Post on 21-Feb-2015
Prioridades nacionales frente al Cambio Climático:• Ecuador ratificó la CMNUCC (97) y el PK (99). Plataforma
multisectorial para la formulación de políticas y medidas relacionadas al CC: Comité Nacional del Clima.
• Ecuador vulnerable: medidas de adaptación al CC• Ecuador petrolero: impactos de la implementación de un régimen
de prevención climática (Protocolo de Kyoto)• Sin embargo, en la agenda política y el interés colectivo:
protagonismo del “mercado del carbono”protagonismo del “mercado del carbono”
Opciones de mitigación del CC: • Inventario Nacional de GEI (años base 1990/1994) 70% sector
forestal y cambio uso del suelo; 30% sector energia (de estas, 50% transporte)
• Emisiones absolutas: participación marginal en el ámbito global y regional.
• Sin embargo: de las emisiones per PIB y emisiones per capita se desprende un alto grado de ineficiencia y patrones no sostenibles de producción y consumo
Ecuador ante el Cambio Climático
¿Convergencia entre objetivo global de mitigación del CC y objetivos locales de desarrollo sostenible/ de mejora de calidad de vida? MDL, percibido como instrumento que conjuga estos objetivos.
En el plano nacional, potencial menor,…• …pero, posibilidad de revertir tendencias que están
conduciendo a senderos de emisiones más intensivos;• …pero, oportunidades puntuales para inducir
actividades/procesos replicables de transición a patrones sostenibles de desarrollo;
• …pero, MDL constituye un esquema innovador para introducir instrumentos económicos para apoyar la gestión ambiental (¿y la responsabilidad social?).
Cambio climático y desarrollo sostenible
Arreglos institucionales Arreglos institucionales para para viabilizarviabilizar y y promoverpromover la inserción de actores nacionales la inserción de actores nacionales en el comercio global de emisionesen el comercio global de emisiones
Arreglos institucionales para el MDLArreglos institucionales para el MDL
Formulación de proyectos (?)
Estudios & investigación
Generación de políticas
AutoridadNacional MDL
UCC/MAE
Oficina de Promoción MDL
CORDELIM
Evaluación & Aprobación
Registro & Seguimiento
Regulación
CapacitaciónAsesoría
técnica & comercial
Promoción & Difusión
Promoción
AN-MDL: Estructura & funciones iniciales
Ministro del Ambiente
Subsecretaría deCalidad Ambiental
Políticas NacionalesMDL
ProcesosCambio Climático
ComunicaciónNacional
Coordinador
AutoridadNacional de MDL
Coordinador
Coordinación Comité Nacional Clima
Coordinador
Política internacional MDL
Evaluación & Aprobación Oficial
Registro & Seguimiento Oficial
CORDELIM: EstructuraCORDELIM: Estructura
Dirección Ejecutiva
Directorio: Min. Ambiente, Min. Energía, CEDENMA, (ONGs
ambientalistas), 3 Cámaras: Industria, Pequeña Ind., Agricultura
Técnico ForestalTécnico EnergíaAsistencia
Administrativa
Grupo Asesor ad hoc
CORDELIM, conformada mediante Acuerdo Ministerial. Estatutos aprobados por Comité Nacional del Clima.
CORDELIM: Líneas de acciónCORDELIM: Líneas de acción
CORDELIM
Capacitación y promoción
Desarrollo de proyectos
Asistencia técnica & comercial
Diseminación de información & conocimiento
Asesoría política
Cooperación internacional Cooperación internacional
• CAF: Programa Latinoamericano de Carbono/PLAC (2002-03) – Apoyo a implementación de oficina y a desarrollo de capacidades
• PNUMA–Centro Risoe (2003-05)
– CD4CDM: Programa para fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades para el MDL
• Otros indirectos: GTZ-CO2, FACE-Union Europea, Banco Mundial/PCF, etc.
• Acuerdos Bilaterales, para promover identificación y desarrollo de proyectos MDL:– Países Bajos y Canadá: acuerdo técnico, pendiente formalización.
Julio 2003
¿Sostenibilidad de las Oficinas MDL?
Cooperación PNUMA/Risoe (3 años)Cooperación PNUMA/Risoe (3 años)
Herramientas para diseño de proyectos
Soporte a actividades
transversales
Formulación de estrategias
Consolidaciónde la AN-MDL
actividades 1er año
Estado actual:• Resolución del Comité Nacional Clima: designación oficial
del Ministerio del Ambiente como AN-MDL ante la CMNUCC• Procedimiento general: para (1) evaluación y aprobación
nacional de propuestas MDL [emisión de LoE y LoA], y para (2) seguimiento y registro de proyectos MDL en el ámbito nacional
• Requisitos para solicitud de LoA: “R&M del MDL”: revisionrevision del PDD”contribucion al DS y participacion voluntaria”: evaluacionevaluacion de cumplimiento de marco legal relevante y de congruencia con politicas/estrategias oficiales
Temas clave en marcha/pendientes: • Especificación de requerimientos generales a nivel
sectorial (forestal/energético)• Herramientas de trabajo para evaluación y seguimiento• Evaluación y definición de Evaluación y definición de aspectos legales y aspectos legales y
tributarios tributarios en torno a propiedad y transferencia de CERs en torno a propiedad y transferencia de CERs e inversiones en proyectos MDLe inversiones en proyectos MDL
AN-MDL: Estado de implementación
II. Herramientas para diseño de proyectosII. Herramientas para diseño de proyectos
• Diseminación de metodologías vigentes relacionadas al diseño de
proyectos MDL
– Edición de herramientas de información metodológica
(determinación de baselines, protocolos de monitoreo, etc.)
– Integración de reglas adoptadas por la JE-MDL y de insumos de
trabajo metodológico nacional e internacional;
– Actividades de diseminación: talleres, implementación en portal
WWW, tutorías
• Trabajo metodológico para viabilizar y promover el acceso de
proyectos de pequeña escala a la “vía rápida” del MDL (“fast-
track”)
III. Desarrollo de estrategias clavesIII. Desarrollo de estrategias claves
• Elaboración de estrategia comprensiva sobre
financiamiento y mercadeo de proyectos MDL.
• Elaboración de estrategia comprensiva sobre
desarrollo de capacidades técnicas nacionales para
servicios de gestión y certificación del carbono.
• Implementación de las estrategias durante el 2do y
3er año. TdR para levantar recursos adicionales.
• Desarrollo y mantenimiento de centro de recursos en la
WWW: biblioteca virtual, bolsa de proyectos, bolsa de
servicios, consultas y tutorías en línea, etc.
• Serie Nacional de Talleres Locales de Promoción MDL
• Convocatoria a perfiles de proyectos y Tutorías a portafolio de
propuestas de proyectos
• Guías Introductorias para Formulación de Proyectos
• Otras
IV. Soporte a actividades transversalesIV. Soporte a actividades transversales
Gracias por su atenciónGracias por su atención
Marcos Castro R.Director a.i
Oficina de Promoción del MDL/CORDELIMmcastro@ambiente.gov.ec , mcastro@cordelim.net
Más información DNA:Luis Cáceres, Coordinador (e)
Autoridad Nacional MDLlcaceres@ambiente.gov.ec , an-mdl@ambiente.gov.ec