Post on 16-Jan-2016
description
Międzynarodowa Konferencja
„Strategia przygotowania wspólnych polsko – ukraińskich przedsięwzięć turystycznych w kontekście rozwoju turystyki w Euroregionie Karpackim”.
20 – 21 maj 2008 r. Arłamów
Stowarzyszenie Euroregion Karpacki PolskaUrząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego
Zrzeszenie Samorządów Euroregion Karpacki Ukraina
Konferencja organizowana jest przez
Stowarzyszenie Euroregion Karpacki Polska
w Rzeszowie przy współpracy
ze Zrzeszeniem Samorządów Euroregion Karpacki Ukraina
ze Starego Sambora przy wsparciu finansowym
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego.
Otwarcie konferencji
Słowo wstępne:
Bogdan RZOŃCA – Wicemarszałek Województwa Podkarpackiego
Józef JODŁOWSKI – Prezes Stowarzyszenia Euroregion Karpacki Polska, Starosta Rzeszowski
Wołodymir HORBOWY - Prezes Zrzeszenia Samorządów Euroregion Karpacki Ukraina,
Przewodniczący Rejonowej Rady w Starym Samborze
Wprowadzenie:
Dawid LASEK - Pełnomocnik Zarządu Stowarzyszenia Euroregion Karpacki Polska
Wprowadzenie – Dawid LASEK
Cele Konferencji:
► Przedstawienie podstawowych informacji dotyczących zasad funkcjonowania Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
► Zaprezentowanie strategii koordynacji i metodologii tworzenia polsko – ukraińskich projektów do Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
► Zaprezentowanie doświadczeń oraz „dobrych i złych praktyk” z zakresu dotychczasowej współpracy przy realizacji polsko – ukraińskich projektów finansowanych w ramach funduszy Unii Europejskiej
► Omówienie propozycji projektów do Działania 1.2 „Rozwój Turystyki” Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa, z podziałem na typy projektów: „strategicznych”, „sieciowych” i „parasolowych”.
► Przedstawienie założeń koncepcji „Karpacki Horyzont 2013”
► Przedstawienie i dyskusja nad kierunkami rozwoju współpracy w ramach Euroregionu Karpackiego w zakresie turystyki. Przedstawienie podstawowych problemów w tym zakresie, oraz sformułowanie rekomendacji dla władz regionalnych i lokalnych oraz struktur Euroregionu Karpackiego
Program
Konferencji
Wprowadzenie – Dawid LASEK
Rezultaty Konferencji:
► Opracowanie na podstawie dyskusji i prezentacji „Podstawowych Założeń” dla koordynacji przygotowania projektów z zakresu turystyki do Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa oraz w ramach koncepcji „Karpacki Horyzont 2013
► Wybór konkretnych koncepcji do przygotowania jako projekty do Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
► Powołanie międzynarodowych zespołów projektowych do opracowywania projektów z zakresu turystyki do Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
Plan działań
Panel 1 - „Możliwości wspierania transgranicznych projektów turystycznych w perspektywie 2007 – 2013”
Wystąpienia:
1. Wprowadzenie do Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
Tomasz Dyląg, Władza Wdrażająca Programy Europejskie, MSWiA, Warszawa
2. Strategia i metodologia. Przygotowanie projektów do Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013 Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
Dawid Lasek, Stowarzyszenie Euroregion Karpacki Polska, Rzeszów
Wystąpienie 1 – Tomasz DYLĄG, WWPE, MSWiA
Wprowadzenie do Programu Współpracy Transgranicznej
Polska -Białoruś – Ukraina 2007 – 2013
Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
45 min.
Wystąpienie 2 – Dawid LASEK, SEKP
Strategia i metodologia. Przygotowanie projektów do Programu
Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2007 – 2013
Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
15 min.
Strategia i metodologia…. – Dawid LASEK
Dlaczego podejście strategiczne….?
1. Nowe warunki współpracy
- Schengen
2. Nowe zasady programowe
- Zasada „lead partnera” (partnera wiodącego)
- Wspólne reguły ubiegania się o środki z Programu
- Nowa rola partnerstwa (zasięg i zakres) (projekty zintegrowane będą traktowane jako priorytetowe)
- Wspólny budżet programu – konkurencja!
- Większy obszar wsparcia – nowi aktorzy
3. Nowe struktury organizacyjne
- Powołanie Zrzeszenia Samorządów „Euroregion Karpacki Ukraina”
- Budowa na bazie partnerstwa SEKP z ZSEKU profesjonalnych instytucji wsparcia
4. Nowa rola planowania i programowania
Strategia i metodologia…. – Dawid LASEK
Strategia.
1. Wzmocnienie, instytucjonalizacja, profesjonalizacja strategicznych struktur współpracy opartych o krajowe stowarzyszenia Euroregionalne
2. Budowa skutecznego systemu wymiany informacji oraz mechanizmów artykulacji potrzeb członków struktur
3. Opracowanie i wdrożenie mechanizmów artykulacji naszych interesów na zewnątrz (poziom krajowy i międzynarodowy)
4. Opracowanie i wdrożenie skutecznego systemu współpracy przy projektach realizowanych w ramach i na rzecz struktur - metodologia
Strategia i metodologia…. – Dawid LASEK
Metodologia.
Wynika ze struktury organizacji i celów bieżących i strategicznych
Opiera się o aktywizację potencjału samorządów/ administracji członkowskich
• Ewidencja potrzeb samorządów/ administracji w danym zakresie
• Zgłoszenie/ wypracowanie najlepszych propozycji działań/ projektów
• Wskazanie osób – menagerów stale współpracujących w ramach systemu
• Weryfikacja zgłoszonych pomysłów/ projektów – rekomendacje – integrowanie działań
• Powołanie zespołów projektowych (ds. konkretnych projektów lub szerokich koncepcji)
• Przygotowanie pakietu „naszych” projektów do programu
• Realizacja zatwierdzonych projektów
Strategia i metodologia…. – Dawid LASEK
Metodologia – model po stronie polskiej
Wynika z założenia iż system koordynacji budowany będzie wyłącznie o samorządy członkowskie
Wynika z założenie, że podstawowym szczeblem koordynacji będzie powiat ziemski
• Wyznaczenie koordynatora powiatowego
• Weryfikacja potencjału na poziomie powiatu
• Powołanie zespołu projektowego/ koordynacyjnego (jeśli to konieczne)
• Przygotowanie wniosków:
4.1 dla programów szerszych, w których powiat uczestniczy
4.2 dla projektów własnych, realizowanych wewnątrz powiatu
5. Wspólna realizacja projektów, uczestnictwo w programach
6. Budowa w oparciu o wybrane powiaty struktur terenowych
Panel 2 - „Transgraniczne produkty turystyczne – prezentacja dotychczasowych doświadczeń”
Wystąpienia:
1. Jan Sołek, Podkarpacka Regionalna Organizacja Turystyczna, Rzeszów
2. Krzysztof Plamowski, Bieszczadzkie Towarzystwo Cyklistów, Ustrzyki Dolne
3. Aleksander Wołoszyński, Stowarzyszenie Zielony Krzyż, Lwów
Panel 3 - Forum dyskusyjne: „Strategia działania – plan pracy – propozycje projektów”
Tematy:
1. Projekty strategiczne – prezentacja, dyskusja
2. Projekty sieciowe – prezentacja, dyskusja
3. Projekty parasolowe – linie produkcyjne projektów, prezentacja, dyskusja
Podstawowe informacje dot. Działania 1.2
Budżet Priorytetu 1:
61 446 451.11 EUR
Cel Działania 2.1:
„Poprawa i pełne wykorzystanie potencjału turystycznego obszaru przygranicznego
Indykatywne rodzaje projektów:
• przygotowywanie i wdrażanie inwestycji w zakresie infrastruktury turystycznej i agroturystycznej oraz usług turystycznych;
• wspólne inicjatywy skierowane na ochronę i promocję dziedzictwa kulturowego;• wspólne tworzenie zrównoważonych produktów turystycznych (np. transgraniczne ścieżki
tematyczne) respektujących potrzeby ochrony dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego;• wspólne przedsięwzięcia promujące turystyczne walory obszaru przygranicznego
Typy projektów wg Dokumentu Programowego wersja z dnia 7 maja 2008
1. Duże projekty strategiczne (działanie 2.2)
2. Projekty zintegrowane, w których partnerzy realizują na swoim terytorium część działań będących częścią projektu;
3. Projekty symetryczne, w których podobne działania są prowadzone równolegle w po obu stronach granicy;
4. Projekty posiadające efekt transgraniczny, realizowane głównie lub wyłącznie po jednej stronie granicy, lecz na rzecz obu partnerów.
Typy projektów wg cech funkcjonalnych
1. Projekty strategiczne
- Szerokie partnerstwo
- Zasięg międzyregionalny
- Oparte o strategiczne cele i szerokie oddziaływanie
2. Projekty sieciowe
- Projekty instytucjonalne
- Oparte o wieloletnie tematyczne strategie działania
3. Projekty parasolowe (mikroprojekty)
- Tworzone na bazie struktur euroregionalnych w oparciu o metodę „ex – ante”
- Złożone z mikrodziałań