Post on 06-Mar-2021
LOIMAAN KAUPUNKI LOIMAAN KESKUSTA-ALUEEN OSAYLEISKAAVAN TARKISTAMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
2006 / 2007/2012/2013
FCG OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Loimaan kaupunki Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 2006 / 2007/2012/2013 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
SISÄLLYSLUETTELO
1 SUUNNITTELUALUE ................................................................................................................... 1
2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET ............................................................ 1
3 LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT ............................................................................................... 2
4 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET................................................................................................. 2
5 OSALLISET JA VIRANOMAISTAHOT ...................................................................................... 2
6 KAAVATYÖN VAIHEET JA OSALLISTUMINEN .................................................................... 3
7 KAAVATYÖN ARVIOITU AIKATAULU ................................................................................... 4
8 YHTEYSTIEDOT ........................................................................................................................... 4
9 LIITTEET ........................................................................................................................................ 5
FCG OAS 1 1.3.2006 / 10.11.2006 / 4.12.2006 / 16.8.2007/13.4.2012/16.9.2013 137-C6985
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
LOIMAAN KAUPUNKI LOIMAAN KESKUSTA-ALUEEN OSAYLEISKAAVAN TARKISTAMINE N OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 SUUNNITTELUALUE
Loimaan kaupunki sijaitsee Varsinais-Suomessa. Etäisyys Turkuun on runsaat 60 km, Tampereelle 90 km, Helsinkiin 150 km ja Poriin 110 km. Asukkaita Loimaalla on noin 13.000. Loimaan kaupunkia halkoo kolme merkittävää lii-kenneväylää: Turusta Tampereelle johtava Valtatie 9, Ypäjä-Säkylä seututie 213 sekä Turku-Toijala -rautatie.
Loimaan kaupunki ja Loimaan kunta ovat yhdistyneet Loimaan kaupungiksi 1.1.2005 alkaen. Suunnittelualue käsittää aiempien kuntien kuntakeskukset (Loimaan keskusta ja Hirvikoski) ympäristöineen. Kuntien yhdistymissopimuk-sessa tavoitteeksi on asetettu erillisten vanhojen keskusta-alueiden yhteen sulaut-taminen. Suunnittelualueella asuu noin 10.850 henkilöä.
2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET
Suunnittelualueella on voimassa Varsinais-Suomen maakuntakaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä 20.3.2013 (liite 2).
Suunnittelualueelle on laadittu kuntayhteistyönä oikeusvaikutukseton Loimaan kaupungin yleiskaava ja Loimaan kunnan osayleiskaava (hyväksytty 29.6.1995 Loimaan kaupunginvaltuusto ja 28.8.1995 Loimaan kunnanvaltuusto), liite 3. Koko kaupungin käsittävää yleiskaavaa ei ole laadittu.
Asemakaavoitetusta alueesta on käytössä numeerinen pohjakartta mittakaavassa 1:2000. Muuten yleiskaavoituksessa käytetään Maanmittauslaitoksen numeerista Maastotietokantaa.
Suunnittelutyön tavoitteena on laatia osayleiskaavan tarkistus vuonna 1995 hy-väksyttyjen yleiskaavojen tilalle. Kaavatyön aikana päätettiin laatia osayleiskaa-va asemakaavoitettavaksi tarkoitettuja alueita lukuun ottamatta (Kaupunginhalli-tus 6.8.2007 § 208). Vuoden 2010 lopulla kuitenkin päätettiin kaavasta saatujen lausuntojen perusteella ja kunnan toimivallan lisäämiseksi laatia koko osayleis-kaava oikeusvaikutteisena maankäyttö- ja rakennuslain hengen mukaisesti.
Suunnittelutyön aikana tavoitellaan muun muassa seuraavien osakokonaisuuksi-en ratkaisemista: − uudet asuntoalueet − uudet työpaikka-alueet − virkistysaluetarpeet − muutokset liikenneverkossa − julkinen ja yksityinen palvelutarjonta − rantarakentaminen (Loimijoki)
FCG OAS 2 Loimaan kaupunki 16.8.2007/13.4.2012/18.6.2012/16.9.2013 Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
3 LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT
Osayleiskaavan laadinta pohjautuu olemassa olevaan tilanteeseen sekä Loimaan kaupungin tavoitteisiin ja suunnitelmiin.
Alkuvaiheessa alueelle laaditaan kolme vaihtoehtoista maankäytön kehitysku-vaa, joista yhteistyössä kaupungin edustajien kanssa työstetään maankäytönkehi-tyskuva kaavatyön pohjaksi.
4 SELVITYKSET JA ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET
Alueelle laaditaan kaupallinen selvitys, maisemaselvitys ja liikenneselvitys.
Koska yleiskaavan perusteella on tarkoitus myöntää suoraan rakennuslupia ase-makaavoitettavaksi tarkoitetun alueen ulkopuolisilla ranta-alueille, laaditaan osayleiskaavaa varten emätilatarkastelu.
Osayleiskaavan vaikutuksia arvioidaan ainakin seuraavien tekijöiden suhteen:
− yhdyskuntarakenne − maisema- ja kulttuuriympäristö − luonnonympäristö − ihmisten elinolot ja elinympäristö − kaupalliset ja julkiset palvelut − liikenneverkko ja -melu
5 OSALLISET JA VIRANOMAISTAHOT
Osallisia ovat mm. seuraavat tahot:
− Maa- ja vesialueiden omistajat ja rajanaapurit − Asukkaat − Alueella työskentelevät − yrittäjät ja paikalliset yhdistykset Viranomaisia ovat mm. seuraavat tahot:
− Loimaan kaupungin ao. hallintokunnat − Varsinais-Suomen ELY-keskus − Varsinais-Suomen liitto − Liikennevirasto − Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Turun Museokeskus − Ratahallintokeskus − Loimaan Seutukunnan Kehittämiskeskus − Lounais-Suomen metsäkeskus
FCG OAS 3 Loimaan kaupunki 16.8.2007/13.4.2012/18.6.2012/16.9.2013 Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
6 KAAVATYÖN VAIHEET JA OSALLISTUMINEN
Kaavoitustyössä noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaista vuorovai-kutteista yleiskaavan laatimisprosessia, joka on esitetty liitteenä olevassa kaavi-ossa, liite 4. Kaavatyön etenemisestä tiedotetaan lehtikuulutuksin sekä kirjeellä niille alueen maanomistajille, jotka eivät asu Loimaalla. Tärkeimpien viran-omaistahojen kanssa pidetään neuvotteluja ja pyydetään lausuntoja.
Kaavatyön työvaiheittainen suoritus- ja päätöksentekovastuu sekä osallistuminen järjestetään seuraavan kaavion mukaisesti:
TYÖVAIHE SUORITUS, PÄÄTÖS, OSALLISTUMINEN
Osayleiskaavatyön aloittaminen
Kaupunginhallitus
Maankäytön kehityskuva Konsultti Kaupungin työryhmä Kaupunginvaltuusto
Vireilletulo Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Loimaan kaupunki Konsultti Viranomaisneuvottelu Kuulutus paikallislehdessä Ilmoitus kirjeellä alueen maanomistajille, jot-ka eivät asu Loimaalla ja muille osallisille harkinnan mukaan Aineisto nähtävillä kunnan virastossa
Osallistuminen luonnosvaiheessa Yleisötilaisuus Neuvottelut
Viranomaisyhteistyöt Erikseen sovittavat neuvottelut Luonnoksen kokoaminen Konsultti
Loimaan kaupunki Luonnoksen hyväksyminen Kaavatoimikunta
Kaupunginhallitus Kaavaehdotuksen laatiminen Konsultti
Loimaan kaupunki Kaavaehdotuksen hyväksyminen Kaavatoimikunta
Kaupunginhallitus Julkinen nähtävänä olo ja lausuntojen pyy-täminen
Kuulutus paikallislehdessä Yleisötilaisuus Ilmoitus kirjeellä alueen maanomistajille, jot-ka eivät asu Loimaalla ja muille osallisille harkinnan mukaan Lausuntopyyntö
Kaavan hyväksyminen Viranomaisneuvottelu Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös tiedoksi viranomaisille
Kaavan voimaan tulo Kuulutus
FCG OAS 4 Loimaan kaupunki 16.8.2007/13.4.2012/18.6.2012/16.9.2013 Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
7 KAAVATYÖN ARVIOITU AIKATAULU
Osayleiskaavatyön tavoiteaikataulu: perusselvitykset 30.6.2006 mennessä maankäytön kehityskuva KV 25.9.2006 osayleiskaavaluonnos nähtävillä 3.9.-2.10.2007 osayleiskaavaehdotus 4.12.2008 nähtävillä 2008 osayleiskaavaluonnos nähtävillä 21.5.-26.6.2012 osayleiskaavaehdotus nähtävillä __.__.-__.__.2013 osayleiskaavan hyväksyminen 2014 kaupunginvaltuustossa
8 YHTEYSTIEDOT
LOIMAAN KAUPUNKI Puhelinvaihde 010 270 3000 Telefax 010 270 3051
Hallintopalvelut Kaupunginjohtaja Jari Rantala Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari Kauppalankatu 3, 32200 LOIMAA
Ympäristöpalvelut Tekninen johtaja Jaana Koota Kaavasuunnittelija Kalle Rautavuori Kaavoitusarkkitehti Pasi Mäkinen Loimijoentie 74 32440 ALASTARO
Osayleiskaavan laatijana on FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy . Projektipäällikkö Johanna Närhi (12/2010 alkaen) Pyhäjärvenkatu 1 33200 TAMPERE puh. 050 390 5751
FCG OAS 5 Loimaan kaupunki 16.8.2007/13.4.2012/18.6.2012/16.9.2013 Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
9 LIITTEET
1. Suunnittelualueen sijainti 2. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta 3. Ote osayleiskaavoista 4. Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen yleiskaavan laatimisprosessi
FCG OAS 6 Loimaan kaupunki 16.8.2007/13.4.2012/18.6.2012/16.9.2013 Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
LIITE 1 Suunnittelualueen sijainti (ei mittakaavassa)
FCG OAS 7 Loimaan kaupunki 16.8.2007/13.4.2012/18.6.2012/16.9.2013 Keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 137-C6985 P14421
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
LIITE 2 Ote Varsinais-Suomen seutukaavojen yhdistelmäkartasta (ei mittakaavassa)
FCG OAS 8 1.3.2006 / 10.11.2006 / 4.12.2006 / 16.8.2007/13.4.2012/16.9.2013 137-C6985
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
LIITE 3 Ote tarkistettavasta osayleiskaavasta (ei mittakaavassa)
FCG OAS 9 1.3.2006 / 10.11.2006 / 4.12.2006 / 16.8.2007/13.4.2012/16.9.2013 137-C6985
Q:\Tre\P144\P14421_Lisätyö_Loimaan_keskustan_OYK\Hallinto\Projektisuunnitelmat\Loimaa_Keskusta oyk_OAS_1609_2013.doc
LIITE 4