LEADER MEETME RAKENDAMISE KOGEMUSED

PRIA-s

Krista Tõnisson

Maria Sarv

03.02.2010

Taotluste menetluskäik PRIAs

Toetuse määramine

Toetuse maksmine

Järelkontroll

Taotlustoimikute analüüs PRIA-s

Mida jälgida taotlusvormilt?

• Reale 9.1 märkida kohaliku tegevusgrupi nimi kelle piirkonnas taotlus esitatakse

• Reale 10.3 märkida rakenduskava meetme nimetus ja number. Kui on olemas alameetmed, siis kirjutada juurde ka alameetme nimetus/number

• Taotluse reale 10.4 tuleb kirjutada kõige sobivam kood. Artiklit märkima ei pea

• Reale 10.5 märkida seirenäitajad, mis leiate määruse lisast 10. Eraldi määruse lisa 10 esitada ei ole vaja!

• Taotleja saab olla Vallavalitsus, mitte vald

• Taotlusvormi kinnitusteleht korralikult läbi lugeda

• Taotluse kinnitus nr 27 – KOVi puhul “Jah” (riigihankekohustuslane)

• Taotluse reale 8.5 märkida taotleja kehtiv telefoninumber ja e-posti aadress, et vajadusel teha järelepärimisi

• Taotluse reale 11 kirjutada ainult neid tegevused, millele toetust küsitakse, muud tegevused võib kirjutada reale 31

• Taotluse reale 30 kirjutada põhjalikult tegevuse või investeeringu eesmärkidest, kasusaajatest ja vajalikkusest

Rendilepingud/hoonestusõigus• Rendilepingud peavad olema kehtivad vähemalt

5 aastat peale viimase toetusosa väljamaksmist• Rendliepingus olgu selgelt kirjas objekt või

ruum/hoone, mis rendile antakse, maa korral katastrinumber

• Kui tegemist on uue hoone ehitamisega, siis peab ehitise alune maa olema taotleja omandis või olema taotleja kasuks seatud hoonestusõigus

Ehitusload ja -projektid

• Määrus nõuab ehitusloa või kohaliku omavalitsusüksuse kirjaliku nõusoleku ärakirja, kui see on nõutav „Ehitusseaduse“ kohaselt ning ehitise puhul ärakirja ehitusprojekti joonistest ehitise üldvaadete kohta koos ehitusprojekti seletuskirjaga.

• Kõik objektid ja ehitised, mis lähevad avalikku kasutusse, neil peab olema ehitusluba.

• PRIAsse peab esitama ehitusprojekti mitte eskiisjoonised

• Ehitusprojektile seatud tingimused on kirjas „Ehitusseaduses“

MTRi registreering ehitustegevuste puhul

• Isikul on lubatud ehitada, projekteerida, teha ehitusuuringuid, omanikujärelevalvet, ehitusprojektide ja ehitiste ekspertiise ning tegeleda ehitusjuhtimisega, kui tal on majandustegevuse registri (MTR) registreering

Hinnapakkumised• Süvenege põhjalikult hinnapakkumistesse

• Hinnapakkumine peab olema matemaatiliselt korrektne ja reaalne

• Kui hinnapakkuja on käibemaksukohustuslane, siis peab hinnapakkumisel olema välja toodud käibemaksu määr ja summa

• Hinnapakkumistele äriregistri koodid peale

• Taotlust esitades, tuleb esitada kas hinnapakkumine või eelarve ühe tegevuse raames

• Ühe ja sama asja kohta ei saa esitada eelarvet ja hinnpakkumist (nt. Koolituse puhul ruumide rent – kas eelarve või hinnapakkumine)

• Eelarve saab olla ainult tegevuse (ürituse) puhul

• Kunstlikult ei tohi hinnapakkumist tükeldada

Projektijuhtimine

• Projektijuhi tasu (koos maksudega) on ainuke üldkulu, mis on määrusega lubatud

• Projektijuhti tasu on abikõlblik, kui taotleja on MTÜ või SA

• Kohalikul tegevusgrupil on projektijuhi tasu abikõlblik rahvusvahelise koostööprojekti puhul

• Projektijuhi tasu on abikõlblik tegevuste puhul – erinevad üritused, koolitused, külapäevad, talgud...

• Investeeringute (masinate, seadmete ostmise ja ehitustegevuse) puhul ei ole projektijuhi tasu abikõlblik

• Projektijuhi tasu olgu mõistlik ja tunnitasu reaalne

• Projektijuhi tasu võib olla kuni 20% projektijuhtimisega seotud tegevuste maksumusest

• Hinnapakkumine või tööde kalkulatsioon olgu põhjalikult lahti kirjutatud (tehtavad tööd, tundide arv, tunni hind)

• Seotud osapool võib olla projektijuht ainult töölepinguga

Mitterahaline omafinantseering

• Mitterahaline omafinantseering on tegevuse või investeeringu tegemiseks vajalik projektitoetuse taotleja tehtud vabatahtlik tasustamata töö

• Vabatahtlik tasustamata töö võib moodustada kuni 10% abikõlblike kulude maksumusest

Näide 1 – toetuse määr 90%tegevus neto Km AK toetus omafin %

Tehnika rent 16704 3341 20045 18040 2004 90

Loengud 28875 0 28875 25988 2888 90

Ruumi rent 4000 0 4000 3600 400 90

Vabatahtlik töö 5880 0 5880 5292 588 90

Kokku 55459 58800 52920 5880

52919,8 90

58799,78 100

5879,978 10

Näide 2 – toetuse määr 80%tegevus neto Km AK toetus omafin %

Tehnika rent 16704 3341 20045 16036 4009 80

Loengud 28875 0 28875 23100 5775 80

Ruumi rent 4000 0 4000 3200 800 80

Vabatahtlik töö 5880 0 5880 4704 1176 80

Kokku 55459 3341 58800 47040 11760

52919,8 90

58799,78 100

5879,978 10

• Vabatahtlik tasustamata töö kirjutada taotlusesse ühe reaga

• Taotluste analüüsimisel hinnatakse reaalseid mahtusid, mida planeeritakse teha

• Vabatahtlikku tasustamata tööd võib hakata tegema peale toetuse määramise otsuse tegemist (taotluste vastuvõtt > analüüs > toetuse määramine (max 90 tööpäeva))

• Vabatahtliku tasustamata töö tegemise korral on projektitoetuse maksimaalne tunnitasu ühikumäär 60% Statistikaameti poolt töö tegemise ajaks avalikustatud Eesti keskmisest bruto tunnipalgast

• www.stat.ee > valdkonnad > majandus > palk ja tööjõukulu > pressiteated

• Seisuga 25.11.2009 on brutotunnipalk 71,76 krooni, sellest 60% on 43 krooni

• Vabatahtliku tasustamata töö tegemise kohta tuleb pidada päevikut

• Päevikus peavad sisalduma järgmised andmed: töö kirjeldus, tehtud töö maht, tegemise aeg, tehtava töö ühiku hind, töö tegijad ja töö tegemiseks kulunud aeg

• Päeviku allkirjastavad töö tegija ja projektitoetuse taotleja

• Päevikud olgu korralikud ja loetavad (Excel on hea sõber)

Investeeringu teostamine - kuludokumendid

• Tegevus/investeering tuleb ellu viia kahe aasta jooksul arvates toetuse määramise otsusest

• Tegevustega võib alustada peale taotluse esitamist PRIAle, v.a. vabatahtlik tasustamata töö

• Kuludokumente võib esitada neljas osas taotluse kohta, need esitatakse piirkondlikusse teenindusbüroosse (sinna kuhu esitati ka taotlus)

• Toetuse väljamaksmine toimub kuni kolme kuu jooksul korrektsete dokumentide saabumisest

Kuludeklaratsioon – lisa 11• tegevuse või investeeringu summa ehk

abikõlblik maksumus, mitte toetuse summa

• täielikult/osaliselt

• punktid 2.1 – 2.3 – osaliselt tasutud kuludokumentide korral

• punktis 6 ürituse korraldamisest saadud tulu

• seirenäitajad

Osaliselt tasutud kuludokumendid (§ 431)

• Projektitoetuse saaja esitab pärast tegevuse elluviimist või investeeringu täielikku või osadena tegemist ja selle eest vähemalt omafinantseeringuga võrdse rahasumma tasumist PRIAle kuludeklaratsiooni (täidetud punktid 2.1 ja 2.2) koos nõutud kuludokumentidega

• Taotlejale, kellele käibemaks ei ole toetatav, on käibemaks osa omafinantseeringust

• Vajalik omafinantseering võib olla tasutud kõikide toetuse saaja poolt PRIAle esitatud arvete kohta kokku

• PRIAl on aega toetuse väljamaksmiseks kuni 3 kuud nõuetekohaste dokumentide saabumisest

• Projektitoetuse saaja tasub pärast projektitoetuse saamist kuludokumentide alusel tasumata kogusumma viivitamata isikule, kellelt ta tellis teenuse või töö või ostis kaupa, ning esitab PRIA piirkonna teenindusbüroosse kuludeklaratsiooni (täidetud punkt 2.3) koos tasumist tõendavate dokumentidega seitsme tööpäeva jooksul arvates toetuse laekumisest toetuse saaja arvelduskontole

Hankija väljastatud arve või arve-saatelehe ärakiri

• müüja nimi, aadress ja registreerimisnumber või isikukood

• käibemaksukohustuslasena registreerimise number

• arve number ja väljastamise kuupäev

• ostja nimi ja aadress

• kauba või teenuse nimetus, kogus, hind ning kaupade ja teenuste kogumaksumus ilma käibemaksuta ja koos käibemaksuga käibemaksumäärade lõikes

• käibemaksusumma käibemaksumäärade lõikes

• kauba väljastamise või teenuse osutamise kuupäev, juhul kui see erineb arve väljastamise kuupäevast

• ostja, st taotleja allkiri

Mida jälgida arvelt?• Arvel näidatud tehingu sisu peab vastama arve

väljastanud isiku hinnapakkumisele• Kontrollida rekvisiitide olemasolu • Kontrollida üle arvel esitatud arvutused, et arve

oleks aritmeetiliselt korrektne• Jälgida, et arve koopia oleks loetav • Oluline on jälgida, et arve sisu ei oleks liiga

üldsõnaline• Kui arve pole piisavalt arusaadav, üheselt

mõistetav, läbipaistev, kirjutada arve peale täiendav selgitus või lisaks kaasa selgituskiri

• Sama käib ka võõrkeelsete arvete kohta

• Välisarvete korral, mis väljastatakse eurodes, arvutatakse summa Eesti kroonidesse ametliku kursiga 15,6466

• Teistes valuutades väljastatud arvete korral võetakse aluseks arve eest tasumise kuupäeval kehtinud Eesti Panga ametlik kurss

• Kui arve ei ole esitatud taotlejale, siis lisada majanduskulude aruanne ja maksedokument, millega taotleja on üle kandnud aruandvale isikule aruandel märgitud summa

• Ettemaksu arvega peaks kaasas olema kindlasti ka lõplik arve, sest ettemaks ei ole abikõlblik ning kaup peab olema käes, teenus osutatud, üritus toimunud

• Kui ühe maksekorraldusega on tasutud mitme arve eest, millest nt üks on seotud projektiga ja teised mitte, siis tuleb esitada koopiad ka teistest, et oleks näha, et arve eest on täies mahus tasutud

Dokumendid

• Arve tasumist tõendav maksekorraldus või arvelduskonto väljatrükk

• Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt, kui tegemist on ehitus- ja parendustööde ning eksperthinnangu või uuringu tellimisega

Liisingu kaudu investeeringu tegemine

• hankija arve liisingule

• liisingu maksekorraldus hankijale

• liisinguleping ja graafik, mille pikkus ei tohi olla pikem, kui viis aastat viimase toetusosa eeldatavast väljamaksmisest

• Toetus kantakse liisingufirma arvelduskontole

Projektijuhtimine

• töölepingu, töövõtulepingu või käsunduslepingu ärakiri

• palgalehe väljavõtte ärakiri, millelt on näha töötaja ja tema tööandja nimi, arvestatud brutopalk, brutopalgalt arvestatud maksud, brutopalgast kinnipeetavad maksud, netopalk

• töötasu maksmist ja töötasuga kaasnevate maksude tasumist tõendava maksekorralduse, arvelduskonto väljavõtte või väljatrüki ärakiri

• tööajatabelist ärakiri juhul, kui projektijuht täidab organisatsioonis lisaks projektitoetuse raames tehtavale tööle ka muid ülesandeid

Teavitamine

• PRIAt tuleb teavitada: koolituse, seminari või infopäeva toimumisest 7 tööpäeva ette; vabatahtliku tasustamata töö tegemisest 4 tööpäeva ette aadressil leader@pria.ee.

• Kui etteteatamise aeg on lühem, toetust selle ürituse eest ei maksta

Koolitus, seminar, infopäev

• Koolituse, seminari või infopäeva päevakava ja osavõtjate nimekirja ärakiri, millel on märgitud osalejate nimed, kontaktandmed ja allkirjad, koolituse korral ka isikukoodid

Koolitus kui vähese tähtsusega abi

• Osalejate nimekiri, millel on märgitud osalejate nimed, kontaktandmed, juriidilise isiku registrikood ja allkiri

Kasutatud seadme ostmine• Kasutatud seadet saab osta MTÜ või SA• Müüja kinnituskiri selle kohta, et seadme

ostmiseks ei ole pakkuja varem saanud toetust riigieelarvelisest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest või muud tagastamatut riigiabi

• Kasutatud seadme hind peab olema uue samalaadse seadme hinnast oluliselt madalam (Koos hinnapakkumis(t)ega tuleb esitada ka uue samalaadse seadme hinnapakkumine)

Projekti muudatused• Lubatud on ainult objektide samalaadsed

vahetused, need tuleb eelnevalt PRIAga kooskõlastada

• Hankija muudatus või finantseerimisviisi muudatust kooskõlastama ei pea

• Hankija peab vastama kõigile nõuetele (MTR jne).

• Kuludokumentidega panna kaasa uus hinnapakkumine ja selgitus muutmise kohta

Märgistuse kasutamine: Alati peavad olemas olema järgmised logod (trükistel, projektidel, invetseertingu objektidel jne). Väga väikestel

esemetel võib kasutada ainult EL lippu.

Täname!Maria.Sarv@pria.ee

Krista.Tonisson@pria.ee

Küsimusi?

Jah Ei

Küsi