Post on 04-Aug-2015
Caracas, 2013
Universidad Bolivariana de VenezuelaCentro de Estudios en Ciencias de la Energía
Programa de Formación Avanzada en Ciencias de la Energía
ENERGIA IIPOLITICAS PUBLICAS DE ENERGIA
Y SU REGULACIÓN
Dr. C. Isaac Díaz Blanco
Ciclo de las Políticas Públicas
Puesta en Agenda
Análisis
Diseño/Creación de
políticas
Implementación
Monitoreo
Evaluación
Dr. C. Isaac Díaz Blanco
Centro de Estudios en Ciencias de la EnergíaPrograma de Formación Avanzada en Ciencias de la Energía
Ciclo de las políticas públicas, CPP (complejizado)1
Puesta en Agenda
Análisis
Diseño/Creación de
políticas
ImplementaciónMonitoreo
Evaluación
Rediseño
Comunicación como Pedagogía
política
Dr. C. Isaac Díaz Blanco 1. Modelo modificado para casos de estudio comunitario, Díaz, I.
Centro de Estudios en Ciencias de la EnergíaPrograma de Formación Avanzada en Ciencias de la Energía
• Datos de origen múltiple
• Comentarios sobre la política
• Datos abiertos
• Visualización de datos
• Mapa de políticas (detalles de su implementación y rutas)
• Redes sociales• Juegos y
competencias
• Foros• Tormenta de
ideas• Colaboración• Comentarios
Diseño Implementación
EvaluaciónEstablecer agenda
Modelo de Análisis de datos con aplicaciones experimentales para la formación de políticas públicas
Centro de Estudios en Ciencias de la EnergíaPrograma de Formación Avanzada en Ciencias de la Energía
Comentarios de usuarios de voz
• Datos de origen múltiple
• Comentarios sobre la política
• Datos abiertos
• Visualización de datos
• Mapa de políticas (detalles de su implementación)
• Redes sociales• Juegos y
competencias
• Foros• Tormenta de
ideas• Colaboración• Comentarios
Diseño Implementación
EvaluaciónEstablecer agenda
Modelo de Análisis de datos con aplicaciones experimentales para la formación de políticas públicas
Moderadores Google /Canaima
M. de usuario de voz
Comentarios
Blogs
Contribuciones de video
Juegos y Competencias de aplicaciones
Gráfico de debate
MarcadorDesafíos de la evidencia
Comentarios de usuarios de voz
• Datos de origen múltiple
• Comentarios sobre la política
• Datos abiertos
• Visualización de datos
• Mapa de políticas (detalles de su implementación y rutas)
• Redes sociales• Juegos y
competencias
• Foros• Tormenta de
ideas• Colaboración• Comentarios
Diseño Implementación
EvaluaciónEstablecer agenda
Modelo de análisis de datos con aplicaciones experimentales para la formación de políticas públicas
Moderador Google/Canaima
M. de usuario de voz
Comentarios
Blogs
Contribuciones de video
Competencias de aplicaciones
Gráfico de debate
MarcadorDesafíos de la evidencia
Consulta y participación del poder popular
Consulta y participación del poder popular
Consulta y participación del poder popular
Consulta y participación del poder popular
El Benchmarking como herramienta organizativa
¿Qué es el Benchmarking?
Cuando se habla de benchmarking se está aludiendo a estudios comparativos entre empresas (o unidades), mediante los cuales se genera un proceso sistemático, permanente y continuo de evaluación y comparación de resultados de desempeño, sea en función de la evaluación de sus costos, de sus productos o servicios, y/o de sus procesos de trabajo. Como resultado se pueden identificar aquellas empresas (o unidades) que poseen las mejores prácticas de gestión, las cuales constituyen un objetivo alcanzable para las demás empresas.
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El Benchmarking como herramienta organizativa
Dichos estudios implican la conjunción de diferentes áreas de conocimiento entre las que se pueden destacar: finanzas y contabilidad, estadística, econometría, regulación y también, conocimientos de desarrollo organizacional (D.O.).
El benchmark puede ser definido entonces como una técnica o herramienta utilizada para medir el rendimiento de un sistema o componente del mismo, frecuentemente en comparación con el (los) que se señala(n) como preferente(s) o servicio/producto “tipo” que representaría el “marcador” a la hora de ejecutar un benchmark.
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Algunas ventajas del benchmarking pueden resumirse asi:
Ayuda a la fijación de objetivos y metas en la planificación estratégica de la empresa. Al establecer estándares o modelos con los cuales compararse, se da a la organización un norte hacia el cual dirigirse.
Promueve entre las empresas la mejora del desempeño operacional, comercial y financiero.
Otorga una importante herramienta que provee información útil a sus funcionarios como así también a inversores y consumidores.
El Benchmarking como herramienta organizativa
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Permite conocer con precisión los niveles de
eficiencia de la empresa regulada, constituyendo una herramienta fundamental en las negociaciones con el Ente Regulador.
Posibilita el análisis de la evolución de la eficiencia
del servicio en el tiempo, tanto al nivel global de los costos totales de la operación, como al nivel específico de cada uno de los ICR -Indicadores Clave de Rendimiento o KPI (Key Performance Indicators).
El Benchmarking como herramienta organizativa
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El Benchmarking como herramienta organizativa
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Cuál punto
de referencia
comprender el rendimiento actual
PlanificarEstudiar a otros
Aprender de
los detalles Utilizar los datos
Planificación de objetivos del área de energía (producción, almacenamiento, distribución, etc)
Determinación de los benchmarking que se efectuarán
Modelo de benchmarking en el ciclo de políticas públicas referidas a la energía
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Modelo de benchmarking en comparación con el ciclo de Deming en la formulación de políticas públicas
Sin embargo, el proceso de Benchmarking solo es posible alcanzarlo de manera exitosa teniendo como elementos básicos de desarrollo, los siguientes “compromisos”, de acuerdo a diversos autores. El compromiso de la dirección con apoyos visibles. Planificación y programación detalladas. Constante comunicación a través de toda la
organización. Desarrollo adecuado del trabajo en equipo. Monitoreo y evaluación permanente en cada paso. No asumir nada por hecho hasta su revisión.
Principios del benchmarking y políticas públicas de energía.
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Principios del benchmarking y políticas públicas de energía.
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5/1/2012 6/1/2012 7/1/2012 8/1/2012 9/1/20120
5
10
15
20
25
30
DemandaOferta
Brecha demanda-oferta de energía eléctrica
Principios del benchmarking y políticas públicas de energía.
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Brecha demanda-oferta:
Para los efectos del ejemplo, y en función del diseño de políticas públicas en el área, se requiere:
Formación de políticas públicas en cuanto a remediación
Formación de políticas públicas en cuanto a mantenimiento
Formación de políticas públicas en cuanto a aumento, cualidades y calidad en la generación, almacenamiento y distribución de la energía.
Remediación en la brecha
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Conciencia social para el consumo
Mejoramiento de la eficiencia.
Mitigación/aprestamiento de la red
Desarrollo de proyectos alternativos.
Diseño de nuevas redes