Post on 28-Sep-2018
AYUNTAMIENTO DE CORTES DE PALLÁS
PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE CORTES DE PALLAS
DOCUMENTO III MEMORIA JUSTIFICATIVA
EQUIPO TÉCNICO REDACTOR:
C/ Cirilo Amorós, 9 Pta. 1 / 46004 VALENCIA
Tfn-Fax: 96 333 5133 / Móvil: 607 965 353
e-mail: ernesto@erso.net Director del Equipo
Tramitación ambiental y territorial estratégica
Colaboradores
Sofia Lozoya Nieva Arquitecta
Luis Fernández Tienda Biólogo
Ernesto Vert Valls ICCP Rafael Rubio Galán Arqueólogo Esteban Marín ICCP
MEMORIA JUSTIFICATIVA
INDICE DE DOCUMENTOS DEL PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE CORTES DE PALLAS
PARTE SIN EFICACIA NORMATIVA Análisis y diagnóstico territorial:
DOCUMENTO I MEMORIA INFORMATIVA DOCUMENTO II PLANOS DE INFORMACIÓN
Documentación justificativa: DOCUMENTO III MEMORIA JUSTIFICATIVA DOCUMENTO IV DOCUMENTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Y
TERRITORIAL ESTRATÉGICA ANEXO ESTUDIO DE TRÁFICO Y MOVILIDAD ANEXO ESTUDIO ACÚSTICO
DOCUMENTO V ESTUDIO DE PAISAJE DOCUMENTO VI INFORME DE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
ECONÓMICA DOCUMENTO VII INDICADORES DE SEGUIMIENTO
PARTE CON EFICACIA NORMATIVA
DOCUMENTO VIII NORMAS URBANÍSTICAS Y FICHAS DE ZONA Y GESTIÓN DOCUMENTO IX PLANOS DE ORDENACIÓN DOCUMENTO X CATÁLOGO DE PROTECCIONES
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Indice
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 4
1.1. El planeamiento vigente. Las Normas Subsidiarias ......................................................................... 4
1.2. Grado de desarrollo del Planeamiento Municipal ......................................................................... 5
1.3. Gestión del suelo urbano ..................................................................................................................... 5
2. MODELO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO ...................................................................................................... 6
2.1. Objetivos y modelo territorial y urbanístico ...................................................................................... 6
2.2. Alternativas de planeamiento .......................................................................................................... 10
2.3 Capacidad de desarrollo residencial del Plan General ............................................................... 12
2.4. Vigencia del planeamiento actual ................................................................................................. 19
3. INFRAESTRUCTURA VERDE .......................................................................................................................... 28
3.1. Planeamiento Superior de Carácter Supramunicipal .................................................................. 28
3.2. Marco definido por la E.T.C.V. .......................................................................................................... 28
3.3. Planes de acción territorial (PAT) en relación al municipio. ........................................................ 32
3.4. Plan de Acción Territorial de Infraestructura Verde y Paisaje de la C.V. .................................. 33
3.5. Planeamiento Sectorial ...................................................................................................................... 46
3.6. RIESGOS POTENCIALES DEL TERRITORIO ........................................................................................... 49
4. PERÍMETROS DE AFECCIÓN Y PROTECCIÓN ........................................................................................... 55
4.1. Red de Transporte ............................................................................................................................... 55
4.2. Vías Pecuarias ...................................................................................................................................... 55
4.3. Cauces .................................................................................................................................................. 55
5. RED PRIMARIA .............................................................................................................................................. 56
5.1.- División del territorio en Zonas de Ordenación Estructural ......................................................... 56
5.2.- Red primaria de dotaciones, infraestructuras y servicios ........................................................... 60
6. TABLA GENERAL DE SUPERFICIES ............................................................................................................... 63
6.1. Tabla general ....................................................................................................................................... 63
6.2. Cuadro comparativo de magnitudes pormenorizado por nucleos ......................................... 66
7. PLANEAMIENTO DIFERENCIADO ............................................................................................................... 76
7.1. Ámbitos de planeamiento diferenciado y condiciones de desarrollo. .................................... 76
7.2. Cuadro de magnitudes del planeamiento diferenciado ........................................................... 77
7.3.‐ Criterios para la determinación de áreas de reparto y establecimiento del
aprovechamiento tipo .............................................................................................................................. 80
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
1. INTRODUCCIÓN 1.1. El planeamiento vigente. Las Normas Subsidiarias El municipio de Cortes de Pallás cuenta con Normas Subsidiarias de Planeamiento, aprobado
definitivamente por la C.T.U. el 28/03/1989 sobre las cuales no se han realizado modificaciones
que afecten al ámbito de desarrollo.
Tipo de Plan Especificaciones Aprobación Definitiva
NS NORMAS SUBSIDIARIAS 04/05/1989 (B.O.P.) 28/03/1989 (C.T.U.)
MNS MODIFICACION NORMAS SUBSIDIARIAS Nº 1
APROVECHAMIENTOS ENERGETICOS En tramitación
MNS MODIFICACION NORMAS SUBSIDIARIAS Nº 2
ALDEA EL ORO En tramitación
PG PLAN GENERAL ADAPTACION A LA LUV En tramitación
O ORDENANZA REGULADORA DE LA
DECLARACION RESPONSABLE PARA LA EJECUCION DE OBRAS MENORES
En tramitación
PP PLAN PARCIAL SECTOR II NUCLEO DE
CORTES DE PALLAS En tramitación
PRI PLAN DE REFORMA INTERIOR ALDEA DEL
ORO En tramitación
C CATALOGO DEL PAISAJE En tramitación
No se han realizado nuevas revisiones desde entonces, salvo las modificaciones puntuales que
se indican en el cuadro precedente, algunas de las cuales ya se han desestimado y otras siguen
en trámite. Así pues es necesaria la elaboración del Plan General, para recoger las
modificaciones tramitadas y todavía pendientes de aprobación y para ajustar el modelo
territorial al extenso marco legislativo vigente.
La notable incongruencia entre la ordenación de los núcleos urbanos y la realidad, debido sin
duda a una falta de concreción del planeamiento vigente, dificulta sobremanera la aplicación
práctica del urbanismo municipal y limita su normal evolución. Este es uno de los principales
motivos de la revisión del Plan.
Otro de los objetivos primordiales del Proyecto de P.G. es el redefinir los criterios de clasificación
y calificación del S.N.U. en Cortes de Pallás, basados en la aptitud ambiental del medio y las
necesidades socioeconómicas de la población, de forma que se permita compatibilizar el
desarrollo del municipio con la protección medioambiental del mismo dado que presenta zonas
de gran interés natural y paisajístico, y también zonas con alto riesgo de erosión en las que se
deben tomar medidas ambientales destinadas a frenar ese proceso de degradación. Otros
MEMORIA JUSTIFICATIVA
elementos tales como las vías pecuarias, carreteras, cauces, barrancos y patrimonio cultural
requieren de la incorporación de las actuales determinaciones sectoriales al planeamiento. 1.2. Grado de desarrollo del Planeamiento Municipal En la actualidad, se encuentran en tramitación los siguientes documentos que van a sufrir su integración por parte del Plan General del modo que seguidamente se indica, y por tanto todos ellos quedarán de un modo u otro, subsumidos al mismo, no quedando ninguna acción de planeamiento pendiente.
MNS
MODIFICACION NORMAS SUBSIDIARIAS Nº 1
APROVECHAMIENTOS ENERGETICOS
En tramitación
Se asumen las determinaciones de dicho instrumento en el PGE pero
de modo actualizado. No continuará tramitándose
MNS MODIFICACION NORMAS
SUBSIDIARIAS Nº 2 ALDEA EL ORO Caducidad
PG PLAN GENERAL ADAPTACION A
LA LUV Caducidad
O
ORDENANZA REGULADORA DE LA DECLARACION RESPONSABLE PARA LA EJECUCION DE OBRAS
MENORES
En tramitación
Sin implicación en el PGE.
PP PLAN PARCIAL SECTOR II
NUCLEO DE CORTES DE PALLAS En tramitación
Se desestima su desarrollo por situarse sobre huerta
protegida. No continuará tramitándose
PRI PLAN DE REFORMA INTERIOR
ALDEA DEL ORO En tramitación
Se asumen las determinaciones de dicho instrumento en el PGE pero
de modo actualizado. No continuará tramitándose
C CATALOGO DEL PAISAJE En tramitación
Se asumen las determinaciones de dicho instrumento en el PGE pero
de modo actualizado. Continuará tramitándose
1.3. Gestión del suelo urbano En estos momentos no se encuentra en gestión de gestión de ningún ámbito en suelo urbano ni en urbanizable. Igualmente no hay tramitaciones relativas al suelo no urbanizable respecto de declaraciones de interés comunitario u otras de similar entidad.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2. MODELO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO 2.1. Objetivos y modelo territorial y urbanístico De acuerdo con la directriz 5.2 del Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, por el que se
aprueba la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana -ETCV en adelante-, los objetivos y
los principios directores se incorporarán desde el inicio de su elaboración en todos los planes,
programas y proyectos del conjunto de las administraciones públicas cuyas actuaciones tengan
una proyección sobre el territorio de la Comunidad Valenciana.
De entre los 25 objetivos generales establecidos en la directriz 3.2 de la ETCV, resultan aplicables
al caso que nos ocupa los siguientes:
- Objetivo 5: Mejorar las condiciones de vida del sistema rural.
- Objetivo 6: Gestionar de forma integrada y creativa el patrimonio ambiental.
- Objetivo 8: Reducir al mínimo posible los efectos de los riesgos naturales e inducidos.
- Objetivo 10: Impulsar el modelo turístico hacia pautas territoriales sostenibles.
- Objetivo 11: Proteger y valorizar el paisaje como activo cultural, económico e identitario.
- Objetivo 12: Aplicar de forma eficiente los instrumentos de equidad territorial.
- Objetivo 13: Gestionar de forma activa e integrada el patrimonio cultural.
- Objetivo 18: Mejorar las conectividades externa e interna del territorio.
- Objetivo 19: Satisfacer las demandas de movilidad en el territorio de forma eficiente e
integradora.
- Objetivo 20: Compatibilizar la implantación de infraestructuras con la protección de los
valores del territorio.
- Objetivo 22: Utilizar la planificación territorial para garantizar el acceso a la vivienda.
- Objetivo 23: Definir unas pautas racionales y sostenibles de ocupación de suelo.
- Objetivo 24: Prever en cantidad suficiente y adecuada suelo para la actividad
económica.
El Modelo Territorial proyectado se define por las siguientes características:
I.- CIUDAD COMPACTA Y COMPLETADA
El crecimiento de Cortes de Pallás se refiere a todos y cada uno de sus núcleos urbanos, y para
todos ellos se propone un modelo compacto, consistente primeramente en proponer
preferentemente la colmatación de los espacios vacantes existentes en el casco urbano.
Previamente al planteamiento de nuevos desarrollos cabe facilitar la ocupación de los
inmuebles vacíos, por medio de intervenciones de rehabilitación que vuelvan a dar vitalidad al
núcleo urbano actual.
Para ello se prevé suficiente suelo clasificado como Suelo Urbano de manera que pueda
ocuparse directamente sin necesidad de ningún desarrollo del planeamiento, a través de
simples licencias de edificación.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
También se plantea con esta clasificación la delimitación de ámbitos para el desarrollo
mediante un Plan de Ordenación Pormenorizada, en algunos de los cuales, que se ofrece la
posibilidad de optar por una tipología de vivienda aislada, frente a la tipología de casa de
pueblo. Esta opción da continuidad a las implantaciones ya existentes en estas zonas y que
requieren completar la urbanización para adecuarse a las determinaciones de un suelo urbano.
Estos ámbitos OP, se califican así por tratarse de un Suelo Urbano no consolidado (déficit de
urbanización y dotación), puesto que presenta edificación construida mayoritariamente
conforme al planeamiento, pero se han ejecutado obras de urbanización que no son
completas. Su completo desarrollo supondrá la ejecución de las obras pendientes y las
dotaciones, especialmente de zona verde, que le correspondan.
El resultado es una ordenación que cierra los núcleos urbanos actuales, sin crear ningún tipo de
ampliación, simplemente generando ámbitos de ordenación y gestión, en aquellos espacios
infraurbanizados que en la actualidad presentan ya ocupaciones.
La configuración de los núcleos urbanos de Cortes de Pallás no hace necesaria en la práctica la
dotación suplementaria de espacios libres y zonas verdes. El moderado crecimiento, y la
importante presencia y proximidad de su entorno natural, substituye en gran parte la necesidad
del contacto de sus habitantes con la naturaleza, lo que lleva a infravalorar tradicionalmente la
importancia de estas dotaciones y por tanto no se ven representadas en los núcleos urbanos
con carácter previo.
En los ámbitos OP se establecerán los estándares correspondientes a dicha clase de suelo
conforme las determinaciones legales de aplicación y a nivel municipal se da correspondencia
con la delimitación de un parque urbano.
2.- PROTECCIÓN DEL ENTORNO MEDIOAMBIENTAL
El término municipal de Cortes de Pallás se divide en dos tipos de superficies, caracterizadas por
su propia fisiografía y características naturales, pero también por su desarrollo y
aprovechamiento a lo largo de la historia. Estas dos zonas diferenciadas responden a los suelos
con aprovechamiento agrícola por una parte y al suelo de carácter y uso forestal por otra. Estas
dos amplias zonas, son la base o matriz fundamental en la que se sustenta el resto de
determinaciones del suelo no urbanizable.
Atendiendo a esta dualidad, el Plan General plantea principalmente una zonificación de Suelo
Rural Común en los suelos agrícolas en los que no incide otro tipo de protección, con el objeto
de que puedan seguir desarrollándose las actividades agropecuarias actuales de manera
habitual, u otras compatibles.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
En algunas de las áreas perimetrales a los núcleos de población, se presentan huertas de
regadío con infraestructura de valor cultural (andalusí) que deriva en suelos de protección
agrícola.
En los suelos agrícolas en los que inciden protecciones del tipo LIC, inundabilidad, protección de
cauces, u otras tales como su pertenencia al Monte de Utilidad Pública, los usos posibles se
restringen y se adecúan a la compatibilidad con los regímenes de protección que les afectan.
Se zonifica como Suelo de Protección forestal (ZRP/NA1 FORESTAL) todo aquel suelo que así
consta en la cartografía de la Generalitat y su Plan de Acción Territorial.
En el Suelo de Protección Forestal de restringirá el uso a las actividades forestales y sus aquellas
complementarias, así como a explotaciones agrícolas preexistentes que resulten integradas en
este tipo de entornos. Serán también el suelo idóneo para actividades de fomento de la
valoración de estos ambientes naturales de tanto valor ambiental.
Los suelos de protección de cauces son otro de los elementos basales de la estructura
planificadora de Cortes de Pallás y que además de conformar una importante red arterial en el
municipio, son de gran belleza paisajística.
Sobre toda ésta matriz principal y como ya se ha reconocido, de carácter basal, se integran el
resto de protecciones. Así, los ámbitos incluidos en la Red Natura 2.000, las cuevas, las zonas de
carácter paisajístico, las vías pecuarias, las áreas arqueológicas, etc. caracterizan y
particularizan, más si cabe, los regímenes de protección de los suelos basales.
3.- PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
El Plan General establece por primera vez un Catálogo de Protecciones que abarca todo el
término municipal, y todos los bienes culturales de cualquier índole, y otros de orden natural y
paisajístico, según el art. 42 de la LOTUP.
El Catálogo actúa a modo de inventario, y recoge todos aquellos elementos arquitectónicos,
etnológicos, arqueológicos o naturales y de paisaje que merecen una atención especial, y
determina su grado de protección, así como el tipo de acciones que se permiten en ellos.
El patrimonio cultural de Cortes de Pallás es extenso y variado, y muy representativo de su
idiosincrasia e historia, por ello se puede convertir en uno de los elementos sobre los que apoyar
el crecimiento de la población. El Plan General reconoce este valor y establece las medidas
para proteger las construcciones y tipologías tradicionales, tanto en el núcleo urbano como en
el ámbito rural.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
El fomento de la rehabilitación y ocupación del núcleo histórico es un instrumento básico para
garantizar la permanencia de la población y favorecer su atractivo para los visitantes. Por ello se
establecen medidas beneficiosas para este tipo de intervención.
4.- DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS
El Plan General establece una red de equipamientos que permiten actualizar los estándares
dotacionales y ajustarlos a la población de Cortes de Pallás. Los equipamientos se distribuyen en
el interior de los cascos urbanos, así como en los ámbitos PRI delimitados. Con todo el nivel
dotacional final es suficiente a las necesidades.
El modelo preexistente parece mostrar una particular presencia de zonas verdes urbanas. Se
entiende, tras el análisis de los núcleos urbanos, sus dimensiones, su trama urbana tradicional, la
población residente y su enclave natural de carácter inmediato, que no fue una necesidad su
presencia en la constitución de la trama que nos ha llegado hoy y que por tanto, ya no tiene
encaje en el modelo existente, el cual, al no ser objeto de ampliaciones, no permite la creación
de nuevos suelos dotacionales. Exclusivamente se propicia la creación de ésta clase de
dotaciones en los ámbitos OP delimitados.
En cumplimiento de la legislación urbanística vigente, se delimita un parque urbano de
superficie superior a lo mínimos superficiales establecidos.
Otros equipamientos existentes como piscinas, pistas deportivas, etc, conservan su
emplazamiento por ser suficientes para las necesidades de la población actual y futura.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2.2. Alternativas de planeamiento
El Planeamiento propuesto, pretende contemplar un nuevo Modelo Territorial con todas aquellas
transformaciones acontecidas desde la aprobación del Planeamiento Vigente.
Estas modificaciones consisten básicamente en la aparición de un gran número de figuras de
protección que afectan al extenso territorio de Cortes de Pallás e incluso a partes del núcleo
urbano derivadas de las declaraciones de BIC y otras de los estudios realizados.
No se trata de un documento que altere significativamente los suelos actualmente ocupados o
previstos para su futura ocupación por el planeamiento vigente, sino más bien un Plan que
pretende actualizarse asumiendo todas las determinaciones vigentes que condicionan la
protección del territorio desde todos los aspectos posibles.
No han sido estudiadas alternativas de crecimiento o de implantación de nuevos usos en el
territorio debido a que no hay demanda para ello, al menos en el transcurso del periodo de
redacción del documento de ordenación que lleva consumidos varios años.
Crear alternativas ficticias para dar cobertura al procedimiento no es objetivo y así se indica
desde el presente apartado. Por tanto, el equipo redactor se ha centrado en analizar
escrupulosamente el planeamiento con el que se parte y afinarlo para optimizar y actualizar sus
determinaciones, creando figuras que permitan la gestión del suelo donde parece que se
requieren por faltar algunas de las infraestructuras básicas para su desarrollo.
El suelo no urbanizable, verá potenciado su grado de protección en base a la reducción del
Suelo No Urbanizable Común, que de manera general ocupaba una amplia superficie
municipal y ello sin atender a criterios a la verdadera vocación de dichos suelos, lo que los
ponía en una situación de fragilidad ante posibles usos permitidos en su seno.
El traslado normativo de todas las figuras extramunicipales que recaen en Cortes de Pallás es
asumido y se ha delimitado y concretado el alcance de todas y cada una de ellas.
Por tanto las alternativas barajadas han sido las siguientes:
- (ALT-0), alternativa correspondiente a la situación preoperacional, que se trata de una
alternativa obsoleta principalmente en lo que respecta al suelo no urbanizable y en cierta
medida, con determinaciones de crecimiento que se han mostrado incompatibles con la
protección de ciertos recursos ambientales y también, en cierto grado expansionista ya que se
creaban expectativas de crecimiento en torno a la agrupación de Cuatro Caminos de gran
entidad y en un medio ambientalmente muy rico. Desgraciadamente estos espacios fueron
objeto de un importante incidió que ha mermado dichas previsiones posicionándolas en nada.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
-(ALT-1) es la alternativa que ha conformado la propuesta de ordenación que constituyó el
borrador del Plan General que se tramitó junto con el Documento de Inicio de la Evaluación
Ambiental Estratégica y que además fue objeto de una exposición al público de carácter
informativo, cuyo objeto era el de potenciar la toma de decisiones con el concurso activo de la
población.
La citada exposición fue realizándose aldea por aldea , en sesiones previamente concertadas y
con carácter general, mediante la divulgación en una página WEB con presencia y enlace
desde la web municipal, creada para ello y a través de la cual se obtuvieron solicitudes,
demandas y apreciaciones de toda índole que han servido para ir acercando la propuesta
definitiva a las necesidades reales de la población.
En paralelo a estas acciones, se redactó el Documento de Alcance con las conclusiones de
ambos procesos se determina en la actualidad la alternativa de proyecto que denominamos
(ALT-2).
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2.3 Capacidad de desarrollo residencial del Plan General En el siguiente cuadro “aproximativo”, puede apreciarse el análisis de superficies que responden
al suelo consolidado y al que queda pendiente de consolidar.. Parte del suelo vacante, lo es por
ser en parte inedificable, bien por disponer de superficies pequeñas (pequeños retales de suelo),
bien por mostrar condiciones orográficas complejas o bien por mostrar una configuración de
difícil aprovechamiento.
Superficies de suelo edificable. Plan proyectado. Terrenos no consolidados y zonas de ampliación
Cortes de Pallas sur2 ue1 zona este zona oeste Total
ais ado aca ais ais
superficie 13681 3151 1800 1500 20132
densidad 20 60 14 14
nº viviendas 27 19 3 2 51
Venta Gaeta ue1 aca
superficie 4698 3457 8155
densidad 60 60
nº viviendas 28 21 49 Los Herreros ue1 aca
superficie 3195 787 3982
densidad 60 60
nº viviendas 19 5 24
El Oro sector "El
Oro" aca
superficie 4487 947 5434
densidad 60 60
nº viviendas 27 6 33 Viñuelas aca
superficie 1500 1500
densidad 60
nº viviendas 9 9 Castilblanques aca ais
superficie 1788 5500 7288
densidad 60 14
nº viviendas 11 8 18 La Cabezuela aca ais
superficie 2048 6234 8282
MEMORIA JUSTIFICATIVA
densidad 60 14
nº viviendas 12 9 21 Otonel aca ais
superficie 407 0 407
densidad 60 14
nº viviendas 2 0 2 TOTAL VIVIENDAS 207 TOTAL POBLACIÓN (2.5) 518
La superficie total estimada de suelo edificable prevista por el Plan proyectado, asciende a
51.198 m2 cifra que resulta inferior a los 75.772 m2 que marca como techo el umbral de
sostenibilidad de la Estrategia Territorial, y que dota al municipio de un potencial de crecimiento
de 518 habitantes, cifra sensiblemente superior a las estimaciones máximas de crecimiento de
380 pero dentro de un rango de crecimiento. Seguidamente se muestra gráficamente los
espacios vacantes dentro de los ámbitos urbanos:
Leyenda de aplicación a los planos-esquema siguientes
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Cortes de Pallás
El Oro
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Venta Gaeta
Los Herreros
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Viñuelas
Castilblanques
MEMORIA JUSTIFICATIVA
La Cabezuela
Otonel
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Las Viñas
Como puede observarse, la práctica totalidad del suelo vacante se encuentra articulada por la
trama urbana existente salvo en las áreas que se ha decidido delimitar para su desarrollo
mediante una unidad de ejecución previa redacción del una Plan de Reforma Interior.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2.4. Vigencia del planeamiento actual
Uso residencial
La ordenación del Suelo Urbano de las Normas actuales se mantiene vigente. Sus límites se han
respetado. Su capacidad permite aumentar un número suficiente de nuevas viviendas.
Por dotar al nuevo Plan General de mayor capacidad de gestión, se prevé la redacción de
planes de reforma interior en 9 ámbitos de suelo urbano con menor grado de desarrollo de la
trama viaria y uno sectorial.
Uso Terciario
El Plan General delimita ámbitos ya existentes de suelo no urbanizable común, en los cuales se
están desarrollando usos de carácter terciario, o cuya potencialidad es manifiesta por el
avance de la implantación de ciertas infraestructuras en los mismos. No estableciendo nuevos
espacios pero sí se contempla la compatibilidad de dicho uso en ciertas circunstancias y tipos
de suelo, a nivel normativo.
Uso Industrial
No hay establecido en el Plan vigente suelo de uso industrial estricto.La habilitación de dicho
uso se establece a través del suelo no urbanizable de uso hidroeléctrico, el cual comprende
todos los suelos que son o han sido objeto de ocupación por parte de infraestructuras, naves u
oficinas dedicadas al uso indicado.
Hay una pequeña tolerancia industrial en el suelo urbano de almacenes y servicios que se
localizaba en algunas aldeas, además de en el núcleo urbano de Cortes de Pallas, quedando
reducido a los suelos realmente destinados a dicho uso.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2..5. Analisis poblacional y umbrales de sostenibilidad.
CAPACIDAD CRECIMIENTO POBLACIONAL
Para el cálculo aproximado de la población de Cortes de Pallás, suponiendo una vigencia
temporal del plan de 20 años, partimos del actual suelo urbano con una población
determinada por los últimos datos censales del Instituto Valenciano de Estadística (del año 2012)
de 1001 habitantes que se estiman correspondientes al suelo urbano residencial consolidado del
planeamiento anterior.
Por aplicación de la estrategia territorial se puede avanzar sobre la base de la tasa de
crecimiento comarcal y aplicando los factores de flexibilidad que el horizonte poblacional
podrá colocarse en torno a los 1380 habitantes.
Si bien en la última década la población ha fluctuado entre los 850 y los 1050 habitantes, se
muestra una ligera y conservadora alza en la población que bien puede justificar el horizonte
fijado por la ETCV.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
UMBRALES DE SOSTENIBILIDAD
INDICES DE OCUPACIÓN DE SUELO PARA USOS RESIDENCIALES (DIRECTRIZ 82 ETCV)
IMOS máx. = IMOS x FCFlex = TCD x FCTM x FCVT x FCFlex siendo
‐ IMOS: índice máximo de ocupación de suelo
‐ FCFlex: Factor de flexibilidad
‐ TCD: Tasa de crecimiento demográfico
‐ FCTN: Factor de corrección por tamaño municipal
‐ FCVT: Factor de corrección por vertebración territorial
FACTOR DE CORRECCIÓN DE FLEXIBILIDAD (Directriz 86 ETCV): Se utilizará para satisfacer
incrementos de población no previstos, cubrir las posibles variaciones de tamaño medio familiar
y sus efectos en las demandas de viviendas o atender la demanda de vivienda secundaria.
Podrá alcanzar hasta el 50 % en los municipios localizados en la Franja Intermedia del territorio,
aumentando hasta el 100 % en aquellos municipios que no superen una tasa de suelo sellado de
2’5 % de la superficie de su término municipal, definido según la cartografía SIOSE del Instituto
Cartográfico Valenciano.
Este coeficiente corrector de flexibilidad del suelo residencial no será de aplicación a los
municipios cuya tasa de suelo sellado supere el 10% de la superficie de su término municipal.
INDICE DE OCUPACIÓN DE SUELO PARA ACTIVIDADES ECONÓMICAS
IMOSE máx = IMOSE x FCFlex = TCE x FCEA x FCVT x FCFlex siendo
‐ IMOSE: Índice máximo de ocupación de suelo para actividades económicas
‐ FCFlex : Factor de corrección de flexibilidad
‐ TCE: Tasa de crecimiento del empleo industrial y terciario
((1+ta/100)^n)*100
‐ FCEA: Factor de corrección por empleos municipales actuales
-0,2957*Ln(Emp)+3,9719
‐ FCVT: Factor de corrección por vertebración territorial
NÚMERO DE EMPLEADOS
Consultados los datos de la tasa de actividad del 2º trimestre de 2014, en la provincia de
Valencia (Instituto Nacional de Estadística) y los indicadores del mercado de trabajo del 4º
trimestre de 2013 en el Valle de Ayora (Instituto Valenciano de Estadística), todos ellos
extrapolados a la estructura del padrón de Cortes de Pallás, como una aproximación
suficientemente válida a estos efectos, resulta que la tasa de ocupados es del orden del 73 % de
los habitantes con edades comprendidas entre 16 y 65 años, y los sectores de la industria y los
servicios ocupan al 78 personas.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Las condiciones particulares del municipio, que dispone de una elevada ocupación de suelo de
carácter industrial derivada de la Central Hidráulica, motivan por aplicación de la ETCV una
capacidad de crecimiento muy importante.
Sin entrar en detalles, el suelo ocupado por éstas instalaciones y otras, ascienden según el SIOSE
a aproximadamente 15.270.000 m2 de los cuales se han computado exclusivamente a efectos
de cálculo 7.430.000 m2. TABLA RESUMEN CÁLCULO ÍNDICE IMOS MÁXIMO DE CORTES DE PALLAS Area Funcional (AF) Valle de Ayora Comarca Valle de Ayora Area Urbana Integrada (AUI) Sistema Nodal de Referencia (SNR) Ámbito Territorial Franja interior Población (P) 1001 habitantes Población Empleada (Emp) 78 empleados SUELO RESIDENCIAL TCD 2011-2031 ((1+ta/100)^n)-1)*100
ta=0,90 10,49 %
Población estimada 2031 224 hab. FCTM -0,1914 Ln (P) + 3,007 2,43 FCVT IMOS TCD*FCTM*FCVT 31,91 % Flexibilidad 1,25 IMOS MAXIMO IMOS*FCFlex 34,85 % Crecimiento máximo de suelo residencial
75.772 m2 SUELO ACTIVIDADES ECONÓMICAS TCE 2011-2031 ((1+ta/100)^n)*100
ta=1,10 12,71 %
FCEA - 0,2957 * Ln (Emp) + 3,9719 2,68 FCVT 1,50 IMOSE TCE*FCEA*FCVT 51,16 % Flexibilidad 1 Crecimiento máximo suelo para actividades económicas
3.801.208 m2
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2..6. Analisis e la capacidad de acogida poblacional del plan proyectado.
Seguidamente se realiza un cálculo pormenorizado de las superficies de suelo aún no
consolidado de que dispondrá el plan proyectado, más los suelos urbanizables que se rescatan
del Plan vigente. Este dimensionamiento se traduce, en función de las zonas de ordenación en
las que están incluidos, en un número de viviendas total consolidable que determinará un
número de habitantes establecido a razón de 2,5 habitantes por vivienda. El resultado se
expresa en el siguiente cuadro:
Superficies de suelo edificable. Plan proyectado. Terrenos no consolidados y zonas de ampliación
Cortes de Pallas sur2 ue1 zona este zona oeste Total
ais ado aca ais ais
superficie 13681 3151 1800 1500 20132
densidad 20 60 14 14
nº viviendas 27 19 3 2 51
Venta Gaeta ue1 aca
superficie 4698 3457 8155
densidad 60 60
nº viviendas 28 21 49 Los Herreros ue1 aca
superficie 3195 787 3982
densidad 60 60
nº viviendas 19 5 24
El Oro sector "El
Oro" aca
superficie 4487 947 5434
densidad 60 60
nº viviendas 27 6 33 Viñuelas aca
superficie 1500 1500
densidad 60
nº viviendas 9 9
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Castilblanques aca ais
superficie 1788 5500 7288
densidad 60 14
nº viviendas 11 8 18 La Cabezuela aca ais
superficie 2048 6234 8282
densidad 60 14
nº viviendas 12 9 21 Otonel aca ais
superficie 407 0 407
densidad 60 14
nº viviendas 2 0 2 TOTAL VIVIENDAS 207 TOTAL POBLACIÓN (2.5) 518
La superficie total estimada de suelo edificable prevista por el Plan proyectado, asciende a
51.198 m2 cifra que resulta inferior a los 75.772 m2 que marca como techo el umbral de
sostenibilidad de la Estrategia Territorial, y que dota al municipio de un potencial de crecimiento
de 518 habitantes.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2..7. Justificación del cumplimiento de los estándaes poblacionales. Estudio de la asignación de zonas verdes por habitante según el Plan proyectado.
Respecto a la proporción de zonas verdes por habitante se recurre a justificar dicha dotación en
base a los siguientes cálculos:
ESTÁNDARES DOTACIONALES HABITANTES ACTUALES (IVE 2012 ) 1 000
POTENCIAL HABITANTES SEGÚN PLAN PRYECTADO (**) 1 518
Exigido Proyectado
Parques públicos 5 m2 por habitante (art
24 LOTUP) 7 560 9.880
Zonas verdes y parques públicos
10 m2 por habitante (art 24 LOTUP) 15 120 17.762
(**) Criterio del art. 24 LOTUP: 1 vivienda por cada 100 m2t construibles, y 2’5 habitantes por vivienda
Se justifica plenamente el cumplimiento de los estándares dotacionales.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO CULTURAL - ESCOLAR
La reserva educativa de suelo para atender la demanda de 73 pp.ee. (22 de Infantil y 51 de
Primaria) que corresponden a 51 pp.ees (16 de Infantil y 35 de Primaria) vinculado al desarrollo
urbanístico en el suelo urbano y urbanizable proyectado, más los 22 alumnos actuales (6 de
Infantil y 16 de Primaria), debería disponerse de 2 unidades destinadas a educación infantil y 2 a
primaria, que requerirán una superficie de 2.223 m2, según lo dispuesto en la Orden de 15 de
mayo de 1992, de la C.C.E.C.
La parcela de 2.640 m2 de superficie del centro actual permitiría acoger un perfil de 2I+2P.
La reserva de suelo para centros educativos de Educación Secundaria, motivada por los 35
alumnos que se derivarían del desarrollo de los suelos proyectados se escolarizaría en el IES de
La Hoya de Buñol
Se incorpora a la normativa urbanística las Normas Urbanísticas que deberán recoger las
condiciones de edificabilidad para las parcelas de uso escolar establecidas en el Decreto
104/2014 de 4 de julio, del consell por el que se aprueba la norma técnica en materia de
reservas dotacionales educativas.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Cortes de Pallás muestra un buen nivel a nivel de equipamientos y no obstante, dadas las
características del municipio plurinuclear, se potencia la presencia de suelo para
equipamientos. Prácticamente todas las aldeas ven incrementado suelo dotacional a efectos
de prever una reserva para la implantación de nuevos equipamientos. Estas reservas son las
siguientes:
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO RECREATIVO
El Plan General aumenta las actuales dotaciones deportivas consistentes en:
El Oro
Incrementa el suelo dotacional deportivo recreativo por previa
consolidación.
Terrenos propiedad municipal no adscritos a ningún desarrollo.
EQUIPAMIENTO MÚLTIPLE
El Plan General aumenta las actuales dotaciones múltiples consistentes en:
Venta Gaeta Terrenos propiedad municipal no adscritos a ningún desarrollo. Dotacional
múltiple junto al Centro Social
Los Herreros Nuevo Dotacional múltiple en UE-1 Los Herreros, con cargo a la Unidad
Viñuelas Nuevo Dotacional múltiple en UE-1 Viñuelas, con cargo a la Unidad
Castilblanques Nuevo Dotacional múltiple en UE-1 Castilblanques, con cargo a la Unidad
Otonel Nuevo Dotacional múltiple en UE-1Otonel, con cargo a la Unidad
MEMORIA JUSTIFICATIVA
2..8. Justificación de la compatibilidad de la ordenación con los municipio limítrofes.
El término de Cortes de Pallás, limita con los siguientes términos municipales y el cuadro muestra
la comparación de la calificación o zonificación en las áreas de encuentro:
MUNICIPIO CLASIFICACIÓN MUNICIPIO
CLASIFICACIÓN CORTES DE PALLÁS
VIGENTE
CLASIFICACIÓN CORTES DE PALLÁS
PROYECTADO
Requena SNUP-Vías Pecuarias
SNUP-Forestal
SNUP-Común C3
Protegido
Común
Protegido
Yatova Protegido Protegido
Común
Protegido
Dos Aguas
Protegido
Común
Protegido
Común
Protegido
Millares Protegido Protegido
Protegido
Bicorp Protegido Protegido
Protegido
Teresa de Cofrentes Protegido Protegido
Protegido
Jarafuel Protegido Protegido
Protegido
Jalance SNUP-Forestal Protegido
Protegido
Cofrentes Protegido
Común
Protegido
Común
Protegido
Se justifica que el rango de protección en las zonas de contacto es del mismo nivel o superior en
el municipio de Cortes de Pallás según el Plan proyectado.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3. INFRAESTRUCTURA VERDE Conforme a la directriz 39 de la ETCV, todos los instrumentos que desarrollan la estrategia
territorial deberán definir la infraestructura verde del territorio de su ámbito de actuación con
carácter previo al diseño de las actuaciones transformadoras del territorio que en ellos se
propongan.
En el caso que nos ocupa, la definición de la infraestructura verde se ajusta a lo dispuesto en el
artículo 5 de la LOTUP, y en concreto estará integrada por los siguientes elementos, cuya visión
global se refleja en los planos de este documento:
3.1. Planeamiento Superior de Carácter Supramunicipal El Plan General en su fase de borrador se ha redactado de modo que todos y cada uno de los elementos integrantes de la infraestructura verde delimitada, de las directrices de la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana y de las afecciones sectoriales, han conformado el sustrato territorial que ha orientado las decisiones de la ordenación proyectada en ésta fase, así como los nuevos procesos de desarrollo urbanístico y territorial.
3.2. Marco definido por la E.T.C.V. Conforme establece la Directriz 12 del Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (DOCV de 19 de enero de 2011), “El gobierno del territorio tiene que organizarse en torno al planeamiento urbanístico y territorial, como procedimiento de concertación entre los distintos agentes que actúan en el territorio y la aportación técnico-científica que debe racionalizar el proceso de construcción del mismo, de acuerdo con los objetivos, principios y directrices que establece la estrategia territorial.”
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Propuestas estratégicas referidas a la Infraestructura Verde en Valencia , según la ETCV
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.3. Planes de acción territorial (PAT) en relación al municipio.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.4. Plan de Acción Territorial de Infraestructura Verde y Paisaje de la C.V. Mediante Resolución de 9 de marzo de 2011, del Conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se somete a información pública el Plan de Acción Territorial de Infraestructura Verde y Paisaje de la Comunitat Valenciana. El edicto fue publicado en el DOGV de fecha 16 de marzo de 2011. El Plan de Acción Territorial de Infraestructura Verde y Paisaje es un Plan contemplado en la Ley 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, con los siguientes cometidos: identificar y proteger los paisajes de relevancia regional, establecer criterios y directrices para la elaboración de los estudios de paisaje, la valoración del paisaje y su consecuente protección, delimitar los ámbitos territoriales que deban ser objeto de planificación y actuación a escala supramunicipal, y delimitar los recorridos escénicos y las zonas de afección visual desde las vías de comunicación.
Por un lado, la Infraestructura Verde es la estructura territorial básica formada por las áreas y elementos territoriales de alto valor ambiental, cultural y visual, las áreas críticas del territorio que deben quedar libres de urbanización, y el entramado de corredores ecológicos y conexiones funcionales que ponen en relación todos los elementos anteriores. De acuerdo con el artículo 19.bis) 2 de la Ley 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje “la planificación territorial y urbanística deberá integrar de forma adecuada y eficaz la protección, conservación y regeneración del medio natural, cultural y visual, integrando las áreas y elementos que conforman la Infraestructura Verde”. Según lo dispuesto en el artículo 3, la integran los siguientes elementos: a) La red de espacios que integran Natura 2000 en la Comunitat Valenciana, seleccionados o declarados de conformidad con lo establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y Biodiversidad. b) La red que conforman los espacios naturales protegidos declarados como tales de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, incluyendo en su caso sus áreas de amortiguación de impactos. c) Las áreas protegidas por instrumentos internacionales, señaladas en el artículo 49 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. d) Las Zonas Húmedas Catalogadas y las cavidades subterráneas incluidas en el correspondiente catálogo, tal y como se prevé en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. e) Los montes de Dominio Público y de Utilidad Pública o Protectores que se encuentren incluidos en el correspondiente Catálogo, así como los terrenos que sean clasificados como Áreas de Suelo Forestal de Protección en el Plan de Ordenación Forestal de la Comunitat Valenciana formulado en desarrollo de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana. f) Los espacios litorales de interés que no se encuentren incluidos en ninguno de los supuestos anteriores. g) Los espacios de interés cultural a los que se refiere el artículo 21.3 de la presente Ley. h) Las zonas que se encuentren sometidas a riesgo de inundación, de acuerdo con lo establecido al respecto en el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (Acuerdo de 28 de enero de 2003) y sus posteriores revisiones. i) Las zonas que presenten un riesgo significativo de erosión o contaminación de acuíferos, y que como tales sean definidas y delimitadas por la normativa de desarrollo de la presente Ley o, en su caso, por un Plan de Acción Territorial confeccionado a tal efecto. j) Las áreas que el planeamiento territorial, ambiental y urbanístico, en desarrollo de la presente Ley y de las respectivas normativas sectoriales, establezca explícitamente como adecuadas para su incorporación a la mencionada Infraestructrura Verde, por su interés para la conservación de el paisaje, para la protección de terrenos que presenten especiales valores agrarios cuya preservación sea conveniente para el medio rural, o para la protección de espacios naturales que, sin haber sido declarados expresamente como protegidos, reúnan valores naturales merecedores de protección o se hallen profundamente transformados, en los que sea necesario establecer medidas de rehabilitación destinadas a disminuir los impactos paisajísticos existentes. k) Las áreas, espacios y elementos que garanticen la adecuada conectividad territorial y funcional entre los diferentes elementos constitutivos de la infraestructura verde, con especial referencia a las áreas fluviales y los conectores ecológicos. CUEVAS Según el artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana “Con carácter general, se consideran protegidas todas las cuevas, simas y demás cavidades subterráneas sitas en el territorio de la Comunidad Valenciana”. En Cortes de Pallás, según el Inventario de Cuevas de la Comunidad Valenciana se cita la Cueva Hermosa y cueva del Alba. Coordenadas UTM: 30S XJ 707483 Alt.: 645 m. Se trata de un complejo congado con formas litoquímicas y clásticas. Presencia de quirópteros. ZONAS HÚMEDAS De acuerdo con Cartografía Temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, no se localizan zonas húmedas en el municipio de Cortes de Pallás. RED NATURA 2000 A nivel autonómico, la Ley 16/2010, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa, y de Organización de la Generalitat, modifica la Ley 11/1994, de 27 de diciembre de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, regulando los espacios protegidos de la Red Natura 2000. Entre otras modificaciones, el artículo 3 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, queda de la siguiente manera: “Artículo 3. Clases de espacios naturales protegidos y de espacios protegidos Red Natura 2000. Según los recursos naturales o biológicos y de los valores que contengan los espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana se incluirán en una de las siguientes categorías:
Parques naturales Parajes naturales Parajes naturales municipales Reservas naturales
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Monumentos naturales Sitios de interés Paisajes protegidos
De conformidad con lo establecido en la Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad son espacios protegidos de la Red Natura 2000, formando parte de ella:
Los Lugares de Importancia Comunitario. Las Zonas de Especial Conservación. Las Zonas de Especial Conservación para las Aves”
LUGARES DE INTERÉS COMUNITARIO (L.I.C.)
RESERVA DE FAUNA Y MICRORRESERVAS
MEMORIA JUSTIFICATIVA
ZONAS DE ESPECIAL CONSERVACIÓN PARA LA AVES (Z.E.P.A.)
PAISAJES Cortes de Pallás se emplaza en el dominio del Paisaje de relevancia regional PPR 16
MEMORIA JUSTIFICATIVA
PAISAJES PROTEGIDOS En el municipio de Cortes de Pallás no se citan. No obstante, Cortes de Pallás dispone de un Catálogo de Paisaje, que si bien no cuenta con aprobación definitiva, forma parte del Plan General Estructural y sus conclusiones son incluidas en el mismo.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
CATALOGO DE MONTES DE UTILIDAD PUBLICA
HABITATS PRIORITARIO La práctica totalidad del municipio queda inscrito en los distintos hábitats definidos tal y como se muestra seguidamente:
MEMORIA JUSTIFICATIVA
INVENTARIO FORESTAL Conforme el Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana, de 15 de junio de 2007, el término de Cortes de Pallás es un municipio mayoritariamente forestal.
MONTES DE UTILIDAD PUBLICA Según el Catálogo de Montes 2015, en Cortes de Pallás se registran los siguientes:
V-143 Muela de Cortes V-163 Casa Cuesta V-170 Baronía de Otonel
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL FORESTAL
El PATFOR clasifica el terreno forestal a efecto del plan de acción territorial en ordinario y estratégico, considerándose terrenos forestales estratégicos, los que deben someterse a un régimen de protección urbanística, ya que su pérdida sería difícilmente compensable por otros terrenos forestales. Según el artículo 23: El PATFOR es un instrumento de planeamiento estratégico, por lo que para su implementación a escala de unidad territorial de gestión, se necesita de planes o programas intermedios que lo desarrollen en algunos de sus aspectos. Así, se plantean las Demarcaciones Forestales, como unidades territoriales adecuadas para llegar a un compromiso entre una escala de planificación y gestión a la vez regional y adaptada a lo local. Se crean un total de doce Demarcaciones Forestales. El Plan de Acción Territorial Forestal delimita como terrenos forestales estratégicos en Cortes de Pallás los siguientes
Terreno forestal y estratégico en Cortes de Pallás . PATFOR .CITMA VÍAS PECUARIAS La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, establece que los corredores ecológicos deben incorporarse a la planificación ambiental o a los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, otorgando un papel prioritario a las vías pecuarias.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
La Ley 3/2014 de 11 e julio de vías pecuarias, determina la regulación de las vías pecuarias en la Comunidad Valenciana., según el catálogo publicado de vías pecuarias, en el municipio de Cortes de Pallás existen las siguientes vías pecuarias:
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.5. Planeamiento Sectorial Plan hidrológico nacional La Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, recoge en su Anexo III, las nuevas actuaciones de Interés General. Entre las actuaciones previstas por el Plan Hidrológico Nacional no figura ninguna para el municipio. Plan hidrológico de cuenca La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000 por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, la denominada Directiva Marco del Agua (DMA) constituye una reforma profunda y sustancial de la legislación europea en materia de aguas. En el momento de redacción del presente informe de sostenibilidad ambiental el nuevo Plan Hidrológico del Júcar se encuentra en tramitación. Hasta su aprobación, el Plan Hidrológico de Cuenca vigente es el que figura en el Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrológicos de Cuenca, cuya normativa se recoge en la Orden de 13 de agosto de 1999 por la que se dispone la publicación de las determinaciones de contenido normativo del Plan Hidrológico de Cuenca del Júcar. No figura ninguna determinación para el municipio. Ley de aguas Las afecciones en materia de agua se encuentran reguladas en el Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio y el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del dominio público hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas y que ha sido modificado por el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, y por el Real Decreto 9/2008, de 11 de enero.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Red viaria Cortes de Pallás y su entorno comarcal se enmarcan en una zona alejada de las principales redes de comunicaciones pese a situarse junto a carreteras nacionales. Se trata de vías de baja intensidad de circulación debido a que conectan zonas con baja actividad y baja población. Las vías en Cortes de Pallás son las siguientes:
CV-425 de Buñol a Cortes de Pallás (Diputación Provincial de Valencia) CV-428 de Cortes de Pallás (Diputación Provincial de Valencia)
Senderos Se relacionan las siguientes rutas
Ruta PR-CV 249 Ruta de las Aldeas
Ruta PR-CV 250de la Sierra Martés-El Oro-GR-7
Ruta PR-CV 251 de Otonel
Ruta PR-CV 253 de Canillas Red ferroviaria No se cita la presencia de infraestructura ferroviaria en Cortes de Pallás. Plan de mejora de la calidad del aire y plan acústico municipal En materia de calidad del aire, el planeamiento de Cortes de Pallás deberá adaptarse a las previsiones de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad de aire y protección de la atmósfera. Esta ley también establece que las comunidades autónomas adoptarán una serie de planes y programas para la mejora de la calidad del aire y el cumplimiento de los objetivos de calidad en su ámbito territorial, así como minimizar impactos negativos de la contaminación atmosférica. La zona de calidad del aire donde se encuentra el municipio de Cortes de Pallás no está sometida a ningún Plan o Programa de Mejora de la Calidad del Aire, al no verse rebasados en esta, los valores límite establecidos en la normativa vigente sobre gestión y evaluación de la calidad del aire ambiente, según informe del Área de Calidad Ambiental para la elaboración del Documento de Referencia. Según la Ley 7/2002, de Protección contra la Contaminación Acústica, “en los instrumentos de planeamiento urbanístico deberá contemplarse la información y las propuestas contenidas en los planes acústicos municipales. En defecto de éstos, los instrumentos de planeamiento territorial incorporarán un estudio acústico en su ámbito de ordenación mediante la utilización de modelos matemáticos predictivos que permiten evaluar impacto acústico y adoptar las medidas adecuadas para reducción.”
MEMORIA JUSTIFICATIVA
En este caso, por tratarse de un estudio acústico de un Plan General de un término municipal sin obligación de realizar un Plan Acústico Municipal (<20.000 habitantes), el contenido mínimo se encuentra especificado en el apartado b) del Anexo IV del Decreto 104/2006, de 14 de julio, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica. Por otra parte, este Decreto establece que “el órgano municipal competente, de acuerdo con la normativa básica de régimen local, delimitará los usos dominantes de cada zona, de acuerdo con la clasificación establecida en la tabla 1 del anexo II de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de Protección Contra la Contaminación Acústica, a los efectos de determinar los objetivos de calidad aplicables en dichas zonas”. Estos niveles son los siguientes:
Nivel sonoro dB (A)
Uso dominante Día Noche
Sanitario y docente 45 35
Residencial 55 45
Terciario 65 55
Industrial 70 60
Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas La Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, establece el régimen jurídico de la investigación y aprovechamiento de los yacimientos minerales y demás recursos geológicos. Los derechos mineros identificados en el término municipal de Cortes de Pallás son los siguientes: DM 46C3 259100 Nombre MATRONA Tipo DM: Sección C Recursos Yeso DM 46A1 Nombre EL ROMERO Tipo DM: Sección A Recurso de la sección A) Recursos Yeso DM 46A1 Nombre CORTES Sección A Recursos Aridos
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.6. RIESGOS POTENCIALES DEL TERRITORIO A continuación se describen los riesgos y procesos ambientales existentes en el municipio y que pueden condicionar el desarrollo del Plan. 3.6.1. Erosión 3.6.1.1.- Erosión actual La erosión es el producto de la conjunción de factores como la torrencialidad, la erosionabilidad del suelo, la pendiente, la morfología erosiva y la vegetación. En este sentido, y de acuerdo con los datos obtenidos de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el grado de erosión es el que se muestra en la siguiente imagen.
3.6.1.2.- Erosión potencial Los valores correspondientes a la erosión potencial, aumentan en sus valores respecto a la erosión actual, de la siguiente forma, de acuerdo con los datos consultado en la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. La erosión potencial, al igual que la erosión actual se divide en dos zonas claramente diferenciadas como son:
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.6.2. RIESGO DE INESTABILIDAD DE LADERAS Para determinar estas zonas en las cuales existe posibilidad de que se produzcan deslizamiento se tiene que tener en cuenta la consideración de los dos parámetros principales que interviene en la producción de estos procesos: litología (y estructura), y pendiente topográfica. El estudio de estos dos criterios, uno a causa de la competencia del material, y otro fijado por la pendiente, estimándose en este caso una inclinación del 10% como límite inferior para la aparición del fenómeno, da lugar a que para el término municipal pueda hacerse la siguiente clasificación:
3.6.3. VULNERABILIDAD A LA CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS El término vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos se utiliza para representar las características intrínsecas que determinan su susceptibilidad a ser afectado por una carga de contaminante que origina cambios químicos, físicos o biológicos. En este sentido, y de acuerdo con los datos consultados en la Consellería de Medio Ambiente, Agua, urbanismo y Vivienda, se muestran a continuación las diferentes zonas de acuerdo con el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas existentes.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
- Vulnerabilidad muy baja: correspondiente con la zona centro, donde se sitúa el casco urbano. Tiene por finalidad distinguir las proporciones del territorio prácticamente invulnerables para las aguas subterráneas por inexistencia de acuíferos, dominadas por materiales de muy baja permeabilidad, en los que si existe algún nivel de agua subterránea, es de carácter localizado y su calidad es inadecuada para cualquier uso. Desde el punto de vista urbanístico estos terrenos son los que menores limitaciones de implantación presentan por riesgo de contaminación de las aguas subterráneas, aunque por su naturaleza fundamentalmente arcillosa pueden ocasionar problemas geotécnicos de implantación. Habida cuenta del elevado poder confinante de estos materiales, las porciones del territorio representadas en esta categoría de vulnerabilidad son las más adecuadas para acoger los equipamientos estratégicos de tratamiento de residuos sólidos urbanos y peligrosos, en particular los vertederos controlados. - Vulnerabilidad baja: correspondiente con la zona norte. Esta categoría se establece con el objetivo de integrar las porciones del territorio que presentan un grado de protección para las aguas subterráneas, en particular, para las de calidad apta para cualquier uso, así como a las que presentan escaso interés hidrogeológico por mala calidad de las aguas o por baja permeabilidad. Los terrenos incluidos en esta categoría presentan escasas limitaciones desde el punto de vista de contaminación de las aguas subterráneas para la implantación de usos urbanísticos. Con excepción de los equipamientos estratégicos de eliminación de residuos sólidos que requieren estudios de detalle específicos, los restantes usos globales pueden tener acogida en esta categoría de terrenos. Por su grado de protección para las aguas subterráneas presentan vocación de acogida preferente para los usos industriales, siempre que garanticen la inocuidad de sus actividades mediante las medidas correctoras de impermeabilización, tratamiento y control de vertidos. - Vulnerabilidad media: correspondiente con la zona de montaña situada al sur del término municipal, cabe mencionar que esta categoría tiene por finalidad agrupar las porciones del territorio en las cuales existen aguas subterráneas con calidad potable o excepcionable para el consumo humano (y apta para cualquier otro uso) que carecen de protección natural efectiva contra la contaminación físico-química para la ausencia de formaciones geológicas de baja permeabilidad interpuestas, si bien existe un grado de protección suficiente frente a la contaminación de tipo microbiológico por espesor o condiciones de permeabilidad adecuadas a la zona no saturada para garantizar la completa autodepuración. Es común esta categoría a las llanuras litorales que albergan acuíferos detríticos con aguas subterráneas para el consumo humano, en las cuales el espesor y naturaleza de la zona no saturada aseguran una protección eficaz frente a la contaminación microbiológica. La adecuación urbanística de esta categoría de terrenos es compatible con los usos residenciales intensivos y extensivos desde el punto de vista de contaminación de las aguas subterráneas, presentando limitaciones para los usos industriales intensivos por el riesgo de contaminación físico-química de elevada carga que comporta, todo y que pueden ser compatibles usos industriales aislados o industria urbana. En cualquier caso, toda actividad o uso que se de, deberá de tener resuelto el tratamiento controlado de sus residuos y las actividades industriales tienen que contar con las medidas de impermeabilización de sus zonas de procesos y almacenaje, a parte de los sistemas de tratamiento controlado de vertederos cuando no estén integrados en sistemas municipales de saneamiento.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.6.4. RIESGO DE INUNDACIÓN El Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre la prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) es uno de los instrumentos de ordenación previstos en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que fue aprobada definitivamente por el Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell.
El PATRICOVA determina riesgos de inundación sobre zonas muy concretas de Cortes de Pallás. Se centra el riesgo en el Barranco de Cortes a su paso por la población, y se trata de riesgo de carácter geomorfológico. Cortes de Pallás
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Los otros núcleos ligeramente afectados por el mismo riesgo son El Oro
Venta Gaeta
La Cabezuela
La ordenación proyectada no se ve afectada por el riesgo identificado.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.6.5. ACCESIBILIDAD DE ACUÍFEROS De acuerdo con la Cartografía Temática de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y vivienda, la accesibilidad a acuíferos es alta en la zona del cauce del Jucar y media en la práctica totalidad del término municipal, como se comprueba en la siguiente imagen.
3.6.6. RIESGO SÍSMICO Según el Mapa Geocientífico de la Provincia de Valencia, la zona objeto de estudio queda incluida en un territorio con riesgo sísmico relativo Bajo, como puede apreciarse en la siguiente imagen. Como se comprueba en la siguiente imagen procedente del Mapa Geocientífico el riesgo sísmico es para el Término de Cortes de Pallas bajo.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
4. PERÍMETROS DE AFECCIÓN Y PROTECCIÓN
4.1. Red de Transporte La red de transporte en el término municipal de Cortes de Pallás la forma las siguientes vías:
Nomenclatura
Oficial Denominación Titularidad Zona de dominio
público Zona de
protección
CV-425 de Buñol a Cortes
de Pallás
Diputación Provincial
de Valencia 3 25
CV-428 de Cortes de
Pallás
Diputación Provincial
de Valencia
3 25
4.2. Vías Pecuarias
‐ Cañada Real de Castilla 75 m de anchura ‐ Cañada Real de Castilla 37.5 m de anchura ‐ Cañada Real de Castilla/ Cañada Real de Mortola 37.5 m de anchura ‐ Cañada Real de Castilla/ Vereda de las aldeas 37.5 m de anchura ‐ Vereda de las Aldeas 20 m de anchura ‐ Vereda de la Muela 20 m de anchura ‐ Vereda de los Herreros 20 m de anchura
4.3. Cauces
Río Júcar Rambla de la Morera Rambla de los Gallegos Rambla del Ral, Rambla de Canillas Barrancos de Otonel Barranco de Bujete junato Arroyo de Cortes,
Por ser cauces públicos están afectos a las limitaciones de la Ley de Aguas:
Zona de servidumbre de 5 metros de anchura paralela a los dos márgenes
Zona de policía de 100 metros de anchura paralela a los dos márgenes.
En estas zonas los usos están restringidos y sujetos a autorización previa del organismo de
Cuenca.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
5. RED PRIMARIA 5.1.- División del territorio en Zonas de Ordenación Estructural
Conforme a los criterios establecidos LOTUP, el Plan General Estructural de Cortes de Pallás
divide el territorio del municipio en las zonas de ordenación estructural que se detallan en este
apartado. Dichas zonas quedan también definidas y reguladas en las Normas Urbanísticas de
rango estructural que acompañan al Plan General Estructural de Cortes de Pallás, así como en
las correspondientes fichas de zona de dicho documento.
Las Zonas de Ordenación Estructural (ZOE) delimitadas en Cortes de Pallás en función de las
características de su territorio, de sus valores y de los usos a implantar son las siguientes:
- Zonas urbanizadas consolidadas
- Zonas urbanizadas no consolidadas
- Zonas rurales.
Las distintas categorías de cada una de las Zonas de Ordenación Estructural se establecen a
partir de sus usos globales y tipos básicos de edificación que, a su vez, se definen por su sistema
de ordenación y tipología edificatoria.
A continuación se detallan las distintas categorías de las Zonas de Ordenación Estructural que se
distinguen en el núcleo urbano de Cortes de Pallás y áreas colindantes.
5.1.1. Suelo urbano consolidado SUELO URBANO Suelo urbano –Zona Núcleo Histórico BRL Z-ZUR-NHT/BRL Suelo urbano –Zona Entre medianeras - histórico ZUR-EMH Suelo urbano –Zona Ensanche Tradicional ZUR-RE-ENST Suelo urbano –Zona Residencial Abierta ZUR-RE-UF Suelo urbano –Zona Almacenes y Servicios ZUR-ALM Suelo urbano –Zona Terciario ZUR-TR
MEMORIA JUSTIFICATIVA
5.1.2. Suelo urbano no consolidado Unidades de ejecución en Suelo urbano
UE-1 Cortes de Pallas ZUR-RE-UF UE1 CORTES
UE-1 El Oro ZUR-RE-EMH UE1 EL ORO
UE-1 Los Herreros ZUR-RE-EMH UE1 HERREROS
UE-2 Los Herreros ZUR-RE-EMH UE2 HERREROS
UE-1 Viñuelas ZUR-RE-ENST UE1 VIÑUELAS
UE-1 Castilblanques
ZUR-RE-UF / ZUR-RE-EMH UE1 CASTILBLANQUES
UE-1 La Cabezuela
ZUR-RE-UF UE1 CABEZUELA
UE-2 La Cabezuela
ZUR-RE-EMH UE2CABEZUELA
UE-1 Otonel ZUR-RE-EMH UE1 OTONEL
Sectores de Suelo Urbanizable
SECTOR 1 - Uso Residencial ZND-RE-UF EL ORO
MEMORIA JUSTIFICATIVA
5.1.3. Zonas Rurales El suelo rural común se zonifica así:
Zona Rural Común - Agropecuaria (ZRC-AG) Zona Rural Común- Uso extractivo (ZRC-EX) Zona Rural Común- Uso extractivo (ZRC-HE) Zona Rural Común- Uso terciario (ZRC-TER)
El rural protegido se zonifica así: Zona Rural Protegida- Agrícola (ZRP-AG) Zona Rural Protegida- Natural (ZRP-FO) Zona Rural Protegida- Natural Microrreservas (ZRP-MCR) Zona Rural Protegida- Afecciones (ZRP-AF/CA) Cauces Zona Rural Protegida- Afecciones (ZRP-AF/CR) Carreteras Zona Rural Protegida- Afecciones (ZRP-AF/PC) Patrimonio Cultural Zona Rural Protegida- Afecciones (ZRP-AF/DP) Dominio Pecuario Zona Rural Protegida- Riesgos (ZRP-RI/INUN)
Constituyen el Suelo rural, el Suelo No Urbanizable del territorio municipal que, ya sea por sus valores naturales, agrícolas, forestales, paisajísticos y ecológicos, o en razón del modelo territorial postulado, son así clasificadas al objeto de que permanezcan al margen del proceso de urbanización y preserven sus características naturales y/o su riqueza productiva. Suelo no urbanizable común (ZRC) El Suelo No Urbanizable Común es aquel que apartado de los procesos urbanizadores, no requiere una protección especial, siendo su destino principal el agrícola y permitiéndose en él los usos y aprovechamientos determinados en la LOTUP. El suelo no urbanizable común se zonifica así: Zona Rural Común - Agropecuaria (ZRC-AG) Este suelo incluye las áreas de uso estrictamente agrícola del territorio de Cortes de Pallás que en ocasiones queda intercalado como islas en la matriz forestal y en él se regulan las condiciones para la construcción de elementos relacionados únicamente con la actividad agrícola existente. Se pretende conservar los escasos valores agrícolas que le confiere la naturaleza del sustrato y los usos implantados en la actualidad compatibilizándolos con aquellos que potencialmente pueden absorber el territorio. Zona Rural Común- Uso industrial Hidroeléctrica (ZRC-HE) Se ha configurado como una dotación HID. Comprende los terrenos en los que se desarrolla la actividad hidroeléctrica. Sobre una matriz de carácter forestal, se permite el desarrollo de los usos indicados. Zona Rural Común- Uso terciario (ZRC-TER) Esta zona se prevé de partida para aquellos espacios en el ámbito del suelo no urbanizable en los que la previa ocupación por edificios e infraestructuras permiten el desarrollo de actividades terciarias compatibles con el disfrute del medio natural circundante.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Zona Rural Común- Uso terciario (ZRC-EX) Esta zona reúne los derechos mineros existentes en el municipio. Los usos serán los consecuentes con las necesidades de la explotación. Suelo no urbanizable protegido (ZRP) El Suelo No Urbanizable sometido a Especial Protección, es aquel que, apartado de los procesos urbanizadores, requiere por sus excepcionales valores agrícolas, forestales, paisajísticos, ecológicos, e históricos, de un tratamiento particular que garantice la preservación de sus recursos. Zona Rural Protegida- Natural (ZRP-FO) Es el que incluye todos los espacios delimitados por el PATFOR como Suelo Forestal Estratégico, y aquellos que disponen de una cubierta forestal arbórea. Zona Rural Protegida- Natural (ZRP-AG) Es el que incluye todos los espacios de huerta regadío que por su valor como recurso escaso en el amplio término municipal y por sus valores culturales que residen en la estructura y red de acequias y balsas de la época musulmana merecen su preservación. Tanto es así, que el único sector residencial que había mostrado una intención hacia su desarrollo, ha quedado suprimido como zona de urbanización y por tanto quedará protegido por la citada figura. Zona Rural Protegida- Afecciones (ZRP-AF) El suelo no urbanizable que engloba entre otros aspectos la protección viaria, cauces, dominio pecuario, abastecimientos, limitaciones por cercanía a depuradoras, protección del patrimonio cultural, etc. Todas estas afecciones se superponen a la ordenación de base proyectando las limitaciones que cada una de ellas,
MEMORIA JUSTIFICATIVA
5.2.- Red primaria de dotaciones, infraestructuras y servicios Según prescribe la Ley Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, los Planes Generales
delimitarán una red estructural compuesta por la Red Primaria de reserva de suelo dotacional
de titularidad y uso público y por la de aquellos otros equipamientos de titularidad privada cuya
función o relevancia contribuyan a la articulación de la ciudad.
Los elementos de la Red Primaria deberán cumplir con los requisitos de calidad, funcionalidad,
capacidad y coherencia con el modelo urbanístico. A tal efecto cualquier alteración del
planeamiento deberá justificar que se mantienen dichas condiciones y, en su caso, completar
sus elementos en la medida que garanticen el cumplimiento de los requisitos anteriores.
El Plan General deberá prever los siguientes elementos de la Red Primaria:
a) Red interurbana de comunicaciones viarias
b) Red viaria estructurante de primer rango
c) Parques públicos
d) Red de transporte público
e) Dotaciones y equipamientos cuyo ámbito supere su entorno inmediato
DOTACIONES ADMINISTRATIVO- INSTITUCIONAL
PQA Ayuntamiento de Cortes
DOTACIONES CULTURALES
PQE-CULT 1 CS Cortes
PQE-CULT 2 CS El Oro
PQE-CULT 3 CS Venta Gaeta
PQE-CULT 4 CS Los Herreros
PQE-CULT 5 CS Viñuelas
PQE-CULT 6 CS Castilblanques
PQE-CULT 7 CS La Cabezuela
PQE-CULT 8 CS Otonel
DOTACIONES APARCAMIENTOS
PCA 1 Parquing almazara
PCA 2 Parquing arroyo Cortes
DOTACIONES SERVICIOS URBANOS
PQI SUR 1 Cementerio Cortes
PQI SUR 2 Cementerio El Oro
PQI SUR 3 Cementerio Venta Gaeta
PQI SUR 4 Cementerio La Cabezuela
MEMORIA JUSTIFICATIVA
DOTACIONES INFRAESTRUCTURAS
PQI 1 GLP Venta Gaeta
PQI 2 GLP La Cabezuela
DOTACIONES DOCENTES
PQE-DOC 1 Cortes de Pallas
DOTACIONES INFRAESTRUCTURAS HIDRAULICAS
PQI HID 1 Depósito Cortes
PQI HID 2 Depósito I El Oro
PQI HID 3 Depósito II El Oro
PQI HID 4 Depósito I Venta Gaeta
PQI HID 5 Depósito II Venta Gaeta
PQI HID 6 Depósito I Los Herreros
PQI HID 7 Depósito II Los Herreros
PQI HID 8 Depósito I Viñuelas
PQI HID 9 Depósito II Viñuelas
PQI HID 10 Depósito I Castilblanques
PQI HID 11 Depósito II Castilblanques
PQI HID 12 Depósito I La Cabezuela
PQI HID 13 Depósito II La Cabezuela
PQI HID 14 Depósito I Otonel
PQI HID 15 Manantial Chapolé
PQI HID 16 Manantial Corbinet
PQI HID 17 Fuente San Roque (El Oro)
PQI HID 18 Fuente San Vicente (La Venta)
PQI HID 19 Nacimiento del Pilón
PQI HID 20 Fuente Bco. Carboneras
PQI HID 21 Sondeo Bco. del Perelló
PQI HID 22 Nacimiento Viñuelas
PQI HID 23 Manantial del Abrevador
PQI HID 24 Manantiales de La Cabezuela
PQI HID 25 Fuente del Nacimiento
PQI HID 26 EDAR Cortes
PQI HID 27 EDAR El Oro
PQI HID 28 EDAR Venta
PQI HID 29 EDAR Los Herreros
PQI HID 30 EDAR Viñuelas
PQI HID 31 EDAR Castilblaques
PQI HID 32 EDAR La Cabezuela
PQI HID 33 EDAR Otonel
MEMORIA JUSTIFICATIVA
DOTACIONES DEPORTIVAS
PQDEP 1 Piscina Cortes
PQDEP 2 Piscina El Oro
PQDEP 3 Piscina Venta Gaeta
PQDEP 4 Piscina Los Herreros
PQDEP 5 Piscina Viñuelas
PQDEP 6 Piscina Castilblanques
PQDEP 7 Piscina La Cabezuela
PQDEP 8 Piscina Otonel
DOTACIONES MULTIPLES
PQM 1 Venta Gaeta
PQM 2 La Cabezuela
ZONAS VERDES DE RED PRIMARIA
PV-1
Cortes de pallas PV-2
PV-3 El Oro
PV-4 Venta Gaeta
MEMORIA JUSTIFICATIVA
6. TABLA GENERAL DE SUPERFICIES 6.1. Tabla general El siguiente cuadro engloba todas las superficies ordenadas por las respectivas zonas de
ordenación realizando la comparación entre la situación propuesta por el Plan vigente y la que
se proyecta con el nuevo Plan.
Hay que incidir que el Plan vigente dispone de una importante superficie de suelo que si bien
ordena, no está siquiera urbanizada, por lo que los mayores ajustes suponen en definitiva una
reducción global de suelo edificable potencial, que además se ajusta a una demanda más real
que la actualmente prevista. En el cuadro se incorporan indistintamente los suelos urbanos
consolidados, los no consolidados y los urbanizables.
MEMORIA JUSTIFICATIVA
TOTALES
SUELO URBANO ESTADO ACTUAL
(m2)
PLAN PROPUESTO
(m2) DIFERENCIA %
Suelo Edificable 296.650 225.555 ‐71.095 -23,97 Entre medianeras - Sector Histórico
BRL 0 19.769 19.769
Entre medianeras - Sector Histórico 105.385 61.615 -43.770 -41,53 Entre medianeras - Ensanche
Tradicional 54.306 33.519 -20.787 -38,28
Residencial Abierta 106.396 22.259 -84.137 -79,08
Almacenes - Servicios - Industrial 17.888 6.008 -11.880 -66,41
Terciario 0 0 0
Edificación Abierta Turística Hotelera 6.000 2.995 -3.005 -50,08
Industrial 0 0 0 0,00
Parques y Jardines 43.585 35.458 -8.127 -18,65
Jardines 43.585 35.267 -8.318 -19,09
Areas de Juego 0 191 191
Equipamiento y dotaciones 46.903 32.521 -14.382 -30,66
Sanitario 260 428 168 64
Deportivo 25.026 12.379 -12.647 -51
Educativo 8.000 7.528 -472 -6
infraestructuras 8.067 3.373 -4.694 -58
Administrativo 0 498 498
Dotacional Multiple 5.550 8.315 2.765 50
Viario 55.817 70.557 14.740 26,41
TOTAL SUELO URBANO 442.955 364.090 -78.865 -17,80
ESTADO ACTUAL (m2)
PLAN PROPUESTO
(m2) DIFERENCIA %
Unidades de ejecución 0 51.662 51.662 -
ESTADO ACTUAL (m2)
PLAN PROPUESTO
(m2) DIFERENCIA %
Suelo Urbanizable 260.650 4.959 -255.691 -98,10
TOTAL SUELO ORDENADO 703.605,18 420.711,44 -282.893,74 -40,21
MEMORIA JUSTIFICATIVA
SUELO NO URBANIZABLE
SUELO NO URBANIZABLE (VIGENTE) Ha.
SUELO NO URBANIZABLE (PROYECTADO) Ha.
Zona Común - Protección del Medio Ambiente (canteras) 5.571
Zona Rural Común - Agroecuaria (ZRC-AG) 1.902,00
ZRC-EX 61,29 Zona de Protección Especial- Sistema General Aprovechamiento Hidroeléctrico 750 ZRC-HE 206,00
Zona Rural Común- Uso terciario (ZRC-TER) 5,40
Zona de Protección Agrícola 2.090
Secano 2.050
Regadío 40 ZRP-NA/FO 20.569,89
ZRP-NA/AG 63,48 Zonas de Protección Forestal y Paisajística 14.731 ZRP-AF-CA 541,00
Nivel Máximo 11.740 ZRP-AF-CR *
Nivel Normal 2.991 ZRP-AF-PC *142,65
ZRP-AF-OT *
ZRP-AF-PA *282,74
ZRP-AF-EDAR *23,55 Zona de Protección de Espacios Singulares (Histórico, Arqueológico y Cultural) 10 ZRP-AF-DP *113,09
ZRP-RI *648.86 Protección Cauce y Embalsamiento Río Júcar 180
TOTAL SUPERFICIE TÉRMINO MUNICIPAL 23.332
TOTAL SUPERFICIE TÉRMINO MUNICIPAL 23.332
MEMORIA JUSTIFICATIVA
6.2. Cuadro comparativo de magnitudes pormenorizado por nucleos
CORTES DE PALLAS NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 116.466,0 123.574,0 7.108,0
Suelo Edificable 73.880,0 42.677,3 -31.202,7 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL 14.296,0 14.296,0 Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 40.240,0 6.726,0 -33.514,0 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST 19.000,0 16.759,0 -2.241,0 Residencial Abierta ZUR-RE-UF 10.110,0 -10.110,0 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM 4.530,0 4.896,3 366,3 Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 10.900,0 11.312,0 412,0 Jardines VJ 10.900,0 11.312,0 412,0 Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 17.566,0 11.195,2 -6.370,8 Sanitario asistencial QS 383,0 383,0 Deportivo recreativo QD 8.000,0 1.412,0 -6.588,0 Educativo QE 3.000,0 6.249,0 3.249,0 Infraestructuras servicio urbano QI 4.517,0 1.636,5 -2.880,5 Administrativo institucional QA 165,0 165,0 Dotacional multiple QM 2.049,0 1.349,7 -699,3
Viario 14.120,0 44.969,0 30.849,0 Red viaria 14.120,0 43548 29.428,0 Aparcamientos 1.421,0 1.421,0
Afecciones 0,0 Protección de cauces 8.501,0 8.501,0
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 4919,36 4.919,4
Suelo Urbanizable 22.500,0 -22.500,0
MEMORIA JUSTIFICATIVA
EL ORO
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 45.872,7 44.442,3 -1.430,4 0,0
Suelo Edificable 25.200,0 17.283,8 -7.916,2 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 14.000,0 8.339,7 -5.660,3 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST 9.000,0 8.431,0 -569,0 Residencial Abierta ZUR-RE-UF 2.200,0 420,8 -1.779,2 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM 92,3 92,3 Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 4.200,0 8.250,0 4.050,0 Jardines VJ 4.200,0 8.250,0 4.050,0 Áreas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 2.650,0 4.013,3 1.363,3 Sanitario asistencial QS 44,6 44,6 Deportivo recreativo QD 2.000,0 2.796,9 796,9 Educativo QE 355,4 355,4 Infraestructuras servicio urbano QI 650,0 816,4 166,4 Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM
Viario 9.622,7 14.871,1 5.248,4 Red viaria 9.622,7 14.871,1 5.248,4 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 2.186,3 2.186,3
Suelo Urbanizable 2.568,9 4.958,6 2.389,7
MEMORIA JUSTIFICATIVA
VENTA GAETA
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 46.421,0 38.227,0 -8.194,1
Suelo Edificable 24.736,0 15.494,2 -9.241,8 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL 5.473,4 5.473,4 Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 9.848,0 4.036,2 -5.811,8 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST 3.413,0 2.319,6 -1.093,4 Residencial Abierta ZUR-RE-UF 10.148,0 3.664,9 -6.483,1 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM 1.327,0 -1.327,0 Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 8.900,0 3.287,1 -5.612,9 Jardines VJ 8.900,0 3.287,1 -5.612,9 Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 1.901,0 7.075,1 5.174,1 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 1.911,9 1.911,9 Educativo QE Infraestructuras servicio urbano QI 147,3 147,3 Administrativo institucional QA 183,0 183,0 Dotacional multiple QM 1.901,0 4.832,8 2.931,8
Viario 10.884,0 12.370,6 1.486,6 Red viaria 10.884,0 12.370,6 1.486,6 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución
Suelo Urbanizable
MEMORIA JUSTIFICATIVA
LOS HERREROS
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 22.560,0 24.973,0 2.413,0
Suelo Edificable 14.500,0 7.327,0 -7.173,0 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 14.500,0 7.327,0 -7.173,0 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST Residencial Abierta ZUR-RE-UF Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 4.000,0 2.325,0 -1.675,0 Jardines VJ 4.000,0 2.325,0 -1.675,0 Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 2.260,0 1.041,0 -1.219,0 Sanitario asistencial QS 260,0 -260,0 Deportivo recreativo QD 1.500,0 273,0 -1.227,0 Educativo QE 600,0 600,0 Infraestructuras servicio urbano QI 500,0 65,0 -435,0 Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM 103,0 103,0
Viario 1.800,0 10.015,9 8.215,9 Red viaria 1.800,0 10.015,9 8.215,9 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 0 4.476,0 4.476,0
Suelo Urbanizable
MEMORIA JUSTIFICATIVA
VIÑUELAS
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 24.911,0 29.247,5 4.336,5
Suelo Edificable 17.885,0 10.559,5 -7.325,5 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 3.800,0 4.050,4 250,4 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST 9.625,0 6.009,0 -3.616,0 Residencial Abierta ZUR-RE-UF 4.460,0 500,1 -3.959,9 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 3.200,0 2.811,6 -388,4 Jardines VJ 3.200,0 2.811,6 -388,4 Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 1.326,0 1.134,3 -191,7 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 926,0 740,1 -185,9 Educativo QE Infraestructuras servicio urbano QI 400,0 243,9 -156,1 Administrativo institucional QA 150,2 150,2 Dotacional multiple QM
Viario 2.500,0 13.535,7 11.035,7 Red viaria 2.500,0 13.535,7 11.035,7 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 6.637,6 6.637,6
Suelo Urbanizable
MEMORIA JUSTIFICATIVA
CASTILBLANQUES
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 39.443,0 34.739,0 -4.704,0
Suelo Edificable 17.503,3 11.380,6 -6.122,8 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 7.696,8 10.542,9 2.846,2 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST 2.868,0 -2.868,0 Residencial Abierta ZUR-RE-UF 6.082,9 -6.082,9 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM 855,7 837,6 -18,1 Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 3.135,0 1.751,9 -1.383,1 Jardines VJ 3.135,0 1.751,9 -1.383,1 Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 0,0 702,2 702,2 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 410,4 410,4 Educativo QE Infraestructuras servicio urbano QI 169,5 169,5 Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM 122,3 122,3
Viario 6.270,6 5.816,1 -454,5 Red viaria 6.270,6 5.816,1 -454,5 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 15.088,3 15.088,3
Suelo Urbanizable
MEMORIA JUSTIFICATIVA
LA CABEZUELA NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 50.255,0 62.973,0 12.718,0
Suelo Edificable 36.015,0 29.039,0 -6.976,0 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 15.300,0 16.572,0 1.272,0 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST 10.400,0 -10.400,0 Residencial Abierta ZUR-RE-UF 10.315,0 12.467,0 2.152,0 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 6.000,0 3.426,4 -2.573,6 Jardines VJ 6.000,0 3.235,0 -2.765,0 Areas de juego VA 191,4 191,4
Equipamientos y dotaciones 5.200,0 3.799,0 -1.401,0 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 1.800,0 1.658,0 -142,0 Educativo QE 234,0 234,0 Infraestructuras servicio urbano QI 2.000,0 0,0 -2.000,0 Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM 1.400,0 1.907,0 507,0
Viario 3.040,0 7.579,4 4.539,4 Red viaria 3.040,0 7.579,4 4.539,4 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 17.471,2 17.471,2
Suelo Urbanizable
MEMORIA JUSTIFICATIVA
OTONEL
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 13.485,0 11.805,0 -1.680,0
Suelo Edificable 6.655,0 4.460,6 -2.194,4 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH 4.020,7 4.020,7 Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST Residencial Abierta ZUR-RE-UF 5.480,0 258,2 -5.221,8 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM 1.175,0 181,7 -993,3 Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines 3.250,0 2.294,0 -956,0 Jardines VJ 3.250,0 2.294,0 -956,0 Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 1.000,0 772,6 -227,4 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 800,0 590,0 -210,0 Educativo QE 89,6 89,6 Infraestructuras servicio urbano QI 92,9 92,9 Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM 200,0 -200,0
Viario 2.580,0 4.947,0 2.367,0 Red viaria 2.580,0 4.947,0 2.367,0 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución 883,0 883,0
Suelo Urbanizable 1.581,0 0,0 -1.581,0
MEMORIA JUSTIFICATIVA
CUATRO CAMINOS
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 58.695,0 22.821,0 -35.874,1 0,0
Suelo Edificable 13.000,0 7.943,0 -5.057,0 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST Residencial Abierta ZUR-RE-UF 7.000,0 4.948,0 -2.052,0 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO 6.000,0 2.995,0 -3.005,0 Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines Jardines VJ Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 2.788,0 2.788,0 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 2.587,0 2.587,0 Educativo QE Infraestructuras servicio urbano QI 201,0 201,0 Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM
Viario 0,0 Red viaria Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución
Suelo Urbanizable 234.000,0 -234.000,0
MEMORIA JUSTIFICATIVA
LAS VIÑAS
NN.SS. PGE Variación
SUELO URBANO ORDENADO (m2) 86.196,0 86.196,0 0,0
Suelo Edificable 60.600,0 60.600,0 0,0 Entre medianeras-Sector histórico Z-ZUR-NHT/BRL Entre medianeras-Sector histórico ZUR-EMH Entre medianeras-Ensanche tradicional ZUR-RE-ENST Residencial Abierta ZUR-RE-UF 50.600,0 50.600,0 0,0 Almacenes- Servicios-Industrial ZUR-ALM 10.000,0 10.000,0 0,0 Terciario ZUR-TR Edificación Abierta Turística Hotelera ZUR-RE-HOTELERO Industrial ZUR-IND
Parques y Jardines Jardines VJ Areas de juego VA
Equipamientos y dotaciones 15.000,0 15.000,0 0,0 Sanitario asistencial QS Deportivo recreativo QD 10.000,0 10.000,0 0,0 Educativo QE 5.000,0 5.000,0 0,0 Infraestructuras servicio urbano QI Administrativo institucional QA Dotacional multiple QM
Viario 5.000,0 5.000,0 0,0 Red viaria 5.000,0 5.000,0 0,0 Aparcamientos
Afecciones Protección de cauces
Suelo urbano Consolidado en Unidades Ejecución
Suelo Urbanizable
MEMORIA JUSTIFICATIVA
7. PLANEAMIENTO DIFERENCIADO 7.1. Ámbitos de planeamiento diferenciado y condiciones de desarrollo. Como prescribe el art. 32 de la LOTUP, el Plan General Estructural ha de establecer como mínimo
los criterios precisos para delimitar las áreas de reparto y calcular el aprovechamiento tipo de los
sectores de planeamiento parcial.
AREAS DE REPARTO EN SUELO URBANO
UE-1 Cortes de Pallas ZUR-RE-UF UE1 CORTES
UE-1 El Oro ZUR-RE-EMH UE1 EL ORO
UE-1 Los Herreros ZUR-RE-EMH UE1 HERREROS
UE-2 Los Herreros ZUR-RE-EMH UE2 HERREROS
UE-1 Viñuelas ZUR-RE-ENST UE1 VIÑUELAS
UE-1 Castilblanques
ZUR-RE-UF / ZUR-RE-EMH UE1 CASTILBLANQUES
UE-1 La Cabezuela
ZUR-RE-UF UE1 CABEZUELA
UE-2 La Cabezuela
ZUR-RE-EMH UE2CABEZUELA
UE-1 Otonel ZUR-RE-EMH UE1 OTONEL
AREAS DE REPARTO EN SUELO URBANIZABLE
SECTOR 1 - Uso Residencial ZND-RE-UF EL ORO
MEMORIA JUSTIFICATIVA
7.2. Cuadro de magnitudes del planeamiento diferenciado
SUELO URBANO
CORTES DE PALLAS SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 CORTES 4.919,4 37 18 37,8
IEB 0,4
TECHO 1.967,7
Zonas Verdes 334,5 17%
Equipamientos 265,6 14%
EL ORO
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 EL ORO 2.186,0 55 12 25,2
IEB 0,6
TECHO 1.311,6
Zonas Verdes 350,0 17%
Equipamientos 14%
LOS HERREROS
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 Los Herreros 2.727,0 40 11 23,1
IEB 0,6
TECHO 1.636,2
Zonas Verdes
Equipamientos 723,4
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-2 Los Herreros 1.749,7 74 13 27,3
IEB 0,6
TECHO 1.049,8
Zonas Verdes 464,1
Equipamientos
MEMORIA JUSTIFICATIVA
VIÑUELAS
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 Viñuelas 6.637,0 54 36 75,6
IEB 0,6
TECHO 3.982,2
Zonas Verdes
Equipamientos 1.386,0
CASTILBLANQUES
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 Castilblanques 16.593,0 31 51 107,1
IEB 0,546
TECHO 9.059,8 9059,778
Zonas Verdes 1.345,0
Equipamientos 2.535,0
LA CABEZUELA
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 La Cabezuela 12.677,0 9 12 25,2
IEB 0,4
TECHO 5.070,8
Zonas Verdes 800,0
Equipamientos 0,0
7.435,0
Hb
UE-2 La Cabezuela 4.382,0 33 15 30,45
IEB 0,6
TECHO 2.629,2
Zonas Verdes 1.484,0 56,44%
Equipamientos 0,0 0,00%
MEMORIA JUSTIFICATIVA
OTONEL
SUELO URBANO ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV Hb
UE-1 Otonel 883,0 57 5 10,5
IEB 0,600
TECHO 529,8 529,8
Zonas Verdes 0,0 0,00%
Equipamientos 125,0 23,59%
SUELO URBANIZABLE EL ORO
SUELO URBANIZABLE ESTADO PROYECTADO (m2) VIV/HA TOTAL VIV
SECTOR 1 - Uso Residencial 4.958,6 30 15 IEB 0,5 TECHO 2.479,3 Zonas Verdes 371,9 15% Equipamientos 495,9 20%
Total habitantes
393
MEMORIA JUSTIFICATIVA
7.3.‐ Criterios para la determinación de áreas de reparto y establecimiento del aprovechamiento
tipo
El establecimiento de los criterios para la determinación de las áreas de reparto y el cálculo de
los aprovechamientos tipo correspondientes está regulado con carácter estructural en los
artículos 32, 74 y 75 de la LOTUP.
Una de las finalidades principales del presente plan, tal como se expresa en las directrices
estratégicas del desarrollo previsto, es el establecimiento de mecanismos que garanticen su
gestión efectiva.
A partir de estas premisas, el establecimiento de las áreas de reparto se efectúa con arreglo a
los criterios siguientes:
En suelo urbano no consolidado
La delimitación se efectúa de manera análoga al suelo urbanizable, de forma que cada unidad
de ejecución constituye un área de reparto junto con el suelo de red primaria adscrita (en este
plan no se adscribe red primaria a los ámbitos de consolidación). No obstante, en los ámbitos en
los que existen edificaciones consolidadas, se estará a lo dispuesto en el art. 193 de la LOTUP.
En suelo urbano consolidado
Como criterio general se estará a lo dispuesto en el art. 76 de la LOTUP, respecto a las áreas de
reparto uniparcelarias. Con carácter general, el aprovechamiento tipo de cada área de
reparto se obtiene dividiendo su aprovechamiento total por la superficie del área de reparto,
excluida la del suelo dotacional afectado a su destino y, en su caso, la del suelo de las parcelas
vinculadas al aprovechamiento materializado existente.
Agosto de 2.016
El arquitecto redactor
Sofía Lozoya Nieva