Nový insolvenční zákon

Nová právní úprava

úpadkového práva v ČR

včetně daňových dopadů

Mgr. Jan Kozák

Mgr. Lukáš Pachl

Nový insolvenční zákon

Nová právní úprava

úpadkového práva v ČR

Mgr. Jan Kozák

Nový insolvenční zákon

Nová právní úprava

úpadkového práva v ČR

včetně daňových dopadů

Mgr. Jan Kozák

Mgr. Petr Budín

Mgr. Lukáš Pachl

Právní normy na úrovni zákona

• Zákon č. 182/2006 Sb., Insolvenční zákon

(dále jen „IZ“)

• Zákon č. 312/2006 Sb., O insolvenčních správcích

(dále jen „IS“)

• Zákon o změnách ostatních právních předpisů v souvislosti s Insolvenčním zákonem

Právní normy podzákonné

• Prováděcí právní předpisy:- jednací řád pro insolvenční řízení

(novela vyhl. č. 37/1992 Sb., jednací řád pro OS a KS)- vyhlášky Min. spravedlnosti dle § 431 IZ

Předmět úpravy§ 1 IZ

1. řešení a) úpadku b) hrozícího úpadku dlužníka

některým ze stanovených způsobů tak, aby došlo k uspořádání majetkových vztahů k osobám dotčeným

dlužníkovým úpadkem nebo hrozícím úpadkem a k co nejvyššímu a zásadně poměrnému uspokojení

dlužníkových věřitelů,

2. oddlužení dlužníka

Úpadek – insolvence I. § 3 odst. 1 IZ

PRVNÍ ÚROVEŇ – celková definice:

1. více věřitelů

2. peněžité závazky po dobu delší než 30 dnů po splatnosti

3. neschopnost tyto závazky plnit (platební neschopnost)

Úpadek – insolvence II. § 3 odst. 2 IZ

DRUHÁ ÚROVEŇ – definice platební neschopnosti:

1. zastavil platby podstatné části svých peněžitých závazků nebo

2. je neplní po dobu delší 3 měsíců po lhůtě splatnosti, nebo

3. není možné dosáhnout uspokojení některé ze splatných peněžitých pohledávek vůči dlužníku výkonem rozhodnutí nebo exekucí, nebo

4. nesplnil povinnost předložit seznamy uvedené v § 104 odst. 1, kterou mu uložil insolvenční soud

Úpadek – předlužení§ 3 odst. 3 IZ

Jen pro dlužníka:právnickou osobou nebo fyzickou osobou – podnikatele

• více věřitelů a • souhrn jeho závazků převyšuje hodnotu jeho majetku. Při stanovení hodnoty dlužníkova majetku se přihlíží také k další

správě jeho majetku, případně k dalšímu provozování jeho podniku, lze-li se zřetelem ke všem okolnostem důvodně předpokládat, že dlužník bude moci ve správě majetku nebo v provozu podniku pokračovat.

Hrozící úpadek§ 3 odst. 4 IZ

lze-li se zřetelem ke všem okolnostem důvodně předpokládat, že

dlužník nebude schopen

řádně a včas splnit

podstatnou část

svých peněžitých závazků

Některé základní pojmy § 2 písm. b,g,i,j,k IZ

§ 2 písm. b,g,i,j,k IZ:

insolvenční soud

osoba s dispozičním oprávněním

zajištěný věřitel

insolvenční rejstřík

společný zájmem věřitelů

finanční instituce

Některé základní pojmy I.§ 2 písm. b, f IZ

písm. b)

insolvenční soud:

soud, před nímž probíhá insolvenční řízení

písm. f)

osoba s dispozičním oprávněním:

osoba, které v průběhu insolvenčního řízení přísluší právo nakládat s majetkovou podstatou ohledně všech

oprávnění, ze kterých se skládápozn.: §§ 229 odst. 3 a 4, 313 odst. 1, 332 odst. 3, 354 odst. 4, 408 odst. 1, 409 odst. 1 a

2 IZ

Některé základní pojmy II. § 2 písm. g, IZ

písm. g)

zajištěný věřitel:

jeho pohledávka je zajištěna majetkem, který náleží do majetkové podstaty, a to zástavním právem,

zadržovacím právem, omezením převodu nemovitosti, zajišťovacím převodem práva nebo postoupením

pohledávky k zajištění anebo obdobným právem podle zahraniční právní úpravy

pozn.: §§ 41 odst. 2, 57 odst. 1, 157, 230 odst. 2 a 3, 167, 298 –299, 337 odst. 2, 398 odst. 3, 402 odst. 1,

Některé základní pojmy III. § 2 písm. i IZ

písm. i)

insolvenční rejstřík:

§§ 419 –425 IZ

informační systém, který obsahuje údaje podle tohoto zákona

pozn.: zák. č. 312/2006 Sb., O insolvenčních správcích

Některé základní pojmy IV. § 2 písm. j IZ

písm. k)

společný zájmem věřitelů :

zájem nadřazený jejich jednotlivým zájmům, je-li jeho cílem, aby zvolený způsob řešení úpadku byl pro ně spravedlivý a výnosnější než ostatní způsoby řešení

úpadku; tím není dotčeno zákonem zaručené zvláštní postavení některých věřitelů

pozn.: § 58 odst. 1 IZ

Některé základní pojmy V. § 2 písm. k IZ

písm. k)

finanční instituce:

banka, spořitelní a úvěrní družstvo, instituce elektronických peněz , pojišťovna a zajišťovna, a za dále stanovených

podmínek tohoto zákona i některé další osobyPozn.: §§ 43 odst. 1 IZ, Díl IV (§§ 367 až 388 IZ)

Zásady insolvenčního řízení I.§ 5 IZ

• žádný z účastníků nebude nespravedlivě poškozen nebo nedovoleně zvýhodněn

• dosažení rychlého, hospodárného a co nejvyššího uspokojení věřitelů

• věřitelé, kteří mají podle tohoto zákona zásadně stejné nebo obdobné postavení, mají v insolvenčním řízení rovné možnosti

Zásady insolvenčního řízení II.§ 5 IZ

• věřitelé se zdrží jednání směřujícího k uspokojení jejich pohledávek mimo insolvenční řízení, ledaže to dovoluje zákon

• práva věřitele nabytá v dobré víře před zahájením insolvenčního řízení nelze omezit rozhodnutím insolvenčního soudu ani postupem insolvenčního správce nestanoví-li tento zákon jinak

Způsoby řešení úpadku§ 4 odst. 1 IZ

1.

1.1. konkurs (§§ 244 – 313 IZ)

1.2. nepatrný konkurs (§§ 314 - 315 IZ)

2. reorganizace (§§ 316 – 366 IZ)

3. oddlužení (§§ 389 – 418 IZ)

4. zvláštní způsoby řešení úpadku - pro určité subjekty nebo pro určité druhy případů (§§ 367 – 388 IZ)

---------------------------------

moratorium (§§ 115 až 128 IZ)

Lhůty pro rozhodnutí I. § 101 odst. 1 IZ

Zahájení řízení• písemný • elektronický (s ověřeným i neověřeným podpisem)• osobní• faxem nebo telegrafem

návrh doručený insolvenčnímu soudu

(nález Ústavního soudu ČR sp. zn. IV. ÚS 319/05)

Lhůty pro rozhodnutí II.§ 101, 110, 136 IZ

vyhláška o zahájení řízení:

§ 101 odst. 1 IZ

2 hodiny od doručení návrhu

podání přihlášky pohledávky

§ 110 a 136 odst. 3 IZ

zahájení řízení až 2 měsíce od rozhodnutí o úpadku

Lhůty pro rozhodnutí III. § 128 odst. 1 IZ

Insolvenční návrh, který neobsahuje všechny náležitosti nebo který je nesrozumitelný anebo neurčitý

insolvenční soud odmítne

nejpozději do 7 dnů poté, co byl insolvenční návrh podán. Ustanovení § 43 o.s.ř. se nepoužije.

Lhůty pro rozhodnutí IV.§ 98 odst. 1 a 128 odst. 2 IZ

a) návrh fyzické osoby - nepodnikatele

Nejsou k insolvenčnímu návrhu připojeny zákonem požadované přílohy, nebo neobsahují-li tyto přílohy

stanovené náležitosti

lhůta soudu k doplnění návrhu

ne delší než 7 dnů

Nebude-li insolvenční návrh ve stanovené lhůtě doplněn, insolvenční soud návrh odmítne.

Lhůty pro rozhodnutí V.§ 98 odst. 1 a 128 odst. 2 IZ

b) návrh právnické osoby nebo fyzické osoby – podnikatele

Nejsou k insolvenčnímu návrhu připojeny zákonem požadované přílohy, nebo neobsahují-li tyto přílohy

stanovené náležitosti

výzva dle § 43 o.s.ř. se nepoužije

Insolvenční soud návrh odmítne

Lhůty pro rozhodnutí VI.§ 134 IZ

úkony soudu směřující k rozhodnutí ve věci

věřitelský návrh

10 dnů od zahájení řízení

Lhůty pro rozhodnutí VII.§ 132 a 134 IZ

Meritorní rozhodnutí o řádném návrhu

dlužnický návrh

15 dnů od podání řádného návrhu

nebo

15 dnů od doplnění návrhu na řádný

Schůze věřitelů I.

LHŮTY PRO SVOLÁNÍ SCHŮZE VĚŘITELŮ:a) § 137 IZ – do 2 měsíců od rozhodnutí o úpadku

§ 137 odst. 3 IZ: Jestliže se první schůze věřitelů svolaná po rozhodnutí o úpadku má konat před

přezkumným jednáním, svolá soud v rozhodnutí o úpadku další schůzi věřitelů na den, kdy se má konat přezkumné jednání, a to tak, aby se konala

po skončení přezkumného jednání.

b) § 47 IZ – do 30 dnů od návrhu:• insolvenčního správce• věřitelského orgánu• 2 věřitelů držících min. 1/10 přihlášených pohledávek

Schůze věřitelů II.§§ 48 odst. 2, 62 odst. 2 IZ

PRVNÍ SCHŮZE VĚŘITELŮ

Neopominutelný bod programu první schůze věřitelů:

volba věřitelského orgánu

nebo

potvrzení prozatímního věřitelského orgánu nebo některých jeho členů

(byl-li soudem jmenován dle § 61)

Schůze věřitelů III.před PJ

PRVNÍ SCHŮZE VĚŘITELŮ KONANÁ PŘED PŘEZKUMNÝM JEDNÁNÍMmožné body programu:• § 48 odst. 2 IZ zpráva insolvenčního správce o jeho dosavadní činnosti zpráva prozatímního výboru o jeho činnosti (byl-li soudem

jmenován dle § 61)• § 149 - 151, § 390 IZhlasování o způsobu řešení úpadku dlužníka

pokud dlužník podal v řízení zahájeném na návrh věřitele ve lhůtě 30 dnů od doručení návrhu na zahájení řízení návrh na povolení oddlužení soud rozhodne o způsobu řešení úpadku do 30 dnů od rozhodnutí o úpadku

Schůze věřitelů IV.po PJ

PRVNÍ SCHŮZE VĚŘITELŮKONANÁ PO PŘEZKUMNÉM JEDNÁNÍneopominutelný bod programu:• § 29 odst. 1 hlasování o osobě insolvenčního správce

Schůze věřitelů V.po PJ

PRVNÍ SCHŮZE VĚŘITELŮKONANÁ PO PŘEZKUMNÉM JEDNÁNÍmožné body programu:• § 48 odst. 2 IZ zpráva insolvenčního správce o jeho dosavadní činnosti zpráva prozatímního výboru o jeho činnosti (byl-li soudem

jmenován dle § 61)• § 149 - 151, § 390 IZhlasování o způsobu řešení úpadku dlužníka

pokud dlužník podal v řízení zahájeném na návrh věřitele ve lhůtě 30 dnů od doručení návrhu na zahájení řízení návrh na povolení oddlužení soud rozhodne o způsobu řešení úpadku do 30 dnů od rozhodnutí o úpadku

DALŠÍ SCHŮZE VĚŘITELŮ I.znalec I. - § 153 IZ

§ 153 IZ je-li povolena reorganizace a soud rozhodne současně

o ocenění majetkové podstaty znalcem nebo• úpadek řešen konkursem a schůze věřitelů přijme

usnesení o doporučení prodej podniku dlužníka jedinou smlouvou dle § 290 IZ

Schůze věřitelů může přijmout usnesení o osobě znalce požadovaná většina 2/3 přítomných věřitelů

DALŠÍ SCHŮZE VĚŘITELŮ II. znalec II. - § 155 IZzpracovaný znalecký posudek

předměty zajištění – oceněny odděleně (§ 155 odst. 1 IZ)

15 dnů před schůzí věřitelů – zveřejnění znaleckého posudku v insol. rejtsříku

výslech předvolaného znalceschválení znaleckého posudku majorita: 2/3 přítomných věřitelů

neschválení znaleckého posudku soud určí jiného znalce a opakování postupu dle § 155 IZ

usnesení soudu o ceně majetkové podstaty

DALŠÍ SCHŮZE VĚŘITELŮ III.§ 65 IZ – členové věř. výboru

zánik funkce

člena nebo

náhradníka za člena věřitelského orgánu

volba nového člena nebo náhradníka věřitelského orgánu

na schůzi věřitelů

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

I.

§§ 50, 51 a , 52 IZ:

rozhodnutí o hlasovacích právech přítomných věřitelů, jejichž pohledávka byla na předchozím přezkumném jednání popřena

jednotlivě o každém věřiteli popěrný úkon – viz ust. § 192 odst. 1) IZ

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

II.

§ 29 1 IZ

hlasování o insolvenčním správci jmenovaném předsedou soudu nebo jeho změně

majorita ½ všech přihlášených věřitelů počítaná ke dni předcházejícímu schůzi věřitelů

!!! nelze aplikovat § 54 IZ !!!

(soud nemůže rozhodnutí schůze věřitelů zvrátit)

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

III.

§ 56, 57, 58 a 62 odst. 2 IZ

volba věřitelského orgánu (potvrzení členů a náhradníků prozatímního výboru) :

1. hlasování o počtu členů věřitelského výboru společné hlasování všech přítomných věřitelů

(ust. § 56 IZ)

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

IV.

2. návrhy a hlasování nezajištěných věřitelů individuální hlasování každého nezajištěného věřitele:2.1. o členech věřitelského výboru (zástupci věřitelů)

2.2. o náhradnících členů věřitelského výboru a určení jejich pořadí (o náhradníkovi za zástupce věřitelů)

(ust. § 58 odst. 3 věta čtvrtá za středníkem IZ)

3. návrhy a hlasování zajištěných věřitelů

individuální hlasování každého zajištěného věřitele:

3.1. o členech věřitelského výboru (zástupci věřitelů)

3.2. o náhradnících členů věřitelského výboru a určení jejich pořadí, reps. o náhradníkovi za zástupce věřitelů

(ust. § 58 odst. 3 věta čtvrtá za středníkem IZ)

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

V.§ 57 odst. 3 a § 59 IZ

usnesení soudu o potvrzení (nepotvrzení) zvolených členů a náhradníků věř. orgánu

nepotvrzení zvolených osob

individuální dotaz soudu na každého z věřitelů, kdo hlasoval pro zvolení, zda se bude proti rozhodnutí soudu o nepotvrzení volby odvolávat

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

V.

§ 60 odst. 1 věta třetí IZ

hlasování o možnosti členů a náhradníků věřitelského výboru nabývat majetek při jeho prodeji z majetkové podstaty

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

VI.

§ 149 odst. 3 IZ

zpráva insolvenčního správce o své dosavadní činnosti a o navržených způsobech řešení úpadku

§ 281 IZ

hospodářské situaci dlužníka

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

VII.

§ 48 odst. 2 věta třetí a § 61 IZ

zpráva prozatímního věř. výboru o jeho činnosti

(byl-li soudem jmenován)

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

VIII.

§ 149 odst. 2 a 390 IZ

hlasování o způsobu řešení úpadku (pokud nepodal dlužník u věřitelského návrhu návrh na řešení svého úpadku

oddlužením)

!!! nelze aplikovat § 54 odst. 1 IZ !!!----------------------------------------------------------------------------------------------způsob řešení úpadku je odhlasován, pokud pro něj hlasuje: a)    polovina všech přítomných zajištěných + polovina všech nezajištěných věřitelů nebob)    90% na schůzi přítomných věřitelů,

      

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

IX.§ 153 IZ

je-li povolena reorganizace a soud rozhodne současně o ocenění majetkové podstaty znalcem

nebo

• úpadek řešen konkursem a schůze věřitelů přijme usnesení o doporučení prodej podniku dlužníka jedinou smlouvou dle § 290 IZ

• Schůze věřitelů může přijmout usnesení o osobě znalce

požadovaná většina 2/3 přítomných věřitelů

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

X.zpracovaný znalecký posudek

předměty zajištění – oceněny odděleně (§ 155 odst. 1 IZ)

15 dnů před schůzí věřitelů – zveřejnění znaleckého posudku v insol. rejtsříku

výslech předvolaného znalceschválení znaleckého posudku

majorita 2/3 přítomných věřitelůusnesení soudu o ceně majetkové podstaty

----------------------------------------------------------------------neschválení znaleckého posudku soud určí jiného

znalce a opakování postupu dle § 155 IZ

Nástin programu první schůze věřitelů konané po přezkumném jednání

XI.

§ 282 odst. 2 IZ.

řešení úpadku konkursem,

dlužník - fyzická osoba

na návrh dlužníka nebo jeho rodiny

rozhodnutí, v jakém rozsahu se má, a jeho rodině poskytovat plnění z majetkové podstaty k úhradě jejich

odůvodněných existenčních potřeb