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Kommunaler Sozialverband Sachsen
KSV Sachsen
Aufgaben - Ziele - Leistungen
7. September 2012
Bad Elster
Die Themen
Der KSV Sachsen…
… und seine Struktur
… und seine vielfältigen Aufgaben
… und Leistungen nach SGB IX
… und der neue Schwerbehindertenausweis
Kommunaler Sozialverband Sachsen
Thomasiusstraße 1
04109 Leipzig
Ihre Fragen…
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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04109 Leipzig
Der
KSV Sachsen
und
seine Struktur
Das Thema
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
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KSV Sachsen
Außenstelle
in Chemnitz
Reichsstraße 3
Dienstgebäude
in Leipzig
Thomasiusstraße 1
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Sozialverband
aller Landkreise und kreisfreien Städte
1993: Kommunalisierung der überörtlichen Sozialhilfe
durch den Sächsischen Landtag
■ Solidargemeinschaft der Landkreise und kreisfreien Städte
■ Körperschaft öffentlichen Rechts
■ Höherer Kommunalverband
Sozialumlage aller Mitgliedskörperschaften:
anteilige Höhe richtet sich u. a. nach der jeweiligen
wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
Voraussetzung für die Entwicklung eines bedarfsgerechten
Leistungsangebotes im gesamten Freistaat Sachsen
Menschen mit Behinderung können unabhängig von ihrem
Wohnort die Leistungsangebote nutzen
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Kreistag Stadtrat
Verbandsversammlung
49 Verbandsräte
wählt
Verbandsausschuss Verbandsdirektor
Fachausschuss
Haushalt und Finanzen
Personalausschuss
wählt bestellt
bildet
Struktur und Organe
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
1. Haushalt Kommunal
Eingliederungshilfe
Hauptfinanzquelle: kommunale Mittel Sozialumlage
zusätzlich Transfererträge, beispielsweise: Renten Wohngeld Kindergeld Unterhalt/Kostenbeiträge …
Struktur-Haushalt
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
3. Bewirtschaftungsbefugnis Bundes- und Landesmittel Soziales Entschädigungsrecht
Förderung Jugendhilfe
2. Haushalt Ausgleichsabgabe Integrationsamt
Herausforderungen 2012
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… aller aktuellen und
künftigen Aufgaben
des KSV Sachsen
… der Doppik-Einführung
Bewältigung …
… der Umsetzung von Vorgaben
zur Effizienzrendite
… der Umstellung auf
„OPEN/PROSOZ“
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Partner des KSV Sachsen
KSV Sachsen
SMS (einschl. Heimaufsicht)
SMK
SMWA
SMJus
Landesdirektion
Landesjugendamt
Sächsische Aufbaubank
SSG
SLKT
HKV andere BL
Einrichtungsträger
Verbände der
Freien Wohlfahrtspflege
Private
Betreuungsvereine
Integrationsfachdienste
KSV
hausintern, u. a.
Integrationsamt
Landkreise/kreisfreie Städte
Bundesagentur
für Arbeit
Rentenversicherung
Pflegekassen
Oberfinanzdirektion
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Leiter Büro Verbandsdirektor
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Der
KSV Sachsen
und
seine vielfältigen Aufgaben
Das Thema
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Leiter Büro Verbandsdirektor
Verbandsdirektor
Fachbereich 1
Allgemeine Verwaltung
Fachbereich 2
Sozialhilferecht
Fachbereich 3
Integrationsamt
Fachbereich
Soziales
Entschädigungsrecht
Fachdienst
Grundsatz
Fachdienst
Organisation / EDV
Fachdienst
Personal
Fachdienst
Finanzen
Fachdienst
Grundsatz
Fachdienst
Verhandlungsmanagement
Fachdienst
Sozialplanung
Soz. Päd. Dienst
Fachdienst
Eingliederungshilfe Ost I
Fachdienst
Eingliederungshilfe Mitte I
Fachdienst
Eingliederungshilfe Süd I
Fachdienst
Eingliederungshilfe Ost II
Fachdienst
Eingliederungshilfe Mitte II
Fachdienst
Eingliederungshilfe Süd II
Fachdienst
Grundsatz
Fachdienst
Projektarbeit SGB IX
Fachdienst
Kündigungsschutz
Leistungsbewilligung
Fachdienst
Förderung SGB VIII
LJHG
Fachdienst
Grundsatz
Fachdienst
Öff. Recht
Fachdienst
Med. Dienst
Fachdienst
Hauptfürsorgestelle
Med. Versorgung
Fachdienst
Rentenleistungen
Fachdienst
Zivilrecht
Fachdienst
Förderung SGB XI
Rechnungsprüfungsamt
Büro Verbandsdirektor
üö. Betreuungsbehörde
Organigramm Stand 01.08.2012
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Anlauf- u.
Beratungsstelle
Fonds Heimerziehung DDR
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Leiter Büro Verbandsdirektor
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überörtlicher Sozialhilfeträger
Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI
überörtliche Betreuungsbehörde
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren
KSV Sachsen
Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht
Hauptfürsorgestelle
Grundsatz
Landesblindengeld
und Feststellungs-
verfahren nach SGB IX
Grundsatz
Sächs. LErzGG
BEEG, BErzG
Aufgaben
Integrationsamt
einschließlich Ausgleichs-abgabe
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren
Förderung
SGB VIII/LJHG
Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe
Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“
Dimension der Aufgaben, ca.
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32.000 Fälle Sozialhilfe
16.500 Zahlfälle Soziales Entschädigungsrecht
550 Zahlfälle Opferentschädigungsgesetz
1.350 Kündigungsschutzverfahren Integrationsamt
1.800 Bewilligte Anträge Förderung SGB VIII und LJHG
Finanzvolumen ca. 662 Mio. EUR
Stand 31.12.2011
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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überörtlicher Sozialhilfeträger
Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI
überörtliche Betreuungsbehörde
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren
KSV Sachsen
Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht
Hauptfürsorgestelle
Grundsatz
Landesblindengeld
und Feststellungs-
verfahren nach SGB IX
Grundsatz
Sächs. LErzGG
BEEG, BErzG
Aufgaben
Integrationsamt
einschließlich Ausgleichs-abgabe
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren
Förderung
SGB VIII/LJHG
Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe
Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Anlauf -u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“
Aufgaben u.a.
Der KSV Sachsen ist als überörtlicher Sozialhilfeträger
zuständig für
voll- und teilstationäre Leistungen sowie
ambulant betreutes Wohnen
18- bis 65-jähriger Menschen mit Behinderung.
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Leiter Büro Verbandsdirektor
Der KSV Sachsen ist als überörtlicher Sozialhilfeträger
zuständig für
Leistungs-, Vergütungs- und Prüfungsvereinbarungen
nach § 75 SGB XII und für Einrichtungen nach SGB XI.
Er beteiligt sich an
Planung und Förderung von Einrichtungen
nach SGB XI und SGB XII.
Er hat keine nachgeordneten Einrichtungen.
Aufgaben, u. a.
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Leiter Büro Verbandsdirektor
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überörtlicher Sozialhilfeträger
Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI
überörtliche Betreuungsbehörde
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren
KSV Sachsen
Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht
Hauptfürsorgestelle
Grundsatz
Landesblindengeld
und Feststellungs-
verfahren nach SGB IX
Grundsatz
Sächs. LErzGG
BEEG, BErzG
Aufgaben
Integrationsamt
einschließlich Ausgleichs-abgabe
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren
Förderung
SGB VIII/LJHG
Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe
Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“
Betreuungsvereine:
Anerkennung
Förderung (Haushaltsmittel Freistaat Sachsen)
fachliche Beratung
Fortbildung der Vereinsbetreuer
Unterstützung der örtlichen Betreuungsbehörden
Info zu Ansprechpartner für betreuungsrechtliche Anliegen
Aufgaben
überörtliche Betreuungsbehörde, u. a.
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
KSV Sachsen:
Ansprechpartner zu Fragen
der Vorsorgevollmacht und
zum Betreuungsrecht
Sächsisches Staatsministerium der Justiz und für Europa:
Leitfaden Betreuung und Vorsorge
Bundesministerium der Justiz:
Patientenverfügung
Aufgaben
überörtliche Betreuungsbehörde, u. a.
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Leiter Büro Verbandsdirektor
Publikationen
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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überörtlicher Sozialhilfeträger
Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI
überörtliche Betreuungsbehörde
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren
KSV Sachsen
Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht
Hauptfürsorgestelle
Grundsatz
Landesblindengeld
und Feststellungs-
verfahren nach SGB IX
Grundsatz
Sächs. LErzGG
BEEG, BErzG
Aufgaben
Integrationsamt
einschließlich Ausgleichs-abgabe
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren
Förderung
SGB VIII/LJHG
Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe
Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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grundsätzliche Fragen
Schulung
Bildung
Aufklärung
Projekte
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Aufgaben Integrationsamt, u.a.
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Bewilligungen
Kündigungsschutz
nach § 85 ff SGB IX
für schwerbehinderte Menschen
Leistungsbewilligungen zur Teilhabe
am Arbeitsleben
Begleitende Hilfen im Arbeitsleben
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Aufgaben Integrationsamt, u.a.
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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überörtlicher Sozialhilfeträger
Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI
überörtliche Betreuungsbehörde
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren
KSV Sachsen
Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht
Hauptfürsorgestelle
Grundsatz
Landesblindengeld
und Feststellungs-
verfahren nach SGB IX
Grundsatz
Sächs. LErzGG
BEEG, BErzG
Aufgaben
Integrationsamt
einschließlich Ausgleichs-abgabe
Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren
Förderung
SGB VIII/LJHG
Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe
Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“
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Sächsisches Verwaltungsneuordnungsgesetz, Art. 44
1. August 2008
Landesamt für Familie und Soziales
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Leiter Büro Verbandsdirektor
Aufgabenteilung
Landkreise/
Kreisfreie Städte KSV Sachsen
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Der
KSV Sachsen
und
Leistungen nach SGB IX
Das Thema
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Aufgaben Feststellungsverfahren
§ 69 SGB IX, u.a.
Stadtverwaltung/
Landratsamt
Rechtsaufsicht:
KSV Sachsen
Antrag auf Feststellung der
Schwerbehinderteneigenschaft
Statistiken
Benchmark
Festlegung Ausmaß
(Grad der Behinderung)
Vergabe Merkzeichen für die
Inanspruchnahme von
Nachteilsausgleichen
Leitlinien ärztliches
Begutachtungswesen
Grundsatz
Betreuung des
Fachverfahrens
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Aufgaben Feststellungsverfahren
§ 69 SGB IX, u.a.
Fachliche Unterstützung
Schulungsangebote
für neue Mitarbeiter und Gutachterärzte
Praxisorientierte Aufbereitung der Rechtsprechung
z.B.
neue Rechtsprechung des BSG
zur rückwirkenden Feststellung des GdB
und der Merkzeichen
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Leiter Büro Verbandsdirektor
Aufgaben Feststellungsverfahren
§ 69 SGB IX, u.a.
Fachliche Unterstützung
Regelmäßige Beratungen auf Facharbeitsebenen
zu Themen wie
Bürgerfreundliche Gestaltung der Bescheide
Einheitliche Verfahrensweise bei der Bestätigung der
Voraussetzungen für Sonderparkerlaubnis
Verfahrensrechtliche Probleme bei Neufeststellungen
Antrageingang-Erledigung-offene Anträge SGB IX
in Sachsen (Erst- und Neufeststellungen)
100,0%
101,4%
111,2%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
95%
100%
105%
110%
115%
Antragseingang
Erledigungen
Erledigungsquote *
Antrageingang und Erledigungen
Offene Anträge am Jahresende
0
10.000
20.000
30.000
40.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
offene Anträge BZE gesamt
Erstanträge
Neufeststellungsanträge
* Erledigungsquote: Quotient aus Erledigungen und eingangenen Anträgen
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Leiter Büro Verbandsdirektor
Bearbeitungszeit Erstanträge SGB IX
50
100
150
200
250
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Tage
C DD
L ERZ
MSN V
Z BZ
GR MEI
PIR LL
TDO Sachsen
C DD L ERZ MSN V Z BZ GR MEI PIR LL TDO Sachsen
2009 153,6 213,4 196,2 265,1 136,4 146,9 228,9 231,7 214,3 205,1 147,7 93,8 156,5 188,5
2010 91,6 135 166,7 197,8 102,2 80,4 171,1 129,2 131,4 104,2 101,3 87 100,6 132,3
2011 93,6 89 100,5 152,3 92,1 83 143,7 96,3 128 149,4 100,9 89,7 102 109,1
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Offene Widersprüche SGB IX/LBlindG am Jahresende
(Kommunen und KSV Sachsen gesamt)
0
500
1.000
1.500
2.000
C DD L ERZ MSN V Z BZ GR MEI PIR LL TDO
2008
2009
2010
2011
absolut
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
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Der
KSV Sachsen
und
der neue
Schwerbehindertenausweis
Das Thema
Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Einführung neuer Ausweise
ab 01.01.2013 Ausgabe nach der Ausweisverordnung möglich Orientierung auf einheitlichen Einführungstermin in Sachsen
PVC-Plastikkarte im Bankkartenformat
taktiles Merkmal für Blinde
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Einführung neues Beiblatt mit Wertmarke
Neues Beiblatt ab 01.Januar 2013
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
ab 01.Januar 2013 Ausgabe zwingend
verkleinert in Größe der Plastikkarte
aus Kostengründen weiterhin in Papierform
mit Hologramm zur Fälschungssicherheit
Kosten Einführung neuer Ausweise
Einmalig Kommunen
Hardware je Arbeitsplatz 3.000 EUR
Einmalig KSV
Softwareanpassung 18.000 EUR
Laufende jährliche Kosten Sachsen für neue Ausweis- und Beiblattausstellung
unter Beachtung der Abschreibung der Investitionskosten
bei 2 Arbeitsplätzen/ Kommune:
203.800 EUR
Jährliche Mehrkosten Sachsen durch Umstellung auf neue Ausweise
bei 2 Arbeitsplätzen/ Kommune:
143.000 EUR
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Ausblick
Forderung der Länder zur
Mehrkostenkompensation
Veränderung der Erstattung an die Verkehrsbetriebe
(Bund-/Länderbeteiligung)
Änderung der §§ 145 ff SGB IX erforderlich
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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Reiner Henze
Leiter Büro Verbandsdirektor
Kommunaler Sozialverband Sachsen
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Diskussion
Ihre Fragen…
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