Post on 14-Nov-2021
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
KEMENTERIAN KESEJAHTERAAN BANDAR, PERUMAHAN
DAN KERAJAAN TEMPATAN (KPKT)
SISTEM PENARAFAN BINTANG
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
(SPB-PBT)
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
1
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFOBJEKTIF
Menilai tahap
pencapaian
penyampaian
perkhidmatan
PBT
Meletakkan PBT
pada kedudukan
yang sesuai
mengikut
ranking agar
PBT dapat
meningkatkan
daya saing
Mengemas kini ciri-
ciri PBT yang
berprestasi tinggi
supaya sentiasa
menjaga dan
memelihara tahap
kecekapan dan
keberkesanan
organisasi
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
2
2 Oktober 2007Mesyuarat MNKT ke-57 telah bersetuju denganpelaksanaan SSR-PBT bermula pada tahun 2008.
1 April 2008Pekeliling KSU KPKT Bil 1 Tahun 2008 menetapkankaedah pelaksanaan SSR-PBT terhadap setiap PBT.
5 Mac – 12 Oktober 2008
Lawatan Penggredan SSR-PBT Kali Pertama terhadap 98PBT Semenanjung Malaysia
28 September –21 Oktober 2010
Lawatan Penggredan SSR-PBT Kali Ke-2 terhadap 25 PBTSemenanjung Malaysia
11 Januari - 22 Jun 2011
Lawatan Penggredan SSR-PBT Kali Ke-2 terhadap 73 PBTSemenanjung Malaysia
18 Februari –2 Oktober 2013
Lawatan Penggredan SSR-PBT Kali Ke-3 terhadap 101PBT Semenanjung Malaysia dan Wilayah PersekutuanLabuan
MILESTONE SPBPBT
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
3
24 - 27 November 2014
Bengkel Semakan Semula Indikator Sistem PenarafanBintang Pihak Berkuasa Tempatan (SPB-PBT)Semenanjung & W.P. Labuan 2015 Siri 1 di Lumut, Perak(bersama agensi Persekutuan dan negeri)
1 – 3 Mac 2015
Bengkel Semakan Semula Indikator Sistem PenarafanBintang Pihak Berkuasa Tempatan (SPB-PBT)Semenanjung & W.P. Labuan 2015 Siri 2 di I-KPKT(bersama PBT)
11 Mac 2015Mesyuarat Jawatankuasa Perancangan danPembangunan KPKT Bil. 1/2015 bersetuju denganpindaan indikator.
21 September 2015 – 10
Januari 2016Sesi Pra Penilaian SPB-PBT ke atas PBT terpilih
18 Februari – 11 November 2016
Pelaksanaan penuh SPB-PBT Semenanjung & W.P. Labuan2016
MILESTONE SPBPBT (Samb.)
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
4
SPB-PBT DALAM RANCANGAN MALAYSIA
Ke-11 (RMKe-11)
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
5
Bidang fokus EMemanfaatkan pihak berkuasa tempatan bagi menyediakan perkhidmatan berkualiti pada peringkat tempatan
Strategi E1: Memperkasa dan meningkatkan akauntabiliti PBT melalui penilaian yang lebih baik ke atas keupayaan PBT dan ekspektasi komuniti setempat;
Penilaian ke atasindikator dalam kriteria
pengurusan, perkhidmatan teras,
pengurusan pelanggandan penglibatan
komuniti yang telahdisemak semula : 90%
Pandangan Pendudukmelalui MURNINet
merangkumi segmenpenduduk setempat, komuniti perniagaan
dan NGO : 10%
Dalaman Luaran
Pencapaian PBT dalam SPB-PBT Semenanjungdan Wilayah Persekutuan
Labuan 2015 : 100%
KPI Status Semasa Sasaran Agensi DokumenKamus
Pencapaian
PBT mencapai taraf 4 bintang dan ke
atas
37%(37 daripada
100 PBT)90% EPU
RMKe-11(Lab
Transformasi Perkhidmatan
Awam)
91 daripada101 PBTmencapai 4bintang
Peratus Peningkatan Taraf
Bintang PBT
30%(30 daripada
100 PBT)70% KPKT
Pelan Strategik
KPKT 2016 –2020
PBT mencapaitaraf bintanglebih baik /kekal taraf 5bintangberbandingSPB-PBTsebelumnya
SASARAN
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
6
Status semasa adalah berdasarkan keputusan SPB-PBT Semenanjung dan Wilayah Persekutuan Labuan Tahun 2013.
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
C. SKOP
Kriteria 1:
Pengurusan
Kriteria 3:
Pengurusan
Pelanggan
SKOP
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
7
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
Perancangan Strategik
Komitmen membudayakan kualiti, inovasi &
kreativiti
Pemantapan Integriti
Pengukuhan Semangat Berpasukan &
Peningkatan Motivasi
ICT Dalam Pengurusan Organisasi
1. PENGURUSAN
1.1 Pengurusan Organisasi
1. PENGURUSAN
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
8
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
1.2 Pengurusan Kewangan dan Aset
1. PENGURUSAN
Pengurusan Kutipan Hasil Cukai/Bukan
Cukai
Pengurusan Belanjawan & Akaun
Pengurusan Aset & Pengurusan Stor
1. PENGURUSAN
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
9
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
1.3 Pengurusan Sumber Manusia
Pelan Strategik Sumber Manusia
Program Latihan
Urusan Tatatertib
Khidmat Kaunseling
Kebajikan Kakitangan
Rangkaian & Hubungan Kerja
Pengurusan Keselamatan &
Kesihatan Di Tempat Kerja
PENGURUSAN (samb.)1. PENGURUSAN (Samb.)
10
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
2. PERKHIDMATAN TERAS
2.1 Pelaksanaan Dasar Pelesenan & Kawalan
Perniagaan
2.2 Kawalan Pemajuan
2.3 Kawalan Bangunan
2.4 Pengurusan Penilaian & Harta
2.5 Pengurusan Lalu Lintas & Tempat Letak Kereta
2. PERKHIDMATAN TERAS
11
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
2. PERKHIDMATAN TERAS
2.6 Pengurusan Landskap
2.7 Perancangan, Pelaksanaan & Pemantauan
Projek
2.8 Undang-undang & Penguatkuasaan
2.9 Aktiviti Kesihatan Persekitaran
2.10 Pengurusan Sisa Pepejal & Pembersihan
Awam
2. PERKHIDMATAN TERAS
12
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
3. PENGURUSAN PELANGGAN
3.1 Perkhidmatan Barisan Hadapan
3.2 Pengurusan Aduan
3. PENGURUSAN PELANGGAN
13
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
4.1 Penglibatan Komuniti
4.2 Pandangan Penduduk
4. PENYERTAAN KOMUNITI & PANDANGAN
PENDUDUK
14
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
F. TARAF BINTANG
90 - 100 markah
75 - 89.9 markah
60 - 74.9 markah
46 - 59.9 markah
45.9 markah dan
ke bawah
PENARAFAN BINTANG
15
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAHKOMPONEN
16
1
2
3
4 5 6 7
1. Kriteria / Subkriteria 2. Indikator3. Skema pemarkahan 4. Wajaran5. Drop down Markah 6. Ruang Justifikasi7. Dokumen / Rekod Yang Disemak8. Penilaian Kendiri9. Akta / Pekeliling / Garis Panduan
8 9
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAHKATEGORI INDIKATOR
17
Berasaskan output – Indikator yang dinilai
berdasarkan tindakan yang dilaksanakan oleh PBT.
Contoh : bilangan mesyuarat, bilangan program,
mengemukakan laporan, penyediaan kemudahan,
senarai premis berlesen.
Berasaskan pencapaian (result / outcome) –
Indikator yang dinilai berdasarkan pencapaian PBT
sama ada oleh pihak luar / semakan sampel /
penilaian kendiri. Contoh : prestasi perbelanjaan,
prestasi penggredan, pengiktirafan diterima,
pencapaian piagam, peratusan aduan diselesaikan.
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAHKAEDAH MEMBANGUNKAN INDIKATOR
18
Perundangan semasa (Akta / Pekeliling / Garis
Panduan
Amalan terbaik
Penetapan standard
Konsultansi dengan pihak berkepentingan seperti
Agensi Pusat, SUK, PBT dan lain-lain
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAHPERALATAN / DOKUMEN DIPERLUKAN
19
Template Surat Lawatan ke PBT
Template Indikator SPB-PBT
Template Laporan Individu PBT
Laptop / Notebook
Prosedur Operasi Tetap (SOP)
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAHKAEDAH PELAKSANAAN
20
Dilaksanakan di pejabat PBT (1 PBT, 1 hari)
Penubuhan pasukan berdasarkan pool
system (4 pegawai gred 41 – 52 daripada 3
cawangan Bahagian Dasar dan Inspektorat)
Tempoh masa : 8.30 pagi – 6.00 petang
(bergantung kepada kecepatan)
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFJADUAL LAWATAN
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
21
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFJADUAL LAWATAN
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
22
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFSENARAI AHLI PASUKAN (POOL SYSTEM)
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
23
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFATURCARA
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
24
Masa Aturcara
8.30 pagi Ketibaan Pasukan Penggredan
Ucapan Alu-Aluan PBT
Sesi Entrance Conference
Sarapan pagi
9.30 pagi Sesi semakan dokumen
1.00 tengah hari Rehat / Makan Tengah Hari
2.00 petang Sambungan sesi semakan dokumen
6.00 petang Sesi Exit Conference
Penutup
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFPEMBAHAGIAN TUGAS
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
25
Bil Kriteria / Subkriteria Pegawai
1 PENGURUSAN Ahli 1
1.1 Pengurusan Organisasi
1.2 Pengurusan Kewangan dan Aset
1.3 Pengurusan Sumber Manusia
2 PERKHIDMATAN-PERKHIDMATAN TERAS Ahli 2
2.1 Pelaksanaan Dasar Pelesenan dan Kawalan Perniagaan
2.2 Perancangan dan OSC
2.3 Kawalan Bangunan
2.4 Pengurusan Penilaian dan Harta
2.5 Pengurusan Lalu Lintas dan Tempat Letak Kereta
2.6 Pengurusan dan Penyenggaraan Landskap Ahli 3
2.7 Perancangan, Pelaksanaan dan Pemantauan Projek
2.8 Undang-Undang dan Penguatkuasaan
2.9 Aktiviti Kawalan Persekitaran
2.10 Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam
3 PENGURUSAN PELANGGAN Ahli 4
3.1 Perkhidmatan Barisan Hadapan
3.2 Pengurusan Aduan
4 PENYERTAAN KOMUNITI DAN PANDANGAN PENDUDUK
4.1 Penglibatan Komuniti
4.2 Pandangan Penduduk
* Pembahagian boleh berubah berdasarkan saiz pasukan. Ahli
adalah termasuk Ketua Pasukan.
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAH
Temu bual, pemerhatian dan pemeriksaan
rekod & dokumen
Penilaian keseluruhan ke atas PBT dan
bukannya atas prestasi Jabatan/
Bahagian/ Unit di PBT
Tumpuan kepada prestasi 2015
Penggredan vs Audit
FOKUS
26
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
D. KAEDAHPEMANTAUAN – QUICK REFERENCE
27
Dikemas kini pada setiap minggu bagi memantau perjalanan lawatan penggredan
dan penyediaan laporan individu PBT
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFPENYEDIAAN LAPORAN INDIVIDU PBT
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
28
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFPENYEDIAAN LAPORAN INDUK -
MASTERLIST
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
29
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFPENYEDIAAN LAPORAN INDUK – SLAID
PEMBENTANGAN
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
30
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFPENYEDIAAN LAPORAN INDUK – LAPORAN
PENUH
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
31
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
B. OBJEKTIFREPOSITORI – GOOGLE DRIVE
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
32
Mengandungi semua dokumen dan bahan berkaitan SPB-PBT untuk rujukan dan
kegunaan ahli pasukan yang boleh dicapai pada bila-bila masa.
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
G. TINDAKAN SUSULAN
Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu
SPB-PBT KPKT
Mesyuarat Panel Merakyatkan
Perkhidmatan Awam
Mesyuarat Jawatankuasa Perundingan
Pihak Berkuasa Tempatan (JPPBT)
TINDAKAN SUSULAN
33
BAHAGIAN DASAR & INSPEKTORAT
F. TARAF BINTANGISU, CABARAN DAN MASALAH
34
Tempoh pemeriksaan yang singkat
Isu logistik yang mencabar
Bilangan PBT yang banyak (151 termasuk Sabah dan
Sarawak)
Kekurangan / pertukaran / beban kerja pegawai yang tinggi
dan kerap
Isu tuntutan perjalanan pegawai
Kerjasama PBT dan SUK
Budaya, tenaga kerja, sumber kewangan, fokus dan amalan
berbeza antara PBT
Kehendak, keperluan dan ekspektasi stakeholders yang
sentiasa berubah (Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri,
penduduk setempat, peniaga, NGO dll)
Indikator : Output vs Result / Outcome