Post on 13-Sep-2018
L’importance de fonder la prise de décision politique sur
des données probantes et autres défis auxquels fait face
l’Afrique
Lancement de la version française du rapport de l’UNESCO sur la Science:
Vers 2030 Djibouti, 4 Décembre 2016
Dr Almamy Konté
Observatoire Africain de la Science, Technologie et Innovation
Commission de l’Union Africaine
Malabo, Guinée Equatoriale
Introduction
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• La connaissance / l’information : un rôle important dans
l’économie mondiale (surtout dans les économies
modernes).
• Science et technologie reconnues comme moteurs de
productivité et de la croissance économique.
Économie du savoir
Investissement croissant dans le savoir et la technologie • Production, diffusion, transfert et utilisation des connaissances scientifiques et
technologiques
• Activités scientifiques et technologiques – Éducation, formation professionnelle
– Recherche et développement expérimental (R&D) (Production de connaissances et de technologie)
– Services de S&T (musées scientifiques, bibliothèques, etc.)
Développement de statistiques et d'indicateurs liés au savoir
Le processus politique: le modèle simplifié
Définition du
programme
Prise de décision
Formulation des
politiques
Mise en œuvre des politiques
Suivi et évaluation
Solutions
Contexte Problèmes
Données
Acteurs Décisions
La prise de décision, un processus complexe
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Mesures/Actions/Décisions politiques (Politique de développement,
Législation, régulation)
Arbitrage politique (Exécutif, Législatif)
Avis scientifique (experts, chercheurs, scientifiques)
Autres avis (Société civile, Secteur prive, collectivités locales, individus,
etc.)
Connaissances/Savoir (Nucléaire, Mines, Agro foresterie, etc.)
Décisions: des choix qui mènent à l'action
Toutes les décisions sont éclairées par des questions
Toutes les questions doivent être basées sur des données
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Complexité de la prise de décision
Plusieurs acteurs : Société civile, Secteur prive, Universités, Institutions, Parlement, etc.
Plusieurs sources d’informations : Medias, publications, individus, etc.
Influences : politique, culture, religion, etc.
Processus non linéaire : Etapes non successives, rétroactives, etc.
Un processus de prise de décision est complexe
Institutions et
Organisations
africaines
Exécutif/
REC
Institutions et
Organisations
internationales
Parlements
nationaux
Secteur
privé
Société
civile
Communauté
Scientifique
Africaine et
Internationale
Ministres
Conseil
des
Ministres
AOSTI
Adapté de Diana Malpede
UNESCO 2014
Nécessité de collecter des données et produire des
statistiques et indicateurs fiables
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Aider les décideurs et leaders politiques dans leurs prises
de décisions et interventions
Évaluer sa contribution au développement socio-
économique (Compétitivité, Emploi, Réduction de la
pauvreté, Défis mondiaux, Etc.)
Aider à suivre les progrès réalisés pour atteindre un ou des
objectifs de la politique
Évaluer l'efficacité des instruments politiques
Permettre de faire une analyse comparative avec les autres
pays et régions
Enjeux/Défis des cycles de politique de STI en
Afrique
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Le cycle des politiques de STI n'est pas bien établi
Le passage de la définition du programme à l'adoption de
politiques est trop long
Les activités des STI ne sont pas pleinement intégrées
dans l'agenda du développement
Incertitude pendant la phase de mise en œuvre
Manque de cadres de suivi et d'évaluation
Manque ou rareté de données
Manque de financement pérenne
Enjeux/Défis: Combler le fossé technologique
Croissance de la population mondiale et histoire de la technologie
Enjeux/Défis: Croissance et Dividende démographique
À la fin du siècle, près de la moitié des enfants du monde pourraient être africains
Afrique immense continent (30 220 000 Km2)
United
States of
America
China
India France
Comment la France serait en
Afrique Comment les USA, la Chine et
l’Inde seraient en Afrique
Considérations sur les défis de STI en Afrique
- Principal acteur: secteur public (gouvernements et les universités)
- Plus de politiques de S&T que de politique d'innovation
- L'insuffisance du financement des activités STI
- Faiblesse des liens au sein du système
- Peu d'attention à la commercialisation du savoir
- Discontinuité dans le processus politique (incertitude politique)
- Les connaissances actuelles sur les STI pour le développement
sont rares
- Les statistiques de base sur les ressources humaines et les
besoins financiers font défaut
- Rareté et dispersion des instruments de politique STI
- Importance du secteur informel
- Très faible accès à l'enseignement supérieur
- Grand secteur des services des TIC
- Retard en technologie
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info@aosti.org
aosti@africa-union.org
http://www.aosti.org
Merci