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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES REFORMULADO POR RECONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
“PASO A PASO HACIA UNA ESCUELA SEGURA”I. INFORMACIÓN GENERAL:
I.1. GRE :LA LIBERTAD
I.2. UGEL : 04 TSE
I.3. I.E : 80706
I.4. MODALIDAD : Educación Básica Regular
I.5. LUGAR : Miramar - Moche
I.6. CÓDIGO DEL LOCAL : 254959
I.7. CÓDIGO MODULAR
PRIMARIA : 0366773SECUNDARIA : 1170802
I.8. DISTRITO :Moche
I.9. PROVINCIA :Trujillo
I.10. DIRECCIÓN : Calle Santa María N° 251
Local prestado: Calle Salaverry S/N-Moche
I.11. DIRECTORA : Briceida Narcizo Infantes
I.12. COORDINADORA (ES) : Vilma Saavedra Cerna
Carlos Alberto Aznaran Castillo
I.13. FECHA DE INICIO : Marzo 2015
I.14. FECHA DE TÉRMINO : Diciembre 2015
INTRODUCCIÓN:
En términos generales las personas suelen creer que un desastre nunca los alcanzará, pero la verdad es muy distinta, los desastres son imprevisibles y todos los seres humanos están expuestos a ellos. Si bien no es posible evitar que se presenten eventos catastróficos, ya sea de origen natural o por intervención antrópica, sí es posible que la población esté adecuadamente preparada para reducir sus efectos.
Eventos como el terremoto en Huaraz en 1970, el fenómeno El Niño 1982-1983 y 1997-1998 que azotaron nuestra región nos provocaron daños en la vida, en la salud, en la infraestructura productiva y de servicios, generando retraso en nuestro desarrollo. El distrito de Moche y Miramar no son ajenos a los peligros naturales y antrópicos.
La prevención y la atención de los desastres es una responsabilidad que le compete a todas las personas e instituciones de la sociedad y el cambio de actitud se concreta por medio de la acción educativa en el Fortalecimiento de una Cultura de Prevención, pues es el hecho educativo el que transforma al ser humano en su interioridad y logra influir en la forma de percibir su realidad, de comprenderla, de interpretarla y reaccionar ante ella.
El Fortalecimiento de una cultura de Prevención debe ser un proceso permanente, integrador e integrado a todo el esfuerzo educativo nacional. Se tiene el compromiso de formar personas capaces de prevenir y enfrentar circunstancias adversas como las emergencias y desastres.
La educación tiene importancia y prioridad, porque si los y las estudiantes no adquieren, desarrollan y manifiestan conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y participación en lo concerniente a la atención de los desastres, no serán capaces de prevenirlos.
El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Institución Educativo es formulado en base al diagnóstico de los peligros y su relación con la vulnerabilidad física y educativa de nuestro institución y localidad, así como, fomentar la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de emergencia cuya finalidad última es la protección de la vida humana y el patrimonio de las personas y del Estado.
Una sociedad organizada y preparada es el aliado óptimo ante la ocurrencia de desastres, es por ello que el presente documento considera las actividades de prevención, reducción y respuesta ante un inminente desastre.
II. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:La Institución Educativa N° 80706 está ubicada en el sector de Miramar distrito de
Moche, Provincia de Trujillo, Región La Libertad a una altitud de 28 m sobre el nivel del mar, con una latitud de -8.1797, longitud -78.9926, cuyo domicilio es la calle Santa María 251 en una esquina de la plaza de armas; limita:
Por el Norte con la Calle Santa María Por el Sur con la Calle Santa IsabelPor el Este con la Calle Santa CatalinaPor el Oeste con la Calle San Andrés
Actualmente la I.E. Nº 80706, cuenta con un área total de 5728.62 m2 de los cuales 2500 m2 corresponden al área construida. El perímetro está cercado con paredes de adobe revestidos con cemento, cuenta con dos portones metálicos de acceso, tiene dos patios, 9 ambientes construidos para aulas, 01 ambiente adaptado para aula; por lo que se cuenta con 10 ambientes que se usan como aulas de material noble y techos con canalones. 01 ambiente con segundo piso de material noble donde funciona la dirección y almacén (2° piso). 04 ambientes declarados inhabitables por Defensa Civil. Así mismo se cuenta con un ambiente designado para el funcionamiento de quiosco de material de adobe y techo de canalones el cual ha sido ambientado para el aula de refuerzo escolar en el presente año.
Existen también 3 ambientes para servicios higiénicos edificados con material noble, pero que no cuentan con conexión a la red pública de agua. Existen dos puntos de entrada del servicio de agua, la cual nos llega de manera inter diaria y sólo 2 o tres horas al día.
También se cuenta con un tanque de agua elevado. En las aulas hay presencia de vidrios rotos, canelones con agujeros, cajas de paso sin protección, los tableros eléctricos no cuentan con señales de riesgo eléctrico y los circuitos derivados no están identificados, no cuenta con extintores, presencia de fierro expuesto en columnas, no se cuenta con luces de emergencia, se constató que en la altura de parapeto del segundo nivel no cumple con la norma. Por lo tanto nuestra IE 80706 presenta un alto nivel de riesgo.
Así mismo a partir del 25 de setiembre nos hemos trasladado al local cedido en cesión de uso temporal, a través de la Municipalidad de Moche por la Empresa KVC Contratistas, ubicado en la calle Salaverry S/N del casco urbano de Moche, debido al inicio de obra del proyecto de “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. N° 80706 de Miramar, por lo que brindamos el servicio educativo en este local cuya descripción es la siguiente: Se cuenta con 10 ambientes de material noble, sin acabados finales como son tarrageo de paredes, puertas, ventanas, de los cuales 09 funciona como aulas y una de ellas la dirección y almacén de productos de Qaliwarma, así mismo contamos con dos ambientes prefabricados: uno para aula y otro para el departamento de educación física, guardianía u otros usos temporales. Este local cuenta con 6 baterías de servicios higiénicos en cada nivel (1° y 2° piso), agua permanente a través de red pública con su tanque elevado, así mismo cuenta con una instalación eléctrica básica en 7 ambientes. Presenta dos puertas de acceso, paredes de adobe como cerco perimétrico y además la presencia de una familia que vive en los
ambientes designados por los dueños para ello, pues son trabajadores de la Empresa KVC.
III. BASE LEGAL:
- Constitución Política del Perú (Art. 44).- Política de Estado 32 Gestión del Riesgo de Desastres.- Ley Nº 28044, Ley General de Educación art. 8-9, y su modificatoria Ley Nº 28123- Ley Nº 28551 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia”.- Ley N° 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).- Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del
Riesgo de Desastres Sendai-Japón. La Declaración de Sendai y el Marco de Acción de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 adoptados en pos de un mundo más seguro ante los desastres naturales
- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.- Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.- D.S. N° 048-2011-PCM Reglamento De La Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)- D.S. N° 017-2012-ED Aprueban Política Nacional de Educación Ambiental.- D.S. Nº 011-2012-ED Reglamentos de la Ley General de Educación.- D.S. N° 111-2012-PCM Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.- D.S. N° 012-2009, Aprobación de la Política Nacional del Ambiente.- D.S. N° 001-2015-MINEDU que aprueba el Reglamento de Organización y
funciones del Ministerio de Educación y; reconoce como Órgano de Asesoramiento a la Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres.
- D.U. N° 024-2010 dictan medidas económicas y financieras para la creación del Programa Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres - PREVAED 068.
- Resolución Ministerial N° 556-2014-ED Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la Educación Básica Regular.
- Resolución Vice Ministerial N° 006-2012-ED, Aprueba las “Normas específicas para la planificación y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y Técnico Productiva
- Resolución Directoral N° 236-2012-ED, “Normas para la Evaluación de la Aplicación del Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas de la Educación Básica y Técnico Productiva”.
IV. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL (RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO):
Según el “ESTUDIO DE EVLAUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN PDA MIRAMAR”, documento elaborado por la ONG World Visión (pág. 11 a 23), el Centro Poblado de Miramar, conocido originalmente como “Alto Moche” (por su suelo arenoso y árido) era paso de los ganaderos de Moche. Aproximadamente en el año 1959, los terrenos del sector son utilizados para actividades deportivas y de preparación de algunos clubes de Moche, teniendo categoría de Villa. En el año de 1965 este sector es invadido por primera vez por un grupo de familias provenientes de diversos lugares y, en 1968estas familias deciden denominarlo “Alto Moche”, el mismo que comenzó a extenderse a raíz del terremoto d 1970, en el cual muchas familias de las Delicias y Moche tuvieron que establecer su vivienda en esta parte (debido a los daños que sufriera la zona urbana del balneario Las Delicias, a través de la erosión de la franja costera) consolidándose como un área urbana.
El proceso histórico del C.P. Miramar se inicia en el año 1971, gracias a las gestiones de los primeros habitantes (aprox. 265 personas, 5 familias -5 hab/fam), que conjuntamente con la oficina de SINAMOS, convocan a reunión de la población (Comités vecinales) para formalizar su organización legal, a través de la constitución del pueblo joven “Alto Moche” (Res. N° 266-OAE-ORAMS II-74). Posteriormente, a través de la Resolución N° 1065-83-CPT-RE-DPUAH, de fecha: 09-11-1983, la Municipalidad Provincial de Trujillo, califica el agrupamiento Alto Moche, como Asentamiento Humano Marginal.
Previa evaluación, el Centro Poblado Miramar, fue reconocido como Concejo Menor en el año 1981, por Resolución N° 2155-81-CPT(27-08-1981).
IV.1. Ubicación geográfica: El conglomerado urbano marginal, actual Centro poblado Miramar, se ubica en la parte sur – sureste del Distrito de Moche; y, en relación a la ciudad de Trujillo se localiza al sur y dista 11 km aprox. Su posición geográfica está comprendida por la intersección de los 08°10’59’’ de Latitud Sur y 78°59’23’’ de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich.
IV.2. Altitud:El distrito de Moche se encuentra desde 4 msnm en las Delicias, la ciudad a 10 msnm y alcanza 45 msnm en Miramar.
IV.3. Extensión: El C.P. de Miramar cuenta con una extensión territorial de 12.3. km2
IV.4. Límites:El sector Miramar limita:Por el Norte, con Moche.Por el Sur, con C.P de Alto Salaverry.
Por el Este, con los territorios de Chavimochic.Por el Oeste, con el Distrito de Salaverry.
IV.5. Población:Según los resultados el XI Censo Nacional de población y VI de Vivienda del año 2007; la población total de Miramar fue de 9 849 habitantes y representa el 32.89 % de la población del distrito de Moche. Se menciona que la población masculina es el 49.4% dela población y el 50.6% e femenina. Así mismo se establece que: el 11% de la población es menor de 5 años, de 6 a 11 años representa el 11,60%, de 12 a 17 años el 13,60% y la población adulta es el 63,80%; por lo que para el 2014 se calcula una población aprox., de 13030 hab.
IV.6. Vías de Comunicación:a) Servicio de telefonía local: El servicio se brinda de manera
restringida. Existen aprox. 1 232 usuarios de línea fija, entre los cuales tenemos los públicos, en el Parador Turístico y en el Puesto de Salud. Así mismo, existe un uso masivo de telefonía celular entre los habitantes del distrito, de acuerdo a las condiciones económicas.
b) Internet: Servicio limitado, debido a la cercanía con Trujillo, con costos y usuarios más significativos.
c) Medios de Comunicación: Utiliza los medios de comunicación generados en la provincia de Trujillo y Lima, tales como: Diario la Industria, Satélite, Nuevo Norte y otros. También emisoras radiales como Radio Maravillosa, Radio 96.4., La Voz de la Calle y otros.
IV.7. Servicios Básicos:Con respecto a los servicios públicos el 53.7% de las viviendas cuentan con los tres servicios básicos de agua, luz y desagüe, pero tenemos cerca del 42% que no tienen desagüe y utilizan letrinas; muy superior al registrado en el censo de 1993 a nivel nacional y teniendo en cuenta el crecimiento poblacional, el 16% aprox. de las viviendas usan pozo ciego.
IV.8. Suelo: Según la clasificación de grandes grupos de clases de suelo de la FAO/UNESCO (1990), en Miramar, predominan los suelos Regosoles, son suelos de baja evolución condicionados por el material originario, materiales originales sueltos (o con roca dura a más de 30 cm)A este tipo de suelo pertenecen los terrenos eriazos ubicados en Miramar. Sus características lo clasifican como suelos no aptos para la agricultura (VIII) por ser no apropiados para fines agropecuarios ni forestales.
IV.9. Relieve: El relieve de Miramar es variado. Del área total, el 50% corresponde a zonas planas (ángulo de 0°-1°), el 20.9 % y el 16% a zonas con pendiente suave (ángulo de 1°-3°), y moderada (ángulo de 3°-8°)
respectivamente, que corresponde a las zonas de la Campiña alta y baja con una fuerte presencia agrícola. Las zonas con pendiente fuerte (ángulo de 8°-15°), y escarpada (ángulo de 15°-20°) corresponden al 4.7% y al 2.1 %
IV.10. Pendiente: El C.P. de Miramar se localiza en zonas con pendiente fuerte y escarpada. Es una zona árida de suelos arenosos. Por ello la presencia de especies de flora y fauna es mínima. El uso de los suelos se da de tres formas: agrícola, urbano e industrial. Así mismo el 90% del territorio está siendo usado para el desarrollo urbano.
IV.11. Condiciones Urbano-Ambientales:IV.11.1. Actividades económicas principales: Según el “Estudio de
Evaluación del Riesgo de Desastres en PDA Miramar” elaborado por World Vision; Miramar tienen un limitante para su desarrollo, un entorno escaso de actividades productivas, debido a ello se le clasifica como una Ciudad dormitorio, ya que la mayoría de su población se ve en la necesidad de trasladarse a otros lugares de la Metrópoli para realizar actividades productivas. Las principales actividades económicas-productivas de la población laboral (60% PEA)y el lugar donde la desarrollan según datos descritos en el PLAN DE ACCIONES PRIORITARIAS, serían las siguientes: aproximadamente el 80% trabaja en la ciudad de Trujillo (choferes, cobradores, personas con oficio, comerciantes, empleadas del hogar, técnico-profesionales, obreros, etc), y en menor porcentaje en la actividad portuaria de Salaverry (pescadores), zona industrial de Alto Moche y Virú (actividad agropecuaria).
IV.11.2. Uso Actual del Suelo: Según el “Estudio de Evaluación del Riesgo de Desastres en PDA Miramar” elaborado por World Vision pág 19 menciona que el 15% aprox., de los inmuebles son residenciales con algún tipo de comercio o uso adicional (tienda, botica, taller, venta de gas, cabinas internet, peluquería, restaurant, panadería, otros) 7% aprox., es de uso comunal (club de madres, iglesias, capillas, partido político, otros); el 5% aprox., son de uso educativo (Inicial, primaria, secundaria-estatal o privado, guardería, CETPRO), 2% aprox., de uso estatal (PNP, Hospital, Puesto de salud, coliseo municipal), 58% aprox., exclusivamente de uso residencial; existe áreas de recreación y otros usos el 6% aprox.; y además se encuentra terreno sin uso en un 7% de lotes en el sector.
IV.11.3. Sistema Vial: La estructura vial está determinada por la Panamericana como vía principal; presenta un patrón cuadricular en veinticinco (25) calles, teniendo dos (02) avenidas principales (Juan Pablo II, Luis Sánchez) y dos (02) calles secundarias de
mayor tránsito (Santa María y San Martín). El medio de transporte se da por medio de combis y moto taxis.
IV.11.4. Infraestructura Urbana: a) Servicios Básicos: Un estudio realizado por FONCODES /UPR
(2006) indica que las carencias en que viven la población en el distrito de Moche es del 8.2%, por tanto es distrito medianamente pobre y por tanto no acceden aún a contar con servicios; de tal forma que: 9% de la población carece de agua, el 11% de desagüe y el 35% carece de electricidad en sus viviendas.
b) Equipamientos Urbanos: Miramar cuenta con algunos equipamientos urbanos de diferentes tipologías y niveles, siendo los más importantes los destinados a l educación, comercialización de alimentos y productos de primera necesidad, recreación y cultura, salud y seguridad.
c) Viviendas: Luego de Moche tradicional, Miramar es el de mayor ocupación poblacional con 2606viviendas aprox., (con una densidad d 5 hab/viv.) de las cuales el material encontrado se desglosa de la siguiente manera: 49% de albañilería, 37% de adobe, 11% rústico y otros materiales el 3%.
d) Estrato Social: Según las mediciones de la pobreza realizada por el FONCODES, revela que las personas con carencias, residentes en Moche, es de 8.2%, si se desagregan indicadores por centros poblados, el nivel de pobreza, la población asentada en Miramar es del 69%, según el estudio del plan de desarrollo urbano metropolitano de Trujillo 2012-2022.Se sabe también que el 61% de las personas que trabajan perciben ingresos menores a la remuneración mínima vital estipulada por norma en S/. 550 nuevos soles mensuales, equivalente aproximadamente a 190 dólares americanos mensuales. Mientras que sólo el 5.1% logran alcanzar ingresos mayores a los S/. 1000 nuevos soles.
V. ESTIMACIÓN DEL RIESGO
V.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS.Según la Ley del SINAGERD el Peligro es la probabilidad de que un fenómeno físico potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y un período de tiempo y frecuencia definidos.
En nuestro territorio se identifica dos tipos de peligros:A) Peligros de Origen Natural: Movimientos sísmicos, tsunamis,
precipitaciones pluviales (lluvias), inundaciones, vientos fuertes, oleajes anómalos, tormentas eléctricas, bajas temperaturas, etc.
B) Peligros inducidos por actividades del ser humano: Inundaciones por encausamiento de los ríos, deslizamiento por deforestación, salinización de suelos por sobreexplotación de acuíferos, incendios forestales por actividad humana, incendios urbanos, explosiones, derrame de sustancias tóxicas y otros.
En Miramar: Según el “ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN PDA MIRAMAR”, los peligros identificados en el Centro Poblado son:
En Nuestra Institución Educativa: Los peligros identificados son:
PELIGROS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
DE ORIGEN NATURAL
POR EL PROCESO EN EL INTERIOR DE LA TIERRA
SISMOS
HIDROMETEREOLÓGICOS Y OCEANOGRÁFICOS
LLUVIAS PROLONGADAS
ANTRÓPICOS
INCENDIO URBANO
PELIGROS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
DE ORIGEN NATURAL
POR EL PROCESO EN EL INTERIOR DE LA TIERRA
SISMOS
HIDROMETEREOLÓGICOS Y OCEANOGRÁFICOS
LLUVIAS PROLONGADAS (FENÓMENO EL NIÑO Y FENÓMENO LA NIÑA)
ANTRÓPICOS
INCENDIO URBANO
SISMO: Es la liberación de energía acumulada a consecuencia del movimiento de las placas tectónicas, las cuales exponen fallas en la superficie de la Tierra. Es de preocupar que sismos grandes, como los de Chile, Japón e Ica (2007) no se hayan registrado en la costa norte de nuestro Perú (45 años de silencio sísmico).
LLUVIAS PROLONGADAS (FEN): Las precipitaciones de partículas líquidas se han incrementado en nuestra ciudad, teniendo en cuenta la presión atmosférica, la temperatura y la humedad relativa que han variado el clima en la localidad, lo cual afecta considerablemente las edificaciones en Moche y el sector crítico “Miramar”
INCENDIO URBANO: Es la propagación libre y no programada del fuego, y en el caso particular de Miramar, donde las fallas en instalaciones eléctricas causan amagos que podrían propagarse rápidamente por no contar con estándares básicos de seguridad.
V.2.ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD.V.2.1. VULNERABILIDAD INFRAESTRUCTURAL:
Ante el peligro de sismos: es sabido que el tipo de suelo en el sector Miramar, no es el mejor para la construcción de viviendas, debiendo cumplir especificaciones técnicas en el proceso constructivo, lo mismo ocurre con la infraestructura de la I.E. N° 80706, por lo que será reconstruida en su totalidad, quedando altamente vulnerable el cerco perimétrico pues es de adobe.
VULNERABILIDAD ALTOANTIGÜEDAD ALTON° PISOS BAJOMATERIAL DE CONSTRUCCIÓN ALTOESTADO DE CONSERVACIÓN ALTO
En relación al local que se está usando actualmente es de material noble que según el cuadro presenta una vulnerabilidad media en cuanto al proceso constructivo:
VULNERABILIDAD MEDIAANTIGÜEDAD MEDION° PISOS ALTOMATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MEDIOESTADO DE CONSERVACIÓN EDIO
Ante el peligro de Lluvias prolongadas: se encuentra con carencia de sistemas de drenaje ante lluvias pudiéndose empozar el agua en el
patio y pasadizos, así mismo en el techo aligerado pues no tiene caída, así mismo deteriorar los ambientes prefabricados y el cerco perimétrico por ser de adobe. Por lo tanto esta infraestructura presenta una vulnerabilidad media.
V.2.2. VULNERABILIDAD SOCIO CULTURALGRUPO ETÁREOS ALTANIVEL DE POBREZA ALTAGÉNERO MEDIA
V.2.3. VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL EN GRDPEI. ALTARI. ALTAMOF. ALTAPGRD. BAJAPLAN DE CONTINGENCIA BAJAESPACIOS DE COORDINACIÓN MEDIA
V.2.4. VULNERABILIDAD EDUCATIVA EN GRDVULNERABILIDAD NIVEL VULNERABILIDADPCIE ALTAPROGRAMACIÓN ANUAL MEDIACAMPAÑA DE DIFUSIÓN A LA COMUINIDAD EDUCATIVA
MEDIA
V.2.5. VULNERABILIDAD ORGANIZATIVANIVEL DE ORGANIZACIÓN BAJAGRADO DE RELACIÓN CON OTROS ACTORES
BAJA
ACTIVIDADES SOBRE PREVENCIÓN BAJACAPACITACIÓN MEDIACURRICULA EDUCATIVA MEDIA
LA FRAGILIDAD: El local escolar ubicado en la calle Salaverry S/N presenta fragilidad en su cerco perimétrico, teniendo en cuenta el material predominante en él (adobe), proceso constructivo (asistencia técnica) y mantenimiento aparente es Alto.LA RESILIENCIA: Es la capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades, instituciones y sus actividades y/o servicios, para adaptarse, resistir y recuperarse ante el impacto de un peligro y sus consecuencias; teniendo en cuenta el pasado para protegerse adecuadamente en el futuro. La población docente y estudiantil no ha desarrollado eficientemente la capacidad de resiliencia, y eso se puede observar en el proceso de adaptación en el uso del nuevo local.
V.3. ESTIMACIÓN DEL RIESGO.El local donde funciona actualmente la Institución Educativa N° 80706 de Miramar es de RIESGO MEDIO en cuanto a peligros como: Sismo, Lluvias prolongadas por el FEN e Incendios. Pero la comunidad educativa si presenta un RIESGO ALTO debido a la falta de resiliencia y acciones de prevención, preparación, respuesta y rehabilitación.La comunidad educativa en riesgo es según como sigue:- Docentes del Nivel Primaria: 15- Docentes del Nivel Secundaria: 9- Auxiliar de Educación: 1- Personal de servicio: 2- Número de alumnos primaria: Turno mañana: 289
Turno tarde: 99- Número de alumnos secundaria: 204
VI. VISIÓN Y MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
VISIÓN
La I.E 80706 de Miramar al 2020 será líder en calidad educativa promoviendo la equidad, el emprendimiento, la responsabilidad, la cultura de prevención del riesgo, cuidado del ambiente y la inclusión; con docentes innovadores que forman estudiantes creativos con alto índice de aprendizajes significativos que les permita ejercer su ciudadanía por el bien común de su comunidad y nación siendo partícipes del desarrollo sostenible respetando sus diferencias y apoyándose mutuamente para una convivencia democrática y armoniosa.
MISIÓN
“La Institución Educativa N° 80706 de Miramar es una institución que ofrece a los estudiantes una educación integral de calidad, promueve el desarrollo de sus habilidades para su superación personal, impulsa la práctica de valores, el cuidado del ambiente y la gestión para riesgos de desastre con el propósito de lograr una sociedad digna, inclusiva, justa y armoniosa. Presenta limitaciones en infraestructura
VII. OBJETIVOS.
VII.1. OBJETIVO GENERAL.
Desarrollar una cultura de prevención y reducción del riesgo de desastres así como de respuesta y resiliencia a través del fortalecimiento de capacidades del directivo, docentes, estudiantes y padres de familia de la I.E. N° 80706 de Miramar, para salvar vidas y rehabilitar el servicio educativo aun en situaciones de emergencia.
VII.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
VII.2.1. Realizar acciones y procedimientos para generar el conocimiento de los peligros, analizar la vulnerabilidad y establecer el nivel de riesgo de la I.E. N° 80706 de Miramar.
VII.2.2. Velar por que las acciones que se planifique en la I.E., eviten la generación de nuevos riesgos para contribuir al desarrollo de una cultura de prevención.
VII.2.3. Adoptar medidas para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes de la institución educativa N° 80706 de Miramar.
VII.2.4. Desarrollar y participar de un conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, organización de la comunidad educativa, establecimiento de una alerta temprana y de gestión de recursos para anticiparse y responder eficiente y eficazmente, en caso de desastres o situación de peligro inminente.
VII.2.5. Ejecutar acciones y actividades ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
VII.2.6. Determinar el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento del servicio educativo luego de ocurrido un desastre y/o emergencia.
VIII. MATRIZ OPERATIVA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
COMPONENTE OBJETIVOS ACTIVIDADES ACCIONES PRODUCTO CRONOGRAMA RESPONSABLESGESTIÓN PROSPECTIVA: ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
Realizar acciones y procedimientos para generar el conocimiento de los peligros, analizar la vulnerabilidad y establecer el nivel de riesgo de la I.E. N° 80706 de Miramar.
Taller para el conocimiento de los peligros, análisis de la vulnerabilidad y el riesgo.
- Elaborar cuadro de clasificación de peligros.- Elaborar cuadro de vulnerabilidad.- Elaborar cuadro de riesgo.- Desarrollo de sesiones de aprendizaje para el conocimiento de los peligros, análisis de vulnerabilidades y establecimiento de los niveles de riesgo.
Mapa de riesgo
Sesiones de aprendizaje.
Setiembre (local prestado)
Equipo de prevención.
Velar por que las acciones que se planifique en la I.E., eviten la generación de nuevos riesgos para contribuir al desarrollo de una cultura de prevención.
Gestión de asistencia técnica para cualquier modificación en la infraestructura de la I.E.
Elaboración de planes y proyectos que no generen riesgos futuros.
- Modificaciones en la infraestructura educativa con asistencia técnica.
- Participación de la comunidad educativa en la elaboración del PEI, PCIE, PAT, RI, Programación Anual, de Unidades y sesiones de
Nuevas construcciones con asistencia técnica.
PEI, PCIE, PAT, RI, Programación Anual, de Unidades y sesiones de aprendizaje con acciones de
Permanente. Equipo de prevención
aprendizaje con acciones de prevención.
prevención.
GESTIÓN CORRECTIVA: ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN
Adoptar medidas para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes de la institución educativa N° 80706 de Miramar.
- Reducción de los riesgos frente a sismos.
- Laminado de ventanales.
- Simbolización de zonas de riesgo.
- Colocación de cintas antideslizantes.
- Revisión permanente de las paredes del cerco perimétrico.
- Entrenamiento continúo de la población escolar y comunidad.
- Aseguramiento y fijación de estantes.
- Limpieza de rutas de evacuación
Vidrios de ventanales laminados.
Escalera con cinta antideslizante.
Evaluación continua del cerco perimétrico.Comunidad educativa entrenada.Estantes asegurados.Rutas de evacuación libres de obstáculos.
Permanente Equipo de reducción
- Reducción de los riesgos frente a Lluvias prolongadas (FEN)
- Limpieza de azotea o techo aligerado.
- Limpieza y protección de tejado de cerco perimétrico.
- Limpieza de canales alrededor del cerco perimétrico.
- Abastecimiento de
Techo limpio y libre de inservibles.Cerco perimétrico en constante evaluación.
Aulas con bidones
Permanente Equipo de reducción.
agua por aula para beber.
- Limpieza permanente de todos los ambientes, libres de inservibles.
de agua para beber.Ambientes limpios.
- Reducción de los riesgos frente a incendios.
-Revisión permanente de las instalaciones eléctricas.
-Eliminación de productos inservibles inflamables.
-Adquisición de extintor.
Instalaciones eléctricas en óptimas condiciones.I.E. libre de inservibles inflamables.Extintor.
Permanente Equipo de reducción
GESTIÓN REACTIVA: ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN.
- Desarrollar y participar de un conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, organización de la comunidad educativa, establecimiento de una alerta temprana y de gestión de recursos para anticiparse y responder eficiente y eficazmente, en caso de desastres o situación de peligro
- Acciones de preparación, respuesta y rehabilitación frente a sismos
- Elaboración de plan de Contingencia frente a sismos.
- Ejecución de simulacros
- Organización de la Comisión de GRD.
Plan de contingencia frente a sismosComisiónFichas de evaluación de simulacros.Comisión de GRD reconocida.
Setiembre (por nuevo local)
Equipo de respuesta o contingencia
- Acciones de preparación, respuesta y rehabilitación frente a Lluvias prolongadas por el FEN
- Elaboración de plan de Contingencia frente al FEN.
- Ejecución de simulacros
Plan de contingencia frente al FENFichas de evaluación de simulacros.
Setiembre (por nuevo local)
Equipo de respuesta o contingencia
- Acciones de - Elaboración de plan Plan de Setiembre (por Equipo de
inminente. - Ejecutar acciones y
actividades ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
- Determinar el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento del servicio educativo luego de ocurrido un desastre y/o emergencia.
preparación, respuesta y rehabilitación frente a Incendios.
de Contingencia frente a Incendios.
- Ejecución de simulacros
contingencia frente a incendios.Fichas de evaluación de simulacros.
nuevo local) respuesta o contingencia
IX. RECURSOS:
¿QUÉ TENEMOS? ¿QUÉ NOS FALTA? ¿CÓMO LO CONSEGUIMOS?
¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES?
- Botiquín básico de emergencia.
- Megáfono- Alarma para
casos de emergencia.
- Camillas.- Carpas.- Extintor.- Ambiente para
COE- Señalizaciones.
- Gestión a ONG Word Vision, Municipalidad de Moche y Miramar.
- Gestión a empresas privadas.
- Colaboración de APAFA.
CGRD y equipos.
X. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO:Para la ejecución de las diferentes actividades planificadas se necesita un presupuesto de S/. 300.00 (trescientos nuevos soles)El presente Plan de GRD será financiado por la APAFA, Comités de aula, recursos propios y gestión al gobierno local.
XI. ORGANIZACIÓN:COMISION DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
Presidente(A): Briceida Narcizo Infantes (Directora)Coordinador Turno Mañana: Carlos Alberto Aznarán Castillo.Coordinador Turno tarde: Vilma Natalia Saavedra CernaEquipo de Prevención: Fernando Alexander Sánchez Torres Herman Rafel Olivares Luján.
Rosa Violeta Villegas CalderonEquipo de Reducción: Edwin Orellano Vilchez Becerra
Giovana Violeta Alvino ValenciaWalter Enrique Sachún Mendoza
Equipo de Respuesta: Sonia Sánchez LizanaPiero Giovanni Haro Luna
Brigada de Primeros Auxilios: María Rosa Antón de PinaMaría Soledad Alva Borrego
Brigada de Evacuación: Mónica Maritza Reyes del Río de NoriegaTilson José Zavala Alfaro
Brigada de Señalización: Haydee Silvia Benites AsmadPiero Giovanni Haro Luna
ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 80706
XII. ESPACIOS EDUCATIVOS TEMPORALES: Se ubica en el Coliseo de Miramar, o caso contrario en la Parroquia Divino Maestro.
XIII. MONITOREO Y EVALUACIÓN: Está a cargo de la coordinadora del PREVAED de la UGEL N° 04 TSE.
XIV. COMUNICACIÓN: Se informará a la UGEL N° 04 TSE a través de informes sobre lo trabajado, así mismo se establecerá una constante campaña comunicacional.
BRIGADADE PRIMEROS AUXILIOSMaría Antón de PinaSoledad Alva Borrego
BRIGADADE EVACUACIÓN
Monica Reyes del RioTilson Zavala Alfaro
BRIGADADE SEÑALIZACIÓN
Silvia Benites AsmadPiero Haro Luna
EQUIPO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
Edwin Vilchez BecerraGiovanna Alvino ValenciaWalter Sachun Mendoza
EQUIPO DE PREVENCIÓN
Fernando Sanchez TorresHernán Olivares Lujan Violeta Villegas Calderon
EQUIPO DE RESPUESTASonia Sanchez LizanaPiero Haro Luna
PERSONAL ADMINISTRATIVO
APAFA
CONEI
COORDINADORESCarlos Aznaran Castillo (Primaria)
Vilma Saavedra Cerna (Secundaria)
DIRECTOR(A) I.E.
BRICEIDA NARCIZO INFANTES
(PRESIDENTE)
CRONOGRAMA DE SIMULACROS DE SISMO A NIVEL NACIONAL:
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA
Primero 22/04/15 Día mundial de la tierra
Segundo 29/05/15 Día de la solidaridad
Tercero 09/07/15 Día mundial de la población y poblamiento del territorio
Cuarto 13/10/15 Día internacional para la reducción de desastres
Quinto 12/11/15 Día mundial del reciclaje y del aire limpio
ANEXOS
MAPA DE UBICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA (ANTERIOR LOCAL)
MAPA DE RIESGOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 80706 DE MIRAMAR EN EL LOCAL ALTERNO DE USO SITO EN LA CALLE SALAVERRY S/N - MOCHE
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES ALIADAS
DIRECTORIO DE AUTORIDADES
Nº Nombres y Apellidos INSTITUCIÓN Oficina / Jefe / Responsable
Teléfono /Celular
1 RICHARD ASMAD BENITESMUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MOCHE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL
408777- 945932299
2 CAP. PAÚL RENGIFO CAM COMISARIA DE MIRAMAR
JEFE DE LA COMISARIA DE MIRAMAR
465524-979666262
3 TNTE. BRIG. CBP JULIO TERRONES
CIA BOMBEROS N° 29
JEFE DE LOS BOMBEROS 116-233333
4 VANESA BOCANEGRA RODRIGUEZ UGEL N° 04 TSE COORDINADORA
PREVAED
5 MERCEDES RODRIGUEZ SANCHEZ
CENTRO DE SALUD ALTO
MOCHE#978856523
6 MARCO LUJAN RODRIGUEZ ONG WORL VISION #949456934
7 PARROQUIA
8 CRISTINA CERNA CASTILLO DEMUNA DE MIRAMAR 968308040
9 JUEZ DE PAZ
10 ALBERTO MODESTO GONZALES RODRIGUEZ
MUNICIPALIDAD DE MIRAMAR ALCALDE #973965067
11 LIC JHONNY RODRIGUEZ GUZMAN
GOBERNACION DE MOCHE GOBERNADOR #975531951
12 JASS MIRAMAR
DIRECTORIO DEL PERSONAL DOCENTE Y DE SERVICIOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 80706
N° APELIDOS Y NOBRES NIVEL CORREO ELECTRÓNICO TELEFONO
1NARCIZO INFANTES, Briceida
briinf@hotmail.comRPC 994836155
2ALVA BORREGO María Soledad
PRIMARIA msoledadb@hotmail.com #9596251493 ANTON DE PINA, María Rosa PRIMARIA mary-an@hotmail.com #955644003
4AZABACHE ANHUAMAN, Cecilia Raquel
PRIMARIA ceci_tauro70@hotmail.com
5AZNARAN CASTILLO, Carlos Alberto
PRIMARIA aznaran20553@hotmail.es 988013992
6BENITES ASMAD, Haydee Silvia
PRIMARIA sbenites32@hotmail.com 9520165237 BECERRA LOZANO, Nélida PRIMARIA nebelo254@hotmail.com 581836
8FERREYRA VILLACORTA, Alberto William
PRIMARIA betoferreyra_8@hotmail.com 949661420
9MALCA DE LA CRUZ, Luz Victoria
PRIMARIA jhojan_libra_02@hotmail.com 96478809610 OLIVARES LUJAN, Herman PRIMARIA rafhael_24@hotmail.com 949295688
11REYES DEL RIO DE NORIEGA, Mónica Maritza
PRIMARIA monicamaritzareyesdelrio2013@hotmail.com 980676501
12SANCHEZ LIZANA, Sonia PRIMARIA
sosl2411@hotmail.com 974855638
13TORRES LOZANO, María Esperanza
PRIMARIAcristolove28@hotmail.com
RPC 959212114
14VALDIVIESO ESPINALES, Armando Santos
PRIMARIA avaldivieso45@hotmail.com #975546011
15VILCHEZ BECERRA, Edwin Orellano
PRIMARIA corsario_ev@hotmail.com #948037813
16VILLEGAS CALDERON, Rosa Violeta
PRIMARIA rosvica14@hotmail.com 470396
APELLIDOS Y NOMBRES NIVEL CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO
1ACUÑA MELENDEZ, María del Rocio
SECUNDARIA pattyacumel@hotmail.com
2ANGULO ALCANTARA, Jaime Orlando
SECUNDARIA jaimeorlandoanguloalcantara@hotmail.com
3 CÁNTARO TORRES, Rocío SECUNDARIA chi.ct25@gmail.com
4CONTRERAS ANDRADE, Lucy Madeleyni
SECUNDARIAjampilu@hotmail.com
275001-675398
5 HARO LUNA, Piero Giovanni SECUNDARIA piero_ghl@hotmail.com 948640968
6HERNANDEZ HERNANDEZ, Mario Wilfredo
SECUNDARIAmariohernandezher@hotmail.com
#949931603-221566
7 SAAVEDRA CERNA, Vilma SECUNDARIA nataliasaavedracerna@gmail.com 8 SACHUN MENDOZA, Walter SECUNDARIA chevitosachun@hotmail.com
Enrique9 SANCHEZ TORRES, Fernando SECUNDARIA luadro2004@hotmail.com
10 ZAVALA ALFARO, Tilson José SECUNDARIA zal2358tj@gmail.com 930300498
PERSONAL DE SERVICIO
APELLIDOS Y NOMBRES NIVEL CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO1 DIAZ LOZANO, Daniel Honrio PRIMARIA
2VERA ALCANTARA, Joaquin PRIMARIA