Post on 30-Jan-2017
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 1
RAPORT DE ACTIVITATE AL A.N.A.F.semestrul I
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
Ministerul Finanţelor Publice
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 2
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 20101. COLECTAREA VENITURILOR BUGETARE
În primul semestru al anului 2010 s-au colectat venituri la bugetul general consolidat însumând
65,3 miliarde lei (cca 15,4 miliarde euro)- 95,26% din programul stabilit de M.F.P. -
- În luna iunie s-au colectat 11,2 mld lei (~ 2,6 mld euro), sumă ce reprezintă 100,5% din programul stabilit de M.F.P., cu 11,2% mai mult decât în luna iunie 2009.- În luna iulie s-au colectat 13,9 mld lei (~ 3,3 mld euro), cu 4,7% mai mult decât în aceeaşi perioadă din 2009.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 3
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Structura veniturilor realizate de A.N.A.F. pe bugetele componente, în semestrul I 2010
10% 1%25%
64%
Bugetul de stat
Bugetul asigurărilor socialede statBugetul Fondului naționalunic de asigurări de sănătateBugetul asigurărilor pentruşomaj
64%
25%
10%
1%
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 4
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
39%
21%
16%
1%
Ponderea principalelor impozite şi taxe în bugetul de stat, în semestrul I 2010
13%
16%
10%1%
39%21% taxa pe valoarea adăugată
impozit pe venit şi salariiaccizeimpozit pe profitalte venituritaxe vamale
13%
10%
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 5
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Costurile activităţii de colectare
Pentru fiecare 100 RON colectaţi s-au cheltuit 1,24 RON, mai puţin cu 13,1% decât în perioada similară din 2009.
În sem. I 2010 numărul angajaţilor a scăzut cu 3,9% faţă de 2009 şi cu 4,7% faţă de 2008
‐13,1%10.057,6 lei11.568,6 leiCheltuieli cu personalul pentru
un milion lei colectaţi
Variaţie procentuală
Semestrul I 2010
Semestrul I 2009
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 6
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Factorii care au contribuit la realizarea nivelului actual de colectare a veniturilor bugetare sunt:
Conformarea voluntară la plată a contribuabililor, în creştere;
Activităţile de inspecţie şi control susţinute ale organelor de inspecţie fiscală, a Gărzii Financiare şi a Autorităţii Naţionale a Vămilor;
Acţiunile prompte de executare silită (emiterea de somaţii, popriri de conturi, popriri terţi, sechestre bunuri mobile şi imobile);
Extinderea activităţilor realizate de Unitatea de Imprimare Rapidă (2009 – somaţii şi titluri executorii, 2010 - decizii de calcul accesorii şi notificări pentru nedepunerea declaraţiilor).
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 7
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Evoluţia gradului de conformare voluntară la plată
75,6% 78,5%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
sem 1 2009 sem I 2010
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 8
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Acţiuni de executare silită:
Sem.I 2008
Sem. I 2009
Sem. I 2010
Variaţie procentualăsem.I 2010/
sem. I 2008 (%)
Variaţie procentualăsem. I 2010/ sem.I 2009 (%)
Somaţii (număr) 3.085.052 3.804.817 4.809.166 +55,9 % +26,4 %
Conturi bancare poprite (număr)
790.948 899.154 1.278.436 +61,6 % +42,2 %
Popriri terţi(număr)
25.759 52.611 94.832 +268,2% +80,3 %
Sechestre bunurimobile şi imobileinstituite (număr)
20.555 22.713 21.099 +2,6 % ‐7,1 %
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 9
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Evoluţia acţiunilor de executare silită (număr)
4.809.1663.804.817
3.085.052
1.278.436 899.154
790.948 94.832 52.611
25.759
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010
popriri terți conturi bancare poprite Somații
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 10
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 20102. COMBATEREA EVAZIUNII FISCALE
TOTAL PREJUDICII ESTIMATE
‐
+89,6%
‐15,6%
+39,5%
valoare(mil. lei)
‐
+141,3%
+36,4%
+68,6%
număr
Variaţie procentuală
sem. I 2010/sem. I 2008 (%)
‐
1.044,4
1.367,9
2.412,3
valoare(mil. lei)
‐
670
2.128
2.798
număr
Semestrul I 2008
‐2,4%+44,2%230,2199235,8138A.N.V.
+50,6%+51,8%1.980,61.6171.315,21.065
Inspecţie fiscală şi control financiar
‐10,0%+12,0%1.154,52.9021.288,02.600Garda
Financiară
+31,9%+24,1%3.365,24.7182.551,33.803Total
valoare(mil. lei)
numărvaloare(mil. lei)
numărvaloare(mil. lei)
număr
Variaţie procentuală
sem. I 2010/sem. I 2009 (%)
Semestrul I 2010Semestrul I 2009
Prejudiciile stabilite de ANAF în semestrul I însumează aproximativ 3,4 mld lei (aprox. 800 mil. euro)
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 11
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2.1. Activitatea de inspecţie fiscalăCreşterea gradului de obiectivitate şi predictibilitate a activităţii de
inspecţie fiscală prin informatizarea proceselor specifice şiintroducerea metodelor de control electronic;
Analizarea şi identificarea categoriilor de contribuabili care prezintăun grad mare de risc de evaziune şi fraudă fiscală:
•Persoane fizice, care aveau obligativitatea înregistrării ca plătitori de T.V.A. (dezvoltatorii imobiliari) – 372 inspecţii finalizate au stabilit T.V.A. suplimentarde plată în valoare de 189 milioane lei;•Societăţi comerciale care, în perioada creşterii economice, înregistrau pierderi(în sectorul construcţiilor, în tranzacţii intracomunitare etc.) –în urma verificărilorpierderea fiscală a fost diminuată cu 88,8 milioane lei;•Societăţi comerciale care au raportat T.V.A. de recuperat, dar nu l-au solicitatla rambursare (până în prezent s-au înregistrat 63.878 de astfel de raportări în valoare totală de 2.958 milioane lei);•Societăţi comerciale care au efectuat tranzacţii cu firme aflate în inactivitatefiscală şi/sau în insolvenţă.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 12
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Rezultatele inspecţiei fiscale
+7,8+78,063,258,6 35,5Confiscări (mil. lei)
+155,6-1.744,4 682,6-Măsuri asigurătorii (mil. lei)
+54,4-3,6529,0342,7548,6din care:
încasat
+53,2+58,84.353,1 2.841,5 2.741,3Obligaţii suplimentarestabilite (mil. lei)
-6,7+3,555.84459.85053.969Numărinspecţii/controale
Variaţie procentualăsem. I 2010/ sem. I 2009
(%)
Variaţie procentualăsem. I 2010/ sem. I 2008
(%)
Sem. I 2010
Sem. I2009
Sem. I2008Indicatori
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 13
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Evoluţia obligaţiilor suplimentare stabilite, a confiscărilor şi a măsurilor asigurătorii
4.353,1 mil. lei
1.744,4 mil. lei
2.841,5 mil. lei
58,6 mil. lei 63,2 mil. lei682,6 mil. lei
sem I 2009 sem I 2010 sem I 2009 sem I 2010 sem I 2009 sem I 2010
confiscări masuri asigurătorii obligații suplimentare
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 14
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2.2. Activitatea de control financiarSemestrul
I 2008Semestrul
I 2009Semestrul
I 2010Variaţie
procentualăsem.I 2010/sem.I 2008
(%)
Variaţieprocentualăsem.I 2010/sem.I 2009
(%)
Număr de acte de control încheiate
3.958 4.927 4.431 +12,0 -10,1
Sume stabilite(mil. lei)
319 2.748 3.409 +968,7 +24,1
Sume achitate în timpul controlului, (mil. lei)
62,0 184,2 243,1 +292,1 +32,0
Acţiunile de control financiar vizează verificarea modului de administrare şi utilizare a resurselor financiare şi respectarea reglementărilor financiar-contabile la agenţii economici cu capital de stat saumajoritar de stat.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 15
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Evoluţia rezultatelor activităţii de control financiar
3.409 mil lei2.748 mil
lei
319 mil. lei
4.431 4.927
3.958
2008 2009 2010 2008 2009 2010
Acte de control încheiate Sume stabilite
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 16
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2.3. Activitatea Gărzii Financiare
* Garda Financiară a primit competenţă în vederea dispunerii măsurilor asigurătorii, prin O.U.G.46/2009.
*
7,2
1,8
3,6
11,4
Variaţie procentualăsem.I
2010/sem. I 2008 (%)
*
70,8
140,7
211,5
91.417
Sem. I 2008
*722,4*Măsuri asigurătorii (mil. lei)
9,375,969,5• Confiscări (mil. lei):
21,6143,3117,9• Amenzi aplicate (mil. lei)
17,0219,2187,4Sume totale stabilite(mil. lei) din care:
5,8101.88496.308Nr. controaleefectuate
Variaţie procentualăsem.I
2010/sem. I 2009 (%)
Sem. I 2010
Sem. I 2009Indicatori
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 17
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
96.308 101.884
0
20
40
60
80
100
120
Semestrul I 2009 Semestrul I 2010
Număr de controale efectuate
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 18
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2.242 Exploatarea, gestionarea, prelucrarea şi comercializarea masei lemnoase
3.150 Comerţul cu cereale, produse de morărit şi panificaţie3.631Producerea şi comercializarea de ţigarete şi produse din tutun4.079
Importul, producerea şi comercializarea alcoolului şi a băuturilor alcoolice
6.110Tranzacţii intracomunitare8.405 Controale privind disciplina în comerţ şi contabilitate
14.723 Controale efectuate în zone comerciale
101.884 TOTAL57.958Alte domenii (leasing, case de marcat, spălarea banilor)
552 Jocuri de noroc1.034
Importul, producţia şi comercializarea petrolului, carburanţilor sau altor componente petroliere
Număr controaleefectuateDomenii verificate - Garda Financiară
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 19
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Confiscări de sume şi bunuri din domenii de activitatecu risc mare de evaziune fiscală:- cereale, morărit şi panificaţie - 25,1 milioane lei- tranzacţii intracomunitare - 9,8 milioane lei- disciplina comercială - 1,5 milioane lei
Prejudicii stabilite în principalele domenii monitorizate:- tranzacţii intracomunitare - 177 milioane lei- produse petroliere - 120 milioane lei- cereale, morărit şi panificaţie - 156,9 milioane lei
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 20
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Acţiuni specifice Gărzii Financiare1. Aplicaţia Trafic Control
57,1
181,1
187
3,7
603
30.838
4.339
Sem. I 2010
160,721,9TVA achitat urmare monitorizării(mil. lei)
134,677,2Prejudicii (mil. lei)
70,0110Nr. sesizări penale
85,02,0Amenzi aplicate (mil. lei)
98,4304Nr. soc. comerciale date în consemn
35,822.706Nr. transporturi monitorizate
6,34.083Nr. agenţi economici monitorizaţi
Variaţie procentuală 2010 / 2009
(%)
Sem. I 2009Indicator
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 21
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
1. Aplicaţia Trafic Control
Confiscări sem. I 2010:
- Carne (pasăre, porc, peşte) 67,0 tone 281.650 lei
- Cereale 948,8 tone 426.742 lei
- Legume şi fructe 291,0 tone 243.438 lei
- Alte produse 642.413 lei ___________
Total 1.594.243 lei
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 22
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2. Alte acţiuni specifice Gărzii Financiare
“Silozul”: 419 agenţi economici, amenzi aplicate - 598.500 lei; amenzi încasate - 239.500 lei; sesizări penale - 5; prejudicii de peste 1,3 milioane lei; 780 mijloace transport verificate din care 4 au fost confiscate.
“Balastiera”: 421 agenţi economici verificaţi, amenzi aplicate -791.900 lei; amenzi încasate – 342.250 lei; confiscări de peste9,7 milioane lei, sesizări penale – 8, prejudicii de peste 6 milioanelei.
„Material lemnos 2010”: 299 agenţi economici verificaţi, amenzi aplicate – 281.900 lei, confiscări de peste 42.000 lei, prejudicii de peste 852.000 lei.
“Case de marcat”: 3.536 de societăţi comerciale suspendatepentru încălcarea prevederilor privind dotarea sau emitereabonurilor fiscale (faţă de 1.842 în sem. I 2009).
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 23
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Societăţi comerciale suspendate pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la obligaţia utilizării aparatelor de marcat electronice
fiscale (OUG 28/1999)
1,842
3,536
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
sem 1 2009 sem l 2010
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 24
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
3. Cazuri semnificative
22,3 tone tutun brut confiscat, transportat în două camioane venitedin Bulgaria, care, dacă ar fi fost prelucrat şi comercializat, ar fi condus la sustragerea a cca. 8 mil. euro (accize şi T.V.A). Din cantitatea de tutun confiscată se puteau produce peste 22 milioane de ţigarete.
Dezafectarea unei reţele de firme, incluzând firme inactive şi în insolvenţă, care au realizat tranzacţii fictive în valoare de circa 3 milioane euro cu scopul obţinerii de sume în urma rambursării de T.V.A.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 25
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
4. Acţiuni ale Gărzii Financiare desfăşurate la cererea altor instituţii
Parchet - 278 acţiuni;D.N.A. - 379 acţiuni;Poliţie - 3.233 acţiuni;O.N.P.C.S.B. - 170 acţiuni.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 26
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2.4. Rezultatele acţiunilor comune ale Gărzii Financiare şi Autorităţii Naţionale a Vămilor în vederea combaterii traficului de ţigarete
Garda Financiară şi Autoritatea Naţională a Vămilor au confiscat în urmaacţiunilor proprii aproximativ 97 milioane ţigarete.
Comisarii Gărzii Financiare şi lucrătorii vamali au participat şi la acţiunicomune cu Poliţia Română în vederea combaterii traficului ilicit de ţigarete (de exemplu: în urma controalelor comune efectuate de A.N.A.F.şi Poliţia Română în luna iunie au fost confiscate 3 milioane ţigarete).
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 27
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
2.5. Activitatea Autorităţii Naţionale a Vămilor
-12,4%+2.219,5%285,3325,512,3Sume suplimentareatrase - inspecţiefiscală (mil. lei)
+90,3%+513,6%40,521,36,6
Valoare bunuri confiscate de către echipele mobile(mil. lei)
+308,0%+358,4%643,1157,6140,3Sume constatate -control ulterior(mil. lei)
Variaţieprocentualăsem.I 2010/sem. I 2009
Variaţieprocentualăsem.I 2010/sem. I 2008
Sem. I 2010
Sem. I 2009
Sem. I 2008Indicatori
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 28
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Nr. acţiuni ale echipelor mobile
9.021
3.869
8.565
0.00
1000.00
2000.00
3000.00
4000.00
5000.00
6000.00
7000.00
8000.00
9000.00
10000.00
SI 2008 SI 2009 SI 2010
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 29
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Mărfuri contrafăcute
Mărfuri confiscate
+20,3%
+1.012,8%
-
+131,8%
-60,0%
Variaţie %sem.I2010/sem.I
2008 (%)
30,6
12.597.050
0
38.550.579
214
Sem. I 2008
+106,9%36,817,8- valoare ( mil. euro)
+718,4%140.180.72717.128.342 - bucăţi
-99,9%524409.113Muniţii (bucăţi)
+240,0%89.343.63626.274.870Ţigarete (bucăţi)
+1.612,5%85,65
Droguri (kg) (în colaborarecu organele de urmărirepenală) din care:- heroină
Variaţie %sem.I2010/sem. I
2009 (%)
Sem. I 2010Sem. I 2009Rezultate
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 30
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Activitatea Autorităţii Naţionale a Vămilor
O atenţie deosebită a fost acordată monitorizării circulaţiei în regimsuspensiv a produselor accizabile, România fiind printre primele ţări din U.E. care a implementat sistemul informatic (EMCS RO) de supraveghere şi control la nivel intracomunitar al mişcării acestor produse.
A fost înfiinţată o structură în Autoritatea Naţională a Vămilor care are ca obiect de activitate formarea şi instruirea echipelor mobile, precum şi a echipelor canine antitabac şi antidrog.
• În prezent, Autoritatea Naţională a Vămilor dispune de 3 echipe mixte instruite (alcătuite din un vameş, un câine si o maşină) şi 7 echipe care sunt în perioada de instruire.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 31
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 20103. SPRIJINIREA MEDIULUI DE AFACERI
În scopul simplificării sistemului declarativ, activitate iniţiată la nivelul Guvernului, prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1709/2010, au fost luate următoarele măsuri importante în acest domeniu.
Măsuri întreprinse pentru îmbunătăţirea asistenţei furnizate contribuabililorşi simplificarea procedurilor:
Reducerea birocraţiei prin eliminarea formularelor 103 “Declaraţie privind accizele”şi 105 “Declaraţie privind taxele de organizare şi exploatare a jocurilor de noroc”;Reducerea contactului direct al contribuabilului cu funcţionarul A.N.A.F. şi limitarea ariei de influenţă a deciziilor subiective, prin creşterea gradului de informatizare a procedurilor fiscale, stimularea declarării on-line şi a plăţilor electronice;Elaborarea “Cartei contribuabilului” în care sunt prezentate drepturile şi obligaţiilecontribuabilului în raport cu Administraţia Fiscală.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 32
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Măsuri întreprinse pentru sprijinirea mediului de afaceri:Acordarea facilităţii fiscale de amânare la plată a obligaţiilor fiscale restantepentru 7.109 agenţi economici pentru sume care totalizează 2,38 mld. lei;
Aplicarea unui sistem unitar de selecţie a deconturilor de T.V.A. din baza de date naţională, respectând principiul “cel mai vechi decont se stinge primul”;
Încadrarea solicitării deconturilor de sume cuprinse între 5.000 lei şi 10.000 lei la risc fiscal mic şi derularea ulterioară a inspecţiei fiscale;
Introducerea unui regim special de rambursare T.V.A. pentru exportatori;
Dezvoltarea metodologiei privind stabilirea din oficiu a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor: înregistrarea din oficiu în scopuri de T.V.A. a persoanelor impozabile.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 33
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
Rezultate:
A scăzut cu cca. 27% valoarea deconturilor de T.V.A. întarziate,comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2009, datorită îmbunătăţiriiprocedurilor de rambursare menţionate.
La sfârşitul lunii iulie 2010 valoarea deconturilor de T.V.A. întarziate a scăzut cu cca. 47% faţă de luna iunie 2009
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 34
REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010
3.382
1.9182.543
1.866
0
1000
2000
3000
4000
31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 30.06 2010
Valoarea deconturilor de TVA cu termen întârziat (mil. lei)
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 35
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010
Continuarea restructurării în vederea creşterii eficienţei A.N.A.F.:
•Comasarea/desfiinţarea unor structuri teritoriale (administraţii municipale/orăşeneşti/comunale)
Obiective urmărite: reducerea continuă a costului colectării;redistribuirea personalului către domeniile deficitare.
* În procesul de reorganizare al A.N.A.F., demarat în anul 2009, au fost redusepeste 1000 posturi de conducere, fiind realizată o economie la buget de 9,5 milioane lei.
1. RESTRUCTURAREA A.N.A.F.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 36
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 20102. ÎMBUNĂTĂŢIREA ADMINISTRĂRII VENITURILOR
Instituirea unei declaraţii unice cu privire la contribuţiile sociale, retinuţe şi plătite, după caz, de angajatori, începând cu data de 01 ianuarie 2011;
Unificarea bazelor de calcul aferente contribuţiilor sociale;
Modificarea perioadei de depunere a declaraţiei informative privindlivrările/prestările şi achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional privindT.V.A. (Formularul 394) - de la semestru la luna calendaristică;
Adaptarea sistemului informatic pentru a introduce obligativitatea depunerii declaraţiilor fiscale on-line pentru contribuabilii mijlocii;
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 37
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010
Dezvoltarea metodologiei privind stabilirea, din oficiu, a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor;
Unificarea sistemului de administrare a creanţelor persoanelor fizice cu sistemul de administrare a creanţelor persoanelor juridice;
Elaborarea “Ghidului de primire a contribuabililor”.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 38
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 20103. INTENSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR DE INSPECŢIE FISCALĂ ŞI CONTROL, GARDA FINANCIARĂ ŞI A.N.V.
Obiective comune
Verificarea cu prioritate a contribuabililor din domeniile cu risc fiscal ridicat, pe baza analizei de risc perfecţionate;
Dezvoltarea unor arii noi de control (de exemplu: controlul comerţului electronic).
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 39
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010
Activitatea de inspecţie fiscală
Intensificarea verificărilor în vederea prevenirii şi combaterii fraudei la T.V.A. (în special frauda de tip “Carusel”);
Întărirea activităţii de control fiscal şi financiar la contribuabiliiadministraţi de D.G.A.M.C.;
Continuarea verificărilor la:• societăţile comerciale care au înregistrat 4 deconturi succesive
cu sume negative de T.V.A. şi nu au solicitat rambursare;• companii care raportează pierderi mari sau înregistrează
succesiv pierderi dar îşi continuă activitatea;• persoanele fizice care au efectuat tranzacţii imobiliare în
perioada 2006-2008;
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 40
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010Garda Financiară şi A.N.V.
Intensificarea supravegherii mişcării produselor accizabile şi a antrepozitelor fiscale, inclusiv zonele limitrofe;
Continuarea monitorizării la frontieră a achiziţiilor intracomunitare şi extinderea controalelor operative la firmele implicate în domeniul comerţului cu produse accizabile;
Intensificarea controlului la frontieră, în special a celei de Nord şi Est şi în vama port Constanţa-Agigea Sud;
Creşterea numărului de acţiuni operative, prin prezenţa mai activă în terenşi intensificarea controalelor efectuate în trafic, având în vedere noile competenţe privind exercitarea atribuţiilor de control specific în trafic conferiţe prin OUG 54/2010.
Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 41
ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010
Implementarea metodei de control indirect, în vederea reconstituirii veniturilor sau cheltuielilor,
Metoda de control indirect va fi utilizată în situaţiile în care evidenţele financiar contabile lipsesc sau când acestea, ori declaraţiile contribuabilului, sunt incorecte, incomplete sau nu sunt puse la dispoziţia organelor de inspecţie.
În cadrul A.N.A.F. va fi înfiinţată o structură specializată în impozitarea persoanelor fizice cu venituri foarte mari, având în vedere necesitatea gestionării riscurilor care ţin de neconformarea persoanelor fizice cu venituri foarte mari, dar şi asigurarea unor servicii de asistenţă şi a unui dialog bazat pe transparenţă în relaţia cu aceşti contribuabili.
*** În SUA, de la primii 1% dintre contribuabilii persoane fizice cele mai bogate sau cu celemai mari venituri se colectează anual aproximativ 40% din totalul impozitului pe venit la nivel federal. În România, primii 1% dintre persoanele fizice plătitoare de impozit pe venit datorau aproximativ 20% din totalul impozitului pe venit stabilit la nivel naţional.