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8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to
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Reforma Integral de la
Educacin Media Superior
La Creacin de un Sistema
Nacional de Bachillerato en un
marco de diversidad
Septiembre de 2007
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
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La EMS:
El mayor reto del
sistema educativo
Septiembre de 2007
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Principales retos de la EMS
1. Cobertura, la calidad y la equidad
2. Responder a las exigencias del mundo actual
3. Atender las caractersticas propias de la poblacin
adolescente
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1. Cobertura, Calidad y Equidad
Cobertura: Solamente permanece el 58% de lapoblacin en edad de cursarla
Calidad: Escasa pertinencia que genera desercin
Equidad: A menor ingreso, menor capacidad de
acceder al servicio (y menor calidad)
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La mayor desercin en todo elsistema educativo se da en la EMS
95.7%
86.5%
78.1%
57.9%
46.5%
28.4%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Fuente: Clculos propios y preliminares con base en PronostiSEP y Conapo (2007), Proyecciones de poblacin .* No incluye estudiantes que estudien cuarto grado de EMS. ** Para estimar la cobertura se tom a la poblacin de 18 a
46%
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En la Educacin Media Superior seregistra la menor eficiencia terminal
57.2%
Indicadores de Educacin Media Superior
60.1%60.0%16.6%98.3%1,739,5132007-2008
58.6%59.8%16.7%98.3%1,697,8342006-2007
59.6%17.0%98.2%1,646,2212005-2006e/
46.5%57.0%17.5%93.3%1,421,9312000-2001
39.4%55.5%18.5%89.6%1,222,5501995-1996
35.8%55.2%18.8%75.4%1,176,2901990-1991
CoberturaEficiencia terminalDesercinTasa de absorcinEgresados de
SecundariaCiclo escolar
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0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Canad
Grecia
Irlanda
Italia
Corea
Mxico
Turqua
E
stadosUnidos
deAmica
Promedio
OCDE
Brasil
Chile
25 a 34 aos 45a 54 aos
Mxico se est quedando rezagado
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Causas de abandono escolar
3.1
%
2.4
%
2.3
%
2.5
%
2.1
%
41.9
%
40.1
%
38.1
%
33.6
%
31.5
%
30.7
%32.9
%
34.4
%
35.3
%
35.3
%
5.5
%6.3
%7.7
%8.7
%10.0
%
18.8
%
18.3
%
17.6
%19.9
%
21.1
%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
15 16 17 18 19
Edad
Nunca ha ido a la escuela No quiso o no le gust estudiar Falta de dinero o tena que trabajar
Motivos familiares Otros motivos o no especific
Fuente: Muestra del Censo, clculos propios.
El abandono escolar se debe a falta deinters-pertenencia y a motivos econmicos
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Remuneraciones medias reales por persona ocupada
(Pesos de 2006)
Nivel de instruccin Salario en 2006Porcentaje de incremento
que representa respecto delnivel anterior
Sin instruccin 2250.2 -
Primaria 2,952.2 31
Secundaria 3,621.2 23
Preparatoria 4,905.3 35
Superior 9,857.9 101
Fuente: Clculos con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
El mercado laboral refleja elproblema de la pertinencia
Educacin Media Superior
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DGETI CETIS, CBTIS
DGETA CBTA, CBTF
DGECyTM CETMAR, CETAC
DGBCEB, PREFECOS, Prep. Fed.Lzaro Crdenas
Centralizados(SEP)
INBABachillerato de Arte ,Bachillerato Tcnico de Arte
Desconcentrado IPN CECYT, CETSEDENA Bachillerato Militar
SEMAR, SAGARPA, PGR,ISSSTE, etc.
Bachillerato Tecnolgico,
Profesional Tcnico y TcnicoBsico
CONALEP Profesional Tcnico-Bachiller
CETI Guadalajara Bachillerato TecnolgicoCOBACH Mxico (DF) Bachillerato General
DGETI CECYTE, EMSAD
DGB COBACH, BIC, EMSAD
TELEBACH
Preparatorias Estatales por
Cooperacin
Bachillerato General y
Tecnolgico
Profesional Tcnico
Organismos del
Gob. del D.F.
Coordinados por
el Gob. del D.F.
Instituto de Educacin
Media Superior en el DFBachillerato General
UNAMCCH, E.N. Preparatoria,
Bachillerato a Distancia
Universidades Autnomas
Estatales
Bachillerato de lasuniversidades (General y
Tecnolgico)
Preparatorias/Bachilleratos
particulares incorporadas a la
SEP-DGB
Preparatorias/Bachilleratosparticulares incorporadas a los
Gobiernos Estatales (AEEs)
Preparatorias/Bachilleratos
particulares incorporadas a las
Universidades Autnomas
Preparatorias/Bachilleratosparticulares no incorporadas
Nota: En este esquema no se incluye el Bachillerato Semiescolarizado, la Preparatoria Abierta ni la Capacitacin para el Trabajo
Privados
Centralizados del
Gobierno Federal
Coordinados porlas Direcciones
Generales de la
SEMS
(Federal-Estatal)
Descentralizados
de la Federacin
Autnomos
Educacin Media Superior
Otras Secretaras
Centralizados
(SEMS)
Coordinados por
los Gobiernos
Estatales (AEEs)
Estatales
Descentralizados
de las Entidades
Federativas
Existe dispersin sinorden ni portabilidad
La EMS est conformadapor alrededor de 25subsistemas de distintasdimensiones, estructurasy formas deorganizacin.
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Existe un claro problema deequidad de acceso a la EMS
19.4
35.740.7
49.845.2
60.5
76.1
13.5
100.0
71.9
0
20
40
60
80
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Decil
Cobertura
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La presin en los siguientes aos serla mayor en toda la historia
3,899,105
4,032,062
4,163,583
4,285,024
4,390,708
3,773,183
3,810,1353,838,8803,848,4803,841,2203,821,160
3,795,762
4,476,478
3,773,183
3,700,000
3,800,000
3,900,000
4,000,000
4,100,000
4,200,000
4,300,000
4,400,000
4,500,000
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Matrcula (58%) Matrcula (tendencia hacia el 68%)
Tasa de crecimiento anual de 2.7%
666,343
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2. Las exigencias del mundo actual
Cambios en esquemas de convivencia social,participacin poltica, medios de comunicacin, ycaractersticas del mercado de trabajo.
Las exigencias del mundo actual:
Desenvolverse satisfactoriamente en contextos plurales
Hacer frente al cada vez ms amplio universo de informacin asu disposicin
Mantener una actitud crtica ante el mundo que los rodea
Desarrollar soluciones a problemas complejos
Actuar de manera reflexiva y responsable
Actualizarse de manera continua
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3. Los adolescentes del S. XXI
Los jvenes de hoy toman decisiones importantes a laedad de cursar la EMS
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
f
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Las reformas en Mxico
En aos recientes se han desarrolladoexperiencias de reforma destacadas en:
CONALEP
Bachillerato Tecnolgico
Bachillerato General
Bachillerato de la UNAM
4 f
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Las 4 Reformas en Mxico
nfasis en habilidades y conocimientos bsicos ocompetencias
Definicin de los elementos de formacin bsicacomunes a todos los programas de un subsistema
Flexibilidad y enriquecimiento del currculo Eliminacin de secuencias de cursos rgidas nfasis en la transversalidad
Programas y prcticas docentes centradas en el aprendizaje Estrategias de enseanza dinmicas Programas de tutoras fortalecidos
L f t
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Unin Europea
(de alcance supra-nacional)
Reforma global que integra modelos educativosdiversos en un solo sistema
Definicin de los objetivos compartidos ydesarrollo de estrategias conjuntas (perfil deegreso)
Preserva diferencias al tiempo que construye unespacio educativo comn basado encompetencias
Las reformas en otros pases
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Francia, Argentina y Chile:
Elementos comunes a todos los
programas en forma de competencias oasignaturas
Los elementos comunes dan coherencia a
la educacin media como conjunto
Todas las escuelas de este nivelcomparten objetivos fundamentales
Las reformas en otros pases
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Competencias: Categora que permiteexpresar aquello que los jvenes requieren para
desenvolverse en contextos diversos a lo largode la vida en el mundo actual
Las competencias articulan los objetivoscomunes de las distintas opciones de la EMSrespetando y promoviendo la diversidad
Eje comn:Competencias vs memorizacin
C t i
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Movilizacin de conocimientos, habilidades y actitudesen contextos especficos
Van ms all de los objetivos de las distintasasignaturas de un plan de estudios y construyenespacios educativos complejos que responden a lasexigencias del mundo actual
Competencias
C t i
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El desarrollar un marco curricular comn con base en
competencias ha representado una estrategia ms apropiadaque la definicin de un tronco comn, o de la homologacin de
planes de estudios
Competencias
C t id
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
3 Principios bsicos
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El reconocimiento universal de todaslas modalidades y subsistemas delbachillerato
La pertinencia y relevancia de losplanes de estudio
El trnsito entre subsistemas yescuelas (portabilidad de la
educacin)
3 Principios bsicos
Principio 1
Principio 2
Principio 3
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a) Parte de definir un Perfil de Egreso de los Estudiantes dela EMS.
b) Se logra si los jvenes que estudien la EMS adquieren eldominio de un universo comn de conocimientos,habilidades y actitudes.
c) Se concreta con un marco curricular comn con base en
competencias (reconociendo y promoviendo ladiversidad)
d) El marco curricular ser la definicin del bachillerato; se
ver reflejado en un certificado comn
Principio 1: Reconocimiento
Universal del Bachillerato
P i i i 2 P ti i
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Se alcanzar mediante el marco curricular
comn con base en competencias quepromueva la flexibilidad y atiendanecesidades de formacin diversas
Principio 2: Pertinencia y
relevancia de planes de estudio
P i i i 3 T it t
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a) Las constancias o certificados parciales deestudios sern reconocidos en las escuelas dedestino.
b) Esto ser posible gracias al marco curricular con
base en competencias que compartirn todas lasescuelas.
Principio 3: Transito entre
escuelas y subsistemas
C t id
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
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Atender los problemas de cobertura, equidad ycalidad que enfrentan la EMS mediante la
integracin de un Sistema Nacional deBachillerato (SNB)
Planteamiento central
El SNB se estructura mediante un marco curricular
comn basado en desempeos terminalescompartidos entre institucioneslos cuales se podrn organizar a partir de un
conjunto de competencias.
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El marco curricular comn
alrededor de tres ejes
a. Competencias disciplinares
b. Competencias genricas
c. Competencias profesionales
C t i di i li
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a. Competencias disciplinares
Conocimientos, habilidades y actitudesasociados con las disciplinas en las que
tradicionalmente se ha organizado el saber
Todo bachiller debe adquirir estas competencias
Se desarrollan en el contexto de una disciplina especfica ypermiten un dominio ms profundo de ella; no sonnecesariamente relevantes al dominio de otras disciplinas
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Ejemplo:
Poltica: Distingue el carcter democrtico
de un sistema o tendencia poltica de unaideologa o sistemaautoritario
b Competencias genricas
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b. Competencias genricas
Clave: son aplicables en contextos personales, sociales,acadmicos y laborales amplios; relevantes a lo largo de lavida
Transversales: son relevantes a todas las disciplinasacadmicas, as como a los mecanismos de apoyo de lasescuelas
Transferibles: refuerzan la capacidad de adquirir otrascompetencias, ya sea genricas o disciplinares
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Ejemplos:
Aplica de manera efectiva metodologas yprocedimientos establecidos para la solucin de
unproblema
Mantiene una actitud favorable hacia lainterculturalidad, la tolerancia y la diversidad de
creencias, valores eideas
Es capaz de buscar informacin y procesarla,para resolver unproblema
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Las competencias genricas y lasdisciplinares estn ligadas
Su vinculacin define el marco curricularcomn
c Competencias profesionales
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c. Competencias profesionales
Competencias profesionales extendidas (decarcter propedutico)
Competencias profesionales bsicas (para eltrabajo)
Estas competencias no sern comunes a todas lasinstituciones; cada una las podr definir segn susobjetivos
El marco curricular comn
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El marco curricular comn
Permite articular los programas de lasdistintas opciones de EMS:
Es una estructura que se sobrepone a losplanes de estudio existentes y se adapta asus objetivos; no busca reemplazarlos, sinocomplementarlos.
Define estndares compartidos queenriquecen, y hacen ms flexible ypertinente el currculo de la EMS
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Contenido
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
Mecanismos de Apoyo
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a. Orientacin, tutora y atencin individual a alumnos
b. Desarrollo de la planta docente
c. Instalaciones y equipamiento
d. Profesionalizacin de la gestin
e. Evaluacin integral
f. Trnsito entre subsistemas y escuelas
g. Diploma nico del Sistema Nacional de Bachillerato
Mecanismos de Apoyo
Ventajas de un SNB
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Ventajas de un SNB
1. Contribuye a alcanzar una definicin universal delttulo de bachiller al definir las competencias quedeber poseer el egresado sin distinciones entre
subsistemas
2. Sin perder los objetivos comunes, promueve laflexibilidad de los planes de estudio, lo cual los
hace ms relevantes y pertinentes
3. Sienta las bases para que sea posible el trnsitoentre subsistemas y escuelas
Ventajas de un SNB
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4. Avanza en la direccin que marcan las reformasrecientes de la EMS en nuestro pas y el extranjero
5. Admite la organizacin de los planes de estudio de
los distintos subsistemas segn convenga a susobjetivos
6. Atiende las necesidades educativas actuales sinabandonar el aprendizaje histrico que representanlas disciplinas
7. Permite al conjunto de la EMS unir esfuerzos sinabandonar la pluralidad que la caracteriza
Ventajas de un SNB
Atencin a principales retos de la EMS
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La reforma mediante la que se crea el Sistema Nacional deBachillerato resuelve problemas de dispersin curricular.
Con su implementacin se logra la identidad de la EMS,proporcionando orden y estructura, y garantizando la necesariadiversidad acadmica.
Los estudiantes de bachillerato tendrn la oportunidad de formarseen un conjunto de competencias comunes. Independientemente dela institucin a la que ingresen, podrn adquirir las capacidadesindispensables para continuar estudios superiores y, si as lo
deciden, se capacitarn para incorporarse al mercado de trabajo.
El marco curricular comn sienta las bases para una formacinque, atendiendo la diversidad, elimina los obstculos para eltrnsito de estudiantes entre planteles e incluso subsistemas.
Atencin a principales retos de la EMS
Planteamiento central
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Atender los problemas de cobertura, equidad ycalidad que enfrentan la EMS mediante la
integracin de un Sistema Nacional deBachillerato (SNB)
Planteamiento central
El SNB se estructura mediante un marco curricular
comn basado en desempeos terminalescompartidos entre instituciones, los cuales sepodrn organizar a partir de un conjunto de
competencias.
Contenido
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Contenido
1. Principales retos de la EMS
2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos
4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato
Siguientes pasos
Siguientes pasos
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Siguientes pasos
1. Discusin y enriquecimiento del planteamiento central
2. Definicin puntual de cada tipo de competencia
3. Implementacin de procesos complementarios (formacin ycapacitacin de Profesores)
4. Objetivo: Ciclo escolar 2008-2009
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Reforma Integral de la
Educacin Media Superior
La Creacin de un Sistema
Nacional de Bachillerato en unmarco de diversidad
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