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SALARIOS Y DISTRIBUCION DE INGRESOS EN PANAMA
(Seminario“Construyendo el plan de organización de UGT”
(13 a 15 de septiembre, 2017)
Miguel Del Cid
Asesor General , Fundación del Trabajo
Consultor en Políticas Laborales
(Junio, 2017)
1
Factores que determinan los salariosFactores económicos e institucionales
• El comportamiento de la economía(crecimiento total/sectorial) y el nivel deempleo
• La dinámica de la productividad
• El grado de modernización del mercado detrabajo (formalidad e informalidad)
• El nivel educativo y competencias de la fuerzade trabajo
• La política de salarios mínimos
• El grado de organización sindical2
Crecimiento irregular en los últimos años
3
6.45.6
6.6 6.5
4.5 4.1 4.14.8 5.1 5.5
12.1
8.6
1.6
5.8
11.8
9.2
6.6 6.1 5.84.9
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panama: Tasa anual de crecimiento del PIB y tasa de desempleoAños: 2005 a 2016 (a)
Tasa de desempleo Tasa de crecimiento del PIB
Desigual crecimiento delPIB y la productividad
4
6.7
-0.1
2.2
10.7
17.4
3.3
0.11.6
3.7
6.3
3.4
-0.2
0.6
7.0
11.1
Total Agricultura Industrias Electricidad Construcción
Panamá. Crecimiento promedio del PIB, empleo y productividad (Años 2008-2016)
PIB EMPLEO PRODUCTIVIDAD
El concepto de productividad:Producto/Ocupados
Salarios de mercado estancados
5
123.5
122.5
129.8
239.9
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Panamá. Indice acumulado del PIB, la mediana salarial y salarios mínimos
mediana salarial sal mínimo agricultura sal mínimo indust grande PIB
Bajos salarios de mercado
6
518
922
325
615
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panamá. Mediana salarial en términos nominales por sector
Público Privado
Mejor desempeño salarial en el sector público
7
518
922
659
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panamá. Mediana salarial en el sector público en términos nominales y reales
NOMINAL REAL
Definición de en términos reales ??
Bajos salarios en el sector privado
8
325
615
439
0
100
200
300
400
500
600
700
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panamá. Mediana salarial en el sector privado en términos nominales y reales
NOMINAL REAL
Definición de en términos reales ??
Prevalecen diferencias salariales
9
150.1
272.9328.8
587.8
376.8
681.9
494.7
836.3
590.4
943.9
630.4
952.8
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0
1,000.0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panamá. Evolución de la mediana salarial en términos nominales (en balboas)
Agricultura Industrias Construcción
Transporte Electricidad Finanzas
Productiv
(-0.2%)
0.6%
11.1%
7 %
Crecimiento de los salarios dispar respecto a la productividad
10
3.4
-0.2
0.6
7.0
11.1
3.73.0 2.8
2.12.9
Total Agricultura Industrias Electricidad Construcción
Panamá. Tasa promedio de crecimiento de la productividad y la mediana salarial
Productividad Salarios
Responden los salarios a la productividad???
La alta informalidad afecta los salarios
11
59.8 %
40.2 %
6.0 %
30.5 %
3.7 %
TOTAL E FORMAL TOTAL E INFORMAL E INFORMAL EN SECTOR FORMAL
SECTOR INFORMAL E INFORMAL SERV DOMÉST.
Panamá. Distribución del empleo no agrícola (Agosto, 2016)
53 mil
869 mil
584 mil
443 mil
88 mil
El déficit de educación afecta los salarios
12
1.2 2.0
14.015.8
32.3
0.9
33.8
Sin educ 1-3 Prim 4-6 Prim 1-3 Sec 4-6 Sec Vocacional Superior
Población ocupada por nivel de instrucción. Agosto, 2015
33% con menos de 9 años Papel de la formación profesional
A mayor educación salarios más altos
13
302 311
455522
609 596
991
Ningúngrado
Primaria 1- 3Primaria 4- 6 Secundaria1-3
Secundaria4-6
Vocacional Universitaria
Panamá. Mediana salarial en balboas por mes, por nivel de educación (Año: 2016)
Déficits en el nivel de organización de los trabajadores del sector privado
14
Organizados en sindicatos;
26.0 %
No organizados;
74.0 %
Nivel de organización de los trabajadores del sector privado
Porcentaje con relación al total de asalariados privados en 2012 (aproximadamente 786 mil)
Política de salarios mínimos más activa en los últimos años
15
123.9122.9
112.8
130.2
90.0
95.0
100.0
105.0
110.0
115.0
120.0
125.0
130.0
135.0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Panamá. Indice acumulado de salarios mínimos (2004=100)
Mediana (total país) agricultura industria pequeña industria grande
Incidencia de la política de salarios mínimos sobre los salarios de mercado
Bajo poder de compra de los salarios
16
1.67
2.14
0.841.07
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panamá. Canastas de alimentos y de otros bienes que se pueden comprar con la mediana salarial (Años: 2006 - 2016)
Canasta alimentos canasta ampliada
Costo de la canasta de 59 productos: $ 309.00 (agosto 2016)2338 kilocalorías (distrito de Panamá y San miguelito)
Bajo poder de compra de los salarios
17
1.38
1.81
0.69
0.91
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Panamá. Canastas de alimentos y de otros bienes que se pueden comprar con un salario mínimo industrial (Años: 2006 - 2016)
Alimentos Ampliada
Empeora distribución del ingresos
18
44.0
40.2 35.140.1
41.1
49.1
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Panamá. Asignación del ingreso nacional disponible (Años: 2000-2012)
Remuneración asalariados excedente explotación neto
En balboas)
Productos Unidad de
medida
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
CARNES ........................... 101.82 102.34 102.78 103.22 103.32 102.75 102.37 102.42 102.66
CARNE DE RES ............... 30.40 30.56 30.57 30.65 30.67 30.78 30.77 30.88 31.15
Babilla ............................... Kilogramo 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03
Bistec de cinta ................... Kilogramo 5.27 5.28 5.30 5.30 5.30 5.42 5.43 5.43 5.43 Carne molida de primera ... Kilogramo 4.83 4.88 4.84 4.84 4.85 4.84 4.86 4.98 5.25 Carne para sopa ................ Kilogramo 5.12 5.15 5.15 5.26 5.26 5.25 5.26 5.26 5.26 Pulpa negra ...................... Kilogramo 8.15 8.22 8.24 8.22 8.23 8.24 8.18 8.18 8.18
CARNE DE CERDO .......... 7.40 7.48 7.53 7.54 7.53 7.47 7.12 7.13 7.16
Puerco liso ......................... Kilogramo 7.40 7.48 7.53 7.54 7.53 7.47 7.12 7.13 7.16
POLLO .............................. 30.50 30.50 30.42 30.35 30.26 30.34 30.23 30.22 30.38
Muslo ................................. Kilogramo 7.56 7.57 7.60 7.61 7.53 7.59 7.60 7.62 7.62
Pechuga ........................... Kilogramo 3.65 3.64 3.61 3.60 3.59 3.61 3.59 3.60 3.59 Pollo entero, sin pluma ...... Kilogramo 19.29 19.28 19.21 19.14 19.14 19.14 19.05 19.01 19.16
PESCADO ........................ 14.10 14.38 14.73 14.49 14.51 13.93 13.98 13.98 13.94
Corvina blanca .................. Kilogramo 6.29 6.31 6.78 6.55 6.49 5.92 5.90 5.90 5.87
Sardina ............................. Kilogramo 2.23 2.24 2.25 2.23 2.23 2.24 2.24 2.24 2.24 Tuna en agua .................... Kilogramo 5.58 5.84 5.70 5.71 5.79 5.76 5.83 5.83 5.83
CARNES PREPARADAS . 19.41 19.42 19.53 20.18 20.34 20.23 20.28 20.21 20.03
Jamón ................................ Kilogramo 6.97 6.99 7.00 7.21 7.29 7.25 7.26 7.29 7.29
Mortadela .......................... Kilogramo 6.40 6.40 6.47 6.76 6.86 6.90 6.93 6.93 6.96 Salchicha ........................... Kilogramo 6.04 6.03 6.06 6.21 6.20 6.09 6.09 5.99 5.78
Costo calórico de la canasta básica familiar de alimentos en los distritos de Panamá y San Miguelito, por mes, según grupos de alimentos y productos: Años 2015 y 2016 (En Balboas)
CEREALES ....................... 52.64 53.13 53.53 53.65 53.96 53.94 53.78 53.73 53.61
Arroz .................................. Kilogramo 15.67 15.81 15.79 15.79 15.79 15.79 15.80 15.80 15.80
Codito ................................ Kilogramo 3.58 3.58 3.57 3.54 3.63 3.67 3.65 3.66 3.66 Crema de maíz .................. Kilogramo 2.51 2.53 2.53 2.54 2.54 2.54 2.52 2.54 2.54 Hojuelas de maíz ............... Kilogramo 6.08 6.09 6.15 6.23 6.23 6.23 6.23 6.13 6.08 Macarrones ....................... Kilogramo 3.21 3.21 3.21 3.16 3.25 3.14 3.15 3.17 3.24 Pan de micha .................... Kilogramo 8.67 9.04 9.37 9.34 9.45 9.48 9.41 9.40 9.26 Pan de molde .................... Kilogramo 10.72 10.70 10.70 10.74 10.76 10.76 10.70 10.71 10.70 Tortillas empacadas .......... Paq. 10 Unid 2.20 2.17 2.22 2.30 2.31 2.33 2.33 2.32 2.33
VEGETALES Y VERDURAS 25.93 25.52 26.08 26.15 26.14 26.43 26.84 28.86 27.06
Ají dulce o picoloro ............ Kilogramo 2.49 2.64 2.67 2.65 2.71 2.73 2.71 2.81 2.67
Ajo ..................................... Kilogramo 0.61 0.62 0.67 0.77 0.85 0.91 0.88 0.88 0.86 Cebolla .............................. Kilogramo 1.19 1.18 1.18 1.18 1.20 1.20 1.32 2.66 1.59 Lechuga americana ........... Kilogramo 2.62 2.55 2.58 2.59 2.55 2.70 2.81 2.86 2.64 Ñame ................................. Kilogramo 1.79 1.61 1.72 1.70 1.69 1.88 1.85 1.83 1.64 Papas ................................ Kilogramo 2.96 2.98 2.97 3.00 3.00 3.00 3.01 3.06 3.00 Plátano .............................. Unidad 5.89 5.67 5.60 5.64 5.74 5.60 5.73 5.85 6.02 Repollo .............................. Kilogramo 1.63 1.57 1.62 1.72 1.86 1.95 1.97 2.07 1.87 Tomate .............................. Kilogramo 2.44 2.60 2.65 2.56 2.42 2.48 2.54 2.73 2.72 Yuca .................................. Kilogramo 2.54 2.40 2.67 2.50 2.43 2.27 2.33 2.43 2.38 Zanahoria .......................... Kilogramo 1.77 1.70 1.75 1.83 1.69 1.71 1.70 1.68 1.66
Productos Unidad de
medida
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
LEGUMINOSAS ................ 7.65 7.78 7.86 7.95 7.95 7.97 7.99 8.07 8.44
Frijoles chiricanos .............. Kilogramo 2.83 2.85 2.82 2.90 2.88 2.85 2.85 2.85 2.85
Lenteja ............................... Kilogramo 2.51 2.62 2.74 2.75 2.76 2.83 2.85 2.92 3.24 Poroto colorado ................. Kilogramo 2.31 2.31 2.31 2.30 2.31 2.29 2.29 2.30 2.34
FRUTAS ............................ 18.42 18.39 18.25 18.58 18.44 18.34 18.36 18.51 19.51
Guineo ............................... Kilogramo 5.46 5.47 5.49 5.49 5.47 5.42 5.38 5.54 6.33
Manzana ............................ Unidad 7.22 6.73 6.64 6.89 6.87 6.86 6.92 7.14 7.09 Naranja .............................. Kilogramo 2.63 2.63 2.63 2.63 2.63 2.62 2.62 2.62 2.62 Piña ................................... Kilogramo 3.13 3.57 3.50 3.58 3.47 3.43 3.43 3.20 3.47
GRASAS ........................... 9.58 9.57 9.60 9.70 9.66 9.86 9.54 9.58 9.51
Aceite vegetal .................... Litro 7.97 7.97 8.01 8.10 8.06 8.25 7.93 7.97 7.91
Margarina .......................... Kilogramo 1.60 1.60 1.59 1.60 1.61 1.61 1.61 1.61 1.61
LÁCTEOS ......................... 44.75 44.48 44.54 44.59 44.57 44.53 44.53 44.77 44.96
Leche en polvo .................. Kilogramo 11.04 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05
Leche evaporada ............... Kilogramo 3.88 3.89 3.89 3.89 3.89 3.88 3.88 3.88 3.88 Leche fresca pasteurizada Litro 8.19 8.21 8.26 8.31 8.33 8.34 8.36 8.36 8.38 Queso amarillo .................. Kilogramo 10.98 10.92 10.92 10.92 10.91 10.91 10.91 11.14 11.30 Queso blanco .................... Kilogramo 10.66 10.41 10.42 10.42 10.39 10.34 10.33 10.34 10.34
HUEVOS ........................... 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.62 3.63 3.62 3.61
Huevos de gallina .............. Docena 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.62 3.63 3.62 3.61
AZÚCAR ........................... 3.12 3.12 3.18 3.19 3.17 3.19 3.20 3.20 3.19
Azúcar morena .................. Kilogramo 3.12 3.12 3.18 3.19 3.17 3.19 3.20 3.20 3.19
MISCELÁNEOS ................ 35.96 36.17 35.94 36.13 36.39 36.59 36.87 36.80 36.84
Café molido ....................... Kilogramo 11.97 12.01 12.03 12.01 12.00 12.02 12.06 12.06 12.06
Jugo de naranja ................. Litro 5.43 5.47 5.45 5.47 5.46 5.47 5.54 5.58 5.58 Mayonesa .......................... Kilogramo 3.12 3.26 3.22 3.21 3.26 3.28 3.30 3.28 3.20 Pasta de tomate ................ Kilogramo 3.43 3.43 3.43 3.50 3.60 3.63 3.65 3.63 3.63 Sal ..................................... Kilogramo 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.33 0.33 0.33 0.33 Salsa de tomate ................ Kilogramo 4.99 5.00 4.99 5.09 5.13 5.09 5.16 5.11 5.12 Soda .................................. Litro 2.74 2.75 2.57 2.58 2.67 2.80 2.83 2.83 2.81 Sopa deshidratada ........... Kilogramo 2.12 2.10 2.09 2.10 2.10 2.12 2.15 2.15 2.24 Té ...................................... Kilogramo 1.84 1.83 1.84 1.85 1.85 1.85 1.87 1.85 1.87
Costo total mensual de
alimentos por hogar ........ 303.50 304.12 305.39 306.79 307.23 307.21 307.10 309.58 309.41
CUADROS DE SALIDA, REGISTRO SINDICAL(Seminario
“Construyendo el plan de organización de UGT”(13 a 15 de septiembre, 2017)
Miguel Del Cid
Asesor General , Fundación del Trabajo
Consultor en Políticas Laborales
(Junio, 2017)
23
24
Cuadro 1
Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según edad (Agosto de 2017)
Edad Total Hombres Mujeres
Total
15 a 19 años
20 a 24
25 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 y más
25
Cuadro 2Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según educación
(Agosto de 2017)
Nivel de educación Total Hombres Mujeres
Total
Ningún gradoPrimaria 1- 3Primaria 4- 6Secundaria 1-3Secundaria 4-6VocacionalUniversitariaNo universitaria
26
Cuadro 3
Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según antiguedad en la empresa
(Agosto de 2017)
Antigüedad en la empresa Total Hombres Mujeres
Total
Menos de 2 años
De 2 a 3 años
De 3 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 años y más
27
Cuadro 4
Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según ocupación (Agosto de 2017)
Ocupación Total Hombres Mujeres
TotalDirectores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social Profesionales, científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercadosAgricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y caza
Artesanos y trabajadores de la minería, la construcción, la industria manufacturera, la mecánica y ocupaciones afines
Operadores de instalaciones fijas y máquinas; ensambladores, conductores y operadores de maquinarias móvilesTrabajadores no calificados de los servicios, la minería, construcción, industria manufacturera transporte y otras ocupaciones elementales
28
Cuadro 5Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según rama de actividad
(Agosto de 2017)
Rama de actividad Total Hombres Mujeres
SECTOR PRIMARIOAgricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas Explotación de minas y canteras
SECTOR SECUNDARIOIndustrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento Construcción
SECTOR TERCIARIOComercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletasTransporte, almacenamiento y correoHoteles y restaurantesInformación y comunicaciónActividades financieras y de segurosActividades inmobiliariasActividades profesionales, científicas y técnicas
29
Cuadro 6Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por salario devengado, según ocupación
(Agosto de 2017)Salario devengado (en balboas por mes)
Ocupación Total
Menos de 500
De 500 a 599
De 600 a 699
De 700 a 799
De 800 a 899
De 900 a 999
De 1000
a 1499
De 1500
a 1999
De 2000 y más
TotalDirectores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social Profesionales, científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercadosAgricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y cazaArtesanos y trabajadores de la
30
Cuadro 7Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por condición de propiedad de
vivienda, según monto pagado (Agosto de 2017)
Condición de propiedad
Mensualidad de la vivienda Total Propia Alquilada Otra
TotalMenos de 200 balboasDe 200 a 399De 400 a 499De 500 a 599De 600 a 699De 700 a 799De 800 a 899De 900 a 999De 1000 y más
31
Cuadro 8
Trabajadores afiliados al Sindicato XXX según gastos mensuales en educación de hijos
(Agosto de 2017)
Mensualidad de la vivienda Total
TotalMenos de 50 balboasDe 50 a 99De 100 a 149De 150 a 199De 200 a 299De 300 a 399De 400 y más
32
Cuadro 9Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por número de hijos, según
edad (Agosto de 2017)
Número de hijos
Edad de los hijos Total Ninguno 1 2 3 4 y más
Total
Menos de 2 años
De 2 a 5 años
De 6 a 11 años
De 12 a 15 años
De 16 a 18 años
De 19 a 24 años
De 25 años y más