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2016年4月19日 星期二 农历丙申年三月十三

责任编辑 姜美蓉 视觉总监 崔建湘 美术编辑 张渝婧

本报讯（记者 王伟杰 通讯员郭晴 邱卉）今年市场主体年度报告公示工作开展以来，市工商局扎实推进，取得阶段性成效。截至目前，全市应报市场主体206771户，其中，应 报 企 业 32406 户 ，个 体 工 商 户174365 户；实报市场主体 14890，其中，实报个体工商户 12069 户，较去年同期增长2.7%；实报企业2821户，较去年同期增长2.5%。

该局在推行年报工作中，主要强化了四项工作力度：一是强化政府主导力度。3月29日和4月7日，市政府先后两次召开全市商事制度改革工作领导小组专题会议和全市工作部署大会，市场主体年报信息公示工作和企业信用体系建设工作作为重点部署工作之一，纳入政府对各区县（市）及市直相关单位的年终绩效考核，为企业信息公示在全市推开提供重要的支撑。同时，制定全市企业年报工作周通报，定期向各区县（市）局和当地政府通报年报进度，实时掌控、推动年报。

二是强化社会宣传力度。通过常德日报、常德晚报等媒体进行宣传报道；通过 12315 短信平台，向全

市办理了联络员备案的企业联络员发送温馨提示；印制年报宣传画册、年报流程单、年报须知、操作指南、法规汇编等宣传资料；利用企业办理变更登记、换发营业执照等时机发放提示单，让企业、个体工商户、农民专业合作社经营业主的年报公示意识更加积极主动。

三是强化业务培训力度。一方面对年报工作人员进行培训全覆盖，对全市工商和市场监管系统内负责企业监管、年报公示、年报抽查等工作的相关人员组织大规模的分期分批培训。另一方面对企业进行培训全覆盖，特别是 2015年度新设立的工作，加大培训力度，对负责年报的工商联络员实现全员培训。

四是强化服务指导力度。按照“谁登记、谁管理”的原则，明确管理部门，确定专门人员，落实工作职责，稳妥高效地推进年报公示工作。充分发挥好年报公示咨询电话作用，安排专人接听，热情细致地回答企业咨询，帮助解决困难。并提供外网电脑，进行现场演示，指导企业正确填报年报公示信息。

常德市场主体年报率高于去年同期

早在 2010 年，蔬菜市场上的新名词流行起来：“姜你军”“蒜你狠”

“糖高宗”“向钱葱”和“豆你玩”之类等，经过几年的下跌之后一度在市场消失。但近期市场再度出现与这些词相关的现象，以大葱、大蒜为代表的调味品，零售价格超过鸡蛋，形成你追我赶的上涨态势，“蒜你狠”

“向钱葱”在沉寂四五年后，大有卷土重来之势。4月15日，记者在市城区大润发超市看到，大蒜头已经卖到了每斤11.95元。“往年这个时候，大蒜最多每斤4元，现在已经翻几倍了。”大润发负责蔬菜采购的工作人员说。

业内人士介绍，我市出售的大蒜主要从山东、河南等地进货。此次大蒜价格飙高的原因，主要是前两年大蒜行情不好，很多蒜农亏本后不愿意种，导致产量大幅减少；再加上2015年上半年种植地气候不太好，导致大蒜产量有所减少。据估算，2015年大蒜的产量要比2014年少三成左右，加上今年连续出现的寒潮天气让一些大蒜冻伤，造成市场供需失衡，因此出现市场价格攀高。“其实，大蒜从去年下半年就开始涨价了，只不过今年春节过后涨幅较大。从8元/500克左右涨到10元/500克以上，紧接着生姜、葱等也

紧跟其后上涨，并稳稳站在8元/500克之上。这一价格再次达到2009年的高峰，被人称为‘蒜你狠’卷土重来。”业内人士对记者说。据了解，从供应渠道来说，经过了前几年的疯长、下跌、暴跌之后，尤其是暴跌之后，种植户的生产积极性受到影响，大蒜、姜葱主产区的种植、产量也受到影响。在供求关系影响下，价格出现上涨属于结构性上涨。同时也要看到，从主产区到批发市场，到零售渠道，中间环节也有一些信息不对称的现象。部分大蒜经纪人和经销商抓住了当前大蒜价格上涨的时机进入蒜市，进行短期炒作。再加上储存商为了利益最大化，也惜售或撑价出售，助推了大蒜价格的持续上涨。对大蒜价格的后期走势，大多数商户认为，随着新蒜大量上市，可能会对价格造成一定打压，但很难降到一年前的水平。从总体情况看，近期大蒜价格仍会处于相对较高的水平。

值得注意的是，从官方和业内得到的声音，这轮农产品的上涨或已接近尾声。昨日，记者在武陵区紫桥农贸市场印证了这个信息，几家摊贩的大蒜头价格已经下跌到了8元左右每斤。

“蒜你狠”再次发威■ 业内人士提醒：此轮上涨或已接近尾声

□本报记者 姜美蓉

本报讯（记 者 姚 懿 容 通 讯员 张道贤）日前召开的市住房公积金管委会三届二次全会决定，将渤海银行常德分行、兴业银行常德分行纳入我市住房公积金归集业务办理银行。至此，我市住房公积金归集业务委托银行增至 11 家，除新纳入的 2 家银行外，其余 9 家分别是中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、常德武陵农村商业银行、华融湘江银行、中国邮政储蓄银行、长沙银行常德分行。

据了解，渤海银行是 1996 年以来获批设立的第一家全国性股份制

商业银行，在全国20多个省市设立了分支机构；兴业银行常德分行是常德市政府于2010年引入的一家全国性股份制上市银行，近年来大力支持我市政府重点项目，全面满足中小微企业的融资需求，有效推动了我市经济社会发展。2 家银行均具有代理住房公积金业务的实力。根据我市住房公积金归集、委托贷款、提取业务量大幅增长的实际，市住房公积金管委会三届二次全会决定将这2家银行纳入住房公积金归集业务办理银行，当前只办理归集业务，其他业务根据业务发展情况逐步推开。

我市新增2家住房公积金归集业务委托银行

花 海 里 放风筝，泥田里摸泥鳅，逆江泛竹排，4 月13日，鼎城区花岩溪镇湖江坪生态农业园内，来自鼎城一中的学子们尽情地 体 验 乡 野 之趣，好不惬意。据悉，3 月 26 日开幕的花岩溪镇紫云英风筝节以花为媒，推出农业生态体验游，目前已经接待游客 10 多万人，实现旅游综合收入800多万元。

本报记者姜美蓉 摄

从4月8日起，跨境电商零售进口税收新政策及行邮税调整将正式开始实施。如今，便利又便宜的海淘正如火如荼，新政的出台让人格外关注。对消费者来说，新政让海淘更便宜还是更贵了？对从事跨境电商的企业而言，新政是否会带来行业“洗牌”？

跨境电商野蛮生长

跨境电商税收新政的到来，意味着我国跨境电商发展初期的“政策红利”将受到冲击。此前，我国对低于1000元的跨境电商零售进口商品按物品征收行邮税，其中多数商品完税税率为10%，并对税额低于50元的进口物品予以免税。

而新政提出，跨境电商零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节的增值税、消费税。新的税制规定，在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

与此同时，将单次交易限值由行邮税政策中的1000元（港澳台地区为800元）提高至2000元，同时将设置个人年度交易限值为2万元。这意味着，如果单次交易超过2000元、个人年度累计超过2万元，将按一般贸易方式全额征税。

为何选择此时推出跨境电商新政？业内人士认为，此前跨境电商的野蛮式生长带来了诸多问题，亟待规范。中国电子商务研究中心主任曹磊表示，新税制的出台维护了全国税收政策、法律法规执行的统一性，并最大可能地减少了国家进口税款流失。既维护了传统进口贸易、商品流通渠道的合法利益，也减少了因政策不到位而对实体零售业产生的冲击。

消费税负有升有降

新税制来了，“海淘”会不会涨价？这可能是消费者最关心的问题。

按照新政，我国将目前行邮税四档税目（对应税率分别为 10%、20%、30%、50%）调整为三档（15%、30%、60%）。单从数据上来看，海淘购买成本确实有所增加。

目前，国内较大的跨境进口电商多为自营采购，其商品主要集中在原本的免税区间，

如行邮税低于50元的食品、保健品、奶粉、纸尿裤以及100元以下的化妆品等。新税率实施后，这些商品的价格将受到一定影响。

有业内人士指出，取消50元的免税限制，税收增长幅度在20%-30%之间。由于税收占售价的比例很低，因而部分商品的进口商品的价格仍比国内便宜。

据天猫国际相关负责人介绍，新税制实施后，其平台的母婴、食品、保健品等品类税负有所增加，而对于化妆品、电器类则根据价格区间的不同，税负将有升有降。

对个人买家而言，如何海淘才划算？按行邮税分类，15%税率的商品包括计算机、照相机、食品、饮料、玩具、游戏品等，税额50元内免征，因此可享受免税的商品金额是 333元，个人海淘仍然比较划算。30%税率的商品则包含衣服、自行车、摄像机等，可享受免税的商品金额只有166.67元。假设购买1000元的商品，个人海淘需要缴纳的税费是300元，而跨境电商零售进口需要缴纳的综合税率是17%的增值税，单次购买 2000 元以内免除关税，综合税率还能打七折。算下来交的税制有119元，比个人海淘少交了181元。而对于税率为60%的烟酒、化妆品、手表等商品，个人的免税金额只有83元。

相关企业将会分化

近段时间，关于跨境电商企业的传闻不断。表现优异者获得巨额融资，遭遇危机者面临倒闭风险。此番新政实施后，势必对整个跨境电商行业带来挑战。

据统计，目前我国各类跨境平台企业已超过5000家。业内预测，2016年中国跨境电商进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国外贸比例将提高到20%，年增速超30%。

业内人士认为，政策的调整会增加低门槛跨境电商的成本。如果继续通过代购、国外零售店扫货等方式筹备货源，成本将提高。而对丰富平台品类和拉开价格区间却是个利好。面对行业变局，各大跨境电商平台都有各自的应对策略，包括京东全球购、网易考拉海购等在内的平台都将调整其商品结构和业务架构。

不过，影响跨境商品价格的最大因素还是采购和渠道成本。未来，真正考验跨境电商的将是企业的国际供应链能力和国际贸易能力。此外，有专家表示，目前关于跨境电商平台仍有一些相关问题有待完善和细化，如价格评估、安全保障、售后服务等。

（据人民网）

跨境电商新政来了跨境电商新政来了 消费税负有升有降消费税负有升有降

本报讯（记者 姜美蓉 通讯员 徐哲）记者昨日从市商务局电子商务科了解到，据省商务厅统计数据显示，2015年上半年我市电子商务交易总额为56.7亿元，预计全年交易总额120亿元左右，同比增长近一倍。其中企业间电子商务交易总额约103.9亿元，同比增长90%。记者发现，助力我市电商发展的主力是本地土特产的火爆销售。

据不完全统计，我市约1.2万家企业涉足电子商务。通过几年的培育，涌现出了一批较有影响的电子商务企业。其中，湖南本地易购网络科技有限公司获评为国家级电子商务示范企业。湖南湘佳牧业股份有限公司、金健米业营销有限公司获评为省级电子商务示范企业。2015 年我市共有18家企业通过省商务厅、省国税局审核认定为省级电子商务企业。今年一季度全市新申报认定企业20家，其中14家已通过省商

务厅初审，预计全年我市认定企业数量可实现大幅度增长。

常德作为农业大市，境内有丰富的农产品资源，农村电商发展前景广阔，也催生了一大批涉农电商平台企业。去年，市辖区内尚一网、常德邮政公司、本地易购、天之印农业、德天信息、精为天粮油等10多家企业通过自建平台或在阿里巴巴、淘宝、京东等知名平台上开设店铺，开

展本土名优产品网上交易，取得较好业绩。如尚一网自建大型网上商城“特产中国”，并分别在京东、淘宝、天猫上设立了“京东商城·特产中国常德馆”、“特产中国淘宝店铺”、“特产中国天猫商城”，拓宽了常德特色农产品销售渠道，销售业绩涨势喜人。目前平台上线常德市食品生产企业 26 类，1784 家，QS 标志食品 2824 个。2015年，尚一网系列电商平台农产品交易总额达 1500 万元，今年来，月均销售增长率超过49.22%，预计全年交易总额可突破 3000 万元。常德邮政公司2015年通过“邮乐网”、“邮掌柜”和“邮三湘”等邮政电子商务平台，销售常德农产品总额达到1650万元。其中，常德邮政与桃源蜀中情、石门天下康、汉寿锦麟香、澧县老村长和张公等 16 家农产品龙头企业联手推出的

“乡情包裹”线上销售量就达到1.5万余件。下一步，我市将着眼于未来农村电商发展，

着力抓好综合服务体系建设工程、市场主体培育工程、示范体系创建工程和农村电商人才培育工程，全面形成辐射县、乡、村的三级电商服务体系，加速农村电商产业的发展。

全市1.2万家企业互联网捞金

土特产旺销带动涉农电商发展

征集线索革新观念，改变命运；点燃激情，照亮梦想。从农村到城市，旧

的模式在不断被更迭，新的业态正在迅速生成。可以想象，未来，还会有无数人无所畏惧地去追寻他们的光荣和梦想。可以想象，明天，无论产业形态如何变革，自由与创新是不变的。在这样的大背景下，常德日报在经济版推出“创客俱乐部”栏目，聚焦“创时代”的创客大潮，打造一个线上线下的创客汇聚平台。

我们的口号是：奔跑吧，创客！我们想打造一个：优秀创客的个人秀场，创新型企业的成长平

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