Post on 11-Mar-2020
Informatiehuis Ruimte Slaat de brug tussen oud en nieuw
Jeroen van der Veen
Projectmanager Informatiehuis Ruimte, Kadaster
Informatiehuis Ruimte op hoofdlijnen
Kadaster is beoogd huismeester van de huizen Ruimte en Bouw
Ruimte moet operationeel zijn bij ingang Omgevingsgwet.
‘Voorloophuis’, in DSO (project 16).
Ruimte hoeft niet af te zijn per 2019, wordt gefaseerd verder uitgebouwd tussen 2019 en 2024
IHR verzorgt de brug van Wro naar Ow
Ontsluiten RP data in het DSO
Bepalen leidend plan
Gegevenskwaliteit
Overbruggingsfunctie
Transitie RP.nl
Relaties van IHR in het DSO
IHR
(PR16)
Centraal
DSO
Bronhouders
PR12
Gebruikers-toepassingen /
Viewer Regel&Kaart Landelijke voorzieningen met data
(huidig en nieuw)
RP.nl, LVBB, Wkpb, BRK, rechtspraak.nl, …
PR30
LVBB / Register omgevings-documenten
PR05
Knooppunt
PR06
Catalogus
PR08
Aansluiten informatiehuizen
Informatiehuis Ruimte
10
Erf-dienst-baar-heden
PlanologischeRuimte*
Publiek-rechtelijke
Beperkingen
Privaat-rechtelijke
Beperkingen
AMBITIE
Brug-functie
1e Tranche tot 2018 (Scenario 1&2)
Info op maat
3e Tranche tot 2024 (Scenario 3)
2e Tranche tot 2020 (Scenario 3)
Info op maat
OV
Pacht
Recht-spraak
Recht-spraak
Niet-ROD
Recht-spraak
Aan-vragenOV
Gekoppelde ontwikkeling
Erf-dienst-baar-heid
INFO
RM
ATIE
LAG
EN
Meldingen
Nieuwekaart NL
Info op maat
Tijd-reizen
Tijd-reizen
Tijd-reizen
Thema’s FysiekeLeefomgeving
Plan-fornat
Beper-kingen
Sociaal-demo-grafisch
Info op maat MER BIM
Omge-vings-wrdn
Tijd-reizen
Integr. & Brug-functie
Grondeigen-dom
1e tranche informatieproducten:
• Overbruggingsfunctie planologie
• Gerechtelijke uitspraken i.r.t. plannen
• Publiekrechtelijke beperkingen
• Besluiten mbt grondeigendom
• Tijdreizen in ruimtelijke plannen
• Thematische doorsneden ‘op maat’
Bronnen 1e tranche
• LVBB (ROD/KOOP)
• RP.nl
• Rechtspraak.nl
• Wkpb
• BRK
• (geo-)basisregistraties
1e tranche:
•Benutten bestaande bronnen in stelsel
• Geen nieuwe bronnen/standaarden
• Wel kwaliteitsborging gegevens
• Noodzaak: wettelijk, continuïteit dienstverlening, rechtszekerheid
Goed te weten…
• IHR gebruikt in eerste instantie alleen bronnen die er al zijn (RP.nl, basisregistraties) of er toch al komen (LVBB)
• Dus geen langdurige implementatietrajecten bij bronhouders, nieuwe software en dergelijke
• Wel zal de gegevenskwaliteit in bronnen op voldoende peil moeten worden gebracht
• Over de eerste set (overige) informatieproducten volgt eind dit jaar besluitvorming o.b.v. Business cases
Er was eens…
• …Overgangsrecht
• Huidige bestemmingsplannen c.s. worden per 2019 juridisch gelijkgesteld aan omgevingsplannen.
• Er komt een termijn van 10 jaar waarbinnen er een dekkend en integraal omgevingsplan moet zijn (zie MvT invoeringswet 5.3.2)
• Waarschijnlijk zal het gaan om combinaties van gebiedsgewijze en themagewijze
overgang
• Daarnaast worden gedecentraliseerde rijksregels als ‘bruidschat’ onderdeel van een pro-forma omgevingsplan
• Verder moeten lopende procedures afgemaakt kunnen worden, inclusief beroepstermijnen
• Gevolg: oud & nieuw bestaan lange tijd naast elkaar
Wat gaat er gebeuren met RP.nl?
• De bestaande inhoud van RP moet voor ‘altijd’ beschikbaar blijven, tijdens, maar ook na de overgangsperiode.
• De inhoud van RP zal ca. 4 jaar na inwerkingtreding Ow ‘op slot’ gaan. Tot die tijd blijft bestaande aanleverketen (validator, harvester) in de lucht om lopende procedures af te maken. Geldt dus ook voor huidige RO software.
• De functie van de huidige website ruimtelijkeplannen.nl zal worden overgenomen door het DSO, door combinatie IHR + nieuwe viewer regel & kaart.
• We werken nu aan een transitieplan om deze gefaseerde overgang van oud naar nieuw te plannen.
Informatieproduct overbruggingsfunctie planologie
STOP/TPOD Werkingsgebieden
Regelteksten
Normwaarden
IMRO/IMROPT/SVBP/STRI Geometrie
Planteksten
Aanduidingen
2009 - 2029 2019 - ….
Bakje A, Bakje B
Ruimtelijkeplannen.nl Landelijke voorziening
Bekend maken & Beschikbaar Stellen (LVBB)
Hoe gaat de nieuwe oplossing eruit zien?
• Het beter benutten en ontsluiten van huidig data.
• In nauwe samenwerking met DSO project Viewer regel&kaart
Waar denken we aan?
Gebruiker ontlasten van verschil tussen “oude” en “nieuwe” plannen
Evenwichtiger verhouding kaart en regels
Laten zien welk plan leidend zijn
Meer gericht tonen van data
Presentatie afgestemd op gebruikersprofiel
Hoe gaan we dat maken?
Functionaliteit
Afnemers (DSO en derden)
Ontvangst• kopiëren
• archivering?
Gegevensvalidatie• controleren
Informatieproductie• selectie• aggregatie• transformatie• verbeelding
Verstrekking• ontsluiten via API’s
• tijdreizen
• archivering
Terugmelding• beoordeling
• routering
• rapporteren status
Gegevenskwaliteit• dashboard
• rapportages
gegevens
kwaliteitterugmelding
Info
rma
tieh
uis
Ru
imte
informatie
product
Ruimtelijke plannen.nl
Register Omgevings
Documenten
Geografische basisregistraties
Ihkv ‘open stelsel’ als API beschikbaar voor gebruik in eigen
software
Daarnaast ws. ook verbeeldingen als OGC services via PDOK
RP data als linked data API
• Ruimtelijke plannen worden als linked data in een API ontsloten
• De betekenis van de data is daardoor verbonden met de data zelf
• Het vereenvoudigt ook het maken van relaties binnen en buiten de dataset
• Voldoet aan de API strategie van het DSO i.hk.v. het open stelsel voor derden
• Daarnaast gaan ook verbeeldingen geleverd worden als OGC webservices
Fasering IHR in het DSO
2016 2017 2018 2019
Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
Knooppunt 2
Knooppunt 3
Knooppunt 4
Knooppunt 5
Bestuurlijke
knooppunten
Programma Increments PI 1
PR16 – IH Ruimte
PR08 Aansluiten Informatiehuizen
Aansluitdocumenten Versie 0.5
Integratiepilot IH Ruimte 1
Fase 1
PI 2 PI 3 PI 4 PI 5 PI 6 PI 7 PI 8
Aansluitdocumenten Versie 1.0
Integratiepilot IH Ruimte 2
Aansluitdocumenten Versie 1.5
Integratiepilot IH Ruimte 3
Aansluitdocumenten Versie 2.0
Pilot representatief Informatieproduct
Fase 2 Fase 3 Fase 4Nazorg
Productievoorbereiding
Afsluiting
Wat gaan we doen met gegevenskwaliteit?
• Informatiehuizen borgen gegevenskwaliteit in de keten
• Bronhouders faciliteren
• Kwaliteit voor gebruikers inzichtelijke maken
• Aanpak • Uitvoeren nulmeting data in RP.nl
• Uitgewerkte normen t.a.v. gegevenskwaliteit
• Inrichten van kwaliteitsdashboard
• Inrichten van laagdrempelige terugmeldvoorziening (zie ook workshop kwaliteitsdashboard vanmiddag)
• Gerichte feedback aan bronhouders (zie ook presentatie Basis op orde / Geonovum)
• Samen oppakken met beheer RP, Geonovum en koepels
Gegevenskwaliteit: makkelijk inzicht & feedback geven
Hergebruik van bestaande voorzieningen:
- Kwaliteitsdashboard BAG
- BGT terugmeldvoorziening VerbeterDeKaart.nl
Gegevenskwaliteit: nulmeting en vervolg
• Inventarisatie kwaliteitsissues: longlist met ca. 20 issues obv eerdere metingen, feedback vanuit beheer, helpdeskvragen en leveranciers.
• Eerste set met 5 indicatoren geprioriteerd met gebruikersoverleg IHR en RP
• Daarna ontwikkelen we tot eind 2018 door, elk kwartaal worden extra indicatoren toegevoegd.
Meer hierover in workshop vanmiddag (Merijn Kerlen / Heico Klaassen)
Samengevat
Huidige data blijft waardevol en wordt bruikbaar ontsloten in het DSO, met een optimum tussen gebruiksvriendelijkheid en rechtszekerheid
De overbruggingsfunctie zorgt ervoor dat de winkel open kan
blijven: • Planologische informatie (oude of nieuwe stijl) blijft toegankelijk via
1 loket • Biedt daarmee een vangnet om de overgang naar
omgevingsplannen ed te maken. • Minder ‘ruis’ door het leidende plan te tonen • Het ontzorgt en faciliteert daarmee bevoegde gezagen in de transitie
Gegevenskwaliteit is belangrijk: • Hou huidige data (en metadata) goed op orde • De nulmeting en kwaliteitsdasboard op RP.nl gaan leiden tot
verbeteracties
Gebruik in eigen systemen wordt mogelijk via API’s en geo-services
Ontsluiten RP data in het DSO
Bepalen leidend plan
Gegevenskwaliteit
Overbruggingsfunctie
Transitie RP.nl
• Vandaag: de stand van beheer RP.nl (Merijn Kerlen) en Geonovum (Lilian Waayman)
• Vandaag: workshop kwaliteitsdashboard (Merijn Kerlen en Heico Klaassen)
• Contact: jeroen.vanderveen@kadaster.nl
Meer weten?