Post on 21-Jan-2016
EL PROYECTO MINERO TÍA MARÍA CONFLICTO SOCIO AMBIENTAL
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
INGENIERÍA DE MINAS
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE MINAS
GRUPO: LOS GALACTICOS
ANTECEDENTES • El Proyecto está ubicado en una
quebrada seca o con poca agua durante todo el año, es transversal al Valle del Tambo, y en consecuencia, el recurso hídrico lo comparte con la actividad agrícola que desarrollan los pobladores de la zona. Durante el conflicto surgieron una serie de manifestaciones de protesta e incluso crisis violentas, que culminaron con la suspensión del mencionado proyecto.
PROBLEMÁTICA
• La población del distrito de Cocachacra, provincia de Islay, departamento de Arequipa rechaza la ejecución del proyecto minero "Tía María" a cargo de la empresa Southern Perú por los posibles riesgos de contaminación del Valle del Tambo.
• Principales actores
a. SOUTHERN COOPER CORPORATION, Alcalde de Cocachacra , Alcalde de Dean Valdivia,
b. Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Interior, Gobernación de Cocachacra y
c. Gobernación de Arequipa.
• OBJETIVOS El objetivo más allá del
análisis de los actores e
intereses, es proponer
metodologías para evitar
que este conflicto social se
repita en otras zonas
agrícolas y que la gestión
del conflicto implique una
transformación positiva.
Evitar que el costo social de
este conflicto, se repita en
otras localidades en donde
existan otros proyectos
mineros o alguna actividad
extractiva.
DIAGNOSTICO DEL CONFLICTO
• El conflicto se produce, cuando la empresa inicia el proceso de aprobación del EIA del proyecto Tía María.
• Las organizaciones indican que el EIA presentado por la Empresa no señala los impactos negativos.
• Los dirigentes y sus técnicos manifiestan que la empresa no tiene soporte técnico para el uso del agua de subsuelo-
• El Gobierno Nacional sustenta que la ejecución del proyecto minero es prioritario porque significaría una inversión de 1000 millones de dólares, lo cual contribuiría a dinamizar la economía de la región Arequipa y el Valle del Tambo.
• La empresa consideró que el proyecto Tía María cumplía con todos los requerimientos exigidos por la ley para su exploración-
• El conflicto después de tres crisis sociales con diferentes niveles de intensidad, se ha resuelto temporalmente por la decisión del Ministerio de Energía y Minas.
A. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
• El PRC es una herramienta
fundamental del Plan de Manejo Ambiental, cuya finalidad es establecer puentes de comunicación y relaciones cordiales, así como la búsqueda y potenciación de beneficios para los grupos poblacionales que habitan en el área de influencia del Proyecto.
OBJETIVO DEL PRC
• Propiciar el diálogo con los actores socioeconómicos claves, acerca de los objetivos del Proyecto y su relación con el ambiente natural y social.
• Respetar la vida, costumbres y diversas formas de expresión cultural de las comunidades vinculadas al Proyecto, mediante el cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa.
• Prevenir y mitigar los impactos ambientales sociales en la población local producida por la ejecución del Proyecto.
• Desarrollar mecanismos de resolución de disputas y de compensación por impactos generados durante la ejecución del Proyecto.
ENFOQUE PRC
Expectativas y
percepciones de los grupos
de interés.
Empleo temporal
durante la etapa de
construcción.
Interacción trabajador –
comunidad e iniciativas Locales
Impactos ambientales durante la etapa de
planificación.
Impactos ambientales durante la etapa de
construcción.
Impactos ambientales dura nte la etapa de
operación.
ESTRATEGIA GENERAL Y PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN
PARA LA GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES
• Prevención: Es la intervención de la parte interesada ante manifestaciones previas al surgimiento del conflicto social y/o frente al escalamiento del mismo. En esta etapa, se identifican dos circunstancias específicas:
1. Prevención del conflicto: Es la intervención de la empresa y estado de manera anticipada al surgimiento del conflicto, orientado a evitarlo buscando soluciones, proponiendo el diseño de políticas públicas.
2. Prevención del escalamiento del conflicto: Es la intervención de manera anticipada, ante manifestaciones previas al escalamiento del conflicto social a una situación de crisis.
TRATAMIENTO
• Comprende el momento de la manifestación abierta del conflicto social. En esta etapa se busca reducir la intensidad de los factores que agudizan el conflicto social y fortalecer los que promueven una solución. Se busca reencauzar el conflicto social a través de mecanismos, pautas y espacios establecidos para su abordaje (diálogo, concertación, negociación
SEGUIMIENTO
• Es la acción que orientada al
seguimiento y monitoreo de los mecanismos de solución, a fin de actuar de manera anticipada frente al posible resurgimiento del conflicto social. Implica el desarrollo sistemático, ordenado y sistematizado de una base de datos sobre la evolución de los conflictos sociales, mapeos de conflictividad, análisis estadísticos, y del monitoreo y seguimiento de las acciones de gestión para resolverlos.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI PARA AFRONTAR Y RESOLVER LOS CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES PROPONE TRES SOLUCIONES
• El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) debe designar en cada región del Perú un delegado que se ocupe de conocer la realidad local, promueva buenos proyectos de inversión y vea cómo se mejora la formalidad y la recaudación fiscal.
• Fortalecer la Carrera Pública Competitiva, con un servicio civil de calidad al que se ingrese por concurso público y que sea conocedora de la realidad nacional y sensible a los problemas de la gente.
• Repensar el sistema de distribución de la riqueza proveniente de la minería y el petróleo. Una parte del canon debería beneficiar directamente a la población, como ocurre en algunas partes del mundo, como Alaska y otros lugares.
CONCLUSIONES
• La comunicación en la minera Tía María debe ser un tema muy importante y es abordado con mucha responsabilidad.
• La comunicación con las comunidades de su zona de exploración es algo trabajado día a día, pues la empresa busca a través de esto mejorar su comunicación y ser más eficiente.
• La empresa ha tenido problemas en su comunicación, pero, como en todo proceso, buscó a través de los errores que ha tenido otras alternativas para lograr una mejor comunicación.
• Plantear estrategias de solución y sus actividades que puedan solucionar los problemas encontrados y consecuentemente los conflictos que fueron resultados de estos problemas.