Post on 01-Mar-2019
Subregionalny Program Rozwoju do roku 2020
(Projekt)
Subregion tarnowski
dr hab. Stanisław Sorys – Wicemarszałek Województwa Małopolskiego
Subregionalny Program Rozwoju do roku 2020:
• Jest instrumentem służącym wdrożeniu zasady zintegrowanego podejścia terytorialnego do rozwoju w wymiarze terytorialnym;
• określa politykę Województwa Małopolskiego wobec subregionów funkcjonalnych;
• stanowi plan w odniesieniu do Poddziałania 6.3.1. Rozwój lokalnych zasobów subregionów – SPR.
SPR – wprowadzenie
Subregion tarnowski -miasto Tarnów oraz powiaty: brzeski, dąbrowski, tarnowski;
Subregion sądecki -miasto Nowy Sącz oraz powiaty: gorlicki, limanowski, nowosądecki;
Subregion podhalański -powiaty: nowotarski, suski, tatrzański;
Małopolska Zachodnia -powiaty: chrzanowski, olkuski, oświęcimski, wadowicki.
Krakowski Obszar Metropolitalny - miasto Kraków oraz powiaty: bocheński, krakowski, miechowski, myślenicki, proszowicki, wielicki;
W związku z realizacją zintegrowanych
inwestycji terytorialnych z subregionu
KOM, zostały wyodrębnione dwa
obszary:
1) miasto wojewódzkie i jego obszar
funkcjonalny (Metropolia
Krakowska) na terenie, którego
realizowane będą projekty w
formule zintegrowanych
inwestycji terytorialnych (ZIT).
W skład Metropolii Krakowskiej
wchodzą następujące gminy:
Michałowice, Kocmyrzów-
Luborzyca, Igołomia-
Wawrzeńczyce, Niepołomice,
Biskupice, Wieliczka, Świątniki
Górne, Mogilany, Skawina,
Czernichów, Liszki, Zabierzów,
Wielka Wieś oraz Zielonki;
2) pozostałe gminy otaczające
Metropolię Krakowską tworzą
subregion Krakowski Obszar
Metropolitalny.
SPR – delimitacja subregionów
SPR – demografia
23 - 100
100 - 125
125 - 150
150 - 240
240 - 2331
ludność na km2
‰
-7.9 - -2.4
-2.4 - -1.2
-1.2 - 0
0 - 1.6
1.6 - 4.1
4.1 - 27
Wysoka koncentracja ludności – gęstość zaludnienia 178 osób/km2
Ujemne saldo migracji w subregionie (-1,3‰) Wysokie, ujemne saldo migracji dla Tarnowa (-5,3‰)
SPR – edukacja W obszarze edukacji wyraźnie widoczna jest dominująca rola Tarnowa. Zarówno w przypadku upowszechniania edukacji przedszkolnej, jak i wyników egzaminów kończących kolejne szczeble edukacji, najwyższe wskaźniki osiąga Tarnów oraz okalające go gminy.
SPR – edukacja
Tarnów jest drugim po Krakowie ośrodkiem akademickim w regionie, kształcącym 6,5 tys. studentów. W subregionie funkcjonuje 1 szkoła wyższa w Brzesku oraz 2 w Tarnowie.
W 49 szkołach zawodowych dla młodzieży (bez specjalnych) kształci się blisko 11 tys. uczniów
SPR – gospodarka
Największe pod względem powierzchni działki inwestycyjne o łącznej powierzchni powyżej 100 ha (Tarnów, Brzesko, gminy Lisia Góra i Szczurowa)
Najniższy wśród subregionów poziom przedsiębiorczości (70)
30 - 60
60 - 75
75 - 95
95 - 210
SPR – rynek pracy
Powiat dąbrowski cechuje się najwyższą stopą bezrobocia w regionie - na koniec 2014 roku wynosiła 17,1%
Niską stopą bezrobocia charakteryzuje się Tarnów – 9,6%
Dąbrowski
Brzeski
Gorlicki
Wadowicki
Suski
Tatrzański
Chrzanowski
Olkuski
Proszowicki
Miechowski
Wielicki
Limanowski
Nowotarski
Tarnowski
Nowosądecki
Kraków
Nowy Sącz
Tarnów
Krakowski
Myślenicki
Bocheński
Oświęcimski
5.2
5.3 - 9.9
10 - 11.5
11.6 - 13.8
13.9 - 17.1
%
SPR – dostępność drogowa
Subregion tarnowski cechuje się najlepszymi wskaźnikami dostępności do głównego miasta subregionu Tarnowa – jako jedyny w województwie w całości mieści się w obrębie izochrony 60 minut, a blisko 60% mieszkańców zamieszkuje w obrębie izochrony 30 minut
Wysoka dostępność subregionu względem Krakowa
SPR – dziedzictwo kulturowe i walory
przyrodnicze
Duży potencjał przyrodniczy sprzyjający rozwojowi form turystyki aktywnej i kwalifikowanej na południu subregionu
Duża ilość zabytków nieruchomych wpisanych do wojewódzkiego rejestru (powiat tarnowski oraz Tarnów)
SPR – środowisko
Wysoki poziom zanieczyszczeń przemysłowych emitowanych do powietrza (miasto Tarnów: 13%, w tym Zakłady Azotowe w Tarnowie-Mościcach SA: 11,4% emisji w regionie)
Subregion charakteryzujący się dużą ilością wytworzonych odpadów przemysłowych – 0,5 mln Mg
Wysoki poziom wskaźnika średniego narażenia ludności na stężenia szkodliwych substancji (pyłu PM10, PM2,5, beznzo(a)pirenu, dwutlenku siarki) występujący w Tarnowie oraz w gminach ościennych
SPR – środowisko
Wysoki odsetek korzystających z sieci wodociągowej w subregionie (76%), w tym miasto Tarnów blisko 97%
%
0 - 20
20 - 40
40 - 60
60 - 80
80 - 100
Średnia wartość dla subregionu w zakresie wskaźnika ludności korzystającej z kanalizacji wynosi 48,5%. Bardzo wysoki wskaźnik dla miasta Tarnowa – 87%
SPR – analiza strategiczna
Kluczowe wyzwania rozwojowe
wykorzystanie potencjału autostrady A4;
szkolnictwo wyższe zawodowe ukierunkowane
na potrzeby lokalnej gospodarki;
rozwój potencjału gospodarczego subregionu
(m.in. poprzez tworzenie i rozwój stref aktywności
gospodarczej);
pobudzanie funkcji Tarnowa jako subregionalnego centrum
usług publicznych oraz motoru rozwoju.
SPR – cele i kierunki interwencji
Cel główny: zwiększony potencjał ekonomiczny oraz spójność społeczna i przestrzenna subregionów, a także wzmocnione funkcje małych i średnich miast (jako lokalnych ośrodków usług publicznych, zapewniających rozwój gospodarczy i wysoką jakość życia) oraz terenów wiejskich.
Cel szczegółowy 1: Wysoka konkurencyjność gospodarcza subregionów województwa małopolskiego
Cel szczegółowy 2: Wysoka jakość życia na terenie subregionów województwa małopolskiego
SPR – cele i kierunki interwencji Cel szczegółowy 1: Wysoka konkurencyjność gospodarcza subregionów województwa małopolskiego
Działanie 1.1. Lepsze warunki dla rozwoju gospodarczego
Kierunki interwencji:
1.1.1. Tworzenie i rozbudowa stref aktywności gospodarczej. 1.1.2. Rozwój infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w subregionach. 1.1.3. Zagospodarowanie otoczenia zbiorników wodnych na cele turystyczne i rekreacyjne. 1.1.4. Rozwój lokalnych tras turystycznych.
Działanie 1.2. Wysoka, wewnętrzna i zewnętrzna, dostępność transportowa subregionów
Kierunki interwencji:
1.2.1. Wsparcie systemów niskoemisyjnego transportu miejskiego. 1.2.2. Rozwój subregionalnej infrastruktury drogowej. 1.2.3. Wzmacnianie infrastruktury służącej obsłudze podróżnych korzystających z kolei.
SPR – cele i kierunki interwencji
Cel szczegółowy 2: Wysoka jakość życia na terenie subregionów województwa małopolskiego
Działanie 2.1. Lepsza jakość powietrza w subregionach
Kierunki interwencji:
2.1.1. Głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej.
2.1.2. Obniżenie poziomu niskiej emisji poprzez inwestycje w źródła ciepła spalające
biomasę lub wykorzystujące paliwa gazowe.
2.1.3. Obniżenie poziomu niskiej emisji poprzez inwestycje w źródła ciepła
wykorzystujące paliwa stałe.
Działanie 2.2. Dobry stan środowiska naturalnego
Kierunki interwencji:
2.2.1. Rozwijanie systemu gospodarki odpadami.
2.2.2. Wsparcie gospodarki wodno-kanalizacyjnej.
SPR – cele i kierunki interwencji
Cel szczegółowy 2 – cd: Wysoka jakość życia na terenie subregionów województwa małopolskiego
Działanie 2.3. Dostępne oraz wysokiej jakości usługi społeczne i ochrona
zdrowia mieszkańców subregionów
Kierunki interwencji:
2.3.1. Modernizacja infrastruktury ochrony zdrowia.
2.3.2. Wsparcie usług opiekuńczych oraz interwencji kryzysowej.
Działanie 2.4. Wysoka jakość kapitału intelektualnego mieszkańców
subregionów
Kierunki interwencji:
2.4.1. Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej.
2.4.2. Poprawa efektywności kształcenia zawodowego.
SPR – ramy finansowe
Pula środków dedykowana SPR do roku 2020 z Regionalnego
Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 to 521,6 mln euro (420,6 mln euro z EFRR oraz 106 mln z EFS), co stanowi
18,29% alokacji RPO WM
subregion udział
w alokacji
KOM 12,8%
tarnowski 21,5%
sądecki 25,6%
podhalański 15,8%
Małopolska Zachodnia 24,3%
Podział alokacji subregionalnej pomiędzy poszczególne subregiony
Powyższy podział alokacji nie dotyczy Poddziałania 6.3.3 Zagospodarowanie rekreacyjne i turystyczne otoczenia zbiorników wodnych, Poddziałania 7.1.3 Drogi subregionalne-SPR, oraz Poddziałania 12.1.3 Infrastruktura ochrony zdrowia o znaczeniu subregionalnym-SPR.
SPR – Forum subregionalne
Forum subregionalne – kluczowy partner w realizacji zapisów SPR
Funkcje forum subregionalnego:
(a) konsultowanie projektu Subregionalnego Programu Rozwoju,
przygotowywanego i przyjmowanego przez Zarząd Województwa
Małopolskiego,
(b) uzgodnień w zakresie wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 (RPO WM),
w tym:
● w odniesieniu do przedsięwzięć finansowanych z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego (EFRR) – ocena kart projektów subregionalnych oraz
opracowanie list projektów o kwocie dofinasowania nie przekraczającej 200%
alokacji dla danego subregionu w danym poddziałaniu, które będą mogły się
ubiegać o dofinasowanie,
● w odniesieniu do przedsięwzięć finansowanych Europejskiego Funduszu
Społecznego – konsultowanie kryteriów wyboru projektów dla poddziałań
realizowanych w formule subregionalnej.
SPR – konsultacje społeczne 2.09.2015 Zarząd Województwa Małopolskiego rozpoczął konsultacje projektu Subregionalnego Programu Rozwoju do roku 2020.
Konsultacje społeczne trwają od 2 września do 6 października 2015 r. Uwagi umieszczone na formularzu zgłaszać można: •elektronicznie na adres: spr2020@umwm.pl •lub faksem na numer: 12 29 90 926 •lub pisemnie na adres: Departament Polityki Regionalnej Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego ul. Wielicka 72b 30-552 Kraków z dopiskiem „uwagi do projektu SPR” Zgłoszone uwagi zostaną rozpatrzone przez Zarząd Województwa Małopolskiego.