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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Orçamento Federal – SOF
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Brasília-DF, março de 2015
Secretaria de Orçamento Federal – SOF
Escola Virtual SOFe a
Transparência Fiscal
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Secretaria de Orçamento Federal – SOF
SumárioSumário Estrutura Organizacional; Histórico – Educação Orçamentária; Ações de Educação Orçamentária e Disseminação do
Conhecimento; Escola Virtual SOF:
Estrutura Como funciona (ferramenta) Desenvolvimento dos conteúdos Cursos oferecidos x resultados Divulgação Planejamento para 2015 Lições aprendidas
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
SECRETARIA EXECUTIVA
AssessoriaEconômica
ConsultoriaJurídica
Gabinete doMinistro
SECRET. DEPLANEJAMENTO E
INVESTIMENTOSESTRATÉGICOS
SECRET. DEORÇAMENTO
FEDERAL
SECRET.DE ASSUNTOS
INTERNACIONAIS
SECRET.DE GESTÃO
PÚBLICA
SECRET. DELOGÍSTICA ETECNOLOGIA
DA INFORMAÇÃO
SECRET. DERELAÇÕES DO
TRABALHO
SECRET. DOPATRIMÔNIO
DA UNIÃO
Diretoria de Planejamento e
Gestão
Diretoria de Administração
Diretoria de Tecnologia da
Informação
Departamento de Coordenação e
Governanças das Empresas Estatais
Diretoria Departamento de Órgãos Extintos
Ass. Especial para
Modern. da Gestão
SECRET. DOPROGRAMA DE ACELERAÇÃOCRESCIMENTO
Órgãos Colegiados:- Comissão de Financiamentos Externos- Comissão Nacional de Cartografia- Comissão Nacional de Classificação- Comissão Nacional de População e Desenvolvimento
Entidades Vinculadas:- Fundação Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística- Fundação Escola Nacional de Administração Pública- Fundação de Prev. Complementar do Servidor Público
Federal do Poder Executivo
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SECRETÁRIOSECRETÁRIA CHEFIA DE GABINETE
SEC-ADJ. GESTÃO
ORÇAMENTÁRIA
DEPT. PROGRAMAS
SOCIAIS
COORD-GERAL CONSOLIDAÇÃO
COORD-GERAL INOV. E
ASSUNTOS. ORÇAMENT.
FEDERATIVOS
COORD-GERAL
AVALIAÇÃO PROGR. ESTRAT.
DEPT. PROGRAMAS
INFRA ESTRUTURA
DEPT. PROGRAMAS
ESPECIAIS
DEPT. PROGRAMAS
DA AREA ECONÔMICA
SEC-ADJ. ASSUNTOS
FISCAIS
SEC-ADJ. GESTÃO
CORPORATIVA
COORD-GERAL DESENVOLV.
INSTITUCIONAL
COORD-GERAL
DESP. COM PESSOAL E SENTENÇAS
COORD-GERAL
AVALIAÇÃO DE RECEITA
PÚBLICACOORD-GERAL
AVALIAÇÃO MACRO-
ECONÔMICA
COORD-GERAL
NORMASCOORD-GERAL
TECNOL. DA INFORMAÇÃO
ASSESSORIA
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Carlos Leonardo José PauloLuiz Aires
Carlos ArrudaMichelli
Janiele, Nayara e Diego
Organograma - CGOFIOrganograma - CGOFI
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Grandes TemasGrandes Temas
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2007: Situação:• Coordenação de Assuntos Federativos e Inovadores;• Visitas Técnicas – Estados e Municípios;• Demanda por Capacitação; • Adesão SOF como órgão gestor do Programa Nacional de Educação Fiscal – PNEF;• Capacitação Presencial – Semana Orçamentária (desde 2002) x Visita Técnica.• Captação de novos conhecimentos relacionados a Qualidade do Gasto e ao Processo Orçamentário
Dificuldades:• Recursos Humanos;• Diárias e Passagens.
Soluções:• Curso à distância;• Idealização da Cartilha de Orçamento Público; Sofinha e Sua Turma em: Como o Governo deve gastar o dinheiro
pago pela sociedade?”• Prêmio SOF de Monografias
Histórico Educação OrçamentáriaHistórico Educação Orçamentária
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2008: Escola Virtual SOF:• Contratação SERPRO;• Curso Básico de Orçamento Público – Elaborados por Técnicos;• Setembro – 1ª Turma – SEPLAG/Alagoas;
Cartilha de Orçamento Público – Sofinha e Sua Turma:• Implementação nas Escolas Públicas do DF;
2009: Escola Virtual SOF:• Ofertas do Curso Básico para SEPLAG e GEFEs;
PNEF:• Distribuição da Cartilha;• Elaboração da Cartilha Eletrônica;
Histórico Educação OrçamentáriaHistórico Educação Orçamentária
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2010: Escola Virtual SOF:• Críticas do Curso Básico;• Abandono do SERPRO; (busca de soluções: ENAP – Não atendia cidadão)• Necessidade de soluções e melhorias no curso e plataforma; • Atendimento ao cidadão;
Cartilha de Orçamento Público – Sofinha e Sua Turma:• Implementação pelos GEFEs: Amazonas, Santa Catarina e Alagoas;
Momento do Orçamento: Programa de Rádio.
2011: Escola Virtual SOF:• UnB;• Reestruturação do Curso Básico (Curso Básico e Curso de Orçamento Público);• Elaboração do Curso de Lei de Diretrizes Orçamentária para Municípios ;• Melhorias na plataforma.
2012 – 2014: Continuidade dos projetos e desenvolvimento de melhorias, como a possibilidade de avaliar o impacto dos cursos para o participante.
Histórico Educação OrçamentáriaHistórico Educação Orçamentária
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HOJE: Ações de Educação OrçamentáriaHOJE: Ações de Educação Orçamentária Coordenação de fóruns de capacitação:
• Semana orçamentária;• Demandas de ministérios; • Demandas de escolas de governo – ENAP/ESAF.
Escola Virtual da SOF – EVSOF: • Gestão da Escola baseada em tecnologia de ensino a distância.
Projeto de Implantação de uma Política de Gestão do Conhecimento Orçamentário:• Necessidade de mecanismo que articule e organize os esforços de aprendizagem,
obtenção e retenção da inteligência orçamentária.• Voltado para orientar e integrar os mais diversos processos relacionados a gestão de
competências e do capital intelectual, da inovação, da educação corporativa e para a cidadania e do desenvolvimento da inteligência orçamentária.
Projeto de implementação do Programa de Educação Orçamentária – PEO: • Coordenação e sistematização dos diversos fóruns de capacitação em orçamento;• Centralizar a gestão da participação de servidores como instrutores em cursos
presenciais e à distância;• Instituição de um banco de docentes.
NOVA
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HOJE: HOJE: Ações de Disseminação do Conhecimento Ações de Disseminação do Conhecimento
OrçamentárioOrçamentário
Criar processos que gerenciem, armazenem e disseminem o conhecimento. Prêmio SOF de monografias Participação no Programa Nacional de Educação Fiscal – PNEF, junto com ESAF. Realização de Eventos de Disseminação (Fóruns, Workshops, Seminários Regionais,
Nacional e Internacional):
- Organização do Seminário Nacional de Orçamento Público – Propostas:• Data: outubro.
• Conteúdo: mais amplo que apenas orçamento, tratando de temas econômico-fiscais, com envolvimento de outros órgãos (SPI/DEST/Assessoria Econômica); ou apenas restrito a temas orçamentários e restrito à SOF e Sistema de Planejamento e Orçamento.
NOVA
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ESCOLA VIRTUAL SOFESCOLA VIRTUAL SOF
Missão Missão SOFSOF
Racionalizar o processo de alocação de recursos, zelando pelo equilíbrio das contas públicas, com foco em resultados para a Sociedade.
Missão Missão EVSOFEVSOF
Promover a transferência de conhecimento, por meio da internet, estimulando a reflexão e o aperfeiçoamento dos temas orçamentários e o controle social.
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ESCOLA VIRTUAL SOFESCOLA VIRTUAL SOF
CONTEXTO:CONTEXTO:A Secretaria de Orçamento Federal (SOF) com o intuito de capacitar servidores públicos e a sociedade criou a Escola Virtual SOF no ano de 2008. Desde essa data até dez/2014 formou mais de 13.500 alunos nos cursos de Orçamento Público e hoje possui mais de 18.500 alunos na EVSOF.
Durante os anos ocorreram modificações de plataforma e de estruturação acadêmica, de gestão administrativa e pedagógica. Hoje, trabalhamos numa perspectiva construtivista de ensino/aprendizagem com nova plataforma (Moodle 2.8) e servidor SOF. Com essas modificações obtivemos diversas melhorias, propostas de novos desafios e projetos.
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Recursos Humanos:Responsável: Coordenação de Educação e Disseminação Orçamentária – COEDOEstrutura:
- Administração (2): Arruda (MP) e Michelli (Estagiária MP)- Pedagogia (2): Nayara e Janiele (UnB)- Conteúdo (3): Carlos Leonardo (MP), Luiz Aires (MP) e José Paulo (MP)- Tutoria: 4 efetivos (até 2 turmas/ano); 18 interessados- Monitoria: Pedagogas EVSOF + Parceiros
Recursos Humanos Compartilhados:
Responsável: Coordenação-Geral de TIEstrutura:
- Desenvolvimento TI (2) - UnB- Segurança e Infraestrutura (4) - APO-TI- Equipe de Teste (2) - Unb e Designers (2) - UnB.
EstruturaEstrutura
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EstruturaEstruturaRecursos Tecnológicos:
- 8 computadores – Equipe COEDO
Recursos Tecnológicos Compartilhados:
-1 impressora-2 processadores-24 GB de memória RAM-150 GB de Disco Rígido (de acordo com o conteúdo disponibilizado)-Banda 8.69 Mega de Upload (Governo)-2 servidores, sendo 1 para aplicação e 1 para banco de dados
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FerramentaFerramenta-Moodle 2.8:
- Estrutura básica:- Página Principal- Páginas internas (estrutura organizada por cursos e categorias)- Professores, estudantes e usuários (definições de papeis)
Site Moodle
Categorias
Cursos - Topicos - Recursos - Atividades - Blocos
Página Principal
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FerramentaFerramenta
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FerramentaFerramenta
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FerramentaFerramenta
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Escola Virtual SOFEscola Virtual SOF
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Escola Virtual SOFEscola Virtual SOF
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEscuela Virtual de PressupuestoEscuela Virtual de Pressupuesto
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Elaboração de ConteúdoElaboração de Conteúdo Material com orientações ao conteudista:
Estrutura organizacional – EVSOF;
Papel do conteudista;
Roteiro de Organização dos cursos;
Fluxograma de desenvolvimento de cursos;
Fluxograma de elaboração dos módulos;
Modelo de planejamento do módulo;
Dicas de escrita em EAD;
ANEXOS: Projeto de Design Instrucional; Check list para elaboração do conteúdo; Modelo de Planejamento Educacional;
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Elaboração Elaboração de Conteúdode Conteúdo
Fluxograma de desenvolvimento de cursos:
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Elaboração de ConteúdoElaboração de Conteúdo Fluxograma de elaboração dos módulos:
Conteudista
Revisor de conteúdo
Conteudista e revisor de conteúdo
Equipe pedagógica
Revisor gramatical
Diagramador
Equipe de Suporte
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Elaboração de ConteúdoElaboração de Conteúdo Modelo de planejamento do módulo:
NOME DO CURSOOBJETIVO GERAL: MÓDULO I: OBJETIVO (S) ESPECÍFICO (S) DO MÓDULO:
UNIDADES
CONTEÚDOS ESTRATÉGIAS DIDÁTICAS
MATERIAL COMPLEMENTAR
DA UNIDADE/ MÓDULO
INSTRUMENTO AVALIATIVO DA
UNIDADE/MÓDULO
UNIDADE 1-
UNIDADE 2-
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Cursos Carga HoráriaOrçamento Público 70 horasBásico em Orçamento Público 20 horasLei de Diretrizes Orçamentárias para Municípios 45 horasFederalismo 25 horasMonitoria 5 horasTutoria 15 horas
Cursos Parceiros:
Ética e Serviço Público (ENAP)/ EVSOF 20 horas
Cursos e DemandasCursos e Demandas
Curso: Básico em Orçamento PúblicoCurso: Básico em Orçamento Público
Carga Horária: 20 horasSem tutoria
Público-Alvo: sociedadeEstrutura de Acompanhamento dos alunos: Monitoria Pedagógica
Estrutura do Curso: Módulo 1: Entendendo o Orçamento Público Módulo 2: Fundamentos Legais Módulo 3: Entendendo o Processo Orçamentário Módulo 4: Participação Popular
Curso: Orçamento Público Curso: Orçamento Público Com tutoriaCom tutoria
2008/2013 2013/2014Carga Horária 40 horas 70 horas
Público-Alvo Servidores públicos, empregados públicos, estudantes e demais cidadãos interessados no tema Orçamento Público.
Servidores públicos, empregados públicos, estudantes e demais cidadãos interessados no tema Orçamento Público.
Estrutura de Acompanhamento dos alunos
Monitoria Pedagógica por Oferta (Média de 5 turmas por oferta) e dedicação diária do tutor
Monitoria Pedagógica por Oferta (Média de 5 turmas por oferta) e dedicação diária do tutor
Módulo 1 Orçamento Público Orçamento Público: Conceitos e Fundamentos
Módulo 2 Fundamentos Legais do Orçamento Público Instrumentos do Processo Orçamentário
Módulo 3 LRF – Parte 1 Receita Orçamentária
Módulo 4 Receita Orçamentária Despesa Orçamentária
Módulo 5 Despesa Orçamentária Execução Orçamentária
Módulo 6 LRF – Parte 2
Módulo 7 Execução Orçamentária
Curso: Lei de Diretrizes Curso: Lei de Diretrizes OrçamentáriasOrçamentárias
2011 2014Carga Horária 40 horas 45 horas
Tutoria Sem Tutoria Sem Tutoria
Público-Alvo Servidores públicos e empregados públicos dos municípios
Servidores públicos e empregados públicos dos municípios
Estrutura de Acompanhamento dos alunos
Não existia Monitoria Pedagógica por Oferta (Média de 5 turmas por oferta) e dedicação diária do tutor
Módulo 1 Elaborando a LDO Conhecendo o Sistema Orçamentário
Módulo 2 Anexo de Risco Fiscais Unidades da LDO – Parte 1
Módulo 3 Anexo de Metas Fiscais Unidades da LDO – Parte 2
Módulo 4 Metas Fiscais
Módulo 5 Riscos Fiscais
Curso: FederalismoCurso: Federalismo
Carga Horária: 25 horasSem tutoriaPúblico-Alvo: sociedadeEstrutura de Acompanhamento dos alunos: Monitoria Pedagógica
Estrutura do Curso Módulo 1: Federalismo: Conceitos e Origem Módulo 2: Federalismo: Características e Classificações Módulo 3: O Federalismo Brasileiro Módulo 4: Federalismo Fiscal no Brasil Módulo 5: O Federalismo e as Transferências Intergovernamentais
Curso: Monitoria em E@DCurso: Monitoria em E@DCarga Horária: 5 horas
Público-Alvo: Tutores SOF e Parceiros
Estrutura de Acompanhamento dos alunos: Monitoria Pedagógica
Estrutura do curso:Módulo I – O papel do monitor no ensino a distânciaMódulo II – Conhecendo o Ambiente Virtual de Aprendizagem da EVSOF
Curso: TutoriaCurso: TutoriaCarga Horária: 15 horas
Público-Alvo: Interessados em serem tutores SOF
Estrutura de Acompanhamento dos alunos: Monitoria Pedagógica
Estrutura do curso:Módulo I – A Educação a Distância e a Escola Virtual SOFMódulo II – O Tutor em EADMódulo III – A Escola Virtual SOF e a prática de tutoria
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Cursos Carga HoráriaEm Desenvolvimento:Receita Orçamentária Avançado 25 horas*SIOP – Acesso ao Público 20 horas*Ambientação na SOF 40 horas*
Parceiros:
Conhecendo o Novo Acordo Ortográfico (ILB)/ em análise 20 horasGestão Estratégica com foco na Administração Pública (ILB)/ em análise 10 horas
Demandados:
SIOP - Operacional 30 horas*Processo Legislativo Orçamentário 20 horas*Plano Plurianual (SPI) 50 horas*Lei de Responsabilidade Fiscal (STN e/ou CGNOR) 30 horas*Orçamento de Investimento (DEST) 50 horas*
Cursos Demandados e em DesenvolvimentoCursos Demandados e em Desenvolvimento
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ParceirosParceiros Universidade de Brasília Banco do Brasil Escola da Advocacia-Geral da União Escola de Governo do MS Fundação FECOLINAS – TO Secretarias de Planejamento Municipais de
Luís Corrêa e Parnaíba Instituto Legislativo Brasileiro – ILB Programa Nacional de Educação Fiscal – PNEF Universidade Federal do Piauí
Vantagens: 1. Atendimento individualizado e preferencial; 2. Cronograma pré-definido;3. Acompanhamento personalizado;4. Planejamento Estruturado para o ano;5. Divulgação de projetos e links no site da EVSOF;6. Troca de Experiências e melhorias em processos educativos e tecnológicos.
Curso 2008* 2009 2010 2011 2012** 2013 2014 Fev/2015 TOTAL
Básico de Orçamento Público - - - 1.728 29 1.476 1.653 990 4.886
Orçamento Público 50 971 935 663 225 1.907 1.556*** 275 6.582
Elaboração da LDO¹ - - - 527 - - 976 371 1.503
Federalismo - - - - - - 282 249 282
Ética e Serviço Público (ENAP) - - - - - - 777 288 777
TOTAL 50 971 935 2.918 254 3.383 5.244 2.173 14.030
Resultados Gerais – 2008 a fev/15Resultados Gerais – 2008 a fev/15
* O inicio das atividades da Escola Virtual SOF foi em setembro de 2008 com uma turma piloto da Secretaria de Planejamento do Estado de Alagoas.** Em 2012 a Escola Virtual SOF estava em processo de transposição. Saindo do servidor SERPRO para o servidor UnB. Considerando tais mudanças impossibilitou que tivéssemos atividades até novembro do mesmo ano.*** A queda na quantidade de inscritos deve-se a quantidade bastante reduzida de tutores no 2º semestre. ¹ O curso de LDO só foi liberado para capacitação no ano de 2011 (inauguração) e considerando as críticas e situações resolvemos somente liberar o curso após revisão técnica e pedagógica
Resultados de capacitação:
Resultados: Impactos dos Cursos para o Resultados: Impactos dos Cursos para o participanteparticipante
20/05/2013 a 22/12/201420/05/2013 a 22/12/2014Total de respostas: 3.921Total de respostas: 3.921Pessoas Formadas: 8.016Pessoas Formadas: 8.016
Pergunta efetuada: Em sua opinião, qual a principal aplicabilidade dos novos conhecimentos assimilados por você, através desse curso?
Não vejo aplicabilidade dessas informações em nenhum aspecto.
As informações são importantes para aprovação em concursos públicos.
O curso não agregou novos conhecimentos
Os conhecimentos aprendidos são importantes para minha vida como cidadão.
Os conhecimentos assimilados contribuirão para melhorar minha vida profissional.
Auxiliará no exercício da minha cidadania
Agregará informações para o meu conhecimento.
Contribuirá no desenvolvimento das minhas atribuições profissionais como Servidor Público
Ampliará minhas competências profissionais
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
1
16
18
49
76
505
694
1139
1565
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Plano de Divulgação - 2015Plano de Divulgação - 2015 Janeiro, Fevereiro e Março:
e-mail marketing para Universidades Pública e Privada, Órgãos Federais e Estaduais, Associações, etc;
Publicação de Matéria: Portal do Orçamento e Portal do Ministério do Planejamento. (utilizaram a matéria: portal do servidor, uol, dados abertos, servidores públicos no facebook, entre outros)
Entrevista Rádio e TV.
Resultados: AcessosResultados: AcessosAcessos 01/jan a 09/mar - 2015:Países:1.Brasil – 35.6082.EUA – 1003.Portugal – 184.India – 105.Rússia – 6UF:1.DF – 10.9552.AL – 2.3523.CE – 2.3164.RJ – 2.0535.PR – 1.0936.MG – 1.0077.PE – 1.0018.SP – 989 9.RR – 88910.BA – 740
Acessos no ano de 2014:Países:1.Brasil - 33.9512.EUA - 1573.Portugal - 1064.Venezuela - 585.Alemanha - 18UF:1.DF – 10.3512.SP – 3.3443.PR – 2.9944.RJ – 2.5445.MG – 2.3496.BA – 1.5897.MS – 1.4828.RS – 1.330 9.CE – 93510.PE – 848
Planejamento para 2015Planejamento para 2015Cronograma - OfertasCronograma - Ofertas
INSCRIÇÕES INÍCIO FIMOferta 1 24 a 27\FEV 05\03\2015 08\04\2015Oferta 2 07 a 10\Abr 14\04\2015 18\05\2015Oferta 3 19 a 22\Mai 26\05\2015 29\06\2015Oferta 4 30\Jun a 03\jul 07\07\2015 10\08\2015Oferta 5 11 a 14\ago 18\08\2015 21\09\2015Oferta 6 22 a 25\Set 29\09\2015 02\11\2015Oferta 7 03 a 06\nov 10\11\2015 14\12\2015
INSCRIÇÕES INÍCIO FIMOferta 1 03 a 08\fev 03\02\2015 01\03\2015Oferta 2 10 a 15\mar 10\03\2015 12\04\2015Oferta 3 14 a 19\abr 14\04\2015 17\05\2015Oferta 4 19 a 24\mai 19\05\2015 21\06\2015Oferta 5 23 a 28\jun 23\06\2015 26\07\2015Oferta 6 28\jul a 02\ago 28\07\2015 30\08\2015Oferta 7 01 a 06\set 01\09\2015 04\10\2015Oferta 8 06 a 11\out 06\10\2015 08\11\2015Oferta 9 10 a 15\nov 10\11\2015 13\12\2015
Curso: Orçamento Público/ Com tutoria – 70 horasCurso: Orçamento Público/ Com tutoria – 70 horas
Cursos: Sem tutoria – Entre 20 e 50 horasCursos: Sem tutoria – Entre 20 e 50 horas
Planejamento para 2015Planejamento para 2015Projeção de CursosProjeção de Cursos
Curso 1º Semestre 2º Semestre TotalParceiros Aberta Parceiros Aberta
Orçamento Público 800 700 1200 1500 4.200Básico Orçamento Público - 8000 - 8000 16.000LDO para Municípios 1000 2000 1000 2000 6.000Tutoria - 50 - 50 100Monitoria 50 - 50 - 100Federalismo - 2000 - 2000 4.000Ética (ENAP) - 2000 - 2000 4.000Cursos em Desenvolvimento/a ser desenvolvido:
SIOP – Acesso ao Público (Novo) - - 1000 1000 2.000Receita Pública – Nova Codificação (Novo)
- - 1000 1000 2.000
Ambientação SOF (Novo) - - 50 - 50Total 1.850 14.750 4.300 17.550 38.45038.450
Planejamento para 2015Planejamento para 2015 Mais de 10 cursos disponíveis na plataforma (Parcerias e SOF)
Processos de desenvolvimento instrucional implementado e automatizado
Gestão administrativa automatizada
Relatórios direcionados para cada perfil (Gestor Administrativo, Gestor Acadêmico/Pedagógico, Instituição SOF, Monitor e
Tutor)
Controle de acessos de vídeos educativos
Melhoria no plano de comunicação (visibilidade junto à sociedade)
Novas Parcerias e renovação de Acordos de Cooperação Técnica
Interatividade entre alunos e SOF (processo dinâmico na Escola para conversas)
Estruturação de Fóruns Pedagógicos com processo de melhoria na visualização do tutor
Desenvolvimento de Jogos Interativos para crianças
Equipe SOF treinada e capacitada para questão de Suporte Técnico, Pedagógico e de Desenvolvimento (CGTEC e COEDO)
Quadro estruturado de tutores, monitores e conteudistas (incentivos implementados: GECC e Portaria com Banco de
Docentes)
Estruturação de um ambiente com melhorias de acessibilidade e atendimentos a PNEs
Central de Atendimento Telefônico – 2121 – Capacitada para atender a sociedade
Automatização de abertura e fechamento de turmas
Processos de envios de e-mails na plataforma
Contratação de Designer Instrucional
Estruturação da Equipe COEDO
Desenvolver metodologia para aprimorar a Segurança da Informação, ou seja, aumentar a segurança na questão de
utilização de material didático para benefícios próprio $$$.
Planejamento para 2015Planejamento para 2015
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Lições AprendidasLições Aprendidas Atuação em Rede.
TransparênciaTransparênciaFiscalFiscal
EducaçãoEducação
Atuação em Atuação em rederedeEscolas de
Governo
Comunidade Acadêmica
Organizações da Sociedade Civil
IPEA IBGEGIFT
CGU
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Equipamentos(Até 50 usuários/hora)
Equipamentos(até 1.000 usuários/hora)
Equipamentos SOF(Até 500 usuários/hora)
- 1 Processador com no mínimo 2 núcleos
- Memória RAM = 4GB- 75 GB de Disco Rígido
(depende do conteúdo que a Escola tem – vídeos, etc)
- Banda 5 Mega de upload- Servidor único para
aplicação e banco de dados.
- OBS: com um computador você pode implementar.
- 2 Processadores com 8 núcleos
- Memória RAM = 24GB- 150 GB de Disco Rígido
(depende do conteúdo que a Escola tem – vídeos, etc)
- Banda 8.69 Mega de upload
- 2 Servidores 1 para aplicação e 1 para banco de dados.
- OBS: moodle partners – servidor com o moodle incluso. (Valor mensal + equipe de suporte)
- 2 Processadores com 8 núcleos
- Memória RAM = 24GB- 150 GB de Disco Rígido
(depende do conteúdo que a Escola tem – vídeos, etc)
- Banda 8.69 Mega de upload (Governo)
- 2 Servidores 1 para aplicação e 1 para banco de dados.
* Cursos com livre acesso. (impacto na configuração do servidor)
Lições AprendidasLições Aprendidas
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Lições AprendidasLições Aprendidas A importância de cada papel no processo de estruturação de cursos (Pedagogo, TI,
Conteudista, Administrador, Liderança, Estudantes);
Desenvolver Roteiros de cada processo;
Análise e desenvolvimento de pesquisas/ resultados mais precisos;
Processo de inscrição democrático;
Estruturação x linha pedagógica específica para os cursos;
Designer – quanto mais simples melhor;
Importância da humanização nos processos de ensino a distância;
Atendimento via telefone e e-mail (Administrativo);
Estimular constantemente a equipe;
Interagir com a área de Tecnologia;
Necessidade de apoio institucional;
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Lições AprendidasLições Aprendidas Apoio externo (Sociedade) – importantíssimo;
Necessidade de Plano de Comunicação;
Estrutura RH mínima: Pelo menos 1 Administrativo, 1 pedagogo, 1 desenvolvimento, e 1 suporte;
Estrutura física mínima: servidor, computadores para cada colaborador, internet, etc.
Parcerias, troca de experiências, melhorias e respostas mais robustas as pesquisas;
Importante relacionamento com a Academia;
Interesse em inovar;
Cuidados e pesquisas mensais no google verificando a utilização de materiais por empresas privadas ou pessoas físicas, cobrando $$$;
MELHORAR O PROCESSO DE GOVERNANÇA DO CONHECIMENTO ORÇAMENTÁRIO;
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Sistema Orçamentário Federal
Rede Nacional de OP Comunidade Epistêmica
Sociedade Organizada
Cidadão
Cursos à Distância (EV-SOF)
Cursos Presenciais
Semana Orçamentária (ESAF)
Seminários de Orçamento
Prêmio SOF de Monografias
PNEF
Curso de Formação APO/APOTI
Mestrado e Doutorado
Cursos de Média Qualificação ENAP/ESAF
SITUAÇÃO ATUAL DAS AÇÕES DE EDUCAÇÃO, PESQUISA e EXTENSÃO SITUAÇÃO ATUAL DAS AÇÕES DE EDUCAÇÃO, PESQUISA e EXTENSÃO do CONHECIMENTO ORÇAMENTÁRIO por DESTINATÁRIO do CONHECIMENTO ORÇAMENTÁRIO por DESTINATÁRIO
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Cursos à Distância (EV-SOF)Cursos Presenciais
Semana Orçamentária (ESAF)Seminários de OrçamentoEncontros de Colegiados
Prêmio SOF de MonografiasPNEF
Curso de Formação APO/APOTIMestrado e Doutorado
Cursos de Média Qualificação ENAP/ESAF
Ações de Educação, Pesquisa e Extensão do Conhecimento
Orçamentário
AUSÊNCIA de instância dedicada à articulação/integração/gestão das ações de mobilização do conhecimento orçamentário.
PROBLEMAS DE ESTRATÉGIA, ALINHAMENTO, ALOCAÇÃO DE RECURSOS E AVALIAÇÃO.
Processo e Estrutura
INSTITUCIONALIZAÇÃO FRÁGIL.
JURISDIÇÃO/DIVISÃO DO TRABALHO ‘CONFUSA’ E
INSUFICIENTE.
PRECARIEDADE DE RECURSOS HUMANOS.
Conteúdo
AUSÊNCIA DE PADRÃO DE QUALIDADE NA CONFECÇÃO
DE CONTEÚDOS.
INCOMPATIBILIDADE ENTRE NARRATIVAS/ABORDAGENS
TEÓRICAS E VISÃO DO GOVERNO ATUAL.
Governança
ESTRATÉGIA FRACA NA SELEÇÃO DE PARCEIROS.
PROBLEMAS DE LEGITIMIDADE INTERNA E EXTERNA
(SELEÇÃO/AVALIAÇÃO DE COLABORADORES).
PROBLEMAS DE INCENTIVOS.
Filosofia e Metodologia
AUSÊNCIA DE MODELO DE ‘GESTÃO DO CONHECIMENTO’.
INDEFINIÇÕES DE POLÍTICA PEDAGÓGICA E DE BASES
EPISTEMOLÓGICAS.
PROBLEMAS NA GOVERNANÇA DO CONHECIMENTO ORÇAMENTÁRIO: PROBLEMAS NA GOVERNANÇA DO CONHECIMENTO ORÇAMENTÁRIO: DEFICIÊNCIAS INSTITUCIONAISDEFICIÊNCIAS INSTITUCIONAIS
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSolução: Política de Gestão do ConhecimentoSolução: Política de Gestão do Conhecimento
Política de Gestão do Conhecimento Orçamentário
Programa de Gestão de Competências e Capital
Intelectual
Programa de Inovação
Orçamentária
Programa de Educação
Orçamentária
Programa de Inteligência
Orçamentária
Objetivo Estratégico (2015-2019):Objetivo Estratégico (2015-2019): Gestão do Conhecimento Implementada.
Objetivo Estratégico Possível Objetivo Estratégico Possível (2015):(2015): Programa de Educação Orçamentária Implementado
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Premissas:• Disfunções no Sistema Orçamentário: necessidade do emprego do conhecimento e da
inteligência orçamentária para resolvê-las;• Mobilização do Conhecimento Orçamentário - MCO: essencial para o aprimoramento contínuo
do sistema orçamentário. (promoção da confiança no ‘poder público’ e do capital social;• Instrumentos para MCO: ações de educação, de pesquisa e de extensão. Necessários para a
aprendizagem/mudança/inovação do sistema orçamentário.
Constatações:• Problemas de Governança;• Institucionalização inexistente;
• EV-SOF não é instituída formalmente;• Ausência de metodologia de apropriação do conhecimento orçamentário derivado e
compartilhado;• Institucionalização frágil – parcerias: ESAF (SO, PNEF); falta de estratégia para desenvolver uma
efetiva formação para a participação cidadã no processo de alocação de recursos públicos;• Fragilidade no recrutamento e seleção de pesquisadores, educadores e disseminadores.
Solução: Política de Gestão do ConhecimentoSolução: Política de Gestão do Conhecimento1º) Por que precisamos de um Programa de Educação Orçamentária. 1º) Por que precisamos de um Programa de Educação Orçamentária.
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Portarias:• Instituindo o Grupo de Trabalho Interno de Educação Orçamentária – GTI-EO para apresentar
proposta de implementação do PEO;• Instituindo e Regulamentando o Cadastro de Colaboradores no âmbito do PEO;• Instituindo a Escola SOF (PEO);
GTI-EO: 1 representante de cada Departamento, 1 representante da SEAFI, 1 representante da SEAGE, 1 representante da CGNOR, 1 representante da CGTEC e 1 representante da CGDIN.
Apoio da liderança no processo de conscientização da SOF em relação ao programa.
Reuniões e Fóruns de debates com os Comitês de Gestão de Pessoas e de TI.
Rede de Aprendizagem – Diálogos, Workshops, Roda de Conversas, Palestras, Fóruns.
Solução: Política de Gestão do ConhecimentoSolução: Política de Gestão do Conhecimento2º) Proposta para implementação do PEO:2º) Proposta para implementação do PEO:
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Obrigada!Obrigada!
Rosana Lordêlo de Santana SiqueiraRosana Lordêlo de Santana SiqueiraCoordenadora de Educação e Disseminação Orçamentária
Secretaria de Orçamento Federal
Contatos:+55 (61) 2020-2329
rosana.santana@planejamento.gov.br
evsof@planejamento.gov.br
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Escuela Virtual de PressupuestoEscuela Virtual de PressupuestoImplementação e Principais preocupações:
Customização padrão;
Tradução de Conteúdo de maneira adequada;
Inserção de novos conteúdos;
Monitoria por país;
Acompanhamento via GIFT;
Gestão Compartilhada;
Pontos importantes de avaliação: Segurança, capacidade do servidor, etc; (Infraestrutura TI)