Post on 22-Jul-2016
description
Zgodnie z uchwałą Rady Miasta z 5 listopada 2014 ws. „kierunków działania dla
Prezydenta Miasta Krakowa w zakresie wspierania rodzimych inicjatyw kreatywnych i
startupów”, władze Miasta zostały zobowiązane do opracowania i wdrożenia
wieloletniego programu wspierania krakowskiego ekosystemu startupowego.
Jako fundacja Kraków Miastem Startupów uważamy, że inicjatywa opracowania
wspomnianego programu powinna wyjść właśnie od środowiska startupowego, dlatego
poniżej przedstawiamy wstępny zarys takiego programu, który nazwaliśmy #KRK2016_20.
Na tym etapie nasze propozycje należy traktować, jako szkic i punkt wyjścia do dalszych
działań.
Głównym celem #KRK2016_20 jest stworzenie mechanizmów, które sprawią, iż władze
samorządowe będą mogły wspólnie z naszym środowiskiem nauczyć się jak najefektywniej
wspierać kreatywne inicjatywy biznesowe. Do konsultacji poniższej propozycji zaproszeni
zostali przedstawiciele krakowskiego ekosystemu start-upowego.
kontakt@kms.org.pl
2
#KRK2016_20
Krakowski program wspierania
rodzimych inicjatyw kreatywnych i start-upów
na lata 2016-2020
Założenia programu.
1. Specyfika organizacji typu start-up
Start-up ze swej natury działa w bardzo zmiennym otoczeniu. Rzadko jest w stanie planować w
perspektywie roku.
#KRK2016_20 uwzględnia zmienność otoczenia, dlatego stawia głównie na krótkoterminowe
konkursy grantowe, których zasady można modyfikować w czasie, co zapewnie sporą elastyczność
działań.
Zjawisko start-upów jest w Polsce stosunkowo nowe i jeszcze słabo rozpoznane. Dostępna
literatura anglojęzyczna koncentruje się na zachodnim modelu przedsiębiorczości, który może
nie być w pełni adekwatny do polskiego kontekstu kulturowego.
W ramach #KRK2016_20 umieszczono instrumenty wspierające tworzenie rzetelnych badań
naukowych, uwzględniających specyfikę środowiska krakowskiego.
Proponowany program #KRK2016_20 posiada dość innowacyjną formułę (podobnie, jak
podmioty, które ma wspierać). Istnieje wysokie ryzyko, że nie wszystkie działania okażą się
sukcesem.
Ważnym elementem programu #KRK2016_20 jest jego ewaluacja prowadzona przez niezależny
podmiot, który będzie okresowo dostarczał rekomendacji odnośnie jego poprawy.
2. Wiedza i komunikacja
Osoby prowadzące start-upy nie znają procedur urzędowych, są przyzwyczajeni do prostej
formy komunikacji (często obrazkowej)
#KRK2016_20 został maksymalnie uproszczony, a do minimum ograniczono liczbę działań, którym
należy nadać proste i spójne nazwy.
Istnieje bardzo wiele rozproszonych źródeł informacji dotyczących wspierania
przedsiębiorczości, start-up czy polityk ich wspierania.
Elementem programu jest jednolita strona WWW, integrująca wszelkie informacje dotyczące
zarówno programu #KRK2016_20, jak i innych działań skierowanych do start-upów.
#KRK2016_20
3
3. Nauka i edukacja
Szybko zmieniające się warunki rynkowe i specyfika branży kreatywnej przedsiębiorczości
sprawia, iż programy kształcenia wyższych uczelni nie nadążają za potrzebami
kompetencyjnymi.
W ramach #KRK2016_20 znajdują się zarówno elementy skierowane budowę dostosowanych do
rynku pracy kompetencji zawodowych (studia podyplomowe), jak również kształtowanie postaw
przedsiębiorczych (na poziomie szkoły średniej).
W Polsce model komercjalizacji wiedzy naukowej poprzez zakładanie firm typu spin-off i spin-
out (czyli start-upów zakładanych przez naukowców) jest stosunkowo słabo rozwinięty, podczas
gdy stanowi on główny motor napędowy rozwoju innowacyjnej gospodarki w takich krajach jak
USA
Zaproponowane zostało oddzielnie działanie, którego celem jest zwiększenie inicjatyw typu spin-off i
spin-out.
4. Rola organizacji pozarządowych
Wspieranie finansowe podmiotów gospodarczych, jakimi są start-upy pociąga za sobą
konsekwencje prawne, gdyż polityka Unii Europejskiej mocno ogranicza stosowanie pomocy
publicznej wobec firm, ale wspiera finansowanie organizacji non-profit.
#KRK2016_20 jest w dużej mierze adresowany do NGO, które realizują działania wspierające
przedsiębiorczość, finansując jednocześni konkretne działania, jak również wzmacniając potencjał
tych organizacji.
W Krakowie jest wiele inicjatyw związanych z promocją przedsiębiorczości. Praktycznie
codziennie (a niekiedy kilka razy dziennie) odbywają się różnego rodzaju spotkania,
konferencje, szkolenia, które często się dublują. W wielu przypadkach taka konkurencja jest
czymś pozytywnym, czasem jednak opłacalna byłaby ich integracja.
#KRK2016_20 wspiera tworzenie imprez parasolowych, powstających z połączenia już istniejących i
uznanych w środowisku wydarzeń cyklicznych.
5. Wspólna przestrzeń
W Krakowie istnieje sporo rozproszonych miejsc, w których spotyka się społeczność start-
upowa. Jest także kilka coworkingów. Brakuje jednak miejsca „centralnego”, które mogłoby
skupiać różne inicjatywy.
#KRK2016_20 zawiera działania zmierzające do utworzenia wspólnego miejsca spotkań i pracy dla
star-upów, a także powołania szerokiej strefy wokół niego tak, aby umożliwić lepszą integrację
środowiska i dać możliwość rozwoju podmiotom na początkowym stadium.
kontakt@kms.org.pl
4
Zasady ogólne
1. Nad funkcjonowaniem Programu czuwa Rada powołana przez Prezydenta Miasta Krakowa,
będąca reprezentacją krakowskiego środowiska start-upowego.
2. Program ma charakter cyklicznych konkursów grantowych.
3. Beneficjentami programu mogą być następujące instytucje:
a) Start-up - innowacyjne mikro-przedsiębiorstwo, oparte na twórczości, talencie,
pomysłowości i umiejętnościach jednostek, niezależnie od przedmiotu działalności
oraz prawnej formy organizacyjnej (w tym działające w ramach inkubatora, bez
wyodrębnionej osobowości prawnej).(A)
b) Organizacja wsparcia - Podmioty posiadające minimum 2-letnie doświadczenie w
prowadzeniu działalność gospodarczej na rzecz wspierania start-upów, poprzez
minimum dwa sposoby z następujących: udostępnianie miejsce do pracy (co-
working), świadczenie doradztwa biznesowego, udzielanie wsparcia inwestycyjnego.
(B)
c) NGO - Stowarzyszenie lub fundacja nieprowadząca działalności gospodarczej,
zarejestrowana w Krakowie, realizująca działalność pożytku publicznego, m.in. w
zakresie wspierania start-upów. (C)
d) Uczelnia wyższa posiadająca swoją siedzibę w Krakowie. (D)
e) Szkoła - gimnazjum lub szkoła ponadgimnazjalna funkcjonująca na terenie Krakowa.
(E)
4. Beneficjenci zgłaszają pomysły na realizację poszczególnych działań za pomocą formularza
on-line, przedstawiać w szczególności:
a) Opis spójnych z niniejszym programem działań, jakie organizacja realizowała w ciągu
roku od momentu złożenia wniosku. (Dotyczy zarówno działań dofinansowanych ze
środków publicznych, jaki realizowanych ze środków własnych)
b) Opis proponowanego projektu i wyjaśnienie, w jaki sposób wpisuje się w cele danego
działania.
c) Wskaźniki, na podstawie, których oceniane będę realizowane działania.
5. Dofinansowanie otrzymają najlepsze projekty na podstawie listy rankingowej. Ranking
tworzony na podstawie punktów przyznawanych przez komisje niezależnych ekspertów,
powołane przez Radę (kryteria wg. pkt. 3).
6. Komisje eksperckie biorą pod uwagę zasady niniejszego programu i zalecenia tworzone na
podstawie programu ewaluacyjnego.
7. Jeśli nie zaznaczono inaczej, NGO mogę przeznaczyć max. 20% przyznanej kwoty na
wzmocnienie potencjału organizacji, w szczególności na wynagrodzenia koordynatorów
danego projektu (max 60% minimalnego wynagrodzenia na osobę), zakup środków trwałych
lub wyposażenia na potrzeby realizacji celów statutowych.
8. Każdy projekt po jego zakończeniu jest oceniany pod kątem spełnienie „wskaźników”. Jeśli
nie zaznaczono inaczej wnioskodawca sam dookreśla wskaźniki, według których będzie
rozliczany. Nie spełnienie wskaźników powoduje proporcjonalne obniżenie kwoty dotacji.
9. Wszystkie projekty finansowane z niniejszego programu muszą być oznakowane jego
logotypem i nazwą: #KRK2016_20. Ich promocja musi być zgodna z wytycznymi Programu, w
celu zapewnienia spójnego komunikatu i wzajemnej promocji wszystkich beneficjentów.
#KRK2016_20
5
Działania szczegółowe
I. Wspólna przestrzeń
1. Strefa+
Cel działania:
● Budowa powiązań między start-upami, a „dużym” biznesem.
● Wspieranie istniejących i stymulowanie nowych organizacji wsparcia (B)
● Przyciąganie krajowych i międzynarodowych przedsiębiorstw
zainteresowanych współpracą ze start-upami
Opis działania:
Utworzenie lokalnej strefa aktywności gospodarczej dedykowanej start-upom, która będzie traktowana priorytetowo w planach inwestycyjnych Miasta.
Działające w strefie pomioty powinny być zwolnione z czynszów i podatków miejscowych (w ramach obowiązujących przepisów).
UMK powinien podjąć działania na rzecz pozyskiwania inwestorów zagranicznych zainteresowanych wspieraniem start-upów (takich, jak: Google czy Deutsche Telekom) oraz organizacji wsparcie (B)
Wskaźniki:
● Liczba start-upów działających w strefie.
● Liczba nowo utworzonych miejsc pracy w strefie.
● Wielkość inwestycji międzynarodowych realizowanych w celu
wspierania rodzimych start-upów
Beneficjenci Start-up, Organizacja wsparcia (A lub B)
Dodatkowe ograniczenia
Maksymalny czas korzystania ze wsparcia przez jeden start-up: 2 lata.
Wkład własny operatora: 20%. (Może mieć formę: finansową lub rzeczową - np. wynajem nieruchomości lub zakup wyposażenia).
Termin konkursu: Nie dotyczy
2. Cowork
Cel działania:
● Tworzenie nowych start-upów.
● Umożliwienie działalności początkującym start-upom
● Ułatwienie start-upom nawiązania kontaktu z partnerami biznesowymi.
● Uzyskanie przez start-upy wsparcia merytorycznego.
Opis działania:
Stworzenie w ramach strefy aktywności (Działanie I.1) przestrzeni do wspólnej pracy (coworking), kilku sal konferencyjnych różnej wielkości, punktu gastronomicznego itp.
Do korzystania z przestrzeni coworkingowej uprawnione będą wyłącznie start-upy (A), na zasadach komercyjnych, ale z 70% bonifikatom finansowaną z Programu. Sale konferencyjne będą udostępniane nieodpłatnie organizacją wspierającym (B) i NGO (C) na cele zbieżne z celami Programu #KRK2016_20
Za obsługę przestrzeni odpowiadać będzie wyłoniony w konkursie operator. Operator może zostać obciążony obowiązkiem zagwarantowania również przestrzeni biurowej i usług dodatkowych (np. szkolenia, doradztwo itp.)
kontakt@kms.org.pl
6
spełniającej określone w programie kryteria.
W ramach działania gmina gwarantuje dopłaty do czynszu pobieranego przez operatora od Beneficjentów w wysokości wskazanej powyżej. Dopłaty do czynszu udzielane będą na wniosek Beneficjentów - po spełnieniu wymagań dla udzielenia pomocy de minimis oraz pozostałych szczegółowych wymagań określonych w Programie. Kwota dopłaty do czynszu będzie stanowiła pomoc de minimis udzieloną poszczególnym Start-upom (A).
Wskaźniki:
● Łączna liczba start-upów, które skorzystały ze wsparcia.
● Liczba start-upów, które w ciągu roku od opuszczenia coworku
zwiększyła swoje obroty o minimum 50%.
● Łączna liczba nowych miejsc pracy utworzonych przez start-upy
korzystające ze wsparcia.
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia (C lub B) - Korzystanie z sal konferencyjnych.
Start-up (A) - Korzystanie z coworkingu
Dodatkowe ograniczenia
Operatprem może być NGO, organizacja wsparci (C lub B)
Maksymalny czas korzystania ze wsparcie przez jeden start-up: 2 lata.
Wkład własny operatora: 20%. (Może mieć formę: finansową lub rzeczową - np. wynajem nieruchomości lub zakup wyposażenia).
Termin konkursu: Co 4 lata.
II. Współpraca
1. Start
Cel działania:
● Wspieranie nowych inicjatyw (spotkań, konferencji) łączących różne
środowiska
● Wspieranie NGO promujących przedsiębiorczość.
Opis działania: Niewielkie granty na tworzenie nowych projektów, typu spotkania, konferencje, szkolenia, imprezy networkingowe itp.
Wskaźniki:
● Liczba uczestników zaangażowanych w dane spotkanie.
● Liczba grup zaangażowanych w dane spotkanie (np. studenci,
przedsiębiorcy itp.)
● Liczba nawiązanych relacji pomiędzy różnymi środowiskami.
Beneficjenci NGO (A)
Dodatkowe ograniczenia
Wnioskowana kwota: 300zł - 3 000zł. Wkład własny: 30% (niefinansowy)
Termin konkursu: Co 3 miesiące
#KRK2016_20
7
2. Integracja
Cel działania: ● Tworzenie dużych imprez „parasolowych”.
● Integracja środowiska.
Opis działania:
Granty na łączenie już istniejących imprez i organizowanie imprez parasolowych. Wnioskodawcy muszą udowodnić, że z powodzeniem organizowali imprezy (przynajmniej jedną edycję) i kolejne ich edycje chcą połączyć w jedną imprezę (jeden szyld) lub imprezę parasolową (kilka imprez pod jednym logiem).
Wskaźniki:
● Liczba uczestników i rozpoznawalność łączonych imprez.
● Różnorodność łączonych imprez.
● Efekt synergii. (Zysk wynikający z faktu połączenia imprez).
● Skala proponowanej imprezy.
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia: (C+C+C lub C+C+B lub C+B+B)
Dodatkowe ograniczenia
Wnioskowana kwota: 1 000zł - 10 000zł. Wkład własny: 10% (finansowy)
Termin konkursu: Co 6 miesięcy
3. Dyfuzja
Cel działania:
● Promocja potencjału krakowskich start-upów
● Integracja środowiska start-upowego z mieszkańcami Krakowa i innymi
podmiotami
Opis działania:
Wspieracie finansowe, promocyjnej, organizacyjnej udziału start-upów w istniejących już dużych wydarzeniach kulturalnych, gospodarczych, rozrywkowych, edukacyjnych i innych. (W szczególności imprezach współorganizowanych przez UMK lub odbywających się pod jego patronatem).
Kluczową kwestią jest zgodność specyfiki działalności danego start-upu z formułą danego wydarzenia. (Np. udział start-upu konstruującego drony w pikniku lotniczym).
Wskaźniki:
● Wielkość i rozpoznawalność wydarzenia.
● Zachowanie spójności pomiędzy formułą wydarzenia a proponowanym
działaniem
● Wzrost rozpoznawalności start-upów biorących udział w wydarzeniu.
Beneficjenci NGO, wsparcie, start-up: (A lub A+C lub A+B)
Dodatkowe ograniczenia
Start-up może wnioskować indywidualnie. Pozostali mogą wnioskować o wsparcie zorganizowanego udziału kilku start-upów.
Termin konkursu: Co 6 miesięcy
kontakt@kms.org.pl
8
4. Import wiedzy
Cel działania: ● „Import” wiedzy specjalistycznej do Krakowa.
● Inicjowanie współpracy międzynarodowej
Opis działania: Zapraszanie gości zagranicznych mówców, naukowców, przedsiębiorców o światowej sławie. Z działania można finansować jedynie obecność takiej osobie na już organizowanej imprezie, a nie samą imprezę.
Wskaźniki:
● Liczba zaproszonych osób z zagranicy.
● Rozpoznawalność zaproszonych gości.
● Liczba krajów, z których zaproszono osoby na jedną imprezę.
Beneficjenci NGO, organizacje wsparcia: (C+C lub C+B)
Dodatkowe ograniczenia:
Możliwe (wręcz preferowane) łączenie z działaniem II.2
Termin konkursu: Co 6 miesięcy
5. Eksport pomysłów
Cel działania:
● Podnoszenie wiedzy specjalistycznej.
● Inicjowanie współpracy międzynarodowej.
● Promocja eksportu
Opis działania: Finansowanie wyjazdów na konferencje/targi itp.
Wskaźniki: ● Liczba rzeczywiście nawiązanych relacji biznesowych.
Beneficjenci NGO, wsparcie, start-up: (A lub A+C lub A+B)
Dodatkowe ograniczenia:
Start-up może wnioskować indywidualnie. Pozostali mogą wnioskować o wsparcie zorganizowanego wyjazdu.
Termin konkursu: Co 3 miesiące
III. Edukacja
1. Przedsiębiorcza szkoła
Cel działania: ● Podnoszenie kompetencji przedsiębiorczych wśród uczniów
krakowskich szkół.
Opis działania: Wspieranie inicjatyw o charakterze biznesowym realizowanych przez uczniów. (Np. sklepik szkolny, punkt ksero itp.)
Wskaźniki:
● Liczba uczniów zaangażowanych w projekt.
● Efektywność ekonomiczna inicjatywy (np. zyskowność)
● Poziom nabytych kompetencji przedsiębiorczych przez uczniów.
#KRK2016_20
9
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia, start-up, szkoła: (E+C+A lub E+B)
Dodatkowe ograniczenia:
W ramach projektu wynagrodzenie dla nauczyciela (zgodnie z Kartą Nauczyciela)
Termin konkursu: Co roku
2. Przedsiębiorca w szkole
Cel działania: ● Podnoszenie kompetencji przedsiębiorczych wśród uczniów
krakowskich szkół.
Opis działania: Zapraszanie przedsiębiorców do szkół plus wizyty studyjne, warsztaty z przedsiębiorczości itp.
Wskaźniki:
● Liczba uczniów zaangażowanych w projekt.
● Liczba przedsiębiorców zaangażowanych w projekt.
● Poziom nabytych kompetencji przez uczniów
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia, start-up, szkoła: (E+C+A lub E+B+A)
Dodatkowe ograniczenia:
W raamch projektu wynagrodzenie dla nauczyciela (zgodnie z Kartą Nauczyciela)
Termin konkursu: Co 3 miesiące.
3. Edukacja dla biznesu
Cel działania: ● Podnoszenie kluczowych kompetencji dla rozwoju start-upów
Opis działania:
Realizacja studiów podyplomowych w celu eliminacji luk kompetencyjnych. Studia realizowane przez uczelnie wyższe wspólnie z otoczeniem biznesu. Beneficjent określa zasady rekrutacji. Wsparcie polega na dofinansowaniu kosztu studiów w wysokości 30%.
Wskaźniki:
● Liczba absolwentów wykorzystujących nabyte kompetencje dla celów
zawodowych.
● Liczba wykładowców z zagranicy.
● Wysokość opłaty za studia.
● Poziom różnorodności treści i wykładowców (naukowcy, eksperci,
trenerzy, przedsiębiorcy itp.)
● Odsetek absolwentów zakładających (i utrzymujących ponad 2 lata)
własny start-up.
● Liczba miejsc pracy utworzona przez absolwentów studiów.
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia, start-up, uczelnia: (D+C+A lub D+B)
Dodatkowe ograniczenia:
Wkład własny uczestników studiów: 30%.
kontakt@kms.org.pl
10
Możliwość wypłaty wynagrodzenia pracownikom. (wg. stawek rynkowych).
Termin konkursu: Co roku
IV. Nauka
1. Ekonomia start-upowa
Cel działania: ● Powstanie nowej użytecznej wiedzy nt. start-upów
Opis działania: Badanie zjawisk, luk kompetencyjnych, metod zarządzania, generowanych produktów, miejsc pracy, zapotrzebowania na wiedzę itd.
Wskaźniki:
● Rzetelności badań.
● Nowatorstwo tematyki (czy dany aspekt jest dobrze zbadany)
● Stosowalności wniosków z badania.
● Sposób prezentacji wyników.
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia, start-up, uczelnia: (D+B+C lub D+A+C lub C+B)
Dodatkowe ograniczenia:
Konieczność opieki (pozytywnej recenzji) ze strony samodzielnego pracownika naukowego zatrudnionego na uczelni wyższej (D).
Możliwość wypłaty wynagrodzenia uczestnikom projektu. (wg. stawek zalecanych przez NCN)
Termin konkursu: Co 6 miesięcy
2. Komercjalizacja
Cel działania: ● Zwiększenie inicjatyw typu spin-off i spin-out w oparciu o projekty
akademickie (studentów, doktorantów i pracowników)
Opis działania: Podejmowanie różnorodnych działań, w tym: szkoleń, konkursów, konferencji, spotkań w celu zbliżenia środowisk nauki i biznesu w celu poprawy komercjalizacji wyników badań w formie samodzielnych inicjatyw biznesowych.
Wskaźniki:
● Liczba komercjalizacji.
● Liczba nowych miejsc pracy w podmiotach powstałych w wyniku
komercjalizacji.
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia, wyższa uczelnia: (C+B lub B+D)
Dodatkowe ograniczenia:
Wkład własny: 10% (finansowy)
Termin konkursu: Co 6 miesięcy
#KRK2016_20
11
V. Wsparcie
1. WWW.
Cel działania: ● Utrzymanie i rozbudowa istniejącej strony WWW dedykowanej dla
start-upów
Opis działania: Utrzymywanie jednej strony miejskiej dla start-upów. Publikowanie tam wszystkich informacji na temat programu, raportów itd.
Wskaźniki:
● Liczba wizyt na stronie.
● Liczba odnośników do materiałów na stronie w mediach
społecznościowych i blogach.
● Rozpoznawalność strony. (Wiedza o jej istnieniu)
● Częstotliwość pojawiających się informacji.
● Liczba i jakość treści (pod względem wizualnym i merytorycznym)
Beneficjenci NGO, organizacje wsparcia, start-up: (A lub B lub C)
Dodatkowe ograniczenia:
Możliwość wypłaty wynagrodzenia uczestnikom projektu. (Wg. stawek rynkowych)
Termin konkursu: Co roku
2. Promocja
Cel działania: ● Wzrost wiedzy nt. programu wśród potencjalnych beneficjentów.
● Promocja inicjatyw finansowanych z Programu.
Opis działania: Promocja programu, głównie w mediach społecznościowych, Tworzenie CI programu, podnoszenie rozpoznawalności. Promocja dofinansowanych imprez - budowa jednolitego obrazu.
Wskaźniki:
● Liczba wniosków o dofinansowanie.
● Rozpoznawalność projektu wśród potencjalnych beneficjentów.
● Statystyki w mediach społęcznościowych.
Beneficjenci NGO, organizacje wsparcia, start-up: (A lub B lub C)
Dodatkowe ograniczenia:
Możliwość wypłaty wynagrodzenia uczestnikom projektu.
Termin konkursu: Co roku
3. Ewaluacja.
Cel działania: ● Ulepszanie niniejszego programu.
● Dostarczanie rzetelnej oceny jego realizacji.
Opis działania: Prowadzenie badań i analiz dotyczących efektywności programu. Publikowanie
kontakt@kms.org.pl
12
dobrych praktyk i zaleceń dla komisji konkursowych.
Wskaźniki:
● Ocena rzetelności prowadzonych badań.
● Liczba zaproponowanych zaleceń.
● Liczba wdrożonych zaleceń.
Beneficjenci NGO, organizacja wsparcia, start-up, uczelnia: (D+B+C lub D+A+C lub C+B)
Dodatkowe ograniczenia:
Konieczność opieki (pozytywnej recenzji) ze strony samodzielnego pracownika naukowego zatrudnionego na uczelni wyższej.
Możliwość wypłaty wynagrodzenia uczestnikom projektu. (wg. stawek zalecanych przez NCN)
Termin konkursu: Co roku
#KRK2016_20
13
Raport z konsultacji
Metoda konsultacji Program został udostępniony publicznie po raz pierwszy 19 marca. Pod adresem:
http://bit.ly/krk2016_20 możliwe było zarówno zapoznanie się z jego treścią, jak i komentowanie
poszczególnych jego fragmentów.
Program można było także konsultować za pomocą portali społecznościowych: Facebook i Twitter.
Oprócz tego opracowano ankietę elektroniczną, umożliwiającą szybką ocenę poszczególnych działań
programu. Prośbę o jej wypełnienie wysłano drogą elektroniczną do wybranych przedstawicieli
środowiska startupowego (łącznie 23 osoby). Ankietę wypełniło łącznie 7 osób, a 5 innych wyraziło
swoje zdanie drogą elektroniczną, w formie opisowej.
Sumaryczna ocena działań
Działanie Ocena
Import wiedzy (II.4) 3,86
Dyfuzja (II.3) 3,43
Eksport pomysłów (II.5) 3,33
WWW (V.1) 3,29
Przedsiębiorca w szkole (III.2) 3,14
Przedsiębiorcza szkoła (III.1) 3,00
Ewaluacja (V.3) 3,00
Cowork (I.2) 2,86
Integracja (II.2) 2,86
Strefa+ (I.1) 2,71
Promocja (V.2) 2,67
Start (II.1) 2,57
Komercjalizacja (IV.2) 2,57
Edukacja dla biznesu (III.3) 2,43
Ekonomia start-upowa (IV.1) 2,14
kontakt@kms.org.pl
14
Ocena opisowa poszczególnych działań
Strefa+ (I.1)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Istnieje dużo ofert komercyjnych wynajmu lokali.
Istnieją oferty wsparcia, takie jak KPT czy Business Link
Nie każdy start-up potrzebuje własnej przestrzeni.
Obniżenie podatku od nieruchomości jest de facto wsparciem najemców.
W Krakowie są oferty wynajmu lokali. Część z nich ma charakter typowo komercyjny (jak Business Link) lub są dedykowane dla określonej grupy firm - np. technologicznych.
W naszej ocenie przekazanie dedykowanej przestrzeni dla start-upów może być stosunkowo tanią dla UMK formą wsparcia
Pojawił się zarzut powiązań KMS z jednym z krakowskich deweloperów, co mogło rzutować na lobbowanie za korzystnymi dla niego rozwiązaniami podatkowymi.
KMS nie ma takich powiązań. Biuro na ul. Romanowicza, gdzie mieściła sie siedziba fundacji było wynajmowane na zasadach komercyjnych.
Cowork (I.2)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Coworking jest mało efektywną formą pracy.
Istnieje wiele ofert komercyjnych o podobnym charakterze
j.w.
Zaproponowany pomysł jest zbyt ogólny. Brak kryteriów wyboru beneficjentów.
Propozycje KMS są propozycją wstępną. Zasady muszą być doprecyzowane, ale dopiero na kolejnym etapie prac.
Start (II.1)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Tego typu działania są mało efektywne. Podzielamy te obawy, dlatego kluczową sprawą jest odpowiedni dobór wskaźników realizacji.
Zaproponowane finansowanie 300 zł - 3000 zł jest zbyt niskie.
Posiadamy doświadczenia, iż można zorganizować bardzo efektywne spotkanie za jeszcze mniejsze środki.
Należy wspierać już istniejące projekty, a nie tworzyć kolejne
Zgadzamy się. Działanie II.1 musi działać komplementarnie z działaniem II.2, tworząc spójny mechanizm kreowania, weryfikacji i rozwoju imprez start-upowych.
#KRK2016_20
15
Integracja (II.2)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Tego typu działania są mało efektywne. j.w.
Należy wspierać już istniejące imprezy, a nie tworzyć nowe.
Dokładnie taki jest cel tego działania.
Istnieje ryzyko, że będą powstawać sztuczne imprezy, które będą się łączyć w celu pobrania grantu.
Oczywiście widzimy takie niebezpieczeństwo. Kluczową sprawą jest dobór odpowiednich wskaźników realizacji.
Dyfuzja (II.3)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Pomysł ma sens, jeśli nie będzie służył tworzeniu nowych imprez, tylko wykorzystał już istniejące (np. noc muzeów)
Dokładnie taki jest cel tego działania.
Obawa, że UMK będzie wspierać finansowo działania realizowane przez UMK.
Wsparcie finansowe ma służyć pokryciu kosztów udziału danego start-upu w danej imprezie. Dotacja nie będzie trafiać z powrotem do UMK.
Import wiedzy (II.4)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
To działanie musi być bardziej ukierunkowane w stronę wspierania jasno określonych celów.
Pojedyncze spotkania z „gwiazdą” ma charakter jedynie wizerunkowy i nie przekłada się na realne działania
Zgadzamy sie, że szczegóły propozycji należy dopracować.
W szczególności należy dopracować wskaźniki realizacji.
Należy raczej wspierać rodzime starupy, aby jeździły za granicę
Temu służy działanie II.5
Należy dodać dziennikarzy Tak. Popieramy tę sugestię.
Mogą wystąpić trudności z zaproszeniem gościa: Zanim konkurs zostanie rozstrzygnięty, może być za późno na zaproszenie.
Warto rozważyć możliwość przesunięcia daty imprezy, już po otrzymaniu dotacji, jeżeli wystąpią obiektywne przesłanki.
Eksport pomysłów (II.5)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Problem z ustaleniem kryteriów wyboru beneficjentów.
Trzeba się nad tym pochylić.
kontakt@kms.org.pl
16
Przedsiębiorcza szkoła (III.1)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Lepszym rozwiązaniem są warsztaty i szkolenia.
Naszym zdaniem przedsiębiorczość, to postawa, której nie da się przekazać warsztatem. Lepiej sprawdza się nauka w działaniu.
Z programu nie powinno się finansować wynagrodzeń dla nauczycieli czy koordynatorów.
Rozumiemy, że może to budzić wątpliwości, ale w naszej ocenie wprowadzenie innowacji w takiej instytucji, jaką jest szkoła bez dodatkowych wynagrodzeń dla nauczycieli może zakończyć się porażą.
Sklepik czy ksero są mało innowacyjne. Zaproponowane przedsiębiorstwa są jedynie przykładowe. Liczymy na kreatywność młodych ludzi, aczkolwiek w naszej ocenie każdy biznes (nawet sklepik) można prowadzić innowacyjnie.
Uczniowie gimnazjów są osobami niepełnoletnimi.
Dlatego uczniowie muszą pracować pod nadzorem nauczyciela.
Przedsiębiorca w szkole (III.2)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Tego typu działania można realizować bez wsparcia finansowego.
Przedsiębiorcy powinni angażować się w tego typu działania pro bono.
Takie działania już są realizowane za darmo.
W naszym zamierzeniu dodatkowe środki mają motywować nauczycieli do podejmowania tego typu działań.
Celem działania tego działania nie jest tworzenie nowych rozwiązań, które niektóre szkoły już realizują, ale ich propagowanie w tych szkołach, które tego jeszcze nie robią.
Edukacja dla biznesu (III.3)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Urząd Miasta nie powinien finansować wyższych uczelni.
Istnieją programy dedykowane tego typu projektom, np. PO WER
Rynek sam powinien wymuszać na uczelniach dostosowanie programu kształcenia do potrzeb.
Wartym rozważenie jest modyfikacja działania w taki sposób, aby uczelnie mogły go wykorzystać do zwiększenie swoich szans w ubieganiu się o środki z programów krajowych, taki jak np. działanie 3.1 PO WER
#KRK2016_20
17
Ekonomia start-upowa (IV.1)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Środki na badania można pozyskiwać z innych źródeł, np. NCN i NCBiR.
Warto zlecić opracowanie odpowiedniego raportu niezależnej firmie konsultingowej
Określenie „badania naukowe” jest nieprecyzyjne
Naszym zdanie, jeżeli UMK chce realizować politykę wspierania start-upów, to musi dysponować rzetelnymi badaniami w tym obszarze.
Nie widzimy powodu dlaczego międzynarodowa korporacja miałaby przeprowadzić lepsze (tańsze, bardziej wiarygodne) badania, niż np. pracownicy naukowi krakowskich uczelni.
Komercjalizacja (IV.2)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Działanie nie wpisuje sie w model SPINN ani BROKER, czym ignorowany jest dorobek wielu lat pracy ekspertów.
Posiadamy własne doświadczenia w zakresie komercjalizacji. Prowadzimy w tym obszarze zarówno badania naukowe, jak i działania bardzo praktyczne. Istniejące dotychczas modele komercjalizacji uważamy za dalece nie wystarczające.
WWW (V.1)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
UMK powinien stworzyć taką stronę i sam ją prowadzić w ramach swojej struktury.
Doświadczenia z funkcjonowaniem strony msp.krakow.pl pokazują, iż nie koniecznie jest to najszczęśliwsze rozwiązanie.
Istnieje wiele tego typu stron. Nie ma sensu tworzyć kolejnej.
Strona nie powinna być tak ogólna. Powinna służyć promocji konkretnego projektu.
Zamierzeniem tego działania jest integracja istniejących dotychczas stron, a nie tworzenie konkurencji do nich.
Promocja (V.2)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Należy promować konkretne start-upy, a nie program.
Dotychczasowe doświadczenia pokazują, iż start-upy nie mają wiedzy o formach wsparcia, jakie mogą otrzymać. Ogłaszanie konkursów za pomocą systemu BIP jest nieporozumieniem.
Naszym zdaniem należy koniecznie poprawić komunikację między UMK a środowiskiem start-upowym i tego działanie (w połączeniu z V.1) może być dobrym początkiem.
kontakt@kms.org.pl
18
Ewaluacja (V.3)
Zgłaszane uwagi Komentarz KMS
Za ewaluacje powinien odpowiadać UMK.
Nie ma sensu publikowania zaleceń i dobrych praktyk
W naszej ocenie UMK nie powinien sam badać efektywności prowadzonych przez siebie działań, tylko zlecać wykonanie audytu przygotowanej do tego merytorycznie instytucji.
Publikacja dobrych praktyk ułatwi tworzenie programów potencjalnym beneficjentom.
Dodatkowe uwagi Dodatkowe uwagi zgłoszone przez osoby, z którymi konsultowano program:
Podkreślono konieczność realizacji działań wzmacniających współpracę międzynarodową,
polegające na współfinansowaniu wyjazdów start-upów na targi i konferencje
międzynarodowe, a także zapraszanie gości z zagranicy.
Podkreślono wagę edukacji szkolnej. Ważnym aspektem takich działań powinny być realne
projekty realizowane przez uczniów.
Zaznaczono, iż badania, a raczej analizy rynkowe, powinny być prowadzone, gdyż zjawisko
start-upów wymaga głębszego zrozumienia, jednak powinny to robić ośrodki akademickie.
W środowisku panuje spora rozbieżność, jeśli chodzi o angażowanie środków publicznych we
wspieranie przestrzeni dla start-upów. Część osób uznaje wagę takich działań, lecz inni
podkreślają, iż tego typu miejsca już istnieją.
Za ważne aspekt związany z rozwojem start-upów uznano kwestię dostępu do danych
miejskich i uproszczenie procedur administracyjnych.
Zgłoszono także ciekawy pomysł organizowania konkursów na nowoczesne usługi miejskie,
które mogłyby realizować start-upy.
Pewne wątpliwości wzbudził fakt, iż program jest adresowany do organizacji pozarządowych.
Zamiast tego sugerowano stworzenie konkursu grantowego dla start-upów na wsparcie ich
działalności.