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Términos de Referencia
Contratación consultoría externa
Revisión de Medio-Término del Programa
Ganadería Empresarial (GANE)
TECHNOSERVE NICARAGUA
Managua, 22 de mayo, 2014
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CONSULTOR PARA LA REVISIÓN DE MEDIO-TÉRMINO, PROYECTO GANE
Los presentes términos de referencia tienen el propósito de orientar el proceso de Revisión de Medio-Término del
Proyecto Ganadería Empresarial (GANE) que es financiado por el Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos de América (USDA) e implementado por TechnoServe. Su periodo de ejecución está previsto entre
septiembre 2012 a agosto 2015, su área de influencia son 4 departamentos de Nicaragua: Jinotega, Matagalpa,
RAAN, y RAAS.
TechnoServe es una organización internacional sin fines de lucro. Nuestra misión es ayudar a hombres y mujeres
con espíritu empresarial, en países en desarrollo, a crear fincas, empresas, y sectores económicos más
competitivos. Nuestras estrategias están basadas en un enfoque de mercados y de resultados empresariales que
ha sido refinada durante los últimos 42 años. Nuestro personal global trabaja arduamente en transferir los
beneficios del sector privado a las regiones más empobrecidas del mundo.
El presente documento describe los principales objetivos y resultados del estudio y las bases para el desarrollo de
una metodología mixta de métodos cuantitativos y cualitativos que mejor reflejan las necesidades de información
de los gerentes del proyecto dado las restricciones de tiempo y presupuesto, además, de una tabla que describe
las actividades críticas del proceso con sus respectivas fechas y responsables.
Dentro de este marco se ha asegurado la colaboración y participación de diferentes actores clave en este proceso
de manera que puedan contribuir activamente al aprendizaje organizacional, a la reflexión y consenso sobre los
hallazgos del estudio, por tal razón se estarán integrando al proceso el equipo técnico del programa así como otros
actores (donantes, contrapartes y beneficiarios).
RESUMEN DEL ESTUDIO
Programa Ganadería Empresarial (GANE)
Duración del programa Septiembre 2012 a Agosto 2015
Tipo de Estudio Revisión de Medio-Término
Objetivo general del
Estudio:
Conocer la situación actual en el aumento de la capacidad técnica de los productores
y el desarrollo empresarial de sus organizaciones y si ello les está permitiendo
mejorar el manejo de sus fincas al incorporar nuevas prácticas y tecnologías
ganaderas y por consiguiente tener un impacto en mayor productividad e ingresos
económicos familiares y la relevancia del programa en su contribución.
Comienzo y Final del
estudio
Junio a septiembre 2014
Metodología primaria Metodología cuantitativa:
- Encuesta a productores(as). Metodología cualitativa:
- Grupos focales con entrenadores(as) comunitarios(as). - Grupos focales productores(as) y líderes de organizaciones. - Entrevistas con contrapartes (donantes, otros implementadores, etc.)
- Entrevistas equipo técnico GANE.
Entrega de primer
borrador (avances)
Finales de agosto
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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El 17 de septiembre de 2012, TechnoServe firmó un acuerdo de subvención con el Departamento de Agricultura de
EE.UU. (USDA por sus siglas en inglés) para implementar un programa de tres años donde se beneficiaran un
mínimo de 5,000 agricultores en los departamentos de Jinotega, Matagalpa, RAAN, y RAAS, generando ventas
incrementales de al menos USD 8 millones por el final del año 2015. Además el proyecto GANE tiene el propósito
de contribuir con el desarrollo organizacional, empresarial y desarrollo de mercados de Organizaciones de
Productores, siempre con el propósito de que el fortalecimiento de estas resulte en beneficios para los
productores.
TechnoServe alcanzará estas metas a través de actividades en seis áreas de incidencia:
1. Aumentar la capacidad técnica de productores para mejorar su productividad y la administración de sus
fincas.
2. Fortalecer las organizaciones de productores para que brindan más y mejores servicios a nuestros
beneficiarios y para que produzcan y comercialicen mejor sus productos.
3. Mejorar acceso a insumos para los pequeños productores.
4. Fortalecer la capacidad pública y privada para brindar servicios que mejoren sanidad animal de los hatos.
5. Incrementar el acceso a información fluida sobre mercado y recomendaciones técnicas entre los
productores.
6. Asegurar la toma de decisiones en base a evidencia y la sistematización de aprendizajes a través del buen
funcionamiento de un sistema de M&E.
OBJETIVOS Y PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
La propuesta exitosa para realizar la revisión de medio-término ofrecerá una metodología mixta de métodos
cuantitativos y cualitativos que mejor reflejen el cumplimiento actual de los indicadores claves del programa y las
necesidades de información de los gerentes del proyecto dado las restricciones de tiempo y presupuesto.
Objetivo General del Estudio
Diagnosticar la situación real de mejoría de capacidad técnica de los ganaderos, así como el avance y
desarrollo empresarial de las organizaciones de productores. Se busca conocer si la intervención del
proyecto está ayudando a mejorar el manejo de las fincas, al incorporar nuevas prácticas y tecnologías
ganaderas e impactando la productividad e ingresos económicos familiares.
Objetivos específicos
Validar externamente la teoría de cambio, ilustrado por el marco lógico y sus indicadores, o
recomendaciones para su mejora en lo que resta del proyecto.
Determinar la relevancia del proyecto a los problemas críticos que se encuentran en el sector ganadero en
Nicaragua, las percepciones de las contrapartes del proyecto y el potencial para la sostenibilidad del
mismo.
Valorar si existe coherencia en planes de trabajo, metas y la eficacia de las operaciones.
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Determinar el nivel de avance del proyecto hacia sus metas de impacto y efecto, identificando los factores
externos que afectaron o que en su defecto, puedan afectar de manera positiva o negativa el avance del
programa en su fase final de implementación.
Proponer insumos útiles para la definición de prioridades para la inversión en la fase final del programa.
Indicar áreas de fortalecimiento que permitan superar cuellos de botella, incentivos perversos u otros
factores que puedan mitigar que el proyecto alcance sus metas.
Analizar la estructura, fortalezas y debilidades del equipo de implementación para identificar potenciales mejoras en eficiencia y eficacia.
Analizar el sistema de monitoreo y evaluación, con aportaciones para mejorar la captura, análisis, y flujo
de información incluido el enfoque de género.
Con este fin, la presente licitación identificará un equipo de evaluadores para entregar los siguientes productos:
Diseño metodológico del estudio y plan de actividades del proceso.
Documento que describa detalladamente la metodología a utilizar en el estudio de medio-término, que
incluya las técnicas a desarrollarse en el levantamiento de la información en campo (cuantitativa y
cualitativa), con cada público involucrado.
Instrumentos de recolección de información diseñados y levantados según fuente.
Diseño de los instrumentos o herramientas que serán aplicadas a los diferentes públicos del estudio, estos
deberán responder al plan de análisis de los indicadores, el cual responde al marco lógico y diseño del
programa.
Bases de datos digitalizada y filtrada con cuadros de salida, frecuencias y gráficas.
Las bases de datos deberán ser diseñadas en el programa estadístico SPSS, luego de la digitación de los
datos, deberán generarse cuadros de salida con sus respectivos gráficos, realizando los cruces necesarios
para el análisis de la información, y dejar evidencia de cada análisis; con respecto al análisis cualitativo
deberá hacer análisis y resúmenes de grupos focales realizados dejando evidencia del análisis.
Un documento técnico preliminar con esquema de contenido con hallazgos preliminares.
Un documento técnico final del estudio Revisión de Medio-Término.
El documento deberá incorporar cuadros y gráficos relevantes del análisis cuantitativo con
recomendaciones para mejoras, así como extraer las lecciones aprendidas, éxitos y dificultades en la
realización de las actividades en el marco de los resultados del Proyecto. Adicionalmente incluirá una
valoración de la estructura del proyecto (incluyendo el monitoreo y evaluación) y su eficacia en lograr los
objetivos establecidos. También incorporará una matriz cuantitativa reflejando el estado actual de los
indicadores de efecto e impacto del Proyecto GANE y valoración cualitativa en base a sus hallazgos. El
documento será entregado en inglés y español.
Presentación de los resultados del estudio Revisión de Medio-Término.
Este espacio deberá desarrollarse con participación de los actores clave en la intervención del programa,
con el fin de dar a conocer la situación, fortalezas y debilidades para identificar potenciales mejoras en
eficiencia y eficacia.
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Todas las coordinaciones logísticas para el levantamiento de campo se realizaran con el equipo técnico del
proyecto. El levantamiento de la información y la preparación técnica estará bajo la responsabilidad del equipo
consultor.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN
La propuesta exitosa para realizar la evaluación de medio-término ofrecerá una metodología mixta de métodos
cuantitativos y cualitativos que mejor reflejan las necesidades de información de los gerentes del proyecto dado
las restricciones de tiempo y presupuesto. La metodología producirá los resultados arriba identificados de manera
eficiente y eficaz. Tomará en cuenta la estrategia de evaluación identificada en el plan de evaluación del proyecto.
La propuesta debe de incluir referencias específicas a métodos cuantitativos y cualitativos que el equipo utilizará.
La metodología será adecuada para responder a los avances del proyecto sobre los siguientes indicadores de
impacto y efecto:
Indicador Metas para la vida
del proyecto
Impacto (objetivo general)
1. Por ciento mejora en tasa reproductiva de ganado 30%
2. Valor incremental de leche cruda vendida por productores a canales de mercado
$8.1 millones
3. Valor incremental de animales vivos vendidos por productores a canales de Mercado domésticos
$2.4 millones
4. Valor incremental de productos lácteos procesados vendidos por organizaciones de productores
$1 millón
5. Número de individuos recibiendo servicios financieros como resultado de asistencia de USDA
2,400 hombres
(10% mujeres) 6. Número de préstamos realizados a productores como resultado de asistencia
de USDA 2,400 préstamos
7. Valor de préstamos agrícolas realizados con asistencia de USDA $800,000
8. Número de empleo creados atribuibles a la asistencia de USDA 4,000 en fincas
100 pos-producción
9. Número de empleos fortalecidos por asistencia de USDA 2,000 en finca
100 pos-producción
Efecto (objetivo específico)
1. Número de hectáreas bajo mejores técnicas o tecnologías como resultado de asistencia de USDA.
64,000 hectáreas
2. Número de productores y otros que aplican nuevas técnicas o tecnologías como resultado de la asistencia de USDA.
3,000 (10% mujeres)
3. Número de empresas privadas, organizaciones de productores, grupos de mujeres, asociaciones, u organizaciones comunitarios que aplican técnicas y tecnologías mejoradas como resultado de la asistencia de USDA.
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4. Número de individuos que aplican practicas mejoradas para la gerencia de finca (como administración, técnicos, manejo financiero).
2,000 hombres, (10% mujeres)
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5. Número de productores participando en el sistema nacional de trazabilidad
19,000
6. Valor de inversión apalancado del sector público y privado como resultado de asistencia de USDA
$150,000
7. Número de organizaciones de productores y plantas de procesamiento adoptando mejores prácticas pos-producción
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8. Número de compradores a quienes le venden las organizaciones de productores
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9. Número de acuerdos firmados entre organizaciones de productores y compradores
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10. Número de productores en áreas de incidencia con acceso a insumos 2,000
(10% mujeres)
A la vez, buscará responder a algunas o todas de las siguientes preguntas de desempeño que los directores del
proyecto han identificado:
Diseño del proyecto:
¿Cuáles son los problemas / oportunidades en productos lácteos y de carne de ganado en Nicaragua que
GANE trata de responder?
¿Coincide el diseño del proyecto con las necesidades de los beneficiarios?
¿En qué maneras complemente y / o apalanca el proyecto a los esfuerzos del sector privado, sector público
y las inversiones de los donantes?
¿Es el diseño del proyecto práctico y adecuado al contexto económico, cultural y ambiental?
¿Se ha hecho adecuado uso de los recursos?
¿Las metas se han alcanzado y existe eficacia en las operaciones?
¿Se tiene coherencia y seguimiento en los planes de trabajos y metas?
¿Es el modelo causal razonable y aún vigente?
¿Están válidos los supuestos y riesgos identificados en el proyecto?
¿En qué maneras están incorporadas las cuestiones de sostenibilidad?
La capacidad técnica de productores
¿Fueron exitosos los esfuerzos de reclutamiento para atraer a los productores de ganado en el proyecto?
¿En qué manera reflejaban los esfuerzos un interés en incluir a las mujeres y otras poblaciones marginadas
en los registros del proyecto?
¿Qué tan efectivos han sido los módulos de capacitación para la Gestión Ganadera y las tecnologías de
producción y técnicas? ¿Existen modificaciones necesarias para estos materiales, o el proceso de
formación?
¿Van los resultados hasta la fecha en camino de alcanzar las expectativas de vida de los proyectos y
objetivos para adopción y beneficios del sistema?
¿Cómo es percibido el sistema de mantenimiento de registros demandado a los ganaderos?
¿A qué medida han sido adoptados por los productores las enseñanzas del proyecto?
Organizaciones de productores
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¿Hasta qué punto ha sido utilizado/adoptado las capacitaciones brindadas por el proyecto?
¿Cuántos son los servicios que prestan las organizaciones de productores, en comparación con la línea de
base?
¿Están las organizaciones de productores con el personal adecuado para gestionar la prestación de
servicios?
¿Los conocimientos entregados a través de las actividades de capacitación del proyecto ha sido utilizado
por organizaciones de productores?
¿Cómo perciben los ganaderos la calidad y utilidad de los servicios que reciben?
¿Cuál es el porcentaje de cambio en las ventas en las organizaciones de productores en el punto medio del
proyecto, en comparación con la línea de base?
¿A quienes le venden y entregan la leche los productores beneficiarios directos del proyecto?
Seguimiento del proyecto
¿El sistema de seguimiento del proyecto funciona debidamente?
¿El personal pertinente comprende y cumple con sus responsabilidades de supervisión?
¿Es el proyecto realizando el labor de monitoreo sobre los indicadores adecuados y en una manera
eficiente y oportuna?
¿Está la gerencia utilizando la información recogida en su toma de decisiones?
¿Están las partes interesadas informadas de una manera óptima sobre los avances del proyecto?
¿Qué rol juegan los participantes en el programa y las partes interesadas en el seguimiento del programa?
¿Hay un seguimiento sistemático al desempeño de los indicadores del proyecto conteniendo: flujo de la
información, captura, análisis, fuentes de información y medios de verificación de los indicadores en
general?
¿Hacen falta algunos indicadores claves?
Plan de Evaluación
El plan de evaluación del proyecto, previamente aprobado por USDA, guiará la metodología implementada en la
revisión de medio-término.
Levantamiento Cuantitativo
Como parte del plan de evaluación, el proyecto ha identificado un grupo de control de 370 individuos que servirá
de contrafactual (testigo) al grupo de intervención en el proyecto. El proyecto realizó una encuesta de línea base
entre el grupo de intervención y el grupo de control en marzo, 2013.
El plan de evaluación especifica que la revisión del medio-término incluirá una encuesta cuantitativa del grupo de
intervención y de control para medir los avances sobre los indicadores de impacto y efecto en el proyecto. La
encuesta se realizará entre una muestra representativa (nivel de confianza de 95%, poder de 90% y el efecto
mínimo detectable de 15%) del grupo de intervención y entre el grupo de control entero. La muestra debe de ser
estratificada por municipio. Adicionalmente la revisión de medio término incluirá resultados de encuestas entre
organizaciones de productores, a ser comparados con información de línea base obtenida a través de diagnósticos
empresariales previamente realizados con las organizaciones de productores.
Levantamiento Cualitativo
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Con el fin de poner los datos cualitativos en contexto, la revisión también incluirá grupos de enfoque entre
productores y entre líderes de organizaciones de productores.
- Al menos 16 grupos focales con entrenadores(as) comunitarios(as) en municipios claves de los 4
departamentos.
- Al menos 5 grupos focales con productores(as) y líderes de organizaciones en municipios claves de
los 4 departamentos.
- Al menos 5 entrevistas profundas con contrapartes (donantes, contrapartes en implementación,
etc.)
- Al menos 10 entrevistas profundas con el equipo técnico GANE (como individuos o en equipo).
Cuando mínimo, la propuesta seleccionada incluirá los métodos de revisión arriba identificadas. No obstante, estos
métodos no son considerados suficientes para responder a todos los objetivos de la revisión. Las propuestas deben
de identificar métodos para responder a todos los objetivos, incorporando de manera integral los métodos
identificados en el plan de evaluación.
RESPONSABILIDADES
Fase de la evaluación
Cargo/ Rol Funciones principales
Planificación Asesora Regional M&E Gerencia y Unidad de M&E GANE
- Proporcionar información sobre el propósito y necesidades de la evaluación.
- Proporcionar documentos claves, tales como PMP, marco lógico programa, informes semestrales, y otros que el equipo técnico y consultor contratado estimen necesario.
- Aprobar metodología, herramientas y productos del estudio de línea de base.
Gerencia, Equipo de Implementación, GANE
- Garantizar la adecuada calendarización del proceso. - Proporcionar información clave del Proyecto y su contexto. - Garantizar el apoyo logístico durante el desarrollo del estudio - Apoyar el análisis previo de la información. - Participar en todo el proceso de revisión de medio-término.
Equipo Consultor - Diseño metodológico del estudio - Elaboración cronograma de levantamiento de información - Revisión documental, incluyendo documentos pertinentes al
proyecto y datos secundarios de MAGFOR e informes del Banco Central, etc.
- Diseño de herramientas de recolección de información cuantitativa y cualitativa.
- Reunión a profundidad con USDA
Recolección de información
Equipo Consultor
- Garantizar la calidad del proceso de recolección de información. - Garantizar la calidad de la información colectada. - Capacitar a los equipos de recolección de información - Recolección de información - Supervisar y apoyar el trabajo desarrollado por el personal
encargado del levantamiento de campo - Elaboración de base de datos - Digitación de base de datos
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Fase de la evaluación
Cargo/ Rol Funciones principales
- Análisis de bases de datos
Equipo de M&E y de Implementación, GANE
- Acompañar a equipo evaluador en las comunidades. - Proporcionar información valiosa de su realidad. - Participar en momentos claves de la evaluación. - Brinda información de comunidades y contactos para el
levantamiento de campo - Es garante de la veracidad de la información levantada en campo
Elaboración de informe
Equipo Consultor - Preparación de borrador del informe y su difusión para retroalimentación.
- Proveer conclusiones pertinentes para los resultados - Socializar resultados ante personal clave del programa. - Incorporar Retroalimentación al informe. - Entrega de documento final
Revisión de informe
Asesora Regional M&E, Gerencia y Equipos de M&E y de Implementación, GANE
- Proveer retroalimentación de resultados del informe y apoyar el análisis.
Presentación y Reflexión de Resultados
Gerencia y Equipo de M&E y de Implementación, GANE
- Coordinación de reunión de presentación y reflexión de resultados
- Rescatar lecciones aprendidas de la implementación del proyecto - Proveer e incorporar los cambios recomendados
Equipo Consultor - Facilitación de reunión de presentación y reflexión de resultados
Es la intención del equipo implementador de este proyecto de utilizar los hallazgos de la revisión de medio-
término para la mejora del proyecto GANE. Con este fin, se busca en el equipo seleccionado la capacidad de
proveer recomendaciones puntuales y sumamente realizables. De igual forma, se pretende colaborar de la mano
con el equipo para poder proveerle la mejora información para hacer las recomendaciones buscadas. Finalmente,
la reunión de reflexión planificada para la culminación de la consultoría incluirá sesiones para la incorporación de
los hallazgos en el plan de trabajo y el marco lógico del proyecto. De esta manera, se contempla asegurar que las
recomendaciones de la revisión de medio término sean utilizados. No obstante se invita al equipo evaluador
proponer otros mecanismos de asegurar el aprovechamiento de las recomendaciones.
SELECCIÓN DE PROPUESTAS
PERFIL DEL EQUIPO DE EVALUADORES
Para realizar la revisión de medio término, TechnoServe seleccionará un equipo multidisciplinario que ofrece un
profundo conocimiento del entorno local junto con una perspectiva global de las buenas prácticas en la evaluación
de proyectos de desarrollo.
La licitación exitosa demostrará capacidades en las siguientes áreas:
Liderado por una persona con experiencia laboral internacional en evaluaciones con formación de
maestría en economía u otra ciencia social, tal como antropología o sociología, o agronomía
Incluir especialista(s) en las metodologías cuantitativas y cualitativas de evaluación.
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Tener al menos 5-10 años de experiencia en la realización de evaluaciones para proyectos de desarrollo,
con al menos 2 evaluaciones realizadas de proyectos con enfoque semejante al presente.
Amplio conocimiento del entorno rural, en particular sistemas de mercados y las fallas de mercados que
conllevan el subdesarrollo.
Excelente capacidad analítica y de investigación.
Habilidad de comunicarse con personas de diversos orígenes y con diversos intereses.
Habilidad de comunicar hallazgos de investigación de manera diplomática.
Capacidad de trabajo en equipo.
Excelente capacidad de redacción en inglés (deseado).
PERIODO DE CUMPLIMIENTO
Se anticipa que el período de cumplimiento de todo contrato que surja de la presente convocatoria tendrá vigencia
a partir del 20 de junio del 2014 y finalizará la fecha del 30 de septiembre del 2014. Las propuestas deberán
detallar el plazo de tiempo estimado que se necesita para cumplir con todas las obligaciones, con un detalle de las
fechas de implementación de cada actividad en particular, según lo indicado en “Objetivos y Productos de la
Consultoría.” Propuestas que cumplen con todos los requisitos, sean rigorosos en su metodología y que propongan
la finalización del trabajo antes de la fecha límite son deseados.
CRITERIOS DE SELECCIÓN
El propósito de esta convocatoria es para identificar proveedores que tienen el interés, experiencia, capacidad y
fortaleza operativa y financiera para proporcionar a TechnoServe los productos y/o servicios requeridos. La
evaluación de cada respuesta a estos TDRs estará basada en los requerimientos establecidos en la convocatoria. A
exclusivo criterio de TNS, se podrá seleccionar las propuestas principales para hacerles preguntas de seguimiento o
para que hagan una presentación oral.
Se asignará puntos de valoración a las propuestas para los fines de su evaluación.
CRITERIOS VALOR
CRITERIO FACTORES
Experiencia profesional
20%
Experiencia en Programas de Desarrollo con múltiples enfoques, principalmente en
desarrollo económico local.
Experiencia en evaluaciones sobre la diversas temáticas en Programas o Proyectos
Nacionales e Internacionales.
Perfil de la persona o equipo evaluador
20%
Conocimiento del Contexto del programa/proyecto
Formación universitaria relevante
Formación y/o conocimientos en temas de desarrollo económico y enfoque de cadena con énfasis en ganado bovino para generación de valor en el territorio.
Calidad de la propuesta técnica
35%
Metodologías innovadoras y participativas
Metodología de Estudio propuesto a partir de la sugerida, con plan y cronograma realista y adecuado.
Valor añadido a los resultados de la evaluación propuesta y transmisión de los hallazgos.
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CRITERIOS VALOR
CRITERIO FACTORES
Calidad de la propuesta económica
25%
En el capítulo de TERMINOS Y CONDICIONES se detallan los criterios de selección. La preferencia doméstica no
será un factor de evaluación de la oferta.
TechnoServe se reserva el derecho de adjudicarle el contrato a la organización cuya propuesta considere que
responderá mejor al interés de TechnoServe y del donante.
Se notificará por escrito a la organización que haga la propuesta ganadora. Aquellas que no hayan sido
seleccionadas pueden o no ser notificadas, a exclusivo criterio de TechnoServe.
FORMA DE PAGO
La propuesta económica podrá ser presentada en dólares. Deberá incluir además de los honorarios profesionales,
la movilización, la alimentación, el hospedaje, materiales, los impuestos de ley, gastos de los talleres o grupos
focales que se necesiten desarrollar con los informantes claves y organizaciones involucradas, costo de traducción
del documento final y cualquier otro gasto requerido para el cumplimiento de todos y cada uno de los productos a
él/ella encomendados, para la realización del estudio.
Los pagos podrán hacerse de la siguiente manera: el 20% a la revisión y aprobación del diseño metodológico y plan
de actividades, un segundo pago del 50% a la entrega del documento borrador final, y un 30% a la presentación del
documento final aprobado por los enlaces de acuerdo a lo establecido en estos términos de referencia, al cierre de
la consultoría.
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Los términos de referencia se pondrán a disposición de los interesados en aplicar.
Para recibirlos, por favor póngase en contacto con: ni-rrhh@tns.org y adjuntar una carta de interés detallando la
siguiente información: Nombre del consultor o empresa consultora, con su información de contacto y un breve
resumen de su experiencia y trabajos desarrollados relacionados con las acciones requeridas por TechnoServe.
Se invitará a los evaluadores que cumplan con los criterios de elegibilidad anteriormente mencionados a presentar
una propuesta técnica y económica, a través del correo electrónico y en la siguiente dirección: ni-rrhh@tns.org,
detallando como asunto: "Propuesta de Evaluación de Medio Término Proyecto GANE". Una vez que haya
presentado la propuesta por correo electrónico, le enviaremos un acuse de recibo en el plazo de una semana.
La propuesta técnica y económica también podrá enviarse físicamente a la siguiente dirección:
Km. 8.5 Carretera Sur Nejapa, Reparto Puerta de Hierro,
100 metros al sur, Casa Grande No. 2
Managua, Nicaragua
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Las propuestas serán aceptadas hasta las 5:00 pm, (hora de Nicaragua), el 6 de junio del 2014.
No se considerarán las propuestas recibidas después de la fecha límite, y las extensiones de tiempo no estarán
disponibles por ningún motivo.
El cuerpo de la propuesta técnica debe incluir lo siguiente:
Una carta de presentación de la oferta
Esquema del diseño de la evaluación, la metodología y el enfoque general de la evaluación
Describir la experiencia en la evaluación de programas similares
El plan de trabajo de evaluación y calendario propuesto
Organigrama de la unidad ejecutora
CV del evaluador y del equipo evaluador delineando la experiencia y los logros en evaluaciones previas
que demuestren las habilidades y conocimientos necesarios para cumplir con los requerimientos de los
TdR.
La propuesta económica se expresará en dólares, utilizando la tasa de cambio de NIO 1 : 0.039 USD cuando sea
relevante. En ella deberá detallar los honorarios profesionales, gastos de viaje y alimentación, materiales, gastos
de comunicaciones y oficina, y cualquier otro gasto necesario para llevar a cabo todas y cada una de las actividades
asignadas al consultor para llevar a cabo este estudio.
Presentación de las preguntas:
Las preguntas de aclaración sobre los términos de referencia deben ser presentadas por escrito a través de correo
electrónico y deben ser dirigidas a ni-rrhh@tns.org, detallando como asunto: "Pregunta sobre Evaluación de Medio
Término Proyecto GANE”.
Fecha de apertura para presentación de preguntas: 23 de mayo 2014
Fecha de cierre para la presentación de las preguntas: 4 de junio 2014
TÉRMINOS Y CONDICIONES
1. Significado de términos para este documento de licitación:
a. El término “por escrito” significa comunicación en forma escrita (por ejemplo por correo
electrónico) con prueba de recibido;
b. “día” significa día calendario;
c. “muestra representativa” significa que un nivel estadístico de mínimo 90% con un poder de 80%
y el efecto mínimo detectable de 15%. La representatividad debe de ser a nivel del proyecto;
d. “estratificado por municipio” significa una distribución de la muestra proporcional con la
población entera. En el caso de usar racimos, al menos 30 racimos de municipios deben de ser
identificados y la muestra estratificado entre ellos;
e. “grupo focal” significa una reunión facilitada por al menos dos representantes del grupo
consultor con 4-8 individuos (no repetidos entre los grupos focales) con una duración de entre
1.25-2 horas. Los consultores prepararán la guía facilitadora para la reunión anticipadamente;
f. “entrevista profunda” significa una reunión guiada por al menos un representante del grupo
consultor con uno o más individuos (el sujeto) relacionados con el proyecto. La entrevista tendrá
un propósito específico compartido con el sujeto anticipadamente, y el consultor preparará
preguntas para guiar la conversación a este propósito;
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g. Una traducción significa la conversión de un documento de un idioma a otro especificado por el
proyecto, hecho por un nativo-hablante del idioma al cual la traducción se está haciendo.
2. Licitantes elegibles:
a. Un Licitante puede ser empresa nacional o extranjera legalmente constituida o personas
naturales organizadas como grupo consultor.
i. En el caso de que el Licitante sea persona natural, los siguientes estipulantes aplican:
1. El Licitante actuará en representación de un grupo de consultores;
2. El Licitante recibirá toda remuneración de TechnoServe, para ser distribuido
entre el equipo como ellos se definen;
3. Se aplicarán penalidades en el caso de que un integrante del equipo se rehúse
o no complete sus responsabilidades, a menos que el licitante proponga un re-
emplazamiento aceptable a TechnoServe en tiempo adecuado para mantener
el cronograma original de trabajo.
b. Un licitante, y todas las partes que constituyen el licitante, pueden tener la nacionalidad de
cualquier país. Se considerará que un Licitante tiene la nacionalidad de un país si es ciudadano o
está constituido, incorporado o registrado y opera de conformidad con las disposiciones legales
de ese país. Este criterio también aplicará para determinar la nacionalidad de los subcontratistas
o proveedores propuestos para la ejecución de cualquier parte del Contrato incluso los Servicios
Conexos.
c. Un licitante deberá cumplir con todos los requisitos de evaluador independiente indicados en la
parte 7 CFR 1499.13 articuladas en la política de evaluación del Servicio Exterior de USDA.
d. Un licitante no deberá tener conflicto de interés. Los licitantes que sean considerados que tienen
conflicto de interés serán descalificados. Se considerará que los licitantes tienen conflicto de
interés con una o más partes en este proceso de licitación si ellos:
i. Están o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera
de sus afiliados, que ha sido contratada por el Comprador para la prestación de servicios
de consultoría para la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros
documentos que se utilizarán en la licitación para la adquisición de los bienes objeto de
estos Documentos de Licitación.
3. Datos de la licitación:
a. El Comprador es: Corporación TechnoServe de Nicaragua.
b. El nombre del Proyecto es: Ganadería Sostenible (GANE).
c. Para aclaraciones de las ofertas, solamente, la dirección del Comprador es:
i. Nombre de contacto: Ignacio Velez
ii. Dirección: Km. 8.5 Carretera Sur, Nejapa; Entrada Reparto Puerta de Hierro. Casa #2 ;
Managua, Nicaragua
iii. Teléfono fijo: +505 2271 3369
iv. Correo electrónico: ni-rrhh@tns.org
d. Las ofertas deben presentarse en idioma español.
e. Brindar los términos y condiciones de pago solicitados.
f. La documentación que se presente debe incluir nombre del licitante, dirección física, nombre de
contacto, puesto de trabajo, correo electrónico, número de teléfono fijo y móvil.
g. Documentación de los licitantes:
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i. En caso de ser Empresas legalmente constituidas, deberán presentar en su oferta los
siguientes anexos:
1. Copia de Acta de Constitución y Estatutos.
2. Nombre completo y copia de cedula del Representante Legal.
3. Solvencia Fiscal.
4. Una descripción de la calificación y experiencia de la empresa en el tema de
evaluación.
5. Curriculum Vitae del equipo de profesionales que ejecutara el trabajo.
ii. En caso de Personas Naturales.
1. Serán elegibles solamente ofertas presentadas por equipo de 3 a más
profesionales.
2. Carta de presentación de la propuesta que deberá ser firmada por todos los
profesionales que conforman el Equipo Evaluador, indicando en esta misma
quien será la persona que representara al equipo para la firma del contrato.
3. Solvencia Fiscal de la persona que representara al equipo evaluador.
4. Una descripción general de cómo se integra el equipo consultor de acuerdo a
sus capacidades profesionales.
5. Curriculum Vitae de cada uno de los miembros del equipo consultor.
6. Copia de cedula de cada uno de los miembros del equipo consultor.
h. Los licitantes que salgan favorecidos con un contrato en esta licitación, previo a la firma del
contrato deberán acreditar en original o fotocopia, los documentos arriba señalados.
4. El pedido de cotización no es y no se considerará una oferta presentada a TechnoServe.
5. Todas las respuestas deberán ser recibidas en la fecha o con anterioridad a la fecha y hora indicadas en
los Términos de Referencia. Todas las respuestas tardías serán rechazadas.
6. Todas las cotizaciones que no cumplan los requisitos serán rechazadas.
7. Todas las cotizaciones serán consideradas ofertas vinculantes. Los precios cotizados deberán ser válidos
durante todo el período estipulado por quien responda.
8. Toda la adquisición estará sujeta a los términos y condiciones contractuales de TechnoServe y estará
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9. TechnoServe se reserva el derecho de aceptar o rechazar toda cotización o cancelar el proceso de
adquisición en todo momento, sin dar razón alguna, y no será responsable ante ningún proveedor que
presente Términos de Referencia por tal rechazo o cancelación de la adquisición.
10. TechnoServe se reserva el derecho de aceptar la cotización en todo o en parte al adjudicar la orden/el
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11. TechnoServe brinda toda la información contenida en estos Términos de Referencia de buena fe. Los
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por el cualquier uso de la información brindada por los oferentes ni por los reclamos que de allí se
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puedan incurrir los oferentes o cualquier tercero, en relación con la Respuesta. Todas las Respuestas y la
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indicado claramente como confidencial.