Post on 27-Jul-2015
EVOLUCION DE LA GESTION DEL AGUA
NUEVO MARCO JURIDICO
NUEVA CULTURA DEL AGUA
NUEVAS PERSPECTIVAS
AMENZAS Y DESAFIOS
EL PROCESO EVOLUTIVO
EL PROCESO EVOLUTIVO DE LA GESTION HIDRICA EN LOS ULTIMOS 15 AÑOS EN
HONDURAS, IMPULSADO POR DISTINTOS ACTORES DE LA SOCIEDAD Y DEL GOBIERNO HA GENERADO UNA NUEVA “CULTURA DEL AGUA”
CARACTERIZADA POR NUEVOS ESTADOS DE CONCIENCIA Y RESPONSABILIDAD AMBIENTAL, NUEVOS ENFOQUES EN LA VALORACION REL RECURSO, UNA VISION MAS CRITICA DE ESTE RECURSO COMO CONDICION ESENCIAL PARA PROPICIAR LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y
ECONOMICA DE LA NACION
NUEVO MARCO JURIDICO
HEMOS LOGRADO CONFORMAR UN NUEVO MARCO JURIDICO E INSTITUCIONAL
PRODUCTO DE UNA TRANSICION DOCTRINARIA FUNDAMENTADA EN LOS
PRINCIPIOS DE:
EL INTERES Y LA PATRIMONIALIDAD PUBLICA,
LA VISION DE LA GESTION INTEGRAL Y VINCULADA,
GESTION PARTICIPATIVA DE LA SOCIEDAD Y EL GOBIERNO
EN RESUMEN
UN ENFOQUE MAS HUMANO, PARTICIPATIVO, CON VISION DE FUTURO Y PROFUNDAMENTE
ASOCIADO AL BIEN COMUN Y LA SOSTENIBILIDAD DE LA NACION
PUNTO DE INICIO
LEY DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS NACIONALES
(Decreto 137-97 del 9 abril 1927)
SE ENFOCA ESENCIALMENTE EN REGULAR LOS APROVECHAMIENTOS DEL RECURSO HIDRICO MARCADAMENTE
EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS
Agua para consumo domestico (sanitario y económico)
Agua para riego agrícola(concesiones a compañías bananeras)
Interés fiscal mas que interés social
MARCO JURIDICO VIGENTEen orden cronológico
LEY DE LOS ESPACIOS MARITIMOS DE HONDURASDecreto 172-99 del 30 de octubre 1999
LEY MARCO DEL SECTOR AGUA POTAB LE Y SANEAMIENTO
Decreto 118-2003 del 20 agosto 2003
LEY GENERAL DE AGUASDecreto 156-2007 del 19 septiembre 2007
AGUA COMO DERECHO HUMANO Decreto 270-2011 (Iniciativa de reforma constitucional,
aprobada y pendiente de ratificacion)
MARCO JURIDICO COMPLEMENTARIO
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIALDecreto 180-2003 del 2 agosto 2003(declara a la gestión hídrica como área especial de intervención territorial)
LEY FORESTALDecreto 156-2007 del 19 septiembre 2007
LEY DE PESCADecreto 14-1959
VISION DE PAÍS/PLAN DE NACION
LEY PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA VISION DE PAÍS Y LA ADPCION DE UN PLAN DE NACION
PARA HONDURASDecreto 286-2009 del 13 de enero 2010
Este ley determina la planificación estratégica del desarrollo nacional en función de una
visión de país determinada en un PLAN DE NACION, estableciendo para ello, 6 REGIONES
ESTRATEGICAS DE DESARROLLO las cuales son delimitadas en función de CUENCAS
HIDROGRAFICAS
CARACTERISTICAS DE LA GESTION HIDRICA
Gestión descentralizada (participación municipal)
Gestión especializada ( un marco rector y varios marcos subsectoriales)
Elevada participación comunitaria (juntas de Agua)
Participación de organizaciones no gubernamentales
Gestión integral Producción, proteccion , conservación, aprovechamiento
MODELO EXITOSO DE GESTION
La Municipalidad de Puerto Cortes , en la faja costera atlántica del país, llevó a cabo su proceso de
municipalización del servicio de agua potable , aplicando un modelo de gestión con la participación de actores de organizaciones de la comunidad, el sector
empresarial , organismos internacionales y las autoridades locales.
Se trata de una experiencia exitosa que ha merecido un reconocimiento internacional
La nueva LEY DE PROMOCION DE LA ALIANZA PUBLICO-PRIVADA, Decreto 143-2010, puede servir de apoyo y
facilitar este proceso participativo
RIESGOS SOCIALES Y POLITICOS
Gestión fronteriza de l agua (fuentes, cursos, obras compartidas)
Ocupación y tenencia de aéreas productoras de agua
Conflictos de competencia en entidades de gobierno,
Falta de aplicación de normas de proteccion ambiental para el agua
Desequilibrio regional (vertiente Pacífica 15 del recurso para el 33% de la población, vertiente Atlántica 83% del recurso para el 67% de la población)
DESAFIOS
PROTECCION Y CONSERVACION(Cantidad y calidad: Cambio climático,
deforestación, frontera agrícola, contaminación biológica y química, solución de conflictos y legalidad, gobernabilidad)
INCREMENTAR RACIONALMENTE LOS APROVECHAMIENTOS
(electricidad, riego, pesca)