marca de calidad

para un recurso diferente,

una imagen identificativa para

todas las Vías Verdes españolas

4. Promoción y dinamización

4.100.000 páginas vistas en 2013

más de 620.000 visitantes distintos / año

Página web oficial única: www.viasverdes.com

InfoVías Verdes

Boletín mensual de

noticias.

25.000 suscriptores, de

ellos, 1.620 son medios

4. Promoción y dinamización

Redes Sociales

21.000 en Facebook

2.900 en Twitter

La existencia de una marca identificativa facilita las acciones promocionales y divulgativas (marketing)

Señalización homogénea :

4. Promoción y dinamización

Una marca conocida y apreciada por la opiniónpública, la mejor herramienta para posicionar a lasVías Verdes como recurso turístico

4. Promoción y dinamización

Las Vías Verdes españolas están demostrando desde su creación en 1993

su valor como instrumentos de dinamización, fundamentalmente, de:

• Desarrollo del turismo rural, sostenible y accesible

• Promoción del ocio activo y saludable en la naturaleza

• Impulso a la movilidad no motorizada cotidiana

Dinamizan el medio rural : promueven turismo activo, en

contacto con el patrimonio natural, monumental...y

humano

Gracias a sus elevados niveles de accesibilidad, las Vías

Verdes son destinos favoritos para los grupos familiares de

cicloturistas y senderistas

Las Vías Verdes son especialmente idóneas para promover el

“turismo para todos”, un nicho de mercado de importancia creciente

La Comisión Europea estima que hay en torno a 50 millones de

personas con discapacidad en Europa (4 millones en España), el

9% de la población total

Pendientes inferiores al 3%, amplias curvas ...

Además, las personas con necesidades especiales son

“multiclientes”, suelen viajar acompañados

11 Vías Verdes ofrecen en España bicicletas adaptadas

Info en www.viasverdes.com

Guía de Vías Verdes Accesibles

www.viasverdesaccesibles

(FFE, Predif y Fundación ONCE)

Los mayores o Turismo Senior son también un importante

nicho de mercado para las Vías Verdes: se estima que el

30’8% de población de España en 2050 será mayor de 65

años.

Similar proceso en la Unión Europea, donde viven unos 90

millones de personas con edades entre 55 y 80 años, lo que

significa casi el 9% de la población total (Eurostat 2010)

El 53% de la población adulta española sufre sobrepeso

La obesidad infantil se ha multiplicado por tres en los

últimos 10 años en España

Impulsan hábitos saludables en todos los ciudadanos

Recetando Vias Verdes

Numerosas empresas locales han aparecido en torno a las

Vías Verdes, y viven esencialmente de suministrar servicios a

sus usuarios : alojamiento y restauración, alquiler y reparación

de bicicletas, servicio de guías, transporte complementario …

“Vías de Empleo Verde” (2009-2011)

Programa formativo para empresarios y trabajadores turísticos

del área de influencia de las Vías Verdes, con el objetivo de

rentabilizar al máximo estos recursos para desarrollar un

turismo sostenible

Las mejores prácticas aparecen en:

“Desarrollo sostenible y empleo en

las Vías Verdes”, disponible

en www.viasverdes.com

También en Youtube:

video “Vías de Empleo Verde”

Actividad Nº de

empleados

Gestión 6

Mantenimiento 3

Patrulla Verde 3

Estación de Olvera 5

Estación de Coripe 4

Estación Puerto Serrano 4

Total 25

Empleo directo en la Vía Verde de La Sierra (Cádiz – Sevilla)

Empleo directo en Vía Verde del Noroeste , 77 km (Murcia):

50 empleos directos:

-Talleres de Empleo- Gestión de 7 Albergues en estaciones - Gestión y mantenimiento

Implicación del sector privado, desde la construcción, hasta la

gestión y mantenimiento, generando empleo a nivel local

(directo e indirecto), en áreas en recesión social y económica

Un referente sobre la implicación del sector privado: el

creciente número de socios empresariales en el “Consorcio

Vías Verdes de Girona”, 2004-2010

Las Vías Verdes de Girona conectan los Pirineos con el

Mediterráneo a lo largo de 120 kms

Evolución del uso

• 2000-01: 123.000 usos

• 2002-03: 350.000 usos

• 2004: 500.000 usos

• 2006: 800.000 usos

• 2008: 1,300.000 usos

• 2010: 1,500.000 usos

• 2012: 1,800.000 usos

Importancia de las Vías Verdes como recurso turístico

Participación en ferias

Viajes de turoperadores y periodistas

Creación de Producto Turístico

Afluencia de visitantes por estaciones del año

Invierno

13%

Otoño

22%

Primavera

32%Verano

33%

Desarrollar turísticamente nuevos territorios y nuevos productos

Desestacionalizar la oferta

Captar nuevos mercados emisores de turistas

y segmentos diferentes de clientes

Potenciar y promocionar las Vías Verdes contribuye a :

Premio World Travel Market 2002

de “Turismo Sostenible” a la FFE

por el Programa Vías Verdes

Premio Ulysses 2009 de la Organización

Mundial del Turismo (OMT) a la FFE por

el Programa Vías Verdes

Reconocimiento internacional de las Vías Verdes como

recurso turístico

Objetivo: Creación del Producto Turístico de Vías Verdes

Insuficiente apoyo a las Vías Verdes

como recurso turístico a nivel estatal,

local y regional

Greenways Product project: Proyecto europeo coordinado por la FFE

Del Recurso…

… al Producto turístico:

FFE: Coordinator partner Budget: 280.000 €EU Co-financed: 75 %Duration: Abril 2013 – Sept 201414 partners from 6 countries

Estudio del Parlamento Europeo (sept. 2012) : Se producen

20’4 millones de pernoctaciones de cicloturistas en Europa,

generando un volumen de negocio directo de 44.000 millones

de euros y otros 44.000 millones de impacto indirecto

Las Vías Verdes pueden contribuir a posicionar a España en

el mercado mundial del turismo en bicicleta

El Impacto económico del Cicloturismo en Europa. Síntesis de

los principales estudios realizados. 2014. (Consejería de

Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía)

En: www.viasverdesandalucia.es

En España el cicloturismo genera un volumen de negocioanual de 1.620 M €: • 890.000 pernoctaciones cicloturistas, por valor de 390 M €• 80 millones de excursiones diarias, por valor de 1.230 M €

Los impactos económicos directos del cicloturismo

8

4

Un cicloturista gasta de media 57,08 € día y un total de 439 € por viaje

(En Francia: 70 €/día)

Distribución del gasto :

40% en alojamiento

30% en comidas y bebidas

30% en compras, transporte

o actividades locales

Los impactos económicos directos del cicloturismo

8

5

La Ruta del Danubio, una de las más populares de Europa, proporciona en el tramo de Austria (463 km) entre el 60 y 80% de pernoctaciones turísticas en la zona

El gasto realizado por

los cicloturistas

repercute en mayor

medida sobre la

economía local que el

turismo convencional

Los impactos económicos del cicloturismo a nivel local

El gasto se produce cuando existe oferta de servicios turísticos locales

Los cicloturistas necesitan servicios cercanos a su itinerario y bien señalizados

Los impactos económicos del cicloturismo a nivel local

8

7

El cicloturismo contribuye en España a desestacionalizar la oferta turística y a captar segmentos diferentes de clientes

En Holanda sólo el 7% de los viajes se realiza en invierno

En Alemania y Reino Unido el 79% de los viajes de cicloturismo se concentran en 4 meses, entre Mayo y Agosto

Estacionalidad del cicloturismo

8

8

Distancia recorrida por día:60 km los cicloturistas41 km los excursionistas

Perfiles de los cicloturistas

Viajes de 5 a 7 días:

Itinerarios de larga longitud

8

9

De las 15 rutas cicloturistas más utilizadas en Alemania, 13 discurren a lo largo de ríos : buscan itinerarios continuos, seguros, agradables y bien señalizados …

¡¡ Caminos Naturales, Vías Verdes !!

Criterios de elección de un destino cicloturista

9

0

El mercado del cicloturismo

Análisis de los mercados “emisores”: España, vista por Francia

“Las Vías Verdes son actualmente el principal recurso para el cicloturismo en España, amparadas bajo una marca de promoción muy consolidada que las identifica a nivel nacional y, cada vez más, internacional”.

FFE : Premio Europa Nostra de la Unión Europea 2004 en

colaboración con el Consejo de Europa a la Conservación del

Patrimonio: Las Vías Verdes son Cultura y Patrimonio

Ferroviario

Dimensión internacional

Las Vías Verdes españolas recibieron el Primer Premio

Internacional de Buenas Prácticas del Programa Hábitat

de Naciones Unidas (2000), promoviendo su transferencia

a otras regiones del mundo

2008. Finalista

entrando en la

Short List por su

candidatura "La

transferencia de la

Buena Práctica

Programa de Vías

Verdes a otras

regiones de

España y del

Mundo"

Dimensión internacional

• En 1998 se creó en Namur

(Bélgica) la Asociación

Europea de Vías Verdes

• Presidencia (1998-2004) :

FFE

• Desde 2009 : la FFE

desempeña la Secretaría

General desde Madrid

• 45 socios de 16 países

Dimensión internacional

FFE ha organizado tres Seminarios Iberoamericanos de Vías

Verdes, y colabora activamente

en el desarrollo del Programa

Vías Verdes de México

Dimensión internacional

Vías Verdes,

un patrimonio que pone en valor

nuestro territorio,

en beneficio de la comunidad

¡ Gracias !