Themabijeenkomst 3e Rijbewijsrichtlijn

1

Wie treft u vandaag?

20 november 2012

2

• 10.15 uur: Verschil oude en nieuwe rijbewijscategorieën (Christien Jonker, RDW)

• 11.00 uur: Specifieke wijzigingen gemeenten (Xander Seijs, gemeente)

• 11.45 uur: Actuele ontwikkelingen CBR (Coen Sleddering, CBR)

• 12.30 uur: Lunch

• 13.30 uur: Overgangsregeling (Christien Jonker, RDW)

• 14.15 uur: Quiz (Bart Ploeger, RDW)

• 14.45 uur: Afsluiting

Programma

3

4

Wijzigingen 3e Rijbewijsrichtlijn m.i.v.

19 januari 2013

Christien Jonker, RDW

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

• Wijzigingen rijbewijscategorieën:

A B C D E

Aandachtsgebieden

• Nieuw rijbewijsdocument

5

Categorielijst en verklaringen

2e Richtlijn

VvR Rijb.cat VvG VvV

AM AM - -

AAL

A -AZ

B B B -

BE BE BE -

CC1

C  

C

C

CEC1E

CECE

DD1

D

DD

DED1E

DEDE

3e Richtlijn

VvR Rijb.cat. VvG VvV

AM AM - -

A1 A1  

A

 

-A2 A2

A A

B B B -

BE BE BE -

C1 C1C  

C

C C

C1E C1ECE

CE CE

D1 D1D  

D

D D

D1E D1EDE

DE DE

VvR = Verklaring van Rijvaardigheid (examen gehaald)VvG = Verklaring van Geschiktheid (via eigen verklaring of keuring)VvV = Verklaring van Vakbekwaamheid

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-20136

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Wijziging categorie A

OUD NIEUWA (beperkt / licht) A1

•Maximaal 125 cc, maximaal 11 kW, minder dan 0,1 kW per kg•Vanaf 17 jaar les, 18 jaar examen•Tricycle valt onder deze categorie, tot 15 kW

A2•Maximaal 35 kW•Vanaf 20 jaar•Minstens 2 jaar in bezit van A1•Praktijkexamen vereist

A (zwaar) A•Onbeperkt vermogen•Vanaf 24 jaar (beide examens) of vanaf 22 jaar en minstens 2 jaar in bezit van A2 (praktijkexamen)•Tricycle valt onder deze categorie, vanaf 15 kW

7

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Wijziging categorie B

OUD NIEUW

B B •Tricycle valt niet meer onder categorie B, maar onder A•Aanhangwagen maximaal 750 kg of•Regel voor aanhangwagen wordt vereenvoudigd:

WAS:…dan wel meer bedraagt dan 750 kg, mits in dat geval de toegestane maximum massa van de aanhangwagen niet meer bedraagt dan de ledige massa van het motorrijtuig en de toegestane max. massa van het samenstel van trekken motorrijtuig en aanhangwagen niet meer bedraagt dan 3500kg …

WORDT:….Combinatie trekkend max.massa voertuig en max.massa aanhanwagen max. 3500 kg…

BEWAS:Toegestane maximum massa van meer dan 750 kg…..

BE•Massa aanhangwagen of oplegger maximaal 3500 kg*

*uitzondering oplegger en middenasaanhangwagen

8

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Wijziging categorie C

OUD NIEUW

C1•Vanaf 18 jaar•5 jaar geldig•Massa tussen 3500 kg en 7500 kg•Maximaal 8 personen, excl. Bestuurder•Aanhangwagen t/m 750 kg

CNu 18 jaar en 10 jaar geldig

C•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)*•5 jaar geldig•Aanhangwagen t/m 750 kg

C1E•Vanaf 18 jaar•5 jaar geldig•Maximale combi 12.000 kg

CENu 18 jaar en 10 jaar geldig

CE•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig 9

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Wijziging categorie D

OUD NIEUWD1•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig•Maximaal 16 personen, excl. bestuurder, max. 8 meter lang•Aanhangwagen t/m 750 kg

DNu 21 jaar en 10 jaar geldig

D•Vanaf 24 jaar (vanaf 21 jaar mits vakbekwaam)•In het kader van experiment vanaf 18 jaar, mits vakbekwaam•5 jaar geldig•Aanhangwagen t/m 750 kg

D1E•Vanaf 21 jaar (vanaf 18 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig

DENu 21 jaar en 10 jaar geldig

DE•Vanaf 24 jaar (vanaf 21 jaar mits vakbekwaam)•5 jaar geldig

10

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Kentekenbewijs beperkt

11

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Nieuw rijbewijsdocument

OUD NIEUW

12

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Nieuw rijbewijsdocument

OUD NIEUW

13

VRAGEN?

14

Ontwikkelingen bij het CBR

CBR

12 april 2023 Ina Koops

© CBR 12 april 2023

•Hoofddoelstelling CBR: Verantwoorde mobiliteit

• Kernactiviteit:• Beoordelen van• Rijvaardigheid van bestuurders • Rijgeschiktheid van bestuurders • Vakbekwaamheid van professionals in logistiek en transport

© CBR 12 april 2023

•Derde Europese Rijbewijsrichtlijn en het CBR

• Gevolgen van de rijbewijsrichtlijn voor het CBR• Nieuwe examens A1, A2 en A• Nieuwe theorie-examens voor C1 en D1• Nieuwe praktijkexamens voor C1, E bij C1, D1, E bij D1• Geldigheid van rijbewijzen van beroepschauffeurs verlaagd van 10 naar 5 jaar. Dit

betekent meer Eigen verklaringen in groep 2• Uniforme kwaliteitseisen voor examinatoren

© CBR

•Derde Europese Rijbewijsrichtlijn en het CBR

12-04-23

• Wat betekent het in de praktijk• 18 januari geen examens• Hoge werkdruk bij het CBR

• Stijging aantal Eigen verklaringen• Meer motorexamens

© CBR 12 april 2023

•Procedure Eigen verklaring

• Klant koopt zelf Eigen verklaring• Gemeente • MijnCBR

• Klant zoekt zelf keurend arts uit• Klant stuurt EV op• CBR geeft wel/geen Verklaring van geschiktheid af of geeft aan dat

een vervolgonderzoek nodig is: • Specialist • Rijtest

© CBR 12 april 2023

•MijnCBR

•Vanaf januari 2013• Eigen verklaring online betalen (alle) en insturen (als er geen informatie van een arts benodigd is).• Statusoverzicht Eigen verklaring inzien (correspondentie)• Reserveren van theorie-examens voor particulieren • Status van de nascholing vakbekwaamheid voor beroepschauffeurs• Rijschool machtigen voor het reserveren van praktijkexamen (v.a. 2009)

•In de toekomst:• Reserveren theorie-examens CCV• Reserveren van cursussen in kader van zgn. vorderingsprocedure• Reserveren van rijtesten

•Doel:• Verminderen van de administratieve lasten van klanten en ketenpartners

•Komend anderhalf jaar wordt MijnCBR gefaseerd ingevoerd.

• .

© CBR 12-04-23

•Publiekrechtelijke organisatie

• In 2013 formeel Zelfstandig bestuursorgaan (Kaderwet ZBO’s)• Van stichtingsvorm naar publiekrechtelijke organisatie• Raad van Toezicht• Tarieven ter goedkeuring van I&M• Instelling gebruikersraden

© CBR 12 april 2023

•Toekomst

• Verbeteren klantcommunicatie / Social Media• Verbeteren Klachtenprocedure i.s.m. Nationale Ombudsman

• Gemiddeld aantal klachten per maand: 52• Aantal klachten tov aantal examens (theorie + praktijk): 0,07%

© CBR 12-04-23

•Klantenservice

• Wat vraagt u aan het CBR? • Speciaal telefoonnummer voor gemeenten: 088 227 29 00

VRAGEN?

24

Specifieke wijzigingen gemeenten

Xander Seijs

25

Specifieke wijzigingen gemeenten

− Overgangsscenario

− Wetenswaardigheden

Overgangsscenario

Algemene Uitgangspunten per ketenpartner:

- CBR

- Gemeenten

- RDW

- Morpho

CBR

- Normale examinering tot en met donderdag 17 januari 2013

- Geen examinering categorieën A, C, D en E op vrijdag 18 januari 2012

- Hervatten normale examinering vanaf maandag 21 januari 2013

Gemeenten (1)

Vrijdag 18 januari 2013:

- Normale openstelling

- Alle aanvragen via de backoffice versturen aan RDW

- Installeren nieuwe software

Gemeenten (2)

Vanaf zaterdag 19 januari 2013:

-Normale openstelling

-Aanvraag rijbewijs volgens 3e Richtlijn

Gemeenten (3)

Maandag 21 januari 2013:

- Van Morpho ontvangen documenten inklaren

- Misdrukken en verkeerd gepersonaliseerde

documenten als uitgereikt registreren

Daarna opnieuw aanvraag (= nieuw kaartje met rechten 2e richtlijn)

RDW

Vrijdag 18 januari 2013:

-Normale openstelling

-23.00 uur batch doorsturen aan Morpho

-Installeren nieuwe software

RDW

Vanaf zaterdag 19 januari 2013:

-Normale openstelling

-Maandag 21 januari verzending 1e batch met aanvragen gemeenten o.g.v. 3e Richtlijn

Morpho

Vrijdag 18 januari 2013-Normale openstelling

Weekend 19/20 januari 2013:-Personalisatie ontvangen aanvragen-Verzending gepersonaliseerde documenten aan gemeenten-Ombouwen printstraten

Vanaf maandag 21 januari 2013:-Verwerking reguliere aanvragen 3e Richtlijn (Alles onder voorbehoud van tegenslagen!!!!!)

Prognose te produceren aantal rijbewijzen in januari 2013

Mogelijk beïnvloed door:

• Toeloop vanwege minder rechten voor categorieën (A, C, D en E)

• Maximalisering van de leges

• Toeloop vanwege het nieuwe model rijbewijskaart

Probleemgevallen (1)

• Slechte weersomstandigheden: geen rij-examens• Technische storing in datacommunicatie tussen CBR, RDW en

gemeenten• Onjuiste of geen registratie examenuitslag• Onjuiste of geen registratie van VVG• Kandidaat slaagt voor 19 januari maar meldt zich bij de gemeente

na 19 januari 2013• Aanvraag geweigerd door gemeente (fraude). Achteraf blijkt dat

onterecht• Onjuiste verwerking aanvraag in backoffice gemeente• Misdrukken of verkeerd gepersonaliseerde documenten• Toeloop van aanvragen voor 19 januari 2013

Probleemgevallen (2)

Problemen voorkomen bij gemeenten:-Openstelling op vrijdag-Alle aanvragen afhandelen op vrijdag-Geen klanten wegsturen op vrijdag-Neem contact op met RDW bij problemen-Op maandag misdrukken als uitgereikt registreren!!!!!

Aanvullende maatregelen

• Tijdige en gerichte communicatie naar examenkandidaten, opleiders en rijbewijshouders

• Instellen van Kernteam 3e RR en Platform schrijnende gevallen

Wetenswaardigheden

• Artikel 108 Wegenverkeerswet

• Omwisseling rijbewijs algemeen

• Aanvraagformulier gewijzigd

Artikel 108 Wegenverkeerswet

• Sommige EU/EER of Zwitsers rijbewijzen zijn langer dan 10 jaar geldig. Voor de geldigheid in Nederland geldt echter 10 jaar. Is het EU rijbewijs ouder dan 9 jaar, dan kon men in die gevallen na vestiging nog 1 jaar rijden met zijn geldige rijbewijs.

• De termijn van 1 jaar is gewijzigd in 2 jaren

• Overige landen nog steeds 185 dagen

Omwisseling rijbewijs algemeen

Klachten bij ombudsman, want gemeenten geven onjuiste info over de omwisseling:

-Geef juiste info, zie de site van de RDW

-Info militairen en 30% regeling bij eigen werkgever;

-Stuur aanvraag door als er geen VvG is, of iets anders ontbreekt. Burger kan dan alsnog bij RDW gebrek aanvullen.

WIJS DE BURGER EXPLICIET OP WAAR HIJ VOOR TEKENT!

•Bij vermissing/diefstal op onjuist verstrekte informatie

•Bij vakbekwaamheid of de code 95 ook op het aanvraagformulier staat

•Of er eerder een rijbewijs aan hem is afgegeven in een ander land (eerste afgifte is slechts 1x mogelijk). In voorkomend geval: ongeldigverklaring RDW o.g.v. art. 124WVW

Aanvraagformulier gewijzigd

Draaiboek gemeenten

Week vóór18 januari

Wegwerken aangehouden aanvragen

18 januari Normale afhandeling (cf 2e richtlijn)Voor 21:30 binnen RDWLet op! Geen aangehouden aanvragen meer

19 januari Nieuwe aanvragen (cf 3e richtlijn)Let op! Spoed 21 jan. Binnen

21 januari Inklaren rijbewijzen (cf 2e richtlijn) Let op! Misdrukken etc. Als uitgereikt verwerken

21 januari Nieuwe aanvragen (cf 3e richtlijn)

22 januari Inklaren rijbewijzen (cf. 3e richtlijn)

VRAGEN?

44

Overgangsregeling 3e Rijbewijsrichtlijn

Christien Jonker, RDW

45

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Overgangsregeling

1. Je behoudt de rechten die je had op grond van de 2e Richtlijn

Op basis van de eerste afgiftedatum van de categorie (achterzijde rijbewijs) kan dit worden vastgesteld

Categorie B Categorie BE

46

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Ingangsdatum op achterzijde

47

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

OVERGANGSREGELING

2. Als je meer bevoegdheden krijgt op grond van de 3e Richtlijn dan gelden deze rechten

+ = max. 3500 KG

Categorie B

Categorie A

48

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

OVERGANGSREGELING

Drie momenten zijn belangrijk bij behalen van het rijbewijs:

=

=

=

Examen, registratie Verklaring van Rijvaardigheid

Besluit tot afgifte bij de gemeente

Uitreiking van het rijbewijsdocument

49

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

OVERGANGSSITUATIE 1

Voor 19 januari 2013:

Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)

Besluit tot afgifte

Feitelijke uitreiking rijbewijs

Dan krijg je het oude rijbewijsmodel uitgereikt met de oude categorieën en de oude rechten

50

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

OVERGANGSSITUATIE 2

Voor 19 januari 2013:

Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)

Besluit tot afgifte

Feitelijke uitreiking rijbewijs

Dan krijg je het oude rijbewijsmodel met de oude categorieën en de oude rechten

Op of na 19 januari 2013:

51

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

OVERGANSSITUATIE 3

Voor 19 januari 2013:

Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)

Besluit tot afgifte

Feitelijke uitreiking rijbewijs

Op of na 19 januari 2013:

Dan krijg je het nieuwe rijbewijsmodel uitgereikt met de nieuwe categorieën en de nieuwe rechten

52

Belangrijk bij deze variant

53

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

OVERGANGSSITUATIE 4

Na 19 januari 2013:

Registratie Verklaring van Rijvaardigheid (VvR)

Besluit tot afgifte

Feitelijke uitreiking rijbewijs

Dan krijg je het nieuwe rijbewijsmodel uitgereikt met de nieuwe categorieën en de nieuwe rechten

54

Overige wijzigingen 3e Rijbewijsrichtlijnm.i.v. 19-01-2013

55

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Omwisseling overige landen & EU/EVA-landen

• Met invoering van de 3e Richtlijn zijn alle categorieën gelijkgetrokken, maar de leeftijd per lidstaat kan afwijken

• Voor EU/EVA-landen geldt: omwisseling op basis van jongere leeftijd is mogelijk

• Voor overige landen geldt: omwisseling op basis van jongere leeftijd is niet mogelijk

56

Hoe achterhalen rijbewijsgegevens EU/EVA?

•Per 19 januari 2013 is er een Europees Rijbewijzennetwerk genaamd RESPER

•NIEUW voor gemeenten:

Melding ‘In Exchange’. Geen aanvraag mogelijk of uitreiking mogelijk. FOUTMELDING: er dient contact met RDW te worden opgenomen.

•Bij vermoeden Rijbewijsfraude:

Bel of mail RDW: 0900 – 2359739 of rijbewijsfraude@rdw.nl

Europees Rijbewijzennetwerk

57

Stel: Een burger heeft een ongeldig Duits rijbewijs en vestigt zich in Nederland

Was: Opnieuw examen doen in Nederland en proces ‘eerste afgifte’

Wordt: Opnieuw examen doen in Nederland en proces ‘omwisseling buitenlands rijbewijs EU/EVA’

Dus dit verloopt via de RDW

Aanpassing artikel 45 Reglement Rijbewijzen

58

3e Rijbewijsrichtlijn – 19-01-2013

Vrijstelling ROC-leerlingen

• Vanaf 19 januari 2013 is een VvV voor categorie C verplicht als iemand nog geen 21 is. Uitzondering voor gerichte beroepsopleidingen (ROC)

• RDW beoordeelt aangeleverde stukken en neemt besluit tot weigering of toekenning

• Burger wordt geïnformeerd en kan bij positief besluit naar gemeentehuis

• Leerling stuurt verzoek tot vrijstelling + gewaarmerkte verklaring naar de RDW

• Proces gaat via de RDW

59

VRAGEN?

60

De grote 3e Rijbewijsrichtlijn Quiz

Bart Ploeger, RDW

61

De grote 3e RR Quiz

62

Voorbeeldstelling

De 3e Rijbewijsrichtlijn wordt ingevoerd per 1 januari 2013

63

STELLING 1

De rechten behaald op grond van de 2e Richtlijn verdwijnen. Iedereen krijgt per 19 januari 2013 dezelfde rechten.

64

STELLING 2

Situatie na 19 januari 2013

Stel: ik ben 22 jaar en ik wil direct mijn motorrijbewijs behalen. Ik moet dan beginnen met het behalen van categorie A1. Klopt dit?

65

STELLING 3

Bij de nieuwe categorie-indeling per 19 januari 2013 valt de tricycle niet meer onder categorie A, maar onder B

66

STELLING 4

Op vrijdag 18 januari 2013 dienen alle gemeenten de aanvragen voor afgifte van rijbewijzen voor 21.30 uur door de Backoffice te halen

67

STELLING 5

Op het nieuwe rijbewijsdocument staat het BSN-nummer op zowel de voorkant als de achterkant, om fraude te voorkomen

68

STELLING 6

Bij de aanvraag van een Eigen Verklaring zoekt het CBR voor de klant een keurend arts uit

69

STELLING 7

Op het nieuwe rijbewijsdocument staat de barcode op de achterzijde

70

STELLING 8

Stel: een aanvraag voor een rijbewijs is gedaan vóór 19 januari 2013. De uitreiking vindt plaats ná deze datum, maar er blijkt sprake van een misdruk of verkeerd gepersonaliseerd rijbewijs. Dit rijbewijs dient desondanks op ‘uitgereikt’ gezet te worden.

71

STELLING 9

72

Iemand van 18 jaar kan, zonder code 95, zijn rijbewijs C1E behalen.

STELLING 10

73

Wanneer de Verklaring van Rijvaardigheid voor een bepaalde categorie is geregistreerd vóór 19 januari 2013, maar het besluit tot afgifte van het rijbewijs voor die categorie pas is genomen ná die datum, dan gelden voor die categorie de bevoegdheden en geldigheidsduur van ná 19 januari 2013, maar de leeftijdsnormen van vóór die datum

LAATSTE VRAAG!!!

Hoeveel rijbewijzen zijn op Schiermonnikoog afgegeven sinds 1 januari 2008 (peildatum 1 oktober 2012)?

417

74