Post on 15-Jul-2015
Open Data programmaGemeente Amsterdam
Mini symposium Algemene Rekenkamer
Den Haag, 21 januari 2013, Ron van der Lans,
Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
2
Introductie Amsterdam Economic Board
• Stichting ter stimulering van innovatieve economische ontwikkelingen in
de metropool Amsterdam
• Samenwerking:
• Overheid
• Bedrijfsleven
• Kennisinstellingen
• Burgemeester is voorzitter
• Ander bekend programma: Amsterdam Smart City
• 30+ projecten
• Bijna 100 partners waaronder KPN, Alliander, Cisco, IBM, Philips,
TNT, woningcorporaties, kennisinstellingen, etc.
3
Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
4
AppsToe-pas-singen
Ontsluiten Open Data
5
Open Data
Overheid
Burgers
Bedrijven / Organisaties
App-ontwik-kelaars
ICT-onder-nemers
Doelgroepen
Thema
AppsToe-pas-singen
Ontsluiten Open Data: Rijksmuseum
6
Open Data
Gemeente
Burgers
Bedrijven /Organisaties
App-ontwik-kelaars
ICT-onder-nemers
DoelgroepenResultaat: verspreiding content via Google Art,
Getti Institute en Kennisnet
Resultaat: verspreiding content via Google Art,
Getti Institute en Kennisnet
Resultaat: 17 apps + verspreiding content via o.a. Google Art,
Getti Institute en Kennisnet !!!
Doelstelling Rijksmuseum voor Apps voor Nederland:
“enkele leuke apps”
Toe-pas-singen
Doelgroepen
Open Data programma: Toerisme zakelijk
7
Open Data
Gemeente
Bedrijven / Organisaties
App-ontwik-kelaars
ICT-onder-nemers
Doelstelling: Versterken positie Amsterdam
voor grote internationale events / congressen
Thema’s Open Data programma
8
Thema’s
Mobiliteit:
Ruimte:
Energie:
Democratie: Veiligheid:
Toerisme:
Het “Open Data spel”
9
Ontwik-kelaars
(Semi) Overheid
Bedrijven
Burgers
© Braxwell.com
Rollen:
• Dataleverancier
• Ontwikkelaar
• Belanghebbende
• Gebruiker
• Kwartiermaker
Let op:
• Een rol kan door meerdere
partijen worden ingevuld
• Een partij kan meerdere
rollen invullen
Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
10
Intern Samenwerking Extern
Faciliteren
Sturen
Controleren
11
Voorbeelden uit Amsterdam
1 miljoen minder prints door app
App adviseert beste parkeerplek‘ Dubbele’ strooiroutes ontdektShared data voor langetermijnplanning
Onstluiting collectie naar internationale partners
Missie“De Algemene Rekenkamer heeft als doel het rechtmatig, doelmatig, doeltreffend en integer functioneren van het Rijk en de daarmee verbonden organen te toetsen en te verbeteren. ”
Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Probleem:
• Regelmatig werkzaamheden ìn fysiek domein
overlast voor burgers en ondernemers
• Doelstelling “eenmaal per 5 jaar” regelmatig niet gehaald / niet
precies bekend
• Data over werkzaamheden
• In verschillende systemen
• Bij verschillende partijen (intern + extern)
• Sluit vaak niet op elkaar aan door betrokkenheid bij
verschillende fasen
• Uitvoering wijkt om verschillende redenen af van planning /
vergunning
• Problemen bij handhaving (te weinig capaciteit + geen goede
informatie)12
Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Oplossing:
• NIET: maak één groot systeem met integrale controles
• Breng interne (+ externe) bronnen bij elkaar m.b.v. Open Data en
ontsluit deze voor collega’s (shared data)
• Kondig aan data te gaan openen voor burgers
• “Voor dit werk is een vergunning afgegeven voor de periode
… tot … aan …”
• “Klachten melden via …” (geen algemeen nummer, gebruik
nieuwe media)
• Organiseer interne afstemming
• Organiseer interne verwerking externe meldingen + meldt follow
up terug
• Optie: organiseer groep positief betrokken burgers
13
Voorbeeld 2: verbeter efficiency door data te delen
Probleem:
• Bij plannen verplaatsing parkeerautomaat geen informatie beschikbaar
over omliggende infrastructuur (lantarenpalen, bankjes, etc.)
• Informatie wel beschikbaar bij collega’s binnen zelfde Dienst
(medewerkers denken hier niet meer over na / weten niet waar wat
beschikbaar is)
• Medewerkers gaan zelf kijken op locatie (laten zaken soms opnieuw
inmeten)
Oplossing:
• Open Data!
• Meest gehoorde opmerking bij pilot Open Data: ”Dat is handig die Open
Data. Dan kunnen we eindelijk ook …”
• Werk hard aan het intern delen van data (geen grote integrale systemen)14
Businesscase Open Data programma
Extern:
• Transparante overheid
• Creatie economische waarde
• Positieve invloed beleidsterrein
• Inzet creativiteit in de markt
• Intensieve samenwerking
Intern:
• Vergroten efficiency
• Verbeteren bedrijfsvoering
15
Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
16
Open spending Amsterdam [1/3]
• Combinatie
• Open budget
• Open spending
• Burgerparticipatie
• Voorbeeld1: Stadsdeel Oost / Indische buurt:
• Sinds ruim een jaar initiatief burgerparticipatie
• Initiatief: Budgetmonitoring (Marianne Delzenne)
• Burgers beslissen mee toedelen deel budget
• Stadsdeel: programmabegroting buurtbegroting
17
Stadsdeel Oost Bewonerscommissies Indische buurt
Open spending Amsterdam [2/3]Toelichting voorbeeld 1
Perspectievennota
Programmabegroting
Programmarekening
Buurtbegroting
Financiële open data
18
1. Begrijpen
2. Meedenken
3. Beïnvloeden
.
Open spending Amsterdam [3/3]
• Voorbeeld 2: Stadsdeel Centrum:
• Aansluiten bij initiatief HackdeOverheid: ontsluiten alle
overheidsbestedingen in NL
• Hergebruik software (internationaal initiatief)
• Aansluiten bij initiatieven Brazilië
• Binnenkort: publiceren alle bestedingen o.b.v. IV3-
modellen (CBS-standaard)
• Op termijn: publiceren alle bestedingen op factuurniveau
vanaf € X.000 (nader te bepalen)
19
Open spending buitenland
• Voorbeeld Brazilië:
• Website met “alle” bestedingen centrale / regionale /
plaatselijke overheid
• Ook sociale uitkeringen
• Tot en met gisteren
• Op factuurniveau
• Voorbeeld USA:
• Brandweer Jackson: begroting volgens traditioneel model
• Voor burgers betekenisloos
• Brandweer Atlanta: begroting o.b.v. prestatie indicatoren
• Voor burgers veel begrijpelijker 20
Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
21
Weetmeer: de basis
• Weetmeer brengt verschillende soorten data bij elkaar
• Op de kaart, aanmaak profielen en statistische analyses
Uit publieke bronnen zijn meer dan 550 datasets verzameld over gemeentes &
buurten. Demografisch, Politiek, Economisch, etc.
22
CBS CBS CBS Kiesraad Kiesraad A’dam O+S A’dam O+S
Buurt Aantal inwoners
Vrouwen WesterseAlloch-tonen
TK2012 CDA
TK2012D66
Overlast van
vervuiling
Aanbod Openbaar
Verzoer
Apollobuurt 8.452 52,9% 27% 2,7% 21,1% 6,6 6,3
Banne Buikersloot 12.747 52,0% 9% 3,6% 4,1% 5,2 7,3
Betondorp 3.089 52,4% 10% 1,9% 5,7% 7,0 7,2
Wat is een Open Data Lab?
In een Open Data Lab wordt de eigen data van een dienst of gemeente toegevoegd aan de beschikbare data van Weetmeer, om relevante analyses te kunnen maken
23
Open Data LabActuele data uit
550+ bronnen
door Weetmeer.nl
Eerste stap voor
verdere aanpak
Brainstormsessies met
betrokken medewerkers
over data, (beleids)vragen
en relevante analyses
Uitvoeren analyses op
beschikbare data door
Weetmeer.nl
Importeren eigen
data door
gemeente
Inspiratie,
verbreden horizon
Herkennen trends
+ afwijkingen
Vergelijken gemeenten
+ afwijkingen
Ontsluiting analyses
naar betrokkenen
Visualiseren van combineren data binnen
gemeente / buurt
Voorbeeld:
School: gewogen leerlingen vs CITO-score
24
School: De Roos (West)Gewogen leerlingen: 56%CITO-score: 541
School: Achtsprong (Zuidoost)Gewogen leerlingen: 45%CITO-score: 525
16 punten
Aantal ‘gewogen’ leerlingen
Gem
idd
eld
e C
ITO
-sco
re