Peter Pietras - Ny lovgivning i d-land

Post on 11-Jan-2017

623 views 2 download

Transcript of Peter Pietras - Ny lovgivning i d-land

Peter Pietras

A d m . D i r. P h D .

D-LANDS KRAV TIL

LOVGIVNINGSPROCESSEN

•Velfærd med Livskvalitet i dagliglivet

•Velstand med konkurrencedygtighed i arbejdslivet

•Bæredygtighed med respekt for miljøet

•Demokrati med medbestemmelse i fællesskab og individuelt

Lovgivnings-processen i D-land skal understøtte:

D-LANDS LOVGIVNING

•Psykiske lidelser og misbrug er i tiltagende

•Tab af arbejdspladser og øget eksklusion

•Miljøet lider og vi bruger mere end en klode

•Flere fremmedgjorte, der føler sig uden for

I-land har problemer:

I-LANDS LOVGIVNING

•Samfundets transaktionsomkostninger bliver således konstant større, hvis intet automatiseres.

Lovgivningsmængden og kompleksiteten stiger konstant som

svar på at samfundet konstant udvikler sig.

•Hvis man ikke må i Danmark, så gør vi det i cyberspace?

Vores muligheder for at agere globalt på den anden side af

Danmark som Jurisdiktion er stærkt forøgede.

•Regler om hvordan alt skal gøres i detaljer, og så alligevel fyldt med skøn!

Fremmedgørende med ca. 22.500 sider regulering på

beskæftigelsesområdet, mon nogen nulevende person har overblikket?

•Lovkvaliteten er med D-landsbriller elendig og truer samfundets effektivitet, produktivitet og konkurrenceevne.

Juristerne i justitsministeriet har ringe kompetencer i, hvad der

definerer lovkvalitet i et internet baseret samfund.

HVORFOR PÅVIRKER DIGITALISERING

LOVGIVNINGSPROCESSEN?

•Uoverskuelig

•Uforståelig

•Uklar

•Langsommelig

•Inkonsistent

•Byrdefuld

Lovgivningen er i vidt omfang:

HVORFOR DUMPER MINISTERIERNES

LOVGIVNING?

Hvornår kan/skal du (Tid)

Hvor skal du (Nettet og geografien)

Hvordan skal du (Processen)

Hvorledes kan du (Værktøjet)

Hvem er du (Autentifikation)

Hvad kan du (Substansen)

Hvorfor afslag / medhold (Afgørelsen)

SAGSBEHANDLING

Information Advisering VisitationAutentifikation

af anmelderData kollektion

Konsultation af registre

ValideringSigneringAttestationKvittering

Deduktion Skønsafgivelse Resolvering Registrering

LOVGIVNINGSKOMPONENTER

LOVGIVNINGSKOMPONENTER

Opkrævning / udbetaling

Publikation / offentliggørels

e

Eksplikation / hjemle

Transaktions sporing

Kontrol sporing (ansvarlig)

TerminationKontrol af

sager ex postInterventionArkiveringErindring

Henlæggelse / Genoptagelse

KlagesagDispensations-

ansøgningStatistik på

sager(tid m.v.)

•Automatisk

•Sikkert

•Hurtigt (en cyklus)

•24/7 - globalt

• Logik drevet og gennemskueligt

•Enkelt og forståeligt

• Friktionsløst

•Netværk

•Åbent

D-landskrav

HVAD ER BEDRE I D-LAND

Mindre sag

Hvad skal systemet

Problemer

Kommunen

Mere borger

Hvad skal jeg

Muligheder

Netværket

HVAD MED DEN SOCIAL LOVGIVNING?

LOVPROCESSEN I I-LAND

NÅR NETVÆRK PROCESSER

Fastlæggelse af formål

Mobilisering af interessenter

Dannelse af netværkIdentifikation af

genbrugelige komponenter

Prototyper og scenarier

Udforskning af grænseflader

Beregning af effekter

Beregning af transaktionsomkostninger

Tilkendegivelse fra interessenter

NYE MULIGHEDER I D-LAND

KRAV TIL PROCESSEN I D-LAND

Interrogativ Perspektiv Måling (hvor grad) Koncept Gyldighed

Hvornår

Hvor

Position Punktualitet Tid

Rum

Rettidighed

Velplacerethed

Hvad

Hvem

Manifestation Kvalitet Objekt

Subjekt

Sandhed

Oprigtighed

Hvorfor Relation Normkonformitet Mening

Socialisering

Dominans

Tilfredshed

Rigtighed

Rettighed

Hvordan Transformation Produktivitet Refleksion

Kommunikation

Operation

Gyldighed

Forståelighed

Virkningsfuldhed

Hvorledes Mediation Facilitet Strategi

Symbolsystem

Redskab

Snedighed

Meningsfyldighed

Funktionsduelighed

Hvilken Konneksion Effektivitet Agent

Koalition

System

Handlekraftighed

Magtfuldhed

Nyttighed