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Banco Mundial
Lima, 02 de febrero del 2011
Ing. Edgar González Eduardo
Especialista Principalegonzalez@minem.gob.pe
El Programa Piloto “Promoción de Uso Productivo de la Electricidad”
Gestor: Ministerio de Energía y Minas
Dirección General de Electrificación Rural
Financian: El Gobierno del Perú y el Banco Mundial
en el marco del Proyecto FONER
Ejecuta: A través de consultorías.
Participan: Empresas de servicio Público de Electricidad.
Orientación: Poblador Rural en áreas rurales electrificadas.
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Oportunidades de negocios por el
uso productivo de la electricidad en
áreas rurales electrificadas, para
incrementar la productividad de los
negocios rurales mediante el uso
intensivo de la electricidad en dichos
negocios. De este modo,
aumentarán las oportunidades para
la generación de ingresos y una
mejor calidad vida del poblador que
habita en áreas rurales de nuestro
país.
.
Poblador del Cusco en Pobreza Extrema
Objetivo Central
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
• Identificar áreas rurales con potencial en
UPE y aplicar estrategias promocionales
eficaces para implementar el programa
multisectorial de usos productivos a nivel
nacional, como factor importante de
lucha contra la pobreza.
• Aprovechar mejor la infraestructura
eléctrica existente, con el consiguiente
incremento de los ingresos y la
rentabilidad de las empresas
distribuidoras de electricidad.
Objetivos Específicos
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
• El ámbito de influencia del programa por
ejemplo para áreas rurales de la Sierra está
conformada por un total de 463 distritos, en
los cuales se tiene una población de 4.74
millones .
• Utilizando los datos de la ENAHO 2009, se
obtiene que para el 25% de la población
total, existe la posibilidad que la familia
tenga un negocio. Así, la población en
áreas rurales de la Sierra asciende a más
300 mil familias (productores).
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
• Es necesario reconocer que en el país
existen numerosas experiencias
realizadas por entes públicos y privados
en la promoción de negocios rurales, con
diversos enfoques y con una variedad de
estrategias. Sin embargo, al año 2006,
ninguno de ellos abordó el tema de la
promoción de usos productivos de la
electricidad con la participación de las
empresas de distribución eléctrica como
integrante principal del desarrollo del
proyecto.
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
CP Yuracmayo, Junín
• Entre los beneficios de la
aplicación de este programa se
consideran:
El beneficio financiero para la
empresas de distribución eléctrica.
El beneficio financiero para el
productor del uso productivo.
El beneficio económico para el
país.
BENEFICIOS
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Los beneficios obtenidos en el corto plazo se deben
mantener en el mediano y largo plazo. Para ello la propuesta
se sustenta en la validez técnica, económica y financiera del
proyecto; en la participación activa de los beneficiarios como
de los aliados estratégicos del proyecto, y el compromiso del
Estado, gobiernos regionales y locales en el tema del UPE.
Basándonos que el análisis económico financiero del
proyecto, que resulta del flujo neto de ventas incrementales
de energía de las EE. DD. en relación al costo total de la
consultoría, para un periodo de análisis de 20 años, debe
presentar un indicador del Valor Actual Neto (VAN) sujeto a
una tasa de descuento del 12% anual.
SOSTENIBILIDAD
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
• Ley Nº 28749 Ley General de ElectrificaciónRural
Establece el marco normativo para la promoción y desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación rural.
• D.S N° 025-2007-EM: Reglamento Ley General de la electrificación Rural Nº 28749
Establece recursos económicos para laeducación y capacitación de los usuariosrurales, a fin de promover el uso productivo yeficiente de la electricidad.
Marco Legal para uso productivo de la Energía Eléctrica
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Se llevó a cabo una consultoría para el diagnóstico delpotencial en áreas prioritarias del país, que tuvieran lasmayores posibilidades para desarrollar un programa de usosproductivos de la electricidad
Antecedentes
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Aspectos Positivos
• Las posibilidades de crecimiento de la demanda sonmuy elevadas.
• Fácil implementación de una serie de mejoras en lossectores productivos
• Existencia de entidades privadas y públicas con unmuy buen conocimiento de los procesos productivos.
• Mejora en los últimos años, de forma sensible lasinfraestructuras de transporte, en especial elasfaltado y afirmado de las carreteras.
• El monto de la inversión es de 1,000 US$ por empresapara equipos de una potencia nominal, de 2 KW
Aspectos Negativos
• Los pequeños emprendedores no disponen, en muchoscasos, de canales estables de comercialización.
• Bajo nivel de Asociación empresarial.
• Baja implicación de las empresas de DistribuciónEléctrica en el desarrollo de su mercado.
• Importante desconocimiento de los clientes por partede las Empresas de Distribución.
• No existe una base de datos fiables del mercado en lasEmpresas de Distribución.
• Difícil acceso al crédito en el área rural por la burocraciay altos tipos de interés.
Conclusiones de la Consultoría
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Empresas del Oriente del Perú, se ha considerado a Electro Oriente
ELOR y Electro Ucayali
Empresa de administración de
infraestructura eléctrica.ADINELSA
Empresa Regional de Distribución
Eléctrica del GRUPO DISTRILUZ.
Empresa Regional de Distribución
Eléctrica ELECTRO PUNO
Empresa Regional de Distribución
Eléctrica Electro Sur Este
ELSE.
Empresa Regional de Distribución
Eléctrica Electro Sur OesteSEAL.
Y Electro Sur
Empresas Consultoras
Unidad Técnica de la DFC
MEM-DGERUsos Productivos de la Electricidad
Organización del Proyecto PilotoUsos Productivos de la Energía Eléctrica
Estrategia de Desarrollo del Proyecto Piloto
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Convenio Ministerio de Energía y Minas y Banco Mundial
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Se acordó desarrollar el primer proyecto piloto para la
aplicación de los usos productivos de la electricidad en
áreas rurales electrificadas de Electro Sur Este en la
Región del Cusco, a fin de estudiar su desarrollo para
su aplicación a otras áreas.
Resultados del Primer Programa Piloto en la Región del Cusco
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Quillabamba
Cacao
Café
Yeso
Panadería Lácteos
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Productos Desarrollados
Logros del Programa Piloto en Cusco, Electro Sur Este y consultor ITDG S&Z
Cálculo de Metas Cumplidas y Certificadas al 16.11.2009
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Nombre del proyectoNúmero de UPF
ActualPotencia (en KW)
Consumo
(KWh/año)Inversión en US$
1 Procesamiento de granos en la C.C. Cucuchiray, Paruro 117 63 121,536 50,859
2 Casa Santuario Señor de Huanca, San Salvador 78 22 31,248 5,208
3 Bombeo de agua, Cachiccata, Ollantaytambo 8 11 26,640 9,375
4 APVV Andahuaylillas 16 14 15,120 15,770
5 Electrificación de despulpado manual café CAC Maranura 53 48 34,200 16,977
6 Ampliación de la Planta Agroindustrial CAC Maranura 346 34 63,648 41,771
7 Electrificación del despulpado manual del café, CAC Aguilayoc 6 5 3,240 1,875
8 Líneas de queso y yogurt, planta lechera de Pomacanchi 120 22 47,520 51,563
9 Sustitución de petróleo por electricidad en yeseras, C.C. Silly 181 33 62,338 13,203
10 Instalación de panificadoras en Sicuani, Canchis 456 6 8,640 46,875
11 Procesamiento de granos en C.C. Chosecani 120 45 56,160 36,328
TOTAL 1,501 303 470,290 289,804
Propuesto 820
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SEGUNDO PROYECTO “USOS PRODUCTIVOS DE LA ELECTRICIDAD”
EN LA REGIÓN DE JUNÍN – ELECTRO CENTRO Y SWISSCONTAC
Promotores Molino en Sacas Ricrán Secado del Café
Huaro Despulpadora
de caféCarpintería Compus
Metas alcanzadas en la Region de Junín
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
INDICADOR -- > Nº de UPFs Kw-hr/año Inversión S/.
Proyectos terminados
M E TA 900 400,000 800,000
RESULTADOS 6,187 1’070,959 3’874,793
% CUMPLIDO 687% 268% 484%
Proyectos por terminar8 Plantas de Beneficio de café en selva
3,396 535,124 1’916,714
GRAN TOTAL 9,583 1’606,083 5’791,507
Cadenas productivas terminadas en la Región de Junín por consultor Swisscontact en Electrocentro
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Nº de UPF Nº de UPF Consumo en Inversión
actual aledañas Kw-hr anual equipos
43 UPF Individuales Selva 43 0 191.790 111.350
3 Molinerías en la Sierra 556 580 33.750 75.000
5 Plantas Benef Café Selva 1.757 3.245 845.419 3.688.443
Totales 2.356 3.825 1.070.959 3.874.793
Cadena y Segmento
Cadenas productivas por terminar en la Región de Junín por consultor Swisscontact en Electrocentro
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Nº de UPF Nº de UPF Consumo en Inversión
enactual aledañas Kw-hr anual equipos
(S/.)Kimarini 20 235 25.607 226.518
Ubiriki 44 0 25.607 209.615
Santa Cruz de Agua Dulce 20 600 25.607 200.000
Alto Toterani 47 580 25.607 220.581
Cooperativa Tahuantinsuyo 500 0 92.400 140.000
Asoc. Product Bio Café 450 0 105.600 170.000
Planta de Eneñas 500 0 100.800 400.000
Planta de La Florida 400 0 90.000 350.000
TOTALES 1.981 1.415 491.228 1.916.714
Cadena y Segmento
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TERCER PROYECTO “USOS PRODUCTIVOS DE LA ELECTRICIDAD”
EN LA REGIÓN DE LIMA – ADINELSA Y CONSULTOR DESCO
Cochinilla Convenio Colegios Cerámica Eq. De Control
Pozos de agua Agua con
electricidadTaller en Cajatambo
• Doble Beneficio. La implementación de los usos productivos en la electricidad, genera un doblebeneficio para la sociedad. Por un lado mejora la rentabilidad de los productores, al reducir suscostos de procesamiento y mejorar la calidad de su producto.
• Mayor Rentabilidad. Por otra parte, mejora la rentabilidad de las EEDD al incrementarse lademanda de energía eléctrica y mejorar la distribución de carga eléctrica.
• Mayor Inversión. Promueve mayores inversiones desde las EEDD al ampliar su coberturaeléctrica en las zonas rurales.
• Mayor Descentralización. Promueve la descentralización de las inversiones productivas.
Nota Importante: Elementos clave para la sostenibilidad de esta iniciativa son:
• Contar con proyectos productivos con un plan de negocios que demuestre su rentabilidad.
• Trabajar desde el inicio con una plataforma institucional (Empresa Eléctrica, Municipio,Gobierno regional, Cooperativas, u otra asociación)
• Acompañar al productor en su iniciativa.
Lecciones Aprendidas en el Proyecto Piloto
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
• Doble Beneficio. La implementación de los usos productivos en la electricidad, genera un doblebeneficio para la sociedad. Por un lado mejora la rentabilidad de los productores, al reducir suscostos de procesamiento y mejorar la calidad de su producto.
• Mayor Rentabilidad. Por otra parte, mejora la rentabilidad de las EEDD al incrementarse lademanda de energía eléctrica y mejorar la distribución de carga eléctrica.
• Mayor Inversión. Promueve mayores inversiones desde las EEDD al ampliar su coberturaeléctrica en las zonas rurales.
• Mayor Descentralización. Promueve la descentralización de las inversiones productivas.
Nota Importante: Elementos clave para la sostenibilidad de esta iniciativa son:
• Contar con proyectos productivos con un plan de negocios que demuestre su rentabilidad.
• Trabajar desde el inicio con una plataforma institucional (Empresa Eléctrica, Municipio,Gobierno regional, Cooperativas, u otra asociación)
• Acompañar al productor en su iniciativa.
Lecciones Aprendidas en el Proyecto Piloto
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
• SEAL: Arequipa
• Electro Oriente: San Martín y Alto Amazonas
• Electro Puno: Puno
• Ampliación Cusco: Principalmente en el valle de La Convención
Proyectos en proceso de desarrollo con No Objeción del Banco Mundial
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Próximos proyectos a desarrollar que se encuentran
en etapa de solicitud de No Objeción al Banco Mundial
y referidos a las empresas de distribución siguientes:
HIDRANDINA : La Libertad, Ancash y Cajamarca
ENSA : Lambayeque y Cajamarca
ENOSA : Piura y Tumbes
ELECTRO SUR : Tacna y Moquegua
ELECTRO UCAYALI: Ucayali
Muchas gracias.
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Proyectos en Elaboración
ANTES DESPUÉS
Implementación de la electricidad en eldespulpado del Café
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Usos Productivos de la Energía Eléctrica
Gracias !!!