ROZPOČTOVÉ ZÁSADY ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ JEDNOTKY

Rudolf Coganstarosta Nové Paky, člen zastupitelstva kraje, advokát

Budu řešit oblasti rozpočtu, tedy z hlediska věcného?

Řešit konkrétní věci – a jak říkají politici takzvaně „pomáhat“, tedy přidělovat peníze a rozvojovat!

NE! Obecné zásady dodržovat = dlouhodobě zdravé finance.

Peníze jsou jako KREV, rozhodují, co bude či nebude žít, jak kvalitně

a jak dlouho.

10 zásad dobrého rozpočtu kraje, obce.

Desatero je uspořádáno dle důležitosti.

1. Zadlužení nesmí přesáhnout 50 % jistých

(daňových) příjmů kraje nebo obce. Samospráva by se neměla exponovat riziku

bankrotu v takovém rozsahu jako podnikatel.

2. Permanentní likvidita – zůstatky na účtech

v rozsahu příjmů běžně dosahovaným za 3 měsíce.

3. Stabilizace provozních výdajů – ustát tlak

při sestavování rozpočtu a nepřipustit požadavky na vyšší mzdy a další náklady.

4. Zdroje pro podporu investičních dotací,

podmínkou pro poskytnutí dotace je často spoluúčast příjemce, je třeba být připraven.

5. Rozpočet mírně přebytkový, s rezervami,

výslovnými i skrytými. Nutná je všeobecná rezerva 1 % z výdajů, a pro investice 10% investiční rezerva.

6. Jasné definování a vyznačení priorit – musí

být projednáno a rozhodnuto, co samospráva (tedy zástupci občanů) chce, neměl by se jen pasivně přepisovat rozpočet posledního období.

7. Dlouhodobé plánování – je třeba plánovat

nejen na rok, ale i na dobu delší, nezatěžovat příští zastupitelstva svými krátkodobě, byť politicky důvodně motivovanými rozhodnutími.

8. Vazbu úvěrů jen na krytí investic, úvěr nesmí

být využit na provozní výdaje. Splácení úvěru nesmí přesáhnout životnost investice.

9. Při prodeji kapitálového aktiva výnos

znovu použijeme k pořízení jiného kapitálového aktiva – zabráníme redukci kapitálu. Idea!

10. Rozpočet je třeba schválit před započetím

roku. Jen u investic lze čekat na dotace a také reagovat na nutnost oprav.

Rozpočtové desatero systematizuje myšlenky o rozpočtu.

O zásadách i jejich pořadí lze vést podrobnější diskurs.

DĚKUJI ZA POZORNOST.