กลยทธการจดการในอตสาหกรรมการ

ทองเทยว (1)

Warach Madhyamapurush224412

กลยทธ คออะไร

Strategic Idea

ทาไมตองมกลยทธ

ความแตกตางระหวางกลยทธ คออะไร

ใครเปนผ กาหนดกลยทธ

กลยทธแตละกลยทธขนอยกบอะไร

3

ความหมายของการวางแผนกลยทธ

การวางแผน : การวเคราะหสถานการณปจจบน คาดการณไปลวงหนา

และกาหนดแนวทางทคาดวานาจะดทสด เพอใหเกดการปฏบตอยาง

ไดผล

กลยทธ : ไมใชวธการธรรมดา มการใชความคดเปนพเศษ เพอกลนเอา

แนวทางทดทสด และสามารถแปรเปลยนสถานการณทกประเภท ให

กลบกลายเปนประโยชนแกหนวยงาน ไมวาขณะนนองคการจะอยใน

สถานการณใด ไมวาจะเปนชวงไดเปรยบ หรอเสยเปรยบกตาม

4

ความหมายของการวางแผนกลยทธ

โดยสรป : การทาแผนการจดสรรทรพยากรทมอยจากดให

เกดประโยชนสงสด เพอหวงผลใหเกดการยกฐานะหรอ

ระดบสภาพความเปนอยขององคกร ใหดขนโดยจะตองมก

พจารณาเปรยเทยบขงขน (comparative and

interactive) และมลกษณะอนเปนพลวตร (Dynamic) (Michael Porter)

ววฒนาการของการบรหารเชงกลยทธในองคการ

ยคท 1 เปนยคทมการวางแผนทางการเงน แตยงคงเปนแบบพนฐาน (Basic) โดยจะมการจดทางบประมาณประจาป (Annual Budget)

เนนการดาเนนงานในหนาททางธรกจ (Functional Focus)

เนนการควบคมการปฏบตงาน (Operational Control)

ยคท 2 เรมมการวางแผนในเชงของการคาดการณ (Forecasting)เรมมการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก

มการวางแผนโดยพยากรณแบบ Multiyear Forecasting

เปนการตงขอสมมตฐานในการวางแผนไป 3-5 ป

การวางแผนในรปแบบนจะใชไดดกตอเมอสนคามไมมากนก การแขงขน ไมรนแรง รวมทงสามารถ

พยากรณแนวโนม ไดอยางถกตองพอสมควร

5

ววฒนาการของการบรหารเชงกลยทธในองคการ

ยคท 3 จะเปนขนทมการวางแผนโดยมงเนนการวเคราะหสภาพแวดลอม

ภายนอกมากขนเนองจากสภาพแวดลอมมความสลบซบซอนมากขน และเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว

ทาใหผบรหารตองใหความสาคญกบการวเคราะหเพอตอบสนองตอตลาดลกคา

เปาหมาย และการแขงขนมากขน

มการประเมนทางเลอกกลยทธตาง ๆ มากขน ทงกลยทธในระดบองคการและกลยทธ

ในระดบหนวยธรกจ

มการจดสรรทรพยากรในลกษณะของการยดหยนมากขน

6

ววฒนาการของการบรหารเชงกลยทธในองคการ

ยคท 4 เปนยคทนบไดเปนยคทมการบรหารกลยทธเตมรปแบบ คอผบรหารมการกาหนดทศทางการดาเนนงานและเปาหมายในระยะยาวทตองการ

มการตรวจสอบและวเคราะหสภาพแวดลอมทงภายนอกและภายในองคการ

มการประสานงานทรพยากรตาง ๆ ขององคกร เพอสรางขอไดเปรยบในการแขงขน

ใหกบองคการ

มการวางแผนเชงกลยทธทเปนระบบและยดหยน

เนนการสรางคานยม และบรรยากาศในการนาแผนกลยทธไปปฏบต

ตลอดจนมการควบคมและประเมนผลการบรหารเชงกลยทธดวย

7

ววฒนาการของการบรหารเชงกลยทธในองคการ

ยคท 5

เปนยคทมการใชแนวคดและเครองมอมากขนในการบรหารเชงกลยทธ

ทาใหมการบรหารเชงกลยทธทลมลกมากขน เชน แนวคดในเรอง เจตนจานง

เชงกลยทธ (Strategic Intent) การวเคราะหความสามารถหลกขององคการ

(Core Competency) การสรางพนธมตรทางธรกจ (Strategic Alliance) และ

การวดผลการปฏบตงานขององคการอยางสมดล (Balanced Scorecard)

เปนตน

8

ประโยชนและความสาคญของการบรหารกลยทธ

ทาใหมทศทางในการดาเนนองคการงานทชดเจน

เปนเครองมอผลกดนในองคกรมการเปลยนแปลง ทาใหสามารถปรบองคการใหเขากบการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมภายนอกได

ทาใหมผลตอบแทนขององคการทสงกวาคแขงขน เพราะมขอไดเปรยบในการแขงขนทเหนอกวา และยงยนกวา

ทางานในลกษณะเชงรกมากกวาทจะเปนฝายตงรบ และปองกน

องคการสามารถบรรลวสยทศน ภารกจ และวตถประสงคขององคการอยางมประสทธภาพและประสทธผลตามมาทตองการได

9

ผบรหารและบทบาทในการบรหารกลยทธ

เปนผ กาหนดทศทางขององคการทตองการจะกาวไป (Chief Direction

Setter)

เปนผ กาหนดวตถประสงคหลกขององคกร (Chief Strategy – Objective

Setter)

เปนผ กาหนดกลยทธหลกขององคการ ทจะทาใหองคการสามารถบรรล

วตถประสงคหลกทตองการ (Chief Strategy-Maker)

เปนผ กอใหเกดการนาแผนกกลยทธและแผนงานตาง ๆ ไปปฏบตใหประสบ

ความสาเรจ (Chief Implementer)

10

11

ทาไมตองมการบรหารเชงกลยทธ

การมกลยทธ ทาใหมจดมงในการไปสเปาหมายทชดเจน

การมกลยทธ เปนการเลอกวธการทดทสด ในสถานการณทเหมาะสม

การมกลยทธ ทาใหเกดความชดเจนในภารกจ และบทบาทความ

เกยวของของบคคลฝายตางๆ

การมกลยทธ ทาใหมแนวทางทชดเจนในการวดและประเมนผลสาเรจ

สวนประกอบของกลยทธ คออะไร

Strategic Idea

สวนประกอบแตละกลยทธมอะไรบาง

สวนประกอบใดสาคญทสด

ความหมายของแตละสวนคออะไร

13

องคประกอบของแผนยทธศาสตร

1. องคประกอบสวนแรก

Vision and Mission2. องคประกอบสวนทสอง

Strategic Analysis and Strategic plan3. องคประกอบสวนทสาม

Operational Alignment and Implement Plan4. องคประกอบสวนทส

Process Monitoring and Feedback

การ

สราง

กล

ยทธ

14

องคประกอบสวนแรก Vision and Mission

วสยทศนคอขอความทแสดงแนวคด เปนการบงบอกวาเรา ตองการเปนอยางไร

ในอนาคตกวางขวาง ครอบคลมทกๆ เรองขององคการ แสดงใหเหนถงความ

คาดหวงในอนาคตโดย

สภาพทดทสด (The Best ฝนใหไกลไปใหถง

มากทสด (The Most คดการใหญ (Think Big)

ยงใหญทสด (The Greatest) มองการณไกล

o พนธกจเปนเจตจานงหรอความตงใจทการบงบอกวาเรา ทาอะไร อยางไร เพอ

ใคร ขอความทกาหนดถงภารกจทองคการมงหวงจะกระทาใหเกดผลสาเรจตาม

วสยทศนทองคการมอย

15

องคประกอบสวนทสอง Strategic Analysis and Strategic plan

การวเคราะหเชงยทธศาสตรของสภาพปจจยของสงแวดลอมทง

ทางดานสงคม เศรษฐกจ ทศทางอตสาหกรรม การตลาด โดยการ

วเคราะหใชเครองมอทางการบรหารดงตอไปน เพอมากาหนดทาแผน

ยทธศาสตร (Strategic Plan) เปนแนวทางการทางานเพอใหบรรล

วตถประสงค

1. Diamond model 2. Benchmarking

3. Growth shore Matrix analysis - BCG

4. SWOT and TOWS 5. Five Force model

6. BSC 7.CRM etc.

16

องคประกอบสวนทสามOperational Alignment and Implement Plan

การจดทาแผนปฏบตการ เปนรานละเอยดของกรอบของแผน

ยทธศาสตร ทกาหนดขน และมกจดกลมของแผนปฎบตการของ

หนวยงานตางๆ ใหมการประสานผลงาน มการบรณาการซงกนและกน

และเปนไปในทศทางเกยวกน

17

องคประกอบสวนทส Process Monitoring and Feedback

การกาหนดวธการรบฟงขอคดเหนของผ มสวนรวมในการปฎบต

ตามแผนปฎบตการ และดาเนนการกาหนดตวชวดและตดตม

ประเมนผลงาน โดยใชเครองมอ Key Performance Index และ

Balanced Score Card มาชวยวดและตดตามผลงาน ทงนตอง

มการปรบแผนใหเขากบการเปลยนแผลงของปจจยแวดลอมใหม

เปนระยะ ๆ เชนแผนประจาป

ตวอยางกลยทธทางการทองเทยว

โดยปกต กลยทธทางการทองเทยวจะเนนกลยทธ ทาง

การตลาดเนน การรบร การเพมยอดขาย การเขาใจ

ระหวางนกทองเทยวกบบรษท รวมทงการสรางกลยทธ

ภายในเพอใหพนกงานของบรษท สามารถทางานรวมกน

อยางมประสทธภาพ

กลยทธอกประเภทคอการกลยทธในการพฒนาแหลง

ทองเทยว หรอสนคาและบรการ

กลยทธการพฒนาการทองเทยวเพอบรรล

เปาหมาย ป พ.ศ.2541-2546

1. กลยทธการบรหารแผนแมบท

2. กลยทธไทยเทยวไทย

3. กลยทธฟนฟและอนรกษแหลงทองเทยวของ

ไทย

4. กลยทธการทองเทยวเชงอนรกษ

5. กลยทธการทองเทยวเพอการศกษา

กลยทธการพฒนาการทองเทยวเพอบรรล

เปาหมาย ป พ.ศ.2541-2546

6. กลยทธการสงเสรมใหไทยมบทบาทนาดานการทองเทยวใน

อนโดจน และเอเชยตะวนออกเฉยงใต

7. กลยทธพฒนาการทองเทยวไทยใหมเอกลกษณไทยใน

มาตรฐานสากล

8. กลยทธการสงเสรมการทองเทยวซา และขยายจานวนวน

ทองเทยว

9. กลยทธการสงเสรมใหไทยเปนศนยกลางการจดนทรรศการ

ศนยประชม และชอปปงนานาชาต

กลยทธการบรหารแผนแมบท

จดทาแผนปฏบตงาน (Action Plan) โครงงานและงบประมาณดานการทองเทยว

ทงในดานการตลาดและกายภาพใหสอดคลองกน ทงกบเปาหมายระยะยาว

และแผนคาบ 6 ป

จดหางบประมาณเพอรองรบการปฏบตตามแผน

สรางความเขาใจกบบคลากร ทงใน ททท. หนวยงานราชการและเอกชนท

เกยวของกบสภาพของปญหาการทองเทยว มวสยทศน (Vision) พนธกจ

(Mission) ใหม สรางเครอขายเพอใหสามารถทางานรวมกนอยางมระบบ ม

ประสทธภาพและมการแกไขอปสรรครวมกน

กระจายงานพฒนาการทองเทยวในสวนทสามารถเลยงตวไดและไมเปนภาระ

งบประมาณ ใหเขาสภาคเอกชนโดยเฉพาะดานการตลาดและการฝกอบรม

กลยทธการบรหารแผนแมบท

กระจายงานในสวนทตองการความร ความเชยวชาญพเศษ และงานในสวนท

ตองการขอมลเฉพาะ เชน การวางผงเมองทองเทยว การวเคราะหงบประมาณ

และผงการพฒนาแหลงทองเทยวทจดทาโดยจงหวดและองคกรทองถน โดยการ

จดจางภาคเอกชน หรอสถาบนวจยและสถาบนศกษา

ขจดการผกขาดในอตสาหกรรมบรการ ทงในดานการคมนาคมขนสงทงทางนา

บก และอากาศ ตลอดจนการบรการดานโทรคมนาคม เพอใหมการแขงขนทง

ดานคณภาพและราคา ทาใหสามารถยกระดบถงมาตรฐานสากลได

ระดมกาลงความคด ความสามารถของสถาบนการศกษา ชมรมทองถน

ตลอดจนชมชนในการเฝาระวงอนรกษ พฒนาและฟนฟทรพยากรทองเทยวตาม

ศกยภาพของแตละทองถน

กลยทธการบรหารแผนแมบท

พฒนาบคลากรในอตสาหกรรมการทองเทยวอยางตอเนอง สงเสรมการศกษา

และวจยใหมการพฒนาการทองเทยวใหเปนระบบ และเกดความคดรเรมใหม ๆ

มนวตกรรม (Innovation) ดานการบรหารและการบรการทองเทยว ตลอดจน

ปลกจตสานกของบคลากรทองเทยวใหมความรบผดชอบตอสวนรวม และม

ความภาคภมใจทไดบรการคนไทยดวยกน

ปรบปรงฐานขอมลการทองเทยวใน ททท. และฐานขอมลระดบชาตในสานกงาน

สถตแหงชาต และสภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ใหสามารถประเมน

บทบาทของการทองเทยวไทยทมตอเศรษฐกจของชาตใหครบถวน ชดเจนและ

เทยงตรงยงขน

กลยทธไทยเทยวไทย

ปรบปรงโครงขายคมนาคมในประเทศ โดย

แกไขปญหาการจราจรในชวง "คอขวด" ดานการเดนทางออกจากกรงเทพฯ ในทกชอง

ทางเขาออก โดยเฉพาะถนนวภาวดรงสต กอนถงสนามบนดอนเมอง

ปรบปรงระบบขนสงมวลชนทมอยในเมองทองเทยวหลก ขยายการคมนาคมขนสงมวลชน โดย

รปแบบอนนอกจากรถยนต เพอลดความคบคงและมลภาวะ เชน รถรางไฟฟาในเชยงใหม ภเกต

และนครราชสมา

ปรบปรงการคมนาคมทางรถไฟใหมความสะดวก สะอาดและรวดเรว เรงรดโครงการรถไฟรางค

และรถไฟความเรวสงเมอถงเวลาอนควร

เชอมและขยายโครงขายคมนาคมใหเกดวงแหวนหลายรอบใหถงกนเปนวงจร

เรงรดการสรางสนามบนนานาชาตแหงท 2 ในกรงเทพฯ

ยกระดบมาตรฐานของขนาด และคณภาพของผวจราจร

ปรบปรงเสนทางคมนาคม ทงในดานคณภาพของถนนและการลดระยะทาง

กลยทธไทยเทยวไทย

ปรบปรงถนนในแหลงทองเทยวทสาคญ พรอมทงปรบปรงภมทศนในชองทางทเขาสชายหาด

เชน รอบเกาะสมย

พฒนาจงหวด หรอแหลงทองเทยวทมศกยภาพสงแตยงมนกทองเทยวนอย เพอการ

กระจายการทองเทยวออกจากเมองหลกสเมองรองทอยใกลเคยง ซงมอปทาน (Supply)

และอปสงค (Demand) ทใกลเคยงกน โดยมการเตรยมสาธารณปโภค เพอรองรบ

นกทองเทยวไวกอนทจะมการประชาสมพนธ

สรางความเขาใจกบบคลากร ทงใน ททท. หนวยงานราชการและเอกชนทเกยวของกบ

สภาพของปญหาการทองเทยว มวสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) ใหม สราง

เครอขายเพอใหสามารถทางานรวมกนอยางมระบบ มประสทธภาพและมการแกไข

อปสรรครวมกน

ใชนโยบายนานฟาเสรในประเทศ เพอใหเกดการแขงขนดานราคา บรการและคณภาพ

ของสายการบนตาง ๆ

กลยทธไทยเทยวไทย

ปรบปรงขอมลการทองเทยวใหทนสมย และจดใหมบรการแจกแผนพบขอมล ณ

จดทนกทองเทยวเขาถงงาย

สรางตลาดทองเทยวทางรถไฟ เชน โครงการสมปทานเอกชนรวมกบจงหวด

อทยานแหงชาต หรออทยานประวตศาสตรตาง ๆ และโครงการสมปทานตรถไฟ

แบบชนหนง (World class express service)

จดทาโครงการ "ไทยเทยวไทย แบบ VIP" สาหรบผ มรายไดสง

กลยทธฟนฟและอนรกษแหลงทองเทยวของไทย

ประกาศใหหมเกาะอางทอง ตะรเตา สมลน และแหลงทองเทยวทเปราะบางอน ๆ เปน

เขตคมครองสงแวดลอม

ศกษาพฒนาแหลงทองเทยวทดแทนแหลงทองเทยวทมนกทองเทยวหนาแนน

จดตงระบบตดตามสภาพทรพยากรทองเทยวท ททท. ไดรเรมไวแลวใหสมบรณ เพอให

สามารถใหขอมลเกยวกบสงแวดลอมทวกฤต โดยมคณะกรรมการรวมระหวางหนวย

ราชการตาง ๆ และมกลมอนรกษในทองถนเปนเครอขายเผยแพรขอมลผานสอมวลชน

เพอสรางแรงกดดนทางสงคมใหมความรบผดชอบตอทรพยากรทองเทยวของชาต

ขยายกาลงรองรบของสาธารณปโภค และสงอานวยความสะดวก ใหทนกบจานวน

นกทองเทยวทเพมขน

สนบสนนใหทองถนพฒนาแหลงทองเทยวของตนเอง โดยมการคานงถงการรกษา

คณภาพสงแวดลอม การบารงรกษาสภาพทรพยากรและการคนทน

กลยทธฟนฟและอนรกษแหลงทองเทยวของไทย

สงเสรมการพฒนาบคลากรในทองถน ใหมความรเกยวกบภมสถาปตย การวางแผนการ

พฒนาแหลงทองเทยวทกอใหเกดความกลมกลนกบภมทศนและศลปวฒนธรรมในทองถน

พฒนาแหลงพกผอนหยอนใจ และสวนสาธารณะในเมองและใกลเมอง โดยเฉพาะอยางยง

เขตทมชมชนแออด เพอลดแรงกดดนของประชากรตอแหลงทองเทยวธรรมชาต เชน สถาน

พกฟนและตากอากาศบางป บรเวณพนทชะลอนาและกกเกบนาในโครงการพระราชดาร

"แกมลง" ในการปองกนนาทวม ทงน ยงอาจพจารณาการใชประโยชนจากทดนในเมองของ

หนวยราชการทจะยายออกไป

สนบสนนใหชมชน หนวยราชการ และเอกชนพฒนาพนทของตนซงไมอยในเขตอนรกษให

เปนแหลงทองเทยวสาธารณะได เชน พนทในเขตหวเขอน หวฝาย อางเกบนา พนทปาชมชน

นอกเขตปาสงวน พนทราชพสด พนทสาธารณประโยชน พนทเหมองแรเกาททงรางแลว ทงน

ตองคานงถงการควบคมผลกระทบตอสงแวดลอม และผลกระทบตอชมชนใกลเคยง

กลยทธฟนฟและอนรกษแหลงทองเทยวของไทย

ใชงบประมาณฟนฟและอนรกษของแหลงทองเทยว เพอชวยพทกษมรดกไทยประเภทยาน

ประวตศาสตร (National Historical Districts) อนสรณสถาน (Monuments) และอาคาร

สถาปตยกรรมแหงชาต (National Historical Buildings)

สารวจเสนทางลาคลองทสามารถใชในการทองเทยวไดในเขตกรงเทพฯ และจงหวด

ปรมณฑล พฒนาการทองเทยวในลาคลอง (Khlong Tourism) สนบสนนโครงการนารองท

ใชเรอไฟฟาทศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกส และคอมพวเตอรแหงชาต (NECTEC) ได

พฒนาขนมา ซงเปนเรอไฟเบอรปลอดสนมใชระบบขบเคลอนทลดเสยง ควนและมลพษ

ตลอดจนการปรบปรงสภาพของลาคลองและชมชนใหมบรเวณพกผอนหยอนใจ เชน ใหม

สวนสาธารณะรมคลอง ซงอาจจะใชสถานทบางสวนของวดรมคลองกได

กลยทธฟนฟและอนรกษแหลงทองเทยวของไทย

จดทาผงเมองเฉพาะสาหรบเมองทองเทยวหลก โดยเฉพาะเมองทมสถานทประวตศาสตร

ปะปนในตวเมอง เชน กรงเทพฯ อยธยา เชยงใหม ลาพน และนครศรธรรมราช เพอสามารถ

ควบคมการใชทดนและพฒนาภมทศน และพนทเปดโลง (Open space) เพอเปนพนท

สาธารณะไวใชในกจกรรมพกผอนหยอนใจและการทองเทยว และเพอเสรมสรางสงอานวย

ความสะดวกแกนกทองเทยว

ลดการประชาสมพนธแหลงเทยวทสงแวดลอมเขาขายวกฤต เชน เกาะสมย เกาะพพ

ประชาสมพนธแหลงทองเทยวทดแทนเมอมความพรอม

จดประกวดแหลงทองเทยวและจงหวดทองเทยวดเดน ในดานการฟนฟและอนรกษราย

ประเภท ทงสาหรบภาคราชการและเอกชน

กลยทธการทองเทยวเชงอนรกษ

กาหนดเขตคมครองการทองเทยวเชงอนรกษรวมกนระหวางหนวยราชการทเกยวของ

โดยเฉพาะในบรเวณทจะมโครงการพฒนาขนาดใหญ ทจะมผลตอสงแวดลอม โดยใหม

พนทกนชนระหวางเขตพฒนา (อตสาหกรรม ทาเรอ ฯลฯ) กบเขตคมครองการทองเทยว

กาหนดนโยบายทแนนอนรวมกนระหวางหนวยงานราชการทเกยวของ ในการใชพนท

อนรกษประเภทตาง ๆ เพอการทองเทยว เชน

เขตตนนา ลาธาร

เขตรกษาพนธสตวปา

อทยานแหงชาต

ทงนตองมการกาหนดเงอนไข หรอวธการ เปนตนวา

เงอนไขและขอบเขตของพนทและกจกรรมการใชพนทเพอการทองเทยว

ศกษาผลกระทบตอชมชนและสงแวดลอมอนเกดจากการทองเทยว กาหนดความสามารถใน

การรองรบของแหลงทองเทยว และมาตรการลดผลกระทบ (mitigation)

กลยทธการทองเทยวเชงอนรกษ

วธการชดเชยชมชนและสงแวดลอม และการวางมดจา (performance bond) สาหรบมาตรการ

การแกไขผลกระทบทสาคญ

การมสวนรวมของชมชนทองถน และองคกรดานสงแวดลอมในดานการจดการพนทและการ

ตดตามผล

สรางเครอขายการประสานงาน ระหวางองคกรใหมการนามาตรการไปใชอยางจรงจง

จดลาดบอทยานแหงชาตทมคณคาสงสาหรบการทองเทยวเชงอนรกษ ทงในพนทบก

พนทชมนา พนทนา เพอเรมโครงการนารอง ทจะดาเนนการปรบปรงแหลงทองเทยวใน

เขตอนรกษของไทยใหยงยน โดยกาหนดขอบเขตทนกทองเทยวจะเขาถงธรรมชาตได ม

การจดการดานผลกระทบจากการทองเทยว จดทาศนยบรการสอความหมายททนสมย

และทาการรวบรวมความรและภมปญญาทองถน เพมเตมความรและมาตรการความ

ปลอดภยสาหรบนกทองเทยวใหแกมคคเทศก

กลยทธการทองเทยวเชงอนรกษ

ทาการรณรงคเรอง "อทยานฯ ปลอดขยะ”

จดทาแนวทางปฏบต (Code of Conduct) ใหแกนกทองเทยวเชงอนรกษ เผยแพรทาง

สอมวลชนเพอใหนกทองเทยวเขาใจวาควรปฏบตอยางไร

ใชกลไกทางเศรษฐศาสตรเขาควบคมจานวนนกทองเทยว ไมใหเกนกาลงรองรบของ

สภาพพนท โดยปรบคาธรรมเนยมใหเหมาะสมกบความดงดดใจและความพอใจทจะ

จายของผบรโภค เชน คาธรรมเนยม 20 บาท สาหรบนกทองเทยวไทย และ 50 บาท

สาหรบนกทองเทยวตางชาต สาหรบอทยานแหงชาตเขาใหญ และ 100 บาท สาหรบ

คาธรรมเนยมเขาชมอทยานแหงชาตภกระดงในฤดกาลทองเทยว

กาหนดจานวนคนเขาชมอทยานในชวงเวลาทมนกทองเทยวแออด เพอใหสอดคลองกบ

กาลงรองรบ (carrying capacity) จดแบงโควตาใหนกเรยน นกศกษา จานวนทเหลอให

บรษททวรประมล ใหมการประชาสมพนธถงความจาเปนทตองขนคาธรรมเนยมให

ประชาชนทราบ

กลยทธการทองเทยวเชงอนรกษ

ทาโครงการเกาะสาธตการเกบคาธรรมเนยมขนเกาะ และกาหนดวธการใชเงน

คาธรรมเนยมเพอการพฒนาทองถน ทงนโดยเลอกเกาะขนาดเลกเปนตวอยาง

ใชมาตรการทางกฎหมายและเศรษฐศาสตรเขาควบคม และลดปรมาณขยะใน

แหลงทองเทยว เชน สนบสนน พ.ร.บ. มดจาบรรจภณฑ ซงจะบงคบใหผผลตนา

บรรจภณฑกลบไปใชใหม และใหผขายเกบคามดจาจากผบรโภคแลวคนใหเมอ

ผบรโภคนาภาชนะไปคน

สรางระบบฉลากเขยว (Green Tourism Label) เพอแสดงถงมาตรฐานของ

กจการทองเทยวทเนนการอนรกษ

สรางเครอขายการประสานงาน ระหวางองคกรใหมการนามาตรการไปใชอยาง

จรงจง

กลยทธการทองเทยวเชงอนรกษ

การขนทะเบยนบรษททองเทยวและมคคเทศกเชงอนรกษ พจารณาตงกองทน

ประกนรวมกน เพอออกคาใชจายในการตดตาม การคนหานกทองเทยวในกรณ

ทหลงปา หรอกรณทนกทองเทยวทาความเสยหายใหแกชมชนและสงแวดลอม

หรอกาหนดกฏเกณฑทนกทองเทยวจะตองเสยคาใชจายในการตดตามหา

นกทองเทยวทหลงปา หรอแกไขปญหาทนกทองเทยวกอขน

รณรงคใหนกทองเทยวมความรความเขาใจการทองเทยวเชงอนรกษ และให

ธรกจทองเทยวพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษอยางถกตอง

สรางเครอขายการประสานงาน ระหวางองคกรใหมการนามาตรการไปใชอยาง

จรงจง

กลยทธการทองเทยวเพอการศกษา

จดทาโครงการนารองสาหรบการทองเทยว เพอการศกษาของเยาวชน ในอทยานแหงชาต

และอทยานประวตศาสตร

จดสรางสถานรถไฟหวากอ เพอใหเยาวชนสามารถเดนทางเขาสพพธภณฑวทยาศาสตร

ไดโดยสะดวกและปลอดภย และสรางศนยบรการนกทองเทยวไวทสถานดวย

รวบรวมความรเกยวกบศลปะ วฒนธรรมและธรรมชาตของทองถน เพอเปนคลงขอมล

ของการทองเทยวเพอการศกษา

ทาคมอแนะนาแหลงทองเทยวสาหรบผ ทประสงคจะ "ทองเทยวเพอการศกษา" ทงนควร

เปนหนงสอทวางจาหนายโดยทวไป

สงเสรมใหมหาวทยาลย และสถาบนทองถนจดคายเยาวชน และทศนศกษาในภาคฤด

รอนทดแทนซมเมอรคอรสในตางประเทศ

กลยทธการทองเทยวเพอการศกษา

สงเสรมและเผยแพรขอมลเกยวกบการจดนทรรศการสญจร ซงอาจจะเกยวกบ

วทยาศาสตรธรรมชาต ศกษาศลปะ ประวตศาสตรและวฒนธรรม ใหหมนเวยนกนไป

แสดงในพพธภณฑสถานแหงชาต อทยานประวตศาสตร อทยานแหงชาต หอศลปะ

สวนสาธารณะ รวมทงสวนสนกของเอกชน

สนบสนนใหวดเปนแหลงเผยแพรความรและขอมลสาหรบ "การทองเทยวเพอการศกษา”

ฝกอบรมและกวดขนใหมคคเทศกมความรอยางถองแท ขยายการฝกอบรมมคคเทศก

ยวชนในระดบจงหวด

สงเสรมโครงการคายฤดรอนสาหรบเยาวชนจากประเทศในอาเซยน (สงคโปร) และ

APEC (ญป น เกาะหล สหรฐฯ)

จดรายการสงเสรมความสมพนธเยาวชนไทย และ ASEAN ในโครงการทตทองเทยว

กลยทธการสงเสรมใหไทยมบทบาทนาดานการ

ทองเทยวในอนโดจน และเอเชยตะวนออกเฉยงใตใหความสนบสนนและอานวยความสะดวกแกเอกชนไทย ทเขาไปปรบปรงการคมนาคม

ทางบกในประเทศเพอนบาน ในชวงทตอจากชายแดนไทย รวมทงสารวจเสนทาง

ทองเทยวตามเสนทางดงกลาว เมอทาการกอสรางเสรจแลว

สนบสนนการปรบปรงและสรางทางรถไฟเชอม North South Corridor (จากคนหมงถง

สงคโปร) สรางสงอานวยความสะดวก ปรบปรงสถานรถไฟตลอดเสนทางใหมสภาพและ

สงอานวยความสะดวกทเหมาะสมกบการทองเทยว เชน หาดใหญ สราษฎรธาน

ประจวบครขนธ กรงเทพฯ อยธยา สโขทย ลาปาง และเชยงใหม

สงเสรมการจดหาสถานบรการนกทองเทยวในจงหวดชายแดน พรอมทงลานจอดรถ

สวนสาธารณะ เพอบรการนกทองเทยว และเพอการพกผอนหยอนใจ

เรงรดการปรบปรงสาธารณปโภคในเมองชายแดน และใหมผงเมองเฉพาะการทองเทยว

ไวดวย โดยดาเนนการใหแลวเสรจกอนป 2544

กลยทธการสงเสรมใหไทยมบทบาทนาดานการ

ทองเทยวในอนโดจน และเอเชยตะวนออกเฉยงใตประชาสมพนธประเทศไทยในฐานะประตสอนโดจน โดยเฉพาะอยางยง ประตสเอเชย

ตอนใน ไดแก เสฉวน รวมทงทเบตใหเปนทแพรหลายยงขน

สงเสรมการพฒนาการจดการทองเทยวแบบผจญภย รวมกบพนทเอเชยตอนใน เชน ยน

นาน เสฉวน ทเบต ซอาน แตทงน ตองระมดระวงดานผลกระทบตอสงแวดลอมดวย

เชญกลมนกทองเทยวทเปนทตานทตตางประเทศ และนกธรกจในบรรษทขามชาตในเขต

เอเชยตะวนออกเฉยงใตใหมาทองเทยวในประเทศไทย จดรปแบบการทองเทยวในแบบ

Ambassador/ Executive Tourism

ดาเนนการใหมการออกวซากลม กลาวคอ ประทบตราทประเทศเดยวเขาไดทกประเทศ

สาหรบป พ.ศ. 2544 ซงกาหนดใหเปนปทองเทยวอนโดจน (Indochina 2001)

กลยทธการสงเสรมใหไทยมบทบาทนาดานการ

ทองเทยวในอนโดจน และเอเชยตะวนออกเฉยงใตสงเสรมใหไทยเปนศนยกลางการฝกอบรมบคลากรดานการทองเทยว ภตตาคาร และ

โรงแรมของเอเชย โดยการพฒนาหลกสตรในภาษาสากลรวมกบสถาบนทมชอเสยงใน

ตางประเทศ

ดาเนนการเจรจาใหมจดผานแดนถาวร ในดานทไดมภาคเอกชนเตรยมการลงทนดาน

ถนนไวแลว

สนบสนนใหมการใชสนามบนเลกในภมภาคทไมไดอยในเชยงใหม และภเกต เปนศนย

เชอมโยงเมองทองเทยวรอง เชน เชยงราย-ตองย นครราชสมา-ปากเซ

กลยทธพฒนาการทองเทยวไทยใหมเอกลกษณไทย

ในมาตรฐานสากลคดเลอกเมอง หรอ แหลงทองเทยวทมศกยภาพสง ทจะพฒนาใหเปนเมองหรอแหลง

ทองเทยวในระดบสากล (World Class) ทงนโดยพจารณาจากความพรอมและความ

ตองการขององคกรในระดบจงหวด เชน องคการบรหารสวนทองถน ชมรมอนรกษและ

หอการคาจงหวด แลวจดทาแผนพฒนาระยะยาวสาหรบเมองนน ๆ ซงตองประสานแผน

คมนาคม และสาธารณปโภคไวดวยกน

ใหมผงเมองเฉพาะสาหรบการทองเทยวในเมองหลก และเมองชายแดนทสาคญ ทจะ

ยกระดบสมาตรฐานสากล ไดแก กรงเทพฯ อยธยา เชยงใหม ลาพน ภเกต และเชยงราย

(แมสาย เชยงแสน เชยงของ)

วางแผนและปรบปรงสถาน คมนาคม ทงทางบก เรอ ลอยฟา ใตดน และอากาศให

เชอมตอกนไดโดยสะดวก และใหมการออกแบบทอานวยความสะดวกใหแกนกทองเทยว

ทมสมภาระมาก โดยยดเทคโนโลยแบบพงตวเองมากทสด รวมทงนกทองเทยวทมเดก

เลก ผอาวโส และนกทองเทยวทพการ

กลยทธพฒนาการทองเทยวไทยใหมเอกลกษณไทย

ในมาตรฐานสากลปรบปรงการโทรคมนาคมโดยเฉพาะโทรศพท ใหสามารถมบรการระหวางประเทศสาธารณะ

แบบหยอดเหรยญ หรอใชบตรโทรศพทในเมองศนยกลางการทองเทยวทสามารถตดตอได

ทวโลก

เพมและปรบปรงปายบอกทางแหลงทองเทยวและสถานทสาคญ ๆ สาหรบนกทองเทยวให

เปนภาษาและเครองหมายสากล

ตงเปาหมายและดาเนนการรวมกนในการลดปญหามลภาวะและจราจรในกรงเทพฯ และ

เมองทองเทยวหลก โดยใหมดชนชวดตามระยะเวลา เพอสะดวกในการตดตามประเมนผล

ปรบปรงระบบขอมลทองเทยวใหทนสมยและเรยกไดในระบบ Internet แบบ World wide

web และผานการบรการอตโนมตทางโทรศพท และโทรสาร

พฒนาบคลากรทกระดบและสรางจตสานกทดใหความภมใจ ในการบรการนกทองเทยวไทย

กลยทธพฒนาการทองเทยวไทยใหมเอกลกษณไทย

ในมาตรฐานสากลเพมมาตรการการปราบปรามและกวดขนธรกจและบคลากรในอตสาหกรรมทองเทยว ทใช

การทองเทยวบงหนากจกรรมมจฉาชพ

จดทา Health impact assessment ในเมองทองเทยวทสาคญ หรอ เมองทจะมปญหาทาง

สาธารณสข ทตอเนองจากการทองเทยว

เพมและกวดขนมาตรฐานดานความปลอดภย ไมเพยงแตในดานความปลอดภยจาก

อาชญากรรม แตรวมถงความปลอดภยของสงอานวยความสะดวกในแหลงทองเทยว เชน

ความแขงแรงของราวบนได ขนบนได สะพานแขวน ฯลฯ ตงมาตรฐานความปลอดภยของ

ยานพาหนะในแหลงทองเทยว เชน รถรางไฟฟาขนเขา รถกระเชา เครองเลนในสวนสนก

เปนตน

สรางแผนปฏบตการในเชงรกทจะใชเครอขายเอกชนไทยในตางประเทศ เชน รานอาหารไทย

วดไทย เผยแพรความเปนไทยและความรทถกตองเกยวกบศลปะวฒนธรรมและแหลง

ทองเทยว

กลยทธการสงเสรมการทองเทยวซาและขยาย

จานวนวนทองเทยว

สงเสรมใหเกดนวตกรรม (innovation) ดานการจดบรการในแหลงทองเทยวในทองถน

โดยใหคาปรกษาหารอ เพอแสดงหาจดไดเปรยบของทองถน

จดทาโครงการสงเสรมการทองเทยว แบบมสวนรวมในจงหวดทมศกยภาพ โดยเฉพาะ

จงหวด ทมการสอนนาฎศลป หรอสถาบนการศกษา เชน เชยงใหม ลาปาง เพชรบร

อยธยา ฯลฯ ใหมกจกรรมเสรม ในดานเคหศลป ศลปะการปองกนตวของไทย การใช

สมนไพร เปนตน

ประชาสมพนธ Theme Park และสวนสนกประเภทตาง ๆ

จดรายการทองเทยวแบบครอบครว (Family Tour) โดยใหมสวนลดพเศษ เชน ในดาน

การเขาชมสถานทตาง ๆ โดยมสวนลดสาหรบครอบครว (Family discout)

จดทาโครงการทองเทยวสาหรบสตร (Beauties in Bangkok) เนนทวรเสรมสขภาพ ลด

ความอวน และเสรมความงาม การอบสมนไพร

กลยทธการสงเสรมใหไทยเปนศนยกลางการจด

นทรรศการ ศนยประชม และชอปปงนานาชาต

ใหฝายการตลาดในสานกงานตางประเทศของ ททท. ใหความสาคญสงสดตอการ

ทองเทยวประเภท MICE

การปรบปรงกฎระเบยบดานศลกากรทเกยวของกบการนาเขาวสด อปกรณ ของทระลก

เพอใชในการจดประชม

สงเสรมการขายการประชมรวมเปน Convention package

ปรบปรงระบบการจราจรในเมองทองเทยวหลกใหมความคลองตว

สนบสนนใหเอกชนสรางศนยประชมและจดนทรรศการนานาชาตในเมองทองเทยวหลก

เชน ทาการศกษาความเปนไปไดของการทศนยประชมนานาชาตขนาดใหญทเชยงใหม

และสงขลา

กลยทธการสงเสรมใหไทยเปนศนยกลางการจด

นทรรศการ ศนยประชม และชอปปงนานาชาต

วางแผนการพฒนาบคลากรทงใน ททท. และในอตสาหกรรมทองเทยว เพอการจด

ประชมนานาชาต

จดทาโครงการคนภาษมลคาเพมกบรานคาทเปนสมาชกแกนกทองเทยวผ ซอสนคา เมอม

การซอสนคาตงแต 2,000 บาทขนไป

ประสานงานกบทปรกษาพาณชยของไทยในตางประเทศท ททท. ไมมสานกงาน ใหชวย

เผยแพรและ ประชาสมพนธการทองเทยว

กลยทธการพฒนาการทองเทยวเพอบรรล

เปาหมาย ป พ.ศ.2545-2549

1. กลยทธการบรหารแผนฯ และปรบโครงสราง

2. กลยทธการพฒนาสมรรถนะการบรหารการ

ทองเทยวสวนทองถน

3. กลยทธการทองเทยวยงยน

4. กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

5. กลยทธสนบสนนการประชมและนทรรศการ

นานาชาต

กลยทธการพฒนาการทองเทยวเพอบรรลเปาหมาย ป

พ.ศ.2545-2549

6. กลยทธพฒนาชมชนทองเทยวและผประกอบการ

SMEs ในอตสาหกรรมทองเทยว

7. กลยทธการยกระดบคณภาพและจดทามาตรฐาน

แหงชาต

8. กลยทธการทองเทยวเพอสงคมปญญา

9. กลยทธสงเสรมและขยายบรการดานการทองเทยว

10. กลยทธพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการ

ทองเทยวในภาคพนเอเชยและแปซฟกhttp://www2.tat.or.th/tat/masterplan/draft2.html

กลยทธการบรหารแผนฯ และปรบโครงสราง

เพอใหมการจดการการทองเทยวอยางยงยน เกดผลประโยชนและสวสดการสงสดแกคนไทย และม

ความเปนธรรมสาหรบผประกอบการ ทกขนาด ภายใตวาระแหงชาต "การทองเทยวยงยน" มมาตรการ

ดงตอไปน

(1) วดผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (GDP) ทมาจากการทองเทยว

(2) พฒนาและอนรกษแหลงทองเทยวเพอกาหนดเขตทองเทยว (Tourism zone) และใหองคกร

ทองถนพฒนาและกากบแหลง ทองเทยวใหยงยน กาหนดและแจกแจงอานาจและหนาทของสวนราชการท

เกยวของกบการบรหารจดการการทองเทยว และใหอานาจองคกรท ประสานงานและตดตามปญหาการ

ทองเทยว กาหนดคาธรรมเนยมทองเทยวประเภทตาง ๆ เชน คาธรรมเนยมขนเกาะ คาธรรมเนยมเขาเขต

พฒนาอนรกษแหลงทองเทยว สทธการพฒนาทโอนได (Transferable development right) แลกเปลยน

ทดนเพอการใชประโยชนจด ทาแผนกายภาพการทองเทยวยงยนในระดบประเทศ ซงเปนการประสานแผน

ลงทนดานการทองเทยวระดบจงหวด เปนแผนทประชาชนมสวนรวม และอยบนพนฐานของความรอยาง

ลกซงเกยวกบความเปนมาและศกยภาพของทองถน

กลยทธการบรหารแผนฯ และปรบโครงสราง

(3) จดงบประมาณเฉพาะเพอการทองเทยวยงยน ซงมวงเงนงบประมาณไมตากวารอย

ละ 2 ของรายไดจากการทองเทยวระหวางประเทศ เพอดาเนนการตามแผนดงกลาว และให

มแผนงานดานการทองเทยวในงบประมาณ ซงประมาณกงหนงของงบประมาณนจะ

กระจายรายได ไปสองคกรปกครองทองถน

(4) จดตงสานกงานเลขาธการคณะกรรมการอานวยการพฒนาและสงเสรมการ

ทองเทยวแหงชาต (สกอ.พสท.) ภายใตคณะกรรมการอานวยการ พฒนาและสงเสรมการ

ทองเทยวแหงชาต (กอ. พสท.) เพอแกไขอปสรรคในการจดการ สะสางปญหาการทองเทยว

และประสานงานกบกระทรวงตางๆ และองคการปกครองทองถนดานการทองเทยวใน

ลกษณะของทางดวนทองเทยว (Tourism Fast Track) ใหเกดประสทธภาพและความยงยน

กลยทธการบรหารแผนฯ และปรบโครงสราง

(5) รางพระราชบญญต (พ.ร.บ.) การทองเทยว ซงจะกาหนดบทบาทหนวยราชการ

ตางๆ ทชดเจน รวมทงขอเสนอท (1)-(4) (5) รางพระราชบญญต (พ.ร.บ.) การทองเทยว ซง

จะกาหนดบทบาทหนวยราชการตางๆ ทชดเจนรวมทงขอเสนอท (1)-(4)

(6) ปรบปรงกฎหมายอนๆ ทเกยวของกบการทองเทยว เชน พ.ร.บ.โรงแรม พ.ร.บ.

ธรกจ ทองเทยวและมคคเทศก เปนตน ใหสอดคลอง กบการเปลยนแปลงดานภาวะ

เศรษฐกจ สงคม การเมองและการพฒนาเทคโนโลย และใหเปดโอกาสใหชมชนทองถนม

สวนรวมในการชนาจดการ การทองเทยวและเปนมคคเทศกทองถน

(7) จดตงสมชชาองคกรบรหารการทองเทยวระดบทองถน เพอเปนเวทแลกเปลยน

ความรและประสบการณขององคกรบรหารสวนทองถน ทมภาระกจสาคญดานการทองเทยว

เพอสงเสรมสมรรถนะการบรหารการทองเทยวระดบจงหวดและทองถน

กลยทธการพฒนาสมรรถนะการบรหารการ

ทองเทยวสวนทองถน

ภายใตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 (พ.ศ. 2545-2549) การ

กระจายอานาจการคลงและการบรหารสวนทองถน จะเปนมตใหมของการพฒนา

ศกยภาพการปกครองทองถนในระยะยาว ซงทาใหอานาจหนาทของการดแลแหลง

ทองเทยว เปนขององคการบรหาร สวนจงหวด (อบจ.) และองคการบรหารสวนตาบล

(อบต.) ดงนน จงมความจาเปนทจะตองใหความรความเขาใจแกผบรหารทองถน ในการ

วางแผนและการจดการการทองเทยวใหมมาตรฐานเปนทพงพอใจของนกทองเทยว และ

สามารถอนรกษแหลงทองเทยวไวไดในระยะยาว ในเวลา เดยวกน ในปจจบนประเทศ

ไทยม อบจ. 75 แหง และม อบต. ทงสน 6,746 แหง มาตรการภายใตกลยทธมดงตอไปน

กลยทธการพฒนาสมรรถนะการบรหารการ

ทองเทยวสวนทองถน

(1) เตรยมความพรอมและพฒนาศกยภาพดานการจดการการทองเทยวใหแก

ผบรหาร และผปฏบตการในสวนการปกครองทองถน

(2) จดตงคณะกรรมการอานวยการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวระดบจงหวด

เพอใหเกด Tourism Fast Track ระดบจงหวด

(3) จดทาแผนนารองดานการพฒนาการทองเทยวรวมกบทองถน

(4) สนบสนนและใหรางวลทองเทยวทองถนดเดน

(5) สนบสนนการจดตงศนยฝกอบรมและศนยขอมลทางวชาการใหแกองคกร

ปกครองทองถน

กลยทธการทองเทยวยงยน

ในปจจบนการทองเทยวในแหลงสาคญ ๆ หลายแหลง เชน เกาะสมย เกาะชาง ได

พฒนาไปเกนกวากาลงการรองรบ ในพนท กจกรรมการทองเทยวหลายประเภทกอใหเกด

ผลกระทบดานสงแวดลอมทงในยะสนและระยะยาวตอการทองเทยว ดงนน จง

จาเปนตองมมาตรการ ทเขมงวดและมประสทธภาพมากขน โดยจะตองมการควบคม

ผลกระทบดานสงแวดลอมจากการทองเทยว สาหรบจงหวดทตองการกลยทธเชงรก ดาน

กายภาพเพอขยายสาธารณโภค ไดแก

- อนดบ 1 ภาคกลาง อยธยา กาญจนบร เพชรบร

ภาคเหนอ แมฮองสอน พษณโลก เพชรบรณ

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ นครราชสมา อบลราชธาน

ภาคใต ตรง พงงา

กลยทธการทองเทยวยงยน

- อนดบ 2 ภาคกลาง กรงเทพมหานคร

ประจวบครขนธ

ภาคตะวนออก ชลบร ระยอง

ภาคเหนอ เชยงใหม เชยงราย สโขทย

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ หนองคาย

ภาคใต ภเกต สงขลา สราษฎรธาน

- อนดบ 3 ภาคเหนอ ตาก

นอกจากนควรมการขยายสาธารณปโภคใหเหมาะสม สาหรบเกาะทองเทยวตางๆ

ไดแก เกาะ สมย เกาะชาง เกาะพพ

กลยทธการทองเทยวยงยน

มาตรการภายใตกลยทธน ไดแก

(1) เรงรดการควบคมคณภาพสงแวดลอมและลดมลภาวะ โดยการใชภาษและเครองมอทาง

เศรษฐศาสตรประเภทตางๆ รวมทงสทธทโอนได (Transferable development right) ซงสามารถ

ใหรฐชดเชยผสญเสยประโยชนเชงพาณชยในการอนรกษหรอในการควบคม การใชประโยชนทดน

โดยใชมาตรการนแลกเปลยนพนทเอกชนใหเปนพนทสาธารณะในพนททกาหนดใหเปนเขต

พฒนาการทองเทยว และการเพม พนทสเขยว ปรบปรงภมทศน

(2) ประกาศนโยบายทชดเจนเกยวกบการใชพนทบรการในเขตอทยานชาต ประชาสมพนธ

แผนบรการ กฎระเบยบ ชวงเวลาบรการ อตราบรการใหเปนททราบโดยทวกน จดทาแผนจดการ

พนททองเทยวเชงนเวศสาหรบเขตบรการและนนทการในเขตอนรกษใหชดเจน ทงใน ดานพนทท

ไดรบอนญาต กจกรรมทอนญาตหลกเกณฑมาตรฐานการดาเนนกจกรรมดาเนนการใหมการ

ปฏบตการตามแผนใหเขมงวด และสราง ตวอยางทดในโครงการนารอง

กลยทธการทองเทยวยงยน

(3) ประกาศนโยบายทชดเจนเกยวกบการใชพนทบรการในเขตอทยาแหงชาต

ประชาสมพนธแผนบรการ กฎระเบยบ ชวงเวลาการใหบรการ อตราคาบรการ ใหเปนท

ทราบทวกน

(4) ผลกดนใหหนวยงานทเกยวของนาแผนปฏบตการการทองเทยวเชงนเวศ

แหงชาต ซงจดทาโดยคณะกรรมการทองเทยวเชงนเวศแหงชาต ไปเปนแนวทางในการ

ปฏบตในสวนทเกยวของ เพอใหเกดผลการพฒนาการทองเทยวเชงนเวศทวประเทศอยาง

สอดคลองและมประสทธภาพ

(5) กาหนดเขตพฒนาแหลงทองเทยวในแตละจงหวดและใหมพนทสเขยว และ

พนทเปดโลงสาหรบประชาชนทวไปใหมากขนในทกเขต

(6) ในขณะทเขตทองเทยว (Tourism Zone) ตามรางพ.ร.บ.การทองเทยวใหมยง

ไมประกาศใชใหประกาศเขตพนทควบคมมลพษ และสงแวดลอมในเขตชายทะเลท

กาลงขยายตวอยางไรทศทางและทยงไมมสาธารณปโภคมารองรบ

กลยทธการทองเทยวยงยน

(7) ประกาศใชหลกเกณฑและมาตรฐานเพอปกปองระบบนเวศสาหรบธรกจ

ทองเทยวทมผลกระทบตอสงแวดลอม

(8) การขยายกาลงรองรบสาธารณปโภคเพมเตมจากความตองการเดมของ

ทองถน โดยเฉพาะการกาจดขยะและนาเสยเพอใหสอดคลอง กบการ ขยายตวดานการ

ทองเทยว

(9) ใหความรนกทองเทยว นกเรยน นกศกษา ประชาชนทวไป เกยวกบการ

ปฏบตในการทองเทยวเชงนเวศใหถกวธ รวมถงสนบสนนใหม สวนรวมในการรกษา

สงแวดลอมในแหลงทองเทยวทงทางธรรมชาต ประวตศาสตร และวฒนธรรมประเพณ

ของชาต โดยสรางเปนเครอขาย เฝาระวงกระจายอยทวประเทศ

กลยทธการทองเทยวยงยน

(10) จดทาศนยขอมลเพอการพฒนาการทองเทยวเชงนเวศ โดยรวบรวมขอมล

วชาการ งานศกษาวจยดานการทองเทยวเชงนเวศ ทหนวยงาน หรอนกวจยไดดาเนนการ

ศกษาและรวบรวมไวเปนฐานขอมลในระบบขอมลอเลกทรอนกสเพองายตอการสบคน เปน

การสงเสรมใหผ ทเกยวของ นาขอมลดงกลาวไปใชในการพฒนาและการจดการเพอใหการ

ทองเทยวเชงนเวศในประเทศไทย มการดาเนนการอยางมประสทธภาพ และเหมาะสม ตาม

หลกวชาการ

(11) จดทาทาเนยบแหลงทองเทยวเชงนเวศ เพอรวบรวมกจกรรมการทองเทยวเชง

นเวศและแหลงทองเทยวทดาเนนกจกรรมนน ๆ พรอมทง รายละเอยดอนๆ ไดแก โครงสราง

สงอานวยความสะดวก การเขาถง ลกษณะเดน และสภาพปญหาทมในแหลงทองเทยว เพอ

วตถประสงคดาน จดทาเปนฐานขอมลการพฒนาและการจดการแหลงทองเทยวเชงนเวศใน

พนททวประเทศ

กลยทธการทองเทยวยงยน

(12) จดตงระบบตดตามสภาพทรพยากรทองเทยวท ททท. ไดรเรมไวแลวให

สมบรณ เพอใหสามารถใหขอมลเกยวกบสงแวดลอมทวกฤต มายง สกอ.พสท. และใหม

กลมอนรกษในทองถนเปนเครอขายเผยแพรขอมลผานสอมวลชน เพอสรางแรงกดดนทาง

สงคมใหมความ รบผดชอบตอทรพยากร ทองเทยวของชาต

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

โลกในยค IT เปนโลกทสารสนเทศมความสาคญอยางยง และเปนจกรกลทจะสรางความ

แตกตางของสนคาในความคดของผบรโภค โดยเฉพาะผบรโภคทใชระบบการพาณชย

อเลกทรอนกส ขนตอนการพฒนาระบบสารสนเทศและพาณชยอเลกทรอนกส ทจะ

เอออานวยกบการ สงเสรมการทองเทยวดงตอไปน

- เปนผใหขอมลทสมบรณ (Comprehensive content provider) ทครบถวน

และมปฏสมพนธและเปนเวบทา (Portal site) ใน 1 ป

- เปนศนยการคาอเลกทรอนกส (E-mall) อยางสมบรณภายใน 3 ป

- เปนตลาดกลางการคาอเลกทรอนกส (E-market place) ภายใน 5 ป

มาตรการภายใตกลยทธมดงตอไปน

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(1) มาตรการดานสารสนเทศ

(1.1) สรางระบบสารสนเทศเกยวกบอตสาหกรรมทองเทยว และ

นกทองเทยวในประเทศใหสมบรณ

(1.2) สรางระบบสารสนเทศเกยวกบประเทศคแขงคคา เพอเพม

ศกยภาพการแขงขนโดยรวมและในตลาดเฉพาะ และเพอใหสามารถ ตดตาม

และประเมนสถานการณทองเทยว

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2) มาตรการสงเสรมการพาณชยอเลกทรอนกส

2.1) เรงรดและเพมการใหขอมลขาวสารโดยผานสออเลกทรอนกส (E-information)

- พฒนาสาระทนาสนใจ (Creative content) ใหแกจงหวดทองเทยวตาง ๆ ใหกวางขวาง

และลกซงยงขนสาหรบ จงหวดดงตอไปน เชยงใหม ภเกต กระบ เชยงราย แมฮองสอน

พงงา กาญจนบร สตล เลย และสงขลา

- ปรบปรงขอมลแหลงทองเทยวประเภทหลายรส (Combination packages) ใหแก

นกทองเทยว

- พฒนาขอมลสาหรบกลมทมความสนใจพเศษ เชน วฒนธรรม ศลปะ ดานา กอลฟ

ฯลฯ

-

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

2.1) เรงรดและเพมการใหขอมลขาวสารโดยผานสออเลกทรอนกส

- พฒนาหนา (web page) เฉพาะสาหรบนกธรกจ เชน ใหมขอมล Business hotel และ

ขอมลทนกธรกจจะสนใจ เชน สมาคมธรกจตางๆ นคมอตสาหกรรม ฯลฯ

- พฒนาหนาเฉพาะสาหรบ SMEs ทองเทยวไทย ซงอาจประกอบไปดวยการวเคราะห

สถานการณทองเทยวหรอตลาด สถต บทคดยอของ งานวจยท ททท. วาจาง ขอมล

การตลาดทวไปและตลาดเฉพาะทาง รวมทงการประชาสมพนธการฝกอบรม

- เรมจากการจดทาเวบไซตดานการทองเทยวในรปแบบหนงสอนาเทยวออนไลน

(Online guidebook) แลวพฒนาเปน ขอมลทสามารถปรบเปลยนเปนหนงสอนาเทยว

เสมอน (Virtual guidebook) ทเนนความเปนสวนตวของผบรโภค และสามารถม

ปฏสมพนธเชง โตตอบกบผบรโภคหรอกลมผสนใจภายในระยะเวลา 5 ป

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

2.1) เรงรดและเพมการใหขอมลขาวสารโดยผานสออเลกทรอนกส

- สรางทาเนยบธรกจทองเทยวทไดแสดงผลงานและพฤตกรรมทเปนทนาเชอถอ

- สรางชมชนอเลกทรอนกสตามกลมความสนใจ ดานการทองเทยว

- แนะนาเสนทางและสงอานวยความสะดวกและเกรดเลกๆ นอยๆ ทจะทาใหการ

ทองเทยวเปนไปอยางราบรนและสะดวกสบาย

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.2) สรางความเชอมนใหกบนกทองเทยวและผประกอบการโดยผานสออเลกทรอนกส (E-

trust) ททท. เปนผจดทาเวบทาโดยรวบรวม และคดเลอก ผประกอบธรกจทองเทยวท

นาเชอถอเขามาเปนสมาชกเพอใหเวบไซตเปนแหลงรวมของสนคาและบรการดานการ

ทองเทยว และสาระ สาหรบการทองเทยว สรางความมนใจใหกบนกทองเทยวทตองการ

ใชเวบไซตเพอการหาขอมล การสารองบรการและการสงซอออนไลน การสราง ความ

เชอถออาจจะทาไดหลายระดบเชน

- ททท. กาหนดกฎเกณฑบทลงโทษและคณสมบตตาง ๆ ของผประกอบธรกจทตองการ

เขาเปนสมาชกโครงการพฒนาพาณชย อเลกทรอนกสเพอการทองเทยว การกาหนด

กฎเกณฑและบทลงโทษ จะทาให ททท. ไดผประกอบการทมความนาเชอถอ ไมสราง

ปญหาใหกบนกทองเทยวและ ททท.

-

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.2) สรางความเชอมนใหกบนกทองเทยวและผประกอบการโดยผานสออเลกทรอนกส (E-

trust)

- สรางกระดานขาวหรอหองสนทนา เพอใหสมาชกหรอนกทองเทยวเปนผแสดงความ

คดเหน ใหคะแนนความนาเชอถอ หรอให คาแนะนาในหมกบนกทองเทยว ผบรโภคและ

ผประกอบการ

- มหนวยงานรบเรองรองเรยนของนกทองเทยว เพอใหงายแกการตรวจสอบ และแกไข

ปญหาทเกดขน

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.3) สรางความสามารถทางดานพาณชยอเลกทรอนกส (E-commerce capacity) ภารกจ

สาคญของ ททท. กคอชวยเหลอ ผประกอบการทองเทยวใหสามารถใชอนเตอรเนตเปน

เครองมอในการสรางโอกาสทางการตลาด โดย ททท. เปนผวางแผนในการพฒนาความ

สามารถดานเทคนคใหม ๆ จดหา โครงสรางพนฐานของระบบพาณชยอเลกทรอนกส เชน

- พฒนาสถานภาพทางเทคโนโลยสารสนเทศของททท.ใหเปนสานกงานอเลกทรอนกส

(E-office) อยางแทจรง

- ประชาสมพนธใหธรกจทองเทยวเหนความสาคญของการทาตลาดทองเทยวออนไลน

- ใหความรดานการจดทาพาณชยอเลกทรอนกสกบผประกอบการ

- จดสรางเวบทาพาณชยอเลกทรอนกสดานทองเทยวเพอใหผประกอบธรกจทองเทยว

เขามาเปนสมาชก ทาใหธรกจสามารถเขา สเวบไซตไดในราคายอมเยา

-

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.3) สรางความสามารถทางดานพาณชยอเลกทรอนกส

- สรางสงอานวยความสะดวกในเวบทา เชน การจดสงสนคา การชาระเงน กระดาน

สนทนา สาระขอมลทเปนประโยชน การตอบคาถาม ทมผถามเปนประจา (FAQ) การ

คนหาขอมล

- อบรมการตลาดทองเทยวออนไลน การใชภาษาองกฤษเพอใชโตตอบทางอนเตอรเนต

ใหกบผประกอบการและพนกงาน

- ชวยเหลอสมาชกทเขารวมโครงการพฒนาพาณชยอเลกทรอนกสในดานการ ตลาด

โดยวธอนๆ นอกเหนอจากการตลาดผานเวบไซต เชน การแนะนาสมาชกกบสานกงาน

ตวแทนในตางประเทศ การใหความร การออกงานแสดงสนคา การประชาสมพนธบรษท

สมาชกในสอ หรอสงพมพทกชนดของ ททท.

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.3) สรางความสามารถทางดานพาณชยอเลกทรอนกส

- จดเตรยมบคลากรใน ททท. ผวางนโยบาย นกการตลาด นกกฎหมาย นกเทคโนโลย ผ

ปฏบตการ จดตงทมงานดแลเวบไซต ทมงาน วเคราะหขอมลพาณชยอเลกทรอนกส

ทมงานฝกอบรม และทมงานทตองประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

- อบรมพนกงานผ รบผดชอบพาณชยอเลกทรอนกสใหมความเขาใจและสามารถ

พฒนาพาณชยอเลกทรอนกสได ถงแมการพฒนา จะทาโดยหนวยงานภายนอก

เจาหนาทของ ททท. ควรจะมความรทางดานเทคนคและการทาตลาดทองเทยว

ออนไลน

- สงเสรมนาเสนอสนคาหรอบรการในเวบไซต ใหสามารถตอบสนองความตองการหรอ

พฤตกรรมทเปลยนแปลงอยางรวดเรว ของลกคา

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.4) ใหสออเลกทรอนกสเปนเครองมอในการทาการตลาด E-marketing

- พฒนาการตลาดโดยสออเลกทรอนกสสาหรบตลาด สหรฐฯ สหราชอาณาจกร ญป น

และเยอรมน

- พฒนาฐานขอมลธรกจประเภทตางๆ ในประเทศไทย เพอเตรยมพรอมในการเชอม

ระบบใหทา real-time E-commerce ไดในทสด

- โฆษณาเวบไซตใหเปนทรจกทงในรปแบบออนไลน และการตลาดทวไป (Offline)

เชน การฝากเวบไซตกบเวบทาหลก หรอเขารวมโปรแกรมธรกจในเครอ (Affiliate

program) เพอเพมจานวนผ เยยมชมเวบไซต

- ชวยเหลอดานการตลาดโดยวธอนๆ นอกเหนอจากการตลาดผานเวบไซต เชน การ

แนะนาสมาชกกบสานกงานตวแทนใน ตางประเทศ การใหความร การออกงานแสดง

สนคา การประชาสมพนธบรษทสมาชกในสอหรอสงพมพทกชนดของ

ททท.

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.4) ใหสออเลกทรอนกสเปนเครองมอในการทาการตลาด E-marketing

- ตอเชอมเวบไซตของ ททท. กบระบบ cable TV ในโรงแรม

- ฝาก link เวบทาของ ททท. กบเวบทาอน (portal site) และเวบสาหรบสบคนหา

(search engine) ทเปนทรจกดในโลก เชน MSN, Yahoo, Alta Vista หรอ Excite เปน

ตน

- ฝากโฆษณาหรอแลกเปลยนแบนเนอร (Banner) ไวในเวบไซตทองเทยวยอดนยม

เชน Lonelyplanet, Expedia, City Net, Travelocity เปนตน

- โฆษณาเวบไซตของ ททท. เมอ ททท.ประชาสมพนธเกยวกบประเทศไทยทกครง

กลยทธพฒนาระบบสารสนเทศ และการพาณชย

อเลกทรอนกส

(2.5) การสงเสรม ใหประเทศไทยม E-market place สาหรบการทองเทยว

- พฒนา infrastructure ดาน software ตองม software เฉพาะ E-market place

สาหรบปรบฐานขอมลธรกจ ระบบความปลอดภย ของเครอขาย software ประมล

- ทา road show สาหรบดงดดผ ซอและผขายรายใหญ (major players)

กลยทธสนบสนนการประชมและนทรรศการ

นานาชาต

การประชมและนทรรศการนานาชาตขนาดใหญ จะเกดขนในเมองทองเทยวขนาดใหญทม

ชอเสยงในระดบนานาชาตมาเปนเวลานาน มสาธารณปโภคพรกพรอมในเอเชย ประเทศท

ตดอนดบโลกดานการจดการประชมและนทรรศการ ไดแก สงคโปร และญป น ในประเทศ

ญป น เทศบาลของเมองใหญ ๆ เชน โกเบไดสรางศนยประชมขนาดใหญเพอรบการประชม

นานาชาต ซงยากทประเทศไทยจะนาเมองทองเทยว ทยงไมตดอนดบโลก (เชน สงขลา) มา

แขงขนในประเทศไทย มปญหาการจราจรของเมองทองเทยวตดอนดบโลกของไทย เชน ใน

กรงเทพฯ ปญหาการขาดแคลนระบบคมนาคมมวลชนทตอเชอม เปนระบบในเมอง

ทองเทยวหลก เชน เชยงใหมและภเกต ซงจะเปนอปสรรคสาคญ ในการพฒนาจงหวดนน

ขนมาเปนศนยการประชมขนาดใหญ

กลยทธสนบสนนการประชมและนทรรศการ

นานาชาต

กลยทธการสนบสนนการประชมและนทรรศการนานาชาตของไทยในชวงตน จงควรเนนท

การประชมไมเกน 10,000 คน และไมควร กระจายการสนบสนนของรฐไปยงหลายจงหวด

เกนไป จงหวดทมชอเสยงเพยงพอทจะเขาขายเมองประชมนานาชาตมเพยงกรงเทพฯ ชลบร

(พทยา) เชยงใหม ภเกต ซงแมในจงหวดเหลานกไมมความจาเปนทจะตองสรางศนยประชม

นานาชาต แตควรปรบปรงสนามกฬาประชาชนใหม มาตรฐานและคณภาพทดขน ภเกตเปน

จงหวดเดยวทเอกชนอาจพจารณาสรางศนยประชมนานาชาตทรฐอาจใหการพจารณา

สงเสรมคณะกรรมการ สงเสรมการลงทน แตรฐตองปรบปรงระบบคมนาคม ทเชอมโยง

โรงแรมจากหาดตางๆ ใหดกวาในปจจบน

กลยทธสนบสนนการประชมและนทรรศการ

นานาชาต

มาตรการภายใตกลยทธนมดงตอไปน

(1) เรงรดสาธารณปโภคหลกใหเปนไปตามแผน เชน สนามบนสวรรณภม โครงการทาง

ดวนพเศษตาง ๆ โครงการขนสงมวลชน โดยเฉพาะรถใตดน ฯลฯ การขยายเสนทาง

รถไฟฟาใหมสมรรถภาพสงขน

(2) ปรบปรงสนามกฬา และหอประชมสถาบนการศกษาในจงหวดทองเทยวหลกใหเปน

ศนยประชมได

(3) จดตง MICE Bureau เพอใหสามารถนาการตลาดไดอยางมประสทธภาพ

(4) ใหหนวยงานของรฐจดงานประชมนทรรศการนานาชาตใหมากขนโดยเฉพาะในสาขา

ทไทยมความไดเปรยบ เชน การเกษตรอาหาร อญมณ ฯลฯ

(5) ใหหนวยราชการทเกยวของสนบสนนและอานวยความสะดวกใหแกกจกรรม MICE

ตงแตการเตรยมการประมล จนกระทง การประชมสนสดลง

กลยทธพฒนาชมชนทองเทยวและผประกอบการ

SMEs ในอตสาหกรรมทองเทยว อตสาหกรรมทองเทยวมลกษณะพเศษ คอ มผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม

เปนจานวนมาก ซงนบเปนรากฐานทสาคญ สาหรบการ กระจายรายไดและการจางงาน

ไปสทองถน แตการมผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอมจานวนมาก นน

หมายความวา จะมการแขงขนในระดบสง ดงนน การลดตนทนจงเปนกลยทธสาคญของ

บรษท แตความพยายามลดตนทนดงกลาว อาจเปนผลกระทบทเปนลบตอการอนรกษ

การทองเทยว ใหยงยนในระยะยาว ดงนน กลยทธการพฒนาผประกอบการจงมงทชวย

ลดตนทนและเพมประสทธภาพโดยม มาตรการดงตอไปน

(1) พฒนากลมธรกจ (cluster) ในพนทเดยวกน เพอสรางความพรอมของกลม

ธรกจเดยวกนและกลมธรกจทเชอมโยงกน เพอสราง ความสามารถในการแขงขน และ

เพอมใหเกดปญหาคอขวดและใหสามารถ "บนเปนฝง" ได

กลยทธพฒนาชมชนทองเทยวและผประกอบการ

SMEs ในอตสาหกรรมทองเทยว (2) สนบสนนดานวชาการและขอมลใหแกผประกอบการขนาดยอมและองคกร

เอกชนอสระ รวมกบการพฒนาฝมอแรงงาน จดอบรมการให บรการ และจดการ

ทองเทยว เชน รานอาหาร และการจดการทพก ฯลฯ รวมทงการจดทาคมอการประกอบ

(3) จดทาทาเนยบแหลงทองเทยวทชมชนเปนผจดการ

(4) จดใหมมคคเทศนทองถนทถกตองตามกฎหมาย โดยมสมาคมธรกจทองเทยว

ทองถน และสถาบนการศกษาในทองถนเปนผ พจารณา หลกสตร ทงนจะตองมการแกไข

พ.ร.บ. ธรกจนาเทยวและมคคเทศน พทธศกราช 2535

(5) จดหาสงอานวยความสะดวกเคลอนทสาหรบการจดงานเทศกาล

กลยทธดานการยกระดบคณภาพและการจดทา

มาตรฐานแหงชาต

มาตรการภายใตกลยทธมดงตอไปน

(1) สรางระบบประกนคณภาพและมาตรฐาน การใหการศกษา และการฝกอบรมดาน

การ ทองเทยว

(2) กาหนดมาตรฐานการปฏบตงานในหนวยงานของรฐทเกยวของกบการทองเทยวให

ม ประสทธภาพและมความปลอดภยและใหม การตรวจสอบการดาเนนงานใหเปนไป

ตามมาตรฐานไดอยางเครงครด

(3) พฒนาและสรางระบบรบรองมาตรฐานอตสาหกรรม เชน ระบบการใหดาวของ

โรงแรม และมาตรฐานการบรการและความ ปลอดภยสาหรบบรการสขภาพ และบรการ

ผจญภยในรปแบบตางๆ

(4) เรงรดพฒนาเมองทองเทยวหลก ไดแกภเกตและเชยงใหมใหเปนเมองทองเทยว

นานาชาตทไดมาตรฐานสากล (World Class Tourism) ทยงคงเอกลกษณทาง

วฒนธรรมทองถนและเปนศนยกลางการทองเทยวและโทรคมนาคมในภมภาค

กลยทธการทองเทยวเพอสงคมปญญา

การทองเทยวเปนวธการทสามารถใชกระตนใหเยาวชนและประชาชนหนมา

สนใจองคความรทองถน ประวตศาสตร และมรดกทาง วฒนธรรมไดนาสนใจ

กวาการเรยนรภายในหองเรยน และยงเปนชองทางการเรยนรทางวชาการและ

วชาชพอยางตอเนองใหกบประชาชนอกดวย อกทงยงเปนการกระตนใหเกด

ความเขาใจและความรกมรดกของชาต ดงนน การทองเทยวจงสามารถใชเปน

วธการหนงเพอยกระดบความร และจตสานกของประชาชน

กลยทธการทองเทยวเพอสงคมปญญา

มาตรการภายใตกลยทธนมดงตอไปน

(1) สนบสนนลงทนในการสบคนประวตศาสตรและวฒนธรรมของแหลงทองเทยว

สนบสนนการสรางขอมลสาหรบการทองเทยว เชงพทธ

(2) สรางสาระบนเทงและสาระสรางสรรคเพอใหการทองเทยว เปนวธการหนงของ

การใหการศกษาแกเยาวชน และกอใหเกด โอกาสการเรยนร อยางตอเนองของ

ประชาชน

(3) สรางโครงการ E- tourism สาหรบนกเรยนนกศกษาทเนน "เทยวใหร ดใหเกด

ปญญา" แกเยาวชนไทย

(4) ใหกจกรรมขนสงมวลชนของรฐ และทพกทเปนของหนวยราชการ คดคาบรการ

สาหรบนกเรยนนกศกษาเพยงรอยละ 40 ของ ราคาปกต ในชวงวนปกต เมอมการ

เดนทางเปนหมคณะไปทศนศกษานอกสถานท

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว

เปาหมายในแผนฯ 9 (1) ใหสรางภาพลกษณใหประเทศไทยในฐานะ "Quality Destination" เนนการทองเทยวคณภาพสง และ

การทองเทยว เชงอนรกษเนนกลมลกคาสตร และนกทองเทยวทเดนทางเปนครอบครว จากญป น เอเชย

ตะวนออกกลาง ออสเตรเลย สแกนดเนเวย

(2) รณรงคใหไทยเปนศนยกลางการทองเทยวในเอเชยและแปซฟก

(3) กาหนดกลยทธเชงรกในตลาดตางประเทศทมแนวโนมความไดเปรยบลดลงไดแก เยอรมน สเปน อตาล

ฯลฯ ทงนจะตองเนน การเปดตลาดใหมในประเทศเหลาน

(4) กาหนดใหตลาดทมผลตอบแทนสงและตลาดทตองการสนคาคณภาพ เชน ตลาด MICE ตลาดนาผง

พระจนทร เปนตลาด เปาหมายในแผนฯ 9 รณรงคสงเสรมการทองเทยวในฤดฝน (Green season) เปนการ

ทองเทยวในฤดสงเสรม (promotion season) สาหรบประเทศจน ใหตงเปาหมายเฉพาะกลมมรายไดสง

โดยเฉพาะลกคาในเขตเมองชายทะเล

(5) กาหนดเปาหมายผ โดยสารผาน (transit passengers) ทจะสามารถชกจงเขามาทศนาจรในประเทศ

ในกรงเทพมหานคร อยธยา ภเกต และเชยงใหม

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว

มาตรการดานการตลาดและมการขยายบรการการทองเทยวมดงตอไปน

(1) กาหนดกลยทธเชงรกสาหรบสงเสรมจงหวดในประเทศไทยทมความพรอม

ดงตอไปน - อนดบ 1 ภาคเหนอ แมฮองสอน เพชรบรณ

ภาคตะวนออก ตราด

ภาคใต ตรง พงงา กระบ

- อนดบ 2 ภาคกลาง กรงเทพมหานคร ประจวบครขนธ ลพบร

ภาคตะวนออก ชลบร ระยอง

ภาคเหนอ เชยงใหม เชยงราย สโขทย

ภาคใต ภเกต สงขลา สราษฎรธาน นครศรธรรมราช

- อนดบ 3 ภาคเหนอ ลาพน

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ บรรมย

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว (2) ใหพฒนาแนวความคด (theme) หรอเรองราว (story )ใหเปนจดขายทนาสนใจและชดเจน สาหรบแหลง

ทองเทยว กอนทจะไป ทาแผนตลาดและแผนกายภาพ

(3) เรงรดพฒนาระบบ E-marketing และใช E-marketing อยางเตมรปแบบในตลาดสหรฐอเมรกา สหราช

อาณาจกร เยอรมนและตลาดญป น พอใหเขาถงลกคาประเภทผบรโภคโดยตรงได ใหสานกงานในตลาดท

เพงอาง ปรบโครงสรางเพอทาการตลาดเฉพาะ (Niche market) เชน ตลาด MICE ตลาดกอลฟ ตลาด

วฒนธรรมคณภาพสง ตลาดนาผงพระจนทร

(4) พฒนาระบบขอมลกลไก และการประชาสมพนธกจกรรม ใหเอออานวยการทองเทยว พหประสงค (Multi-

purpose) หรอ combination tour ในประเทศไทย ซงในปจจบนนกทองเทยวจานวนมากจะใชเวลาในแหลง

ทองเทยวชายทะเลเปนเวลานาน ซงระบบขอมล ทตองการจะเปนประเภททาเนยบธรกจ และกจกรรมการ

วางแผนการเดนทางสงดงดดใจเฉพาะดาน เชน วฒนธรรม สขภาพและความงาม กฬา บนเทง และลดการ

ประชาสมพนธผานแผนพบและสอแบบทวไป

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว

(5) สงเสรมการทองเทยวในฤดฝน (Green season) ใหเปน promotion season สาหรบ

นกทองเทยวจากประเทศ กงทะเลทรายและทะเลทราย สาหรบผสงอายและนกศกษา

รวมทงนกทองเทยวไทย โดยกาหนดราคาพเศษทงคาทพก คาเดนทาง สาหรบกลม

นกศกษาและผสงอาย

(6) ประกาศใหชวงแผนฯ 9 เปนชวงการทองเทยวเพอพฒนาคณภาพชวตสาหรบครอบครวไทย

เนนการทองเทยวของครอบครว และพาผสงอายไปทองเทยวพรอมลกหลาน เพอกระชบ

ความสมพนธในครอบครว โดยจดทาโครงการครอบครวทองเทยววสนตหรรษา และ

โครงการ บตรกานลกตญญ ซงโดย ททท. ประสานกบธนาคารตาง ๆ และผประกอบการ

เอกชน เพอขยายและกระจายกจกรรมทองเทยวของ นกทองเทยวไทยในชวงพฤษภาคมถง

กนยายน ซงเปนบตรสมาชกทจะทาใหไดลดราคาเครองบน รถไฟ และคาทพก เมอเดนทาง

พรอมกนทงครอบครว รวมทงบตรกานลทองเทยวทลกหลานซอใหญาตและผ มบญคณในวย

อาวโส

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว

(7) ใชกลยทธในเชงรกพฒนาตลาดทองเทยวเพอสงเสรมความงามในประเทศไทย ควบคไป

กบอตสาหกรรมเสรมความงาม

(8) ปรบโครงสรางสานกงานตางประเทศโดยใหลดสานกงานใหเหลอเพยงหนงแหงในแตละ

ประเทศ และเพมสานกงานในตลาดใหม ทตองการพฒนา เชน อนเดย จน เกาหลใต กลม

ประเทศสแกนดเนเวย

(9) ตงเปาหมายการตลาดในแตละประเทศใหชดเจนยงขน ในประเทศทมการพฒนาตลาด

ไปมากแลว ทมแนวโนมคาใชจาย นกทองเทยวลดลง เชน เยอรมน อตาล เปนตน ใหเนน

การเปดตลาดใหม โดยตงเปาหมายใหสดสวนนกทองเทยวเทยวซา (repeat tourists) ลดลง

ในตลาดเหลาน

(10) ใหสานกงานในตางประเทศ เพมการประชาสมพนธและสอสารกบผบรโภคหรอ

นกทองเทยวโดยตรงมากขน เพอเปนการขยาย ตลาด FIT เชอมโยงการโฆษณาโดยตรงและ

โดยออมกบเวบทาของททท.

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว

(11) สงเสรมการทศนาจรของผ โดยสารทผานทาอากาศยานหลก เชน ให

ภาคเอกชนเปด booth โดยไปเสยคาใชจายในหอง Transit เพอนาเทยว หรอให

สายการบนแหงชาตโฆษณาการทองเทยวทผ โดยสารสามารถเดนทางไป

ทองเทยวไดใน 1 วน ระหวางรอ เปลยนเครองบน

(12) พฒนาสอดานการตลาดเปนภาษาตางประเทศทจะเปนตลาดหลก เชน จน

ญป น สเปน ฝรงเศส พฒนาขาวสาร และสงอานวยความสะดวกพนฐานสาหรบ

ตลาดประเทศมสลม

กลยทธการตลาดและขยายบรการดานการ

ทองเทยว

(13) สงเสรมการถายทาภาพยนตร สารคดทองเทยวและวฒนธรรม หรอโฆษณา

โดยอานวยความสะดวก ลดขนตอน ยกเวนภาษเครองมอและอปกรณทตอง

นาเขาและนาออกไป เพอเปนการประชาสมพนธประเทศไทยใหแพรหลายยงขน

ทงนใหมการควบคมผล กระทบดานสงคมและสงแวดลอมควบคกนไป

(14) ยายวนปดภาคเรยนจากฤดรอนเปนฤดฝน จะทาใหแกไขปญหาการขาดแคลน

แรงงานภาคเกษตร การจราจรในกรงเทพฯ และปญหาอตราทพกดานการ

ทองเทยวตา ไปพรอมๆ กน

กลยทธพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการ

ทองเทยวในภาคพนเอเชยและแปซฟก

ตราบกระทงปจจบน ประเทศไทยมความไดเปรยบทงฮองกงและสงคโปรในดาน

ศนยกลางการบนในเอเชยแปซฟก โดยเฉพาะเสนทาง จากยโรป แตววฒนาการดาน

อากาศยานจะทาใหไทยสญเสยความไดเปรยบในเสนทางยโรป แตจะเพมศกยภาพใน

เสนทางจากทวปอเมรกาเหนอ ในขณะเดยวกน สงคโปรกไดดาเนนนโยบายดานทา

อากาศยานและสายการบนทมเอกภาพและประสทธภาพมากกวาไทย และมแนวโนมจะ

เปน ศนยกลางการบนในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ดงนน จงถงเวลาทประเทศไทยจะ

ทบทวนความเปนไปไดทไทยจะเปนศนยกลางการบน กบความ เปนไปไดทไทยจะเปน

ศนยกลางการทองเทยวในภมภาค โดยพจารณาผลไดผลเสยในแตละทางเลอกใหชดเจน

รวมทงเปาหมายและบทบาท โอกาสของไทยทจะเปนศนยกลางดานการทองเทยวของ

เอเชยแปซฟก ตลอดจนการสนบสนนทจาเปนจากรฐ

กลยทธพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการ

ทองเทยวในภาคพนเอเชยและแปซฟก

การใหประเทศไทยเปนศนยกลางการทองเทยวของเอเชยแปซฟก จะตองทาการตลาด

รวมกบสายการบนนานาชาต ไมจากดแตเพยง สายการบนแหงชาต รวมทงการเปดใหทา

อากาศยานภเกตและเชยงใหมเปนทาอากาศยานนานาชาตอยางแทจรง โดยใหมการ

เพมเทยวบน จากสายการบนนานาชาตอนๆเขาสสนามบนหลก หากสายการบนของไทย

ยงไมมความพรอม แตวธการสงเสรมในประการหลงอาจจะทาให สายการบนแหงชาต

และทาอากาศยานประเทศอน โดยเฉพาะของสงคโปรเขมแขงยงขนในดานการเปน

ศนยกลางการบน

กลยทธพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการ

ทองเทยวในภาคพนเอเชยและแปซฟก มาตรการภายใตกลยทธนมดงตอไปน

(1) เจรจาแลกเปลยนสทธการบนเพมเตมในตลาดญป น สาธารณรฐประชาชนจน อตาล

และ สเปน

(2) ทบทวนความเปนไปไดในการใชกลมทาอากาศยานในประเทศ เพอผลกดนประเทศไทย

ใหเปนบรษทการบนไทย รวมทงในการ สนบสนนการขยายตลาดการทองเทยว โดยเฉพาะ

อยางยงการกระจายการทองเทยวไปสภมภาค ทงน โดยใหคานงถงประโยชนของประเทศ

โดยรวมมากกวาการปกปองสายการบนแหงชาต

(3) ทาแผนตลาดรวมกบสายการบนนานาชาต เพอสงเสรมใหผ โดยสารผาน (Transit

passenger) แวะทศนาจรทเชยงใหม ภเกต กรงเทพฯ และอยธยา ทงน ตองเปดใหสนามบ

เชยงใหมและภเกต เปนสนามบนนานาชาตทแทจรง

(4) พจารณาคาธรรมเนยมทเหมาะสม โดยตงคณะกรรมการดานการกาหนดอตรา

คาธรรมเนยมและการกากบดแลในดานบรการอน ๆ ใหม ประสทธภาพในระดบสง

ตลอดเวลา

กลยทธพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการ

ทองเทยวในภาคพนเอเชยและแปซฟก

มาตรการภายใตกลยทธนมดงตอไปน

(5) ใหสายการบนแหงชาตสนบสนนการทองเทยวแหงประเทศไทยในดานการตลาด

ตางประเทศ การเปดตลาดใหม โดยใหมการ ใชทรพยากรรวมกน (เชน อาคารสถานท

การจดกจกรรมการตลาด)

(6) ผลกดนแนวโนมความดง Single ASEN Destination เพอใหไทยเปน ASEN

Gateway เตมรปแบบ ทงนควรเรมผลกดน เปนกลมยอยในประเทศทพรอมกอน เชน

(สนบสนนใหจดตงกลมความรวมมอดานการทองเทยวในภมภาค ระหวางสงคโปร

มาเลเซย และประเทศไทย เพอใหนกทองเทยวนานาชาตสามารถใช VISA ของประเทศ

สมาชกใดประเทศหนงสามารถเดนทางเขาทกประเทศได)

กลยทธพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการ

ทองเทยวในภาคพนเอเชยและแปซฟก

มาตรการภายใตกลยทธนมดงตอไปน

(7) เรงรดการกอสรางทาอากาศยานสวรรณภมใหเสรจตามกาหนด

(8) พฒนาความรวมมอกบองคการสงเสรมการทองเทยวในประเทศพนธมตรและสาย

การบนอนๆ โดยเฉพาะสงคโปรและฮองกง ใหทาการตลาดรวมกน โดยใหสงคโปรและ

ฮองกงสามารถแจกนกทองเทยวไปยงเมองตาง ๆ นอกจากกรงเทพฯ ไดโดยตรงมากขน