Post on 12-Jan-2017
PENGELOLAAN SDALH DALAM RANGKA MENDUKUNG KETAHANAN
NASIONAL
ENDAH MURNININGTYASDEPUTI SUMBERDAYA ALAM DAN LINGKUNGAN HIDUP
KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS
LEMHANAS, 14 AGUSTUS 2014
I. RT RPJMN 2015-2019
Visi Pembangunan 2005-2025
INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR
RPJMN 2015-2019 adalah RPJMN KE III
DALAM RPJPN 2005-2025
Slide - 3
(UU 17 TAHUN 2007)
L-1
1. RT RPJMN 2015-2019 adalah RPJMN ke III dalam kurun
RPJPN 2005-2025. 3 KATA KUNCI:
a. Pembangunan ekonomi kompetitif berbasis SDA yang
tersedia
b. SDM berkualitas
c. Kemampuan IPTEK.
2. RT-RJMN 2015-2019 disusun berdasar: (i) evaluasi
pelaksanaan RJMN 2010-2014; (ii) Background study; (iii)
aspirasi masyarakat.
3. RT-RPJMN + Visi Misi Presiden Terpilih RPJMN 2015-
2019.
PROSES DAN KEDUDUKAN RANCANGAN TEKNOKRATIK
RPJMN 2015-2019
Slide - 4
3 HAL BARU DALAM RPJMN 2015-2019
1.PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN PEOPLE-PROFIT-
PLANET DIDUKUNG DENGAN GOVERNANCE
2.INDONESIA SUDAH MENJADI MIDDLE INCOME
COUNTRY (level bawah) PEMBANGUNAN KE DEPAN
HARUS MENYIAPKAN LANDASAN UNTUK
“MENGHINDARI” MIDDLE INCOME TRAP
3.2025-2030 ADA PELUANG BONUS DEMOGRAFI
(PROPORSI PENDUDUK PRODUKTIF > PROPORSI
PENDUDUK NON PRODUKTIF (ANAK-ANAK DAN
LANSIA) PEMBANGUNAN KE DEPAN HARUS DAPAT
MEMPERSIAPKAN AGAR INI MENJADI PELUANG
(BONUS) DAN BUKAN BEBAN (LIABILITIES)
Slide - 5
1. KEBERLANJUTAN PEMBANGUNAN:KESEIMBANGAN 3 PILAR PEMBANGUNAN DAN TATA KELOLA YG AKUNTABEL
PILAR SOSIAL (PEOPLE)
1. Pemerataan2. Kesehatan3. Pendidikan4. Keamanan 5. Perumahan6. Kependudukan
PILAR EKONOMI (PROFIT)1. Struktur Ekonomi2. Pola Konsumsi dan
Produksi 3. Ketahanan Pangan4. Ketahanan Energi5. Ketahanan air6. Infrastruktur/
Konektivitas
PILAR LINGKUNGAN (PLANET)
1. Atmosfir2. Tanah3. Pesisir dan Laut4. Air Bersih 5. Keaneka-ragaman
Hayati
PILAR TATA KELOLA 1. Kelembagaan2. Kapasitas
Lembaga dan Pelaku
Framework for Construction of Sustainable Development Indicators, September, 2001 (dimodifikasi)
MDGKerangka Regulasi, Kelembagaan dan
kerangka pendanaan Ekonomi Hijau
Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN : Bukan Lagi Pilihan, Namun Menjadi Keharusan
Slide - 6
Sustainable businesses:
(i) Pemperhatikan “planet” teknologi bersih, efisiensi bahan (daur ulang, hemat bahan dan energi),
limbah nol atau minimal (pengelolaan limbah), penggunaan bahan terbarukan;
(ii) Pertumbuhan (profit) terus meningkat dan dilakukan oleh banyak pelaku/inklusif;
(iii) Secara sosial acceptable/dapat diterima- sejalan dengan kondisi sosial masyarakat, terutama
masyarakat sekitarnya.
2. MEMPERKUAT LANDASAN UNTUK MENGHINDARI
DARI MIDDLE INCOME TRAP
AEC, BONUS DEMOGRAFI, ASEAN POST 2015, PERUBAHAN IKLIM
POLHUKAM EKONOMI KESRA SDA-LH DAERAH
• RB• Tertib hukum• Anti korupsi• Demokrasi• Stabilitas DN
• TranformasiStruktur
• Resiliensi: Pangan, Energi dan Air
• Infrastruktur• Inovasi
• Mutu SDM• Kemiskinan• Pemerataan• Kesempatan
kerja• SJSN
• Pengelolaan SDA dan biodiversity
• Kelautan• Perubahan Iklim
danpengelolaanbencana
• Pemerataan• SPM terpenuhi• Urbanisasi• Pelaksanaan
Desentralisasi
KERANGKA PELAKSANAAN/DELIVERY MECHANISM
Kerangka Pendanaan:APBN dan Non-APBN
Kerangka Regulasi KerangkaKelembagaan
Amanat RPJP (untuk RPJMN III): Memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pencapaian daya saing
kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan SDA dan SDM berkualitas, serta kemampuan IPTEK yang terus meningkat
JANGKA PANJANG:TERHINDAR DARI MIT
(tercapai tahun 2030 apabilaekonomi tumbuh 6-8%/tahun)
RT RPJMN penting untukmenguatkan fondasi keluar dari
MIT.(tidak boleh meleset dalam masa 5
tahun ke depan).
• Membutuhkan comprehensive reform
• Not Business as Usual - terobosan
• Prinsip berkelanjutan
• Terpadu, tidak sendiri-sendiri
Slide - 7
3. ADANYA PELUANG BONUS DEMOGRAFI (BD)(KALAU DITANGANI TEPAT):
• BD: PROPORSI USIA PRODUKTI > USIA NON PRODUKTIF (ANAK2 DAN LANSIA)
• KALAU DISIAPKAN DENGAN BENAR AKAN MENJADI BONUS – KALAU TIDAK AKAN MENJADI BEBAN/LIABILITIS
• BONUS: KALAU BEKERJA, PRODUKTIF DAN BISA MENABUNG
BD tidak otomatis, harus ada kebijakan tepat, terutama:
– KUALITAS SDM: terdidik dan sehat dan terampil (produktif) AKAN PRODUKTIF – BEKERJA DAN MENABUNG
– JUMLAH TIDAK MELEDAK - USIA DINI PADA SAAT TAHUN BONUS TIDAK MEMBESAR – PERLU PENGENDALIAN PENDUDUK
– STRUKTUR EKONOMI MEMBERI RUANG USIA PRODUKTIF UNTUK BEKERJA PRODUKTIF, BEKERJA DAN KAYA (PENDAPATAN TIDAK HABIS DIKONSUMSI), KELEBIHAN DITABUNG (TIDAK BOROS)
Windows of Opportunity
Slide - 8
8
KONDISI DAN TANTANGAN
PEMBANGUNAN
•Perijinan: tdk jelas, tdk pasti dan tdk transparan
•Korupsi masih belum dapat dikendalikanPOLHUKAM
•Ekonomi makro bagus – sektor riil masih belum optimal (primer membesar)
•Tambahan kesempatan kerja/persen pertumbuhan terbatas
•Ketahanan pangan rentan, ketahanan energi rapuh
•Infrastruktur terutama luar Jawa masih sangat kurang (ekonomi, dan membuka keterisolasian)
EKONOMI
•Pendidikan: dasar APK cukup baik, namun drop-out sekolah menegah masih tinggi
•Kesehatan: angka kematian bayi dan prevalensi gizi masih cukup tinggi
•Kesenjangan pendapatan(gini) dan layanan dasar
•Penyerapan tenaga kerja masih besar di sektor informal (pertanian, UKM)
SOSIAL
•Pemanfaatan SDA masih level primer, nilai tambah rendah dan
•Kualitas lingkungan masih buruk (udara dan air), deforestasi dan kebakaran hutan dan lahan
•Kegiatan ekonomi masih belum ramah lingkungan
•Kelautan: konektivitas lautt, kemaritiman dan potensi laut masih belum dimanfaatkan optimal
•Ekonomi biodiversity dan jasa lingkungan belum dimanfaatkan
SUMBERDAYA ALAM DAN LH
•Kesenjangan antar daerah (dalam berbagai aspek)
•SPM masih belum standard dan masih rendah kualitasnya
•Desentraliasai belum mendekatkan pelayanan ke masyarakat
•Pembangunan desa tertinggal dibanding kota urbanisasi meningkatDAERAH
Slide - 9
II. PENGELOLAAN SDA DAN LH
1. Pertumbuhan sosial dan ekonomi tugas dan beban.
2. (seolah-olah ada) Ketidakterbatasan:a. Pola konsumsi masih menganut ketidak-
terbatasan.b. Pola pengelolaan
3. Pemanfaatan kualitas SDM dan iptek untuk menjaga keberlanjutan.
4. Myopic – output jangka pendek dan tidak ada tanggung jawab ke masa depan.
TANTANGAN
RUANG FISIK DAN RUANG KUALITAS EKOSISTEM
“TERBATAS”
MENJAGA KETAHANAN: PANGAN, ENERGI DAN AIR
SUMBANGAN EKONOMIBERBASIS
SDA DAN LH
PENGELOLAAN RESIKO DAN MENJAGA
KEBERLANJUTAN
PERGESERAN:bertitik tolak dari “limit”
PENGELOLAAN SDA DAN LH ADALAH OPTIMALISASI PEMANFAATAN
(KETERBATASAN SD >< KEBUTUHAN
YANG TERUS BERKEMBANG
PENGELOLAAN SDA DAN LH SIKLUS – SALING MEMBATASI (keseimbangan sisi S-D)
PEMANFAATAN SDALH UNTUK
KEBERLANJUTAN KEHIDUPAN
(BANGSA DAN NEGARA)
KUALITAS LH DAN EKOSISTEM
KETAHANAN PANGAN
KETAHANAN ENERGI
KETAHANAN AIR
PERTUMBUHAN EKONOMI
BERBASIS SDALH
LAPANGAN KERJA DAN
PENURUNAN KEMISKINAN
OCEAN
TERESTERIAL
PENGGUNAAN SPACE LAIN:
• INFRASTRUKTUR
• INDUSTRI• KEGIATAN
EKONOMI LAIN
PENGGUNAAN SPACE LAIN:
• PERMUKIMAN• PENGELOLAAN
LIMBAH• INTERAKSI
SOSIAL
PENGELOLAAN SDA dan LH UNTUK
KESEJAHTERAAN RAKYAT
SOSIALAKSES PEMANFAATAN
PARTISIPASI DALAM TANGGUNGJAWAB PEMELIHARAAN dan perilaku ramah lingkungan
EKONOMI berkelanjutan
KETAHANAN NASIONAL: (i) PANGAN, (ii) ENERGI DAN (iii) AIR
PENINGKATAN DAYA SAING EKONOMI BERBASIS SDA DAN LH: (i) Nilai tambah, (ii) Eekonomi Biodiversity, (iii) Ekonomi Jasa Lingkungan.
PENGELOLAAN LINGKUNGAN
HIDUP
KELESTARIAN SDA, KONSERVASI DAN LH SERTA BENCANA: (i) Konservasi Hutan dan Laut; (ii) Peningkatan kualitas lingkungan ; (iii) Pengelolaan perubahan iklim dan bencana; (iv) Informasi iklim dan kebencanaan.
TATA KELOLA BERKELANJUTAN
- Penataan ruang laut, - Manajemen tingkat WPP (WPP), Pengelolaan tingkat tapak –
Kawasan Pengelolaan hutan/KPH
PEMBANGUNAN SDA DAN LH (1)
1. AGENDA PEMBANGUNAN EKONOMI
A. MENJAGA KETAHANAN PANGAN, ENERGI DAN AIRB. MENYEDIAKAN BAHAN INDUSTRI (UNTUK MENDUKUNG PENGEMB.
DAYA SAING EKONOMI BERBASIS SDA)i. Peningkatan nilai tambahii. Sumber ekonomi baru: ekonomi jasa lingkungan; ekonomi
biodiversity dan jasa profesi berbasis SDA danLH
2. AGENDA PELESTARIAN SDA, LINGKUNGAN HIDUP DAN PENGELOLAAN BENCANA:
A. KONSERVASI DAN TATAKELOLA HUTANB. PENINGKATAN KUALITAS LINGKUNGAN HIDUPC. PENGELOLAAN BENCANAD. INFORMASI IKLIM DAN KEBENCANAAN
PEMBANGUNAN SDA DAN LH (2)
3. AGENDA PEMBANGUNAN KELAUTAN
A. PENEGAKAN KEDAULATAN DAN JURISDDIKSI NASIONALB. PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI KELAUTAN
(inventarisasi potensi ; industri kelautan; konektivitaskaut dan sistem logistik;pengembangan kawasan danpotensi baru;
C. MENINGKAKAN KUALITAS, DAYA DUKUNG DAN KELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN LAUT
D. PENNINGKATAN WAWASAN DAN BUDAYA BAHARI, PENGUATAN PERAN SDM DAN IPTEK KELAUTAN
E. PENINGKATAN HARKAT, TARAF HIDUP NELAYAN DANMASNYARKAT PESISIR
PEMBANGUNAN SDA DAN LH (3)
AGENDA SASARAN PENTING
AGENDA: MENJAGA KETAHANAN NASIONAL (contoh) atas:
1. KETAHANAN PANGAN
1. Ketersediaan:• Pengamanan produksi beras jangka panjang: pengamanan
lahan irigasi teknis didukung sasaran yang jelas, targetted subsidi, sinergi irigasi teknis hulu-hilir, peran dan kontribusi BUMN Pangan.
• Pangan lain: Kedele: pemenuhan industri kecil-tahu tempe; jagung: pangan dan pakan lokal; daging: produksi sapi lokal secara bertahap; ikan dan garam DN untuk konsumsi rumah tangga.
2. Keragaman konsumsi dan kualitas gizi3. Akses Stabilisasi harga: pengawasan rantai pasok dan
harga, pengendalian pasokan dan penguatan stok DN.
TERIMA KASIH