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Clínica San Miguel III
I.1 Proyecto:
I.1.1 Nombre del proyecto
Clínica San Miguel III
I.1.2 Ubicación del proyecto
Calle 55 numero 265 de la colonia Caleta en Ciudad del
Carmen, Campeche,
Las coordenadas geográficas del predio se presentan a
continuación:
COORDENADAS
EST P.V DISTANCIA Y X
1 2063006.3801 623422.5868
1 2 32.43 2063051.3321 623393.8646
2 3 58.68 2062999.9015 623421.7252
3 4 33.97 2063015.4236 623451.8900
4 1 58.79 2063006.3801 623492.5868
Superficie= 1,947.38 m 2
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Una vez que el proyecto sea puesto en operación, se
estima una vida útil de la infraestructura civil de
aproximadamente 25 años. Sin embargo, con un buen
programa de mantenimiento se prevé alargar la vida
útil de las instalaciones hasta por 40 años.
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I.1.4 Presentación de la documentación legal:
El área destinada para la implementación del proyec to
se divide en un lote, el cual abarca un área total de
1,947.38 m 2. Se cuenta con el contrato de compraventa
del predio entre los CC. Vicente Bravata Osorio com o
vendedor y Adolfo Sebastian Magaña Vadillo como
comprador.
Se presenta la Escritura publica 354 en el que da f e
de la constitución de la organización denominada
Clínica de Servicios Médicos San Miguel.
Se presenta el RFC Y LA CURP del C. Adolfo Sebastia n
Magaña Vadillo administrador de la mencionada
organización.
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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o razón social
Clínica de Servicios Médicos San Miguel SC
I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)
CSM070926TS7
I.2.3. Nombre del representante legal
Adolfo Sebastián Magaña Vadillo
I.2.4. Cargo del representante legal
Administrador
I.2.5. RFC y CURP del representante legal
MAVA700120DV5 MAVA700120HTCGDD04
I.2.6. Dirección del promovente para recibir u oír
notificaciones
Calle 50 No. 1 Colonia Caleta, Ciudad del Carmen
Campeche C.P. 24110
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de
impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social
Clínica de Servicios Médicos San Miguel SC
I.3.2. Registro Federal de Causantes (RFC)
CSM070926TS7
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I.3.3. Nombre del representante legal
Adolfo Sebastián Magaña Vadillo
I.3.4. Cargo del representante legal
Administrador
I.3.5. RFC del representante legal
MAVA700120DV5
I.3.6. Dirección del promovente para recibir u oír
notificaciones
Calle 50 numero 1, Colonia Caleta, Ciudad del Carme n,
Campeche.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
El predio en el que se ubica el proyecto se encuent ra
dentro de la zona urbana de Ciudad del Carmen. Se
trata de un rectángulo que ocupa una superficie tot al
de 1,947.38 m 2; de las cuales se ocupará el 100 % de
la superficie, y está conformado por un lote baldío .
El proyecto se realizará en dos etapas de construcc ión
en un período de 24 meses. En la primera etapa será
construida la planta baja, al concluir esta etapa s e
empezará con la siguiente etapa que es la construcc ión
de dos departamentos en la parte superior. La etapa de
operación del proyecto iniciará una vez concluidas las
dos etapas de construcción.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
La naturaleza del proyecto es en dos sentidos una p ara
la construcción de un inmueble que será desplantado en
una superficie en una zona urbana y que iniciara
desplantando los cimientos y un edificio de una pla nta
baja, de dos niveles y una azotea, es decir todo u n
diseño estructural y de ingeniería que albergara un
area en el ramo de la salud.
En otro sentido se pretende la operación de un
inmueble que prestara servicios a la comunidad y qu e
tiene que ver con la salud de los mismos, se preten de
ofertar los servicios médicos necesarios para que l a
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sociedad de la región tenga una atternativa en mate ria
de salud.
II.1.2 Selección del sitio
La selección del sitio se basó en las condiciones
urbanísticas bióticas del predio.
1. El proyecto se encuentra inmerso dentro del área
urbana de la Ciudad del Carmen.
2. No existe especimenes de flora catalogadas en la
NOM-059 (SEMARNAT, 2001) en el predio.
3. El predio es un lote el cual presenta acumulación
de residuos sólidos, por lo que la implementación
del proyecto evitará que se depositen residuos
sólidos en el sitio.
4. El área del proyecto se encuentra bien desarrollada
en cuanto a servicios se refiere, cuenta con
señales de radio y televisión, así como una amplia
cobertura en telefonía móvil y fija (domiciliaria).
Ciudad del Carmen cuenta con los servicios de
salud, señales de radio y televisión, alumbrado
público, recolección de basura, estaciones de
servicio de combustible, sistema de drenaje y
alcantarillado etc., por lo que el proyecto no
requerirá de obras adicionales para su
funcionamiento.
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5. De acuerdo a los criterios del Area de Protección
de Flora y Fauna Laguna de Términos el proyecto se
ubica en la zona IV referida a los asentamientos
humanos y desarrollo habitacional y no se ubica en
una zona donde se destaquen la presencia de
ecosistemas frágiles,
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de
localización
El predio se ubica en la calle 55 numero 265 de la
colonia Caleta en Ciudad del Carmen, Campeche,
colinda:
Al norte con la calle 55 (vialidad)
Al sur con calle 53 (vialidad)
Al este con propiedad privada (lote) y
al este con propiedad privada (lote)
Fig 1 Ubicación del predio, se marca con una flecha
roja.
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II.1.4 Inversión requerida
La inversión requerida para el proyecto será de
aproximadamente $ 13,
000,000.00 (tres millones pesos M.N.),
El presupuesto incluye los costos para la
implementación de medidas de prevención, mitigación y
compensación de los posibles impactos al ambiente, que
se aplicarían de manera independiente en caso de
autorizarse el proyecto la cantidad de $ 100,000.0 0.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
La superficie total del predio equivale a 1,947.38 m2.
Superficie del sitio del proyecto.
SUPERFICIE DE OCUPACIÓN
SUPERFICIE (m 2) PORCENTAJE
Superficie total 1,947.38 100
Superficie del proyecto 1325.38 68.05
Estacionamientos
(cajones y vialidades)
572 29.37
Áreas verdes 50 2.56
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l
sitio del proyecto y en sus colindancias
La superficie del predio es un lote baldío sin uso. En
el área del proyecto no existen cuerpos de agua
superficiales, a 50mmestros se ubica el estero La
caleta, el cual no interferirá con el desarrollo de l
proyecto.
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El uso actual del agua en el área del proyecto es p ara
servicios urbanos y consumo humano. Durante la
construcción se requerirá de agua potable tanto par a
construcción como para consumo de trabajadores.
El área del proyecto se encuentra inmersa dentro de l
“Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos”, en la cual existe una zonificación donde se
establece que la Ciudad está dentro del área destin ada
al desarrollo urbano y reserva territorial.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de
servicios requeridos
Ciudad del Carmen cuenta con los servicios básicos
tales como energía eléctrica, agua potable, telefon ía
domiciliaria y móvil, autotransporte, así como
servicios médicos y educativos.
Cerca del área del proyecto se encuentran líneas de
distribución eléctrica, a partir de las cuales se h ará
la toma de electricidad para el mismo.
Durante las diferentes etapas del proyecto
(preparación de sitio, construcción y operación) se
espera la generación de residuos sólidos producto d e
la alimentación de los trabajadores, la recolección de
estos residuos sólidos no peligrosos en el área del
proyecto se realizará por parte de las empresas
concesionarias del servicio municipal.
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Ciudad del Carmen cuenta servicio de recolección de
basura y un relleno sanitario; la disposición de lo s
residuos sólidos se realizará mediante empresas
concesionarias del servicio municipal.
El agua potable requerida durante la operación del
proyecto se obtendrá de la de la red de suministro del
Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de
Ciudad del Carmen.
Ciudad del Carmen cuenta con estaciones de servicio de
combustibles para el suministro de los vehículos y
maquinaria que se ocuparán para la construcción y
operación del proyecto. El suministro de combustibl es
en cada etapa del proyecto no provocará desabasto a la
población.
II.2 Características particulares del proyecto
El proyecto arquitectónico contempla la distribució n
de las aéreas de la siguiente manera:
Planta baja
Recepción
Sala de espera
Control de entradas
Area comercial
Area de baños generales
Area de cocina y cafetería
13 consultorios con baño
Cuarto eléctrico
Area de escaleras
Elevador
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Pasillo y patio interior
con jardineras y salas de
espera
Zona de estacionamiento
(acceso por calle 55 y
salida por calle 53)
Caseta de vigilancia
Planta primer nivel Bodega
24 habitaciones de
hospitalización con baño
8 consultorios con baño
Area de elevador
Pasillo y rampas de acceso
a niveles
Planta segundo nivel Oficina gerencial con baño
Oficinas Generales
Bodega general
Vestidores para personal
Salón de usos múltiples
Área de elevador
Área de escaleras
Pasillo y rampas de acceso
a niveles
Planta de azoteas Srea de tinacos
Area de escaleras
Pasillo y rampas de acceso
a niveles
II.2.1 Programa general de trabajo
El proyecto se llevará a cabo en dos fases, con un
plazo de 18 meses en total. Las actividades de
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operación están cinsiderdas para una temporalidad d e
30 meses.
Programa de trabajo de la primera etapa de trabajo.
Etapa/Temporalidad Mes 1-5
Mes 6-24 Mes 25-360 Mes 361
Selección del sitio x
Preparación del sitio
x
Construcción x x
Operación x x
Mantenimiento
Se solicitará prórroga, si así se considera
II.2.2 Preparación del sitio
Para las actividades de construcción será necesario
realizar el retiro de los residuos sólidos que se
encuentran en el lote baldío; esto traerá un benefi cio
para las zonas cercanas ya que se eliminará la
proliferación de fauna considerada nociva.
II.2.3 Descripción de obras y actividades
provisionales del proyecto
No se requerirá la construcción de infraestructura
asociada o de apoyo, a excepción del almacén tempor al
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de obra para el resguardo de herramientas, planos y
algunos insumos de construcción, así como para
vigilancia diurna y nocturna. El almacén será
construido de maderas y láminas de cartón, siendo d e
fácil desmantelamiento al finalizar su función.
II.2.4 Etapa de construcción
Estructura
De acuerdo a los resultados del estudio de mecánica de
suelos, se calculo el tipo de estructuras, las
dimensiones de las zapatas, la profundidad de
desplante de las mismas, y los peraltes.
De la misma forma en que se calcula la cimentación, se
hará en cada uno de los pisos que conste el inmuebl e
descrito, se calcularán los peraltes de losas y
trabes, secciones de columnas, etc.
Las características y resistencia del concreto será
dada según las especificaciones, se puede decir que
para este tipo de construcciones el concreto será d e
una resistencia f’c = 250 kg/cm 2 y el acero tendrá
las siguientes características fy = 4200 kg/cm.
La construcción será a base de cimientos de
mampostería y cimentación de concreto armado
desplantados sobre una trama de concreto, con muros de
block de 20x20x40 cms y de 15x20x40 cms de sección ,
estructurados por cadenas de cimentación, cadena de
nivelación y cadenas de enrase armados con armex, y
castillos armados con armex y ahogados con varilla de
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3/8”, así como columnas de concreto según sea
requerido, la cubierta será considerando el sistema de
vigueta y bovedilla con secciones según se requiere
por claros y análisis de carga, y cubierta de lámin a
soportada por marcos de estructura metálica.
Albañilería
En este proceso se irán forjando muros exteriores
inmediatamente después de el proceso constructivo d el
colado de losas, el cual será con tabique macizo de la
región, de medidas aproximadas 11-14-28 cms, con un a
resistencia mínima de 50 kg/cm 2.
Los enjarres serán con mortero de cemento y arena de
río en proporción 1:5.
Los finos de cemento se colocarán como firme para l a
colocación interior de porcelanatos o mármol.
Todas las instalaciones hidráulicas, eléctricas e
hidrosanitarias se dejarán previstas en los espacio s
necesarios y bajarán por ductos diseñados
específicamente para la evacuación o suministros de
las distintas redes; los respectivos materiales
variarán siendo de cobre, PVC hidráulico o sanitari o.
Muros y plafones
Estos materiales serán colocados una vez estando la
losa de concreto en los techos, e irán suspendidos a
una altura definida librando espacios donde hayan
trabes de concreto.
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Instalaciones sanitarias
El sistema está formado por un sistema de ramales
verticales, un sistema de ramales horizontales, y p or
una red de ventilación sanitaria.
Se construirá una planta de tratamiento modular que
tendrá la capacidad para la eliminación de componen tes
contaminantes, esta tendrá la capacidad para el uso de
los 40 baños que se encuentran dentro de la clínic a
de atención medica.
Ramales verticales.- Compuesto por bajantes vertica les
ubicados uno por cada ducto de instalación, los cua les
reciben las demandas de las habitaciones y
consultorios. Posteriormente su trayectoria continu a
hasta el espacio de plafond en la planta baja para
descargarse en los registros exteriores.
Ramales horizontales.- Compuesto por ramales
principales que cubren las demandas de la planta ba ja
en los salones de eventos y en las áreas públicas;
los cuales descargan en los registros exteriores.
Ventilación sanitaria.- El sistema está formado en los
bajantes verticales iniciando en los primeros nivel es,
conectándose a los bajantes a 45°, continuando en s u
sección vertical, conectándose con las ventilas de los
cuartos y conectándose nuevamente a cada dos nivele s
rematando finalmente en la azotea junto con los
bajantes de aguas negras. La ventilación sanitaria en
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los ramales horizontales se conecta en grupos de
sanitarios para entonces conectarse al exterior.
Exteriores
El área de estacionamientos tendrá piso de concreto
estampado.
En los exteriores del edificio tendrá áreas de
jardinería donde se usarán plantas de ornato nativa s
de la región.
Instalaciones provisionales
Durante la construcción del proyecto se habilitará un
almacén temporal rústico para resguardo de material es
y herramientas diversas, así como para vigilancia
diurna y nocturna. Este almacén, ubicado dentro del
predio, se construirá con materiales como madera y
lámina de cartón, de rápido desmantelamiento al
término de sus funciones, o para su desplazamiento a
otro punto de la obra. Una vez concluida su función ,
será desmantelado y sus materiales reutilizados o
trasladados a otras obras. Ls dimensiones del almac en
provisional es de 4 metros de largo x 3 metros de
ancho x 2.5 de altura.
Se instalarán sanitarios portátiles para uso de los
trabajadores en relación de un sanitario por cada 1 5
personas.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
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ll.2.6.1 Operación
Durante la etapa de operación del proyecto se
proporcionarán los servicios correspondientes al ru bro
de salud, tal como es la consultas medicas
personalizadas y la rehabilitación en los
habitaciones,
Durante el desarrollo del proyecto se manejaran
residuos biológico infecciosos lo que tendrán que
manejarse de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana qu e
regula la generación y el manejo de estos en las
unidades de atención médica.
II.2.6.2 Mantenimiento
El mantenimiento será de tipo preventivo y correcti vo,
y estará a cargo del personal de la empresa.
Eléctrico. Se realizará cada dos meses, y consistirá
en la revisión, y en su caso, el reemplazo de los
diferentes tipos de instalaciones como pueden ser:
contactos, cables, apagadores, equipo electrónico,
medidores, etc. Así mismo, se le dará el mismo tipo de
mantenimiento a la subestación eléctrica, teniendo
especial cuidado en la detección de fugas de aceite
dieléctrico.
Hidráulico. Se realizará cada dos meses en tuberías,
llaves, registros, etc., y consistirá en la revisió n
de las instalaciones; tendrá la finalidad de evitar
fugas.
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Estructural. Un programa preventivo se aplicará
semestralmente a pinturas, resanando, limpieza de
fachadas, etc., y un programa correctivo se aplicar á
según requerimientos en reparaciones en las
construcciones.
Sanitario. Se realizará de manera preventiva el
mantenimiento mensual a desagües, coladeras, bajant es
pluviales, cañerías, fosas sépticas, desechos sólid os
(fumigación), etc.
Jardines. El mantenimiento se llevará a cabo mediante
podas diarias o semanales, y se prevé la utilizació n
de abono orgánico.
Vehículos y maquinaria. Será responsabilidad de la
empresa y recibirán mantenimiento periódico en
talleres externos, lo cual incluye afinación para s u
óptimo desempeño. Conforme a los períodos estableci dos
por la Secretaría de Ecología del Estado, los
vehículos serán objeto de verificación vehicular
respecto de la emisión de gases contaminantes.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se contempla implementar obras asociadas para la
construcción del proyecto. La energía eléctrica y e l
agua potable necesarios para la operación del
restaurante se obtendrán a partir de la
infraestructura pública existente en las colindanci as
del predio.
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II.2.7 Etapa de abandono del sitio
No se tiene contemplado el abandono del sitio. Se
espera una vida útil de 30 años, con mantenimiento
adecuado. Sin embargo, en caso de que por cuestione s
de desarrollo de la empresa se abandone el sitio, s e
realizarán las siguientes acciones:
1. Se retirarán todos los desechos sólidos
generados.
2. Serán retirados del área y manejados
adecuadamente como residuos peligrosos: botes de
pintura, estopas impregnadas con aceite, grasa y
pintura, o cualquier otro material clasificado
como peligroso o de tratamiento especial.
3. Se implementarán letreros informativos indicando
la no disposición de desechos sólidos en las
áreas abandonadas.
4. Dado que se trata de un predio particular, el
terreno será usado conforme a los intereses del
propietario.
Estas actividades serían llevadas a cabo en un perí odo
de dos meses, iniciándose una vez determinada la
operación del proyecto.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos
sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
1.- Emisiones a la atmósfera
Durante la etapa de preparación y construcción, las
principales emisiones a la atmósfera provendrán de la
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Clínica San Miguel III
combustión de los motores de los vehículos y de la
maquinaria pesada, que usan diesel y gasolina,
respectivamente. Las emisiones consistirán de
partículas sólidas, SOx, CO, NOx y trazas de
hidrocarburos (HC). No obstante, estas emisiones se rán
controladas mediante la revisión constante del
funcionamiento de los motores, ya sea a través del
mantenimiento preventivo o la afinación o
verificación vehicular cuando ésta proceda, en
talleres autorizados en el ramo.
Durante la etapa de operación se generarán emisione s a
la atmósfera producto del trabajo de las calderetas , de
la planta generadora y de la planta de emergencia. Se
espera que estas emisiones no sean significativas
debido al mantenimiento preventivo y correctivo que se
implementaran a este tipo de equipos. Así mismo es tos
equipos estarán sujetos a evaluaciones y/o análisi s de
emisiones a la atmósfera.
La operación de maquinaria y vehículos durante la
construcción generará ruido en el área. Consideran do
la baja cantidad de fuentes de ruido en operación
simultánea y que el área es abierta, se prevé que l os
niveles emitidos no rebasarán los límites máximos
permisibles: 86 dB (A) en vehículos de hasta 3,000 kg,
92 dB (A) en automotores de 3,000 a 10,000 kg y 99 dB
(A) en automotores mayores a 10,000 kg.
2.- Emisiones al agua
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Clínica San Miguel III
Durante la construcción se instalarán sanitarios
móviles que se destinarán al uso obligatorio y
permanente para el personal. Se le dará un adecuado
manejo a estas aguas residuales debido a que la
empresa contratada para brindar el servicio se
encargará del manejo final de los residuos de estos
sanitarios.
El agua pluvial se manejará mediante el sistema de
drenaje municipal. El restaurante contará con
descargas pluviales que estarán conectadas al siste ma
de drenaje pluvial de Ciudad del Carmen.
La descarga de aguas residuales se llevará a cabo
mediante el usos de una planta de tratamiento de ag uas
residuales.
3.- Residuos sólidos
Durante la construcción y operación se espera la
generación de residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos, esto debido a la alimentación de los
trabajadores. Estos residuos serán orgánicos (resto s
de comida) e inorgánicos (empaques de comida, botel las
de bebidas, bolsas, etc.).
Los residuos serán dispuestos en contenedores con
tapa, rotulados de acuerdo al tipo de contenido, y
dispuestos en áreas específicas. Dichos contenedore s
serán retirados de manera periódica del sitio para el
depósito final en el relleno sanitario.
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Clínica San Miguel III
Una vez que la construcción haya terminado y se ini cie
operaciones los residuos se generarán en las áreas de
oficinas, sanitarios, comedor, etc., y serán
dispuestos en el área de depósito temporal y retira dos
por el sistema municipal de recolección de basura.
Entre los principales residuos producidos por la
operación del proyecto se encontrarán los restos de
alimentos, bolsas y botellas de plástico, latas de
aluminio, botellas de vidrio, materiales desechable s,
papel bond, cartones, papel celofán, papel aluminio ,
etc. Se tiene estimado una generación de 80 kg diar ios
de residuos sólidos, por lo que, se promoverá la
separación de los residuos con la finalidad de que se
reciclen y con ello, minimizar la producción de
elementos contaminantes para el medio ambiente,
coadyuvando en la conservación de las condiciones
ambientales de la región a largo plazo.
3.1 Residuos peligrosos
Se contempla la generación de residuos peligrosos del
tipo biológico-infeccioso en su caso, la clínica se rá
el responsable de manejar y retirar los residuos de l
predio, dándoles un manejo adecuado según su
naturaleza y acorde con la normatividad aplicable.
Los residuos peligrosos industriales de probable
generación durante las diferentes etapas constructi vas
y operativas del proyecto, provendrían principalmen te
por fugas de combustible, lubricantes a partir de l as
operaciones de la maquinaria y equipo en el sitio,
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Clínica San Miguel III
provocando una contaminación por hidrocarburos al
suelo. Otros residuos peligroso de probable generac ión
serían los deshechos de la limpieza y mantenimient o
(por ejemplo, estopas), así como recipientes de
solventes que se usen durante la operación y
mantenimiento a las instalación.
Todos los recipientes que contengan residuos
peligrosos estarán cerrados y etiquetados con el ti po
y su(s) característica(s) CRIT (Corrosivo Reactivo,
Inflamable y Tóxico. Los residuos peligrosos que se
llegasen a generar se separarán de los no peligroso s,
y se segregarán por tipo de residuo. Posteriorment e
se enviarán a disposición final por parte de una
empresa autorizada para el transporte, utilizando u n
camión tipo cerrado especial en el caso de residuos
sólidos y uno tipo pipa para los residuos líquidos. En
cada ocasión que se realice este procedimiento, se
contará con el manifiesto de entrega, transporte y
disposición final de la SEMARNAT debidamente llenad o.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la
disposición adecuada de los residuos.
Para el manejo de los residuos sólidos durante la
etapa de operación el proyecto contara un área para el
confinamiento temporal de los mismos, con contenedo res
identificados por el tipo de residuos que contiene n
(orgánico e inorgánico), los cuales serán retirados y
dispuestos por empresas autorizadas por el
Ayuntamiento.
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Clínica San Miguel III
Ciudad del Carmen cuenta con un relleno sanitario d e
2.5 ha. Se prevé el uso del relleno sanitario de
Ciudad del Carmen para el depósito final de la basu ra
producida en el proyecto. En el caso de los residuo s
sólidos no peligrosos que se produzcan y que sean
susceptibles de reciclaje, estos serán acumulados y
posteriormente enviados a los centros de acopio
especializados para disposición final.
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Clínica San Miguel III
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
El proyecto está vinculado con una serie de
ordenamientos de planeación, jurídicos y normativo s
aplicables en materia ambiental.
Información Sectorial.
La importancia de la creación de nuevas fuentes de
empleo, así como la mejora en la prestación de
servicios es una de las metas prioritarias de la
actual administración pública en sus tres niveles d e
Gobierno; Federal, Estatal y Municipal.
Por esto, la importancia de la construcción de un
restaurante bar de los instrumentos que se aplique n a
este proyecto deberán estar de acuerdo a las línea s
de acción que establecen las Leyes, Reglamentos,
Normas Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos
Federales, Estatales y Municipales que se vinculen
con la protección del medio ambiente y los recursos
naturales; además de identificar y analizar los
diferentes instrumentos de planeación que ordenan l a
zona en donde se ubicará el proyecto a fin de
establecer su concordancia.
El Programa de Modernización que promueve la
Secretaría de Economía del Gobierno Federal, así co mo
de la Secretaría de Fomento Industrial del Estado d e
Campeche como parte del Plan Nacional de Desarrol lo
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Clínica San Miguel III
y del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de
Campeche, presenta acciones que contemplan la
modernización, ampliación y desarrollo de la
infraestructura de apoyo en obras para los centros de
población específicamente en el mejoramiento en la
calidad de vida de los ciudadanos para que impulse el
desarrollo socioeconómico, abriendo nuevos centros
atractivos para el comercio y de desarrollo de la
sociedad ofreciendo mejor equipamiento urbano y de
servicios, los cuales son determinantes para lograr un
desarrollo armónico entre los centros de población y
el medio ambiente.
Dentro la legislación ambiental, los instrumentos d e
planeación y de política ambiental son importantes
porque permiten analizar la compatibilidad del
proyecto con el medio físico, biológico y
socioeconómico. La Ley General de Equilibrio Ecológ ico
y Protección al Ambiente (LGEEPA), establece que la
formulación y conducción de una política ecológica
debe realizarse en el rango de aprovechamiento ópti mo
y sostenido de los ecosistemas y sus componentes
garantizando el equilibrio, la integridad, diversid ad
y renovación de los mismos. Además establece que el
ordenamiento ecológico, es esencial para promover l a
evaluación, programación y legislación del suelo, los
recursos naturales y cuerpos de aguas en los
ecosistemas y permite diseñar políticas ambientales
que concilien los componentes económicos y ecológi cos
con el desarrollo sustentable.
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Clínica San Miguel III
Dentro de las disposiciones que señala la Ley Gener al
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambient e,
en el articulo 28 la actividad proyectada señala qu e
esta es competencia de la federación y corresponde a
la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturale s
vigilar que esta obra se desarrolle bajo los
lineamientos y normas que establece la LGEEPA, los
reglamentos y demás ordenamientos aplicables tanto
federales como estatales, en materia de impacto
ambiental. Por otra parte la misma Ley establece la
obligatoriedad de la autorización, en materia de
impacto ambiental, previo a la realización de obras
públicas que generen o puedan generar efectos adver sos
al ambiente o a los recursos naturales.
El proyecto se ajusta a lo establecido en el Plan
Estatal de Desarrollo y demás ordenamientos que sea n
aplicables, así como también a la concordancia de las
disposiciones ambientales entre la Federación y
Estado de Campeche.
La política de desarrollo regional obedece a las
estrategias y acciones del Plan Nacional de
Desarrollo, en donde los Estados participan y
promueven bienes y servicios para que se impulsen
estrategias de inversiones productivas que contribu yan
en los Estados y Municipios, con el crecimiento
económico, la generación de empleos y la elevación del
nivel de vida. En consecuencia los sectores que
involucran a las actividades de fomento al comerci o,
a la actividad industrial y de servicios ,como part e
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Clínica San Miguel III
importante de las políticas de desarrollo, impulsa la
creación de una mayor y mejor infraestructura de q ue
permita a los Estados del país aprovechar sus
potencialidades productivas, comerciales, turística s,
agrícolas pecuarias, pesqueras, energéticas, miner as,
etc., que propicie un desarrollo estatal y/o region al,
facilitando un comercio seguro y permanente de
productos y servicios, que beneficie a los diversos
sectores de la sociedad.
Instrumentos de planeación
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El objetivo estratégico fundamental del Plan Nacion al
de Desarrollo con respecto a la política económica es
promover un crecimiento económico vigoroso y
sustentable que fortalezca la soberanía nacional y
redunde en favor del bienestar social de todos los
mexicanos.
Asimismo se pretende una convivencia fincada en la
democracia y la justicia; es por eso que las políti cas
de aliento al crecimiento económico se aplicarán en
conjunción con estrategias, programas y acciones qu e
tiendan a mejorar las condiciones ambientales y a
promover un uso racional de los recursos naturales.
El crecimiento sostenido de la economía así como el
empleo y los ingresos de los trabajadores del campo y
la ciudad requieren de la inversión para aumentar l a
infraestructura de las instalaciones y la maquinari a
para la producción de todos los sectores económicos .
29
Clínica San Miguel III
Sin inversión suficiente, no es posible ampliar la
capacidad productiva ni absorber el aumento de la m ano
de obra.
Por lo tanto, el desarrollo de proyectos como el
analizado en la presente Manifestación de Impacto
Ambiental, es una muestra para cumplir con las líne as
marcadas en el Plan Nacional de Desarrollo.
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
La formulación de este programa se fundamenta en la s
disposiciones jurídicas que regulan el Sistema de
Planeación del Desarrollo Nacional, en las directri ces
del Plan Nacional de Desarrollo y los principios y
lineamientos estratégicos formulados por la SEMARNA T.
Una de las directrices de este plan es la política
ambiental para un crecimiento sustentable, que en
materia de regulación ambiental, la estrategia se
concentrará en consolidar e integrar la normativida d y
en garantizar su cumplimiento. Asimismo, define lo s
lineamientos para frenar las tendencias de deterior o
ecológico; inducir un ordenamiento del territorio
nacional, tomando en cuenta que el desarrollo sea
compatible con las aptitudes y capacidades ambienta les
de cada región; aprovechar de manera plena y
sustentable los recursos naturales, como condición
básica para la superación de la pobreza y cuidar el
ambiente y los recursos naturales conforme a la
demanda y en cumplimiento de las leyes.
30
Clínica San Miguel III
El plan define que el factor de promoción en la
regulación ambiental estará dado por un sistema de
incentivos que, a través de normas e instrumentos
económicos, alienten a productores y consumidores a
tomar decisiones que apoyen la protección del ambie nte
y el desarrollo sustentable.
El Programa Nacional de Medio Ambiente el cual se
deriva del Plan Nacional de Desarrollo en el que se
establecen las directrices que el gobierno desea
implementar en el actual administración federal es
importante mencionar que el gobierno federal preten de
desarrollar establecer las acciones y prioridades
para la protección del medio ambiente y los recurso s
naturales, así como minimizar y frenar las tendenc ias
del deterioro ecológico.
Cabe mencionar que el Programa de Medio Ambiente
establece el desarrollo del país deberá ser
compartible con el equilibrio ecológico buscando
minimizar el deterioro ambiental, evitando sus efec tos
negativos por lo que el proyecto se sujetara a lo s
lineamientos que establezca la SEMARNAT y los
instrumentos normativos aplicables.
Se pretende que el Programa Nacional de Medio Ambie nte
y Recursos Naturales mantenga la misma directriz p ara
dar continuidad a la protección al medio ambiente, el
aprovechamiento racional de los recursos naturales y
evitar el deterioro del ambiente mediante políticas
que sean compatibles con el desarrollo humano.
31
Clínica San Miguel III
El proyecto Centro de Vinculación Universitaria se
vincula de manera directa a lo que establece ya qu e
el objetivo es que se vincule de manera directa con
los ordenamientos que tengan como referente.
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015
Dentro de las acciones del Plan Estatal de Desarrol lo
están los Planes Sectoriales en particular el de
Fomento Industrial y Comercial en donde se estable cen
los instrumentos de planeación para dar impulso a l os
sectores de inversión y ampliación de la planta
productiva en el Estado de Campeche y de sus
municipios.
Las acciones contenidas en el Plan, se encaminan a un
desarrollo armónico utilizando las políticas
aplicables a cada sector de desarrollo, teniendo co mo
estrategia la modernización de municipios, mediante la
modernización de las vías de comunicación y el uso
racional de los recursos naturales aplicando las
medidas preventivas que aseguren la protección del
medio ambiente. Dentro el Plan Estatal de Desarroll o.
el sector ambiental es el instrumento rector para
que el Estado de Campeche regule en materia
ambiental las actividades productivas de desarroll o
que pongan en riesgo a los recursos naturales y el
medio ambiente, siendo la Secretaria de Ecología la
responsable de ejercer dicha acción, bajo los
instrumentos que indique la Ley del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente del Gobierno del
Estado de Campeche.
32
Clínica San Miguel III
Plan Municipal de Desarrollo del Carmen 2009-2012
El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento d e
trabajo que permite cohesionar las voluntades y
acciones que el Gobierno Municipal llevará a cabo
durante el período 2009-2012. Este plan marca el ru mbo
a seguir, manteniendo la congruencia entre el actua r
del gobierno municipal y la demanda ciudadana que
aspira a una mayor calidad de vida y que exige de s u
actual gobierno cercanía, calidez, eficiencia,
transparencia y honestidad.
A través de este documento, la Administración
Municipal establece su compromiso de trabajar por u n
Carmen cada vez mejor, donde la dignidad de la pers ona
humana y el desarrollo económico avancen de manera
armónica; se pretende entonces, impulsar una
administración que mantenga un equilibrio y un resp eto
por nuestro medio ambiente, propiciando, al mismo
tiempo, que el desarrollo económico vaya siempre
integrado al desarrollo de la sociedad carmelita en
todos sus ámbitos, dando con esto cumplimiento a lo
establecido en el marco normativo de la constitució n
del Estado de Campeche.
Este plan permite establecer la vía para transitar del
Carmen que hoy vivimos al Carmen que deseamos; por
ello fue determinante establecer en el ejercicio de
planeación un diagnóstico de la situación actual de l
Municipio; los escenarios a los que queremos llegar y
las líneas estratégicas que habremos de seguir para
hacerlos realidad.
33
Clínica San Miguel III
En la elaboración del diagnóstico fue relevante la
participación de la ciudadanía, la cual fue convoca da
de manera abierta para que con sus opiniones y
recomendaciones nos ayudaran a identificar, tanto l a
problemática actual, como la visión de ese futuro a l
que aspiramos.
De entre los distintos medios de contacto utilizado s,
destacan los foros de consulta pública y los consej os
de participación ciudadana, mesas temáticas de
expertos que analizaron los principales temas
recabados en la consulta pública, los planteamiento s
recogidos durante la campaña electoral a la
Presidencia Municipal, así como las recomendaciones de
diversas autoridades estatales y federales.
El interés de la población por participar en la
elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, quedó de
manifiesto en su nutrida presencia en los foros
mencionados, donde participaron más de 7,000 person as,
en su mayoría representantes de grupos sociales, lo
mismo que regidores, delegados, subdelegados,
comisarios ejidales, funcionarios municipales,
directores de escuelas, representantes de asociacio nes
de padres de familia, y de colonias populares.
Otro elemento importante en este proceso fue la
participación de organismos intermedios, tales como
instituciones educativas, cámaras y asociaciones
empresariales; colegios de profesionistas e
34
Clínica San Miguel III
instituciones de asistencia privada, los cuales
enriquecieron el proceso.
De esta manera, el diagnóstico que se presenta fue
enriquecido con la participación de la ciudadanía y de
los expertos, permitiendo identificar las necesidad es
más sentidas y los principales problemas que enfren ta
el Municipio de Carmen.
Así, el proceso de planeación identificó la
problemática social, para luego establecer los
escenarios que se desean lograr; estas condiciones
futuras son el sustento de la visión que este Gobie rno
Municipal, junto con la sociedad, ha forjado, y que
orientarán las acciones que se realicen en cada uno de
estos ejes estratégicos referidos.
Definido así el rumbo, se procedió a determinar par a
cada uno de los ejes los objetivos generales y las
líneas estratégicas que se llevarán a cabo para
alcanzar las condiciones de desarrollo planteadas.
Dichas propuestas fueron integradas en documentos q ue
contienen el diagnóstico y el desarrollo de los eje s
estratégicos, los cuales se presentaron a las
comisiones especiales integradas por ciudadanos y
funcionarios, a fin de que realizaran una validació n y
revisión adicional que permitiera ratificar las
propuestas planteadas y, en su caso, incorporar nue vas
aportaciones antes de su presentación formal ante l a
sociedad carmelita.
35
Clínica San Miguel III
El Plan Municipal de Desarrollo se complementará co n
los programas operativos anuales que llevan a cabo las
distintas dependencias de la Administración Municip al.
En estos programas se establecen líneas de acción,
metas específicas, funcionarios responsables de sus
logros y los indicadores de gestión correspondiente s,
que son los elementos que permiten transformar en
realidades los planteamientos vertidos en el presen te
plan.
En el proceso de elaboración de este Plan Municipal de
Desarrollo participaron y apoyaron diversas
instituciones.
El municipio de Carmen es el reflejo de las ciudade s
que han crecido bajo un marco económico que gira
alrededor de la industria petrolera, la cual ha tra ído
consigo un crecimiento acelerado y desproporcionado en
las dos últimas décadas, este problema ha
desencadenado en mayores demandas de vivienda,
servicios públicos, agua potable, recolecta de basu ra,
salud y de seguridad entre otras.
Ante estas circunstancias el Municipio no ha podido
hacer frente de manera adecuada a las demandas, deb ido
a lo limitado de los recursos públicos y a la gran
cantidad de inversión que se requiere para subsanar y
satisfacer, finalmente, estas necesidades de la
población.
36
Clínica San Miguel III
Durante las dos últimas administraciones se han
realizado esfuerzos por mejorar la calidad de vida de
los habitantes del municipio de Carmen, tanto en el
área urbana como en el área rural, sin perder de vi sta
los dos grandes retos que se enfrente.
Teniendo una visión de las dos distintas
problemáticas que enfrenta el municipio; por un lad o,
los fenómenos económicos y sociales relacionados con
el crecimiento no planeado del municipio; y por el
otro, la desigualdad social, incluida la problemáti ca
-en este sentido- inherente al área rural.
Si bien los avances en Materia de Descentralización
del Gasto Público han apoyado a la autonomía de los
Estados, en Campeche se requiere de mayores avances en
la adecuación de la fórmula de su distribución, mis ma
que debe privilegiar, prioritariamente, los siguien tes
rubros: Inversión en el Sector Agropecuario,
Infraestructura social, inserción laboral de los
carmelitas a actividades productivas del Estado,
acceso a educación calificada, combate a la pobreza y,
sobre todo, disminución de la desigualdad social e n
el Municipio.
Por esta razón, se requiere actuar de manera decidi da
en acciones que vayan encaminadas a superar los
problemas coyunturales actuales que nos permitan
cimentar un desarrollo local sustentable, basado en la
participación ciudadana, tanto en el área urbana, c omo
en las comunidades rurales.
37
Clínica San Miguel III
El Plan Municipal, establece un desarrollo
fortaleciendo su capacidad para efectuar actividade s
de planeación para lo cual establece que se dispond rán
los mecanismos necesarios para la formulación,
aprobación y administración de los planes de
desarrollo urbano municipal, el cual serán el eje d e
trabajo de desarrollo del Municipio en concordanci a
con la federación y el Gobierno del Estado,
participando además la sociedad y el sector privado ,
como impulsores de desarrollo.
Dada la importancia con relación a la protección a l
Medio ambiente, el Plan Municipal de Desarrollo
propone que el desarrollo económico no ponga en
riesgo el agotamiento de los recursos naturales
renovables y no renovables, ni la vocación del suel o,
sino que debe prevalecer la potencialidad de los
mismos y así lograr un desarrollo equilibrado e
integral de las actividades económicas del municipi o,
promoviendo estrategias de inversión productiva,
comerciales, turismo, agrícolas, pecuarias y
pesqueras, encausándolas en un marco de protección
ambiental.
Programa Sectorial del Medio Ambiente del Estado d e
Campeche.
El programa sectorial de medio ambiente planea las
acciones a realizar por la presente administración
sobre la protección y conservación de los recursos
naturales, permitiendo un uso sustentable de los
mismos, además establece que las actividades
38
Clínica San Miguel III
productivas y de desarrollo en los diferentes
sectores que determinan un crecimiento económico
del Estado y la sociedad deberán ser compatibles c on
el medio ambiente tal como lo señala la Ley del
Equilibrio Ecológico del Gobierno del Estado de
Campeche, por otra parte, con el Ordenamiento
Ecológico del Estado de Campeche (el cual se encuen tra
en preparación), será posible determinar el uso y
potencialidad del suelo para las actividades
productivas del Estado de Campeche. El presente
proyecto es compatible con estos instrumentos, ya
que la construcción de una plaza comercial no afect a
ninguna especie de los recursos naturales ni de
vegetación ni de fauna.
Instrumentos Normativos
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protecció n
al Ambiente
Dentro de los instrumentos de ésta Ley se
encuentra la Evaluación del Impacto Ambiental, a
través del cual se podrán identificar los impactos
ambientales que ocasionará el proyecto en sus
diferentes etapas, la misma Ley General del Equilib rio
Ecológico y la Protección al Ambiente señala que l as
obras y actividades que se encuentren en áreas
naturales protegidas de competencia de la federaci ón
y que puedan causar desequilibrios ecológicos o
rebasar los límites máximos permisibles y las
condiciones establecidas en las normas, deberán
39
Clínica San Miguel III
sujetarse a este instrumento para que en base a la
evaluación se determine la resolución del mismo.
Por lo tanto, este proyecto, deberá sujetarse a lo
que indica en su artículo 28 fracción X referente a
las obras y actividades en áreas naturales protegid as,
en virtud de encontrarse ubicado dentro de un área
natural protegida competencia de la federación, y
demás ordenamientos, Leyes, Reglamentos y Normas
Oficiales Mexicanas, aplicables.
Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente del Estado de Campeche.
La presente Ley señala las atribuciones del Gobiern o
del Estado en materia de preservación y restauració n
del equilibrio ecológico, así como la protección al
ambiente, además señala que previo al inicio de
cualquier obra o actividad que ponga en riesgo al
medio ambiente y a los recursos naturales, y con el
propósito de identificar y evaluar el impacto, se
deberá presentar una Manifestación de Impacto
Ambiental, misma que deberá ser autorizado por la
Secretaria de Ecología del Gobierno del Estado
cuando la actividad sea de competencia estatal.
En el Capítulo I hace referencia sobre la prevenci ón
y control de la contaminación de la atmósfera, en los
artículos 80 y 81, establecen las disposiciones
relativas a que las fuentes móviles y fijas deben
reducir sus emisiones, para evitar una contaminació n;
además cita que se deben de llevar acciones de
40
Clínica San Miguel III
prevención y control de la contaminación. En el
capítulo II, señala sobre la prevención y contro l
de la contaminación del agua y de los ecosistemas
acuáticos; en sus articulados, 93, 94 y 95, estable ce
los criterios para la prevención y control de la
contaminación sobre las descargas de aguas industri al,
municipal, agropecuarias, vertimientos de desechos
sólidos en cuerpos y corrientes de aguas; en el 9 6 y
97 se hace el señalamiento de que no podrán
descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo de a gua
o al suelo, subsuelo, aguas residuales que contenga n
contaminantes, sin previo tratamiento, al igual que
las aguas residuales de los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de población industri a y
agropecuarios, deberán satisfacer los requisitos y
condiciones que marcan las leyes, reglamentos y nor mas
oficiales mexicanas correspondientes.
Ordenamiento Ecológico Territorial
El ordenamiento del territorio, que señala la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, en su artículo tercero fracción XXIII. El
cual es el instrumento de política ambiental cuyo
objeto es regular o inducir el uso del suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la
protección del medio ambiente y la preservación y e l
aprovechamiento sustentable de los recursos natural es,
a partir del análisis de las tendencias de deterior o y
las potencialidades de aprovechamiento de los mismo s
dispone que los Estados deben contar con su propi o
ordenamiento ecológico involucrando a los municipi os,
41
Clínica San Miguel III
donde se establezcan sus actividades económicas
productivas, así como el desarrollo urbano de acuer do
a la vocación del suelo y de los ecosistemas,
permitiendo que estos tengan un uso ordenado y
sustentable que no ponga en peligro el medio ambien te
ni a la sociedad.
Para el caso del municipio de Carmen, no existe
ordenamiento ecológico territorial por lo tanto no es
aplicable este instrumento de planeación.
Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipi o
del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de
1993 y actualizado
El Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen,
Campeche tiene por objeto lograr el desarrollo
equilibrado e integral de las actividades económica s y
urbanas en su territorio, ordenando y consolidando las
áreas urbanas actuales y preservando el medio ambie nte
natural, de tal manera que se creen las condiciones
urbanas que contribuyan en el mejoramiento de la
calidad de vida de los carmelitas.
Según la zonificación del Plan Director Urbano, el
proyecto se encuentra en la zona CO-2, establecida
como corredor urbano que corresponde a una vialidad
primaria.
De esta manera se establece la vinculación del
proyecto con el Programa Director Urbano de Ciudad del
42
Clínica San Miguel III
Carmen Campeche publicado el 10 de noviembre de 199 3
vigente aun cuando se ha llevado a cabo la
Actualización del Programa Director Urbano del Cent ro
de Población CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE. El Progr ama
Director Urbano ha sido publicado en el Periódico
Oficial del Estado de Campeche con fecha de 07 de
Octubre de 2009 e inscrito en el Registro Público d e
la Propiedad y del Comercio de Ciudad del Carmen,
Campeche, de Fojas 363 a 504, tomo 9, libro VIII Pl an
de Desarrollo; sección primera, inscripción I, núme ro
120977, con fecha 29/01/10.Por lo que es ya en la
actualidad un documento de observancia obligatoria.
La presente actualización tiene como propósito
establecer las bases para el adecuado desarrollo de la
Isla teniendo en cuenta el potencial de las diferen tes
zonas que la integran, considerando un crecimiento
urbano racional y equilibrado, promoviendo la
tendencia hacia una ciudad compacta que aproveche
mejor sus recursos y que genere situaciones de equi dad
para todos sus habitantes. El programa se centrará en
lograr un suministro más eficiente y completo de lo s
servicios con base en una congruente ordenación de los
usos de suelo que sitúe en su correcto lugar al med io
natural en función de sus valores tanto ambientales ,
como paisajísticos.
Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y
Fauna Laguna de Términos.
El sitio del proyecto se localiza dentro del polígo no
del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de
43
Clínica San Miguel III
Términos”, la cual fue decretada por el Gobierno
Federal como Área Natural Protegida el 6 de juni o
de 1994, con una superficie de 706,147-67-00 ha,
ocupando parte del litoral costero, abarcando parte de
los municipios de Carmen, Champotón y Palizada. E l
Programa de Manejo establece los criterios sobre las
que deben sujetarse las actividades y /u obras,
mismas que deben ser permisibles y compatibles con el
área en conjunto.
El Decreto que crea a esta reserva y el Programa de
Manejo de la misma, señalan que todo proyecto de o bra
pública o privada que se pretenda realizar dentro d e
esta área, deberá contar con la autorización en
materia de impacto ambiental por la autoridad
competente, tomando en consideración lo que señal an
los instrumentos normativos indicados, debiendo
existir una vinculación con los instrumentos
normativos y jurídicos. El sitio donde se ubica el
proyecto de acuerdo al Programa de Manejo del Área de
Protección se localiza en la Unidad 61 de la zona IV
de asentamientos humanos y reserva territorial en e l
que aplica el criterio 12. y para los criterios
industriales I criterios: 10,11,12.
12. Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del
Carmen aplicarán los criterios establecidos en el P lan
Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen,
publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.
44
Clínica San Miguel III
Y para las actividades industriales aunque cabe
aclarar que el proyecto no esta considerado como
industrial, se retoman los criterios para este uso:
10. Las áreas destinadas para uso industrial se
establecerán en los sitios así definidos en el Plan
10. Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta
actividad deberá ajustarse a los lineamientos
establecidos en el mismo Plan en cuanto a superfici e
de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de
trabajadores por hectárea, altura máxima permitida,
tipo de industria, y servicios de apoyo.
11. Se promoverá la construcción de plantas de
tratamiento de aguas residuales. Todo proyecto de o bra
pública o privada que se pretenda desarrollar en la
zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluació n
en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo
establecido en los artículos 28 y 64 de las
modificaciones a la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente; publicada en el
Diario Oficial de la Federación, el 13 de diciembre de
1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la mi sma
Ley en materia de Impacto Ambiental. Quedarán
excluidas de lo anterior las industrias que pretend an
ser desarrolladas dentro de las zonas industriales
contempladas en el Plan Director Urbano de Ciudad d el
Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que
se simplifica el trámite de la presentación de la
manifestación de impacto ambiental a las industrias ,
sujetándolas a la presentación de un informe
45
Clínica San Miguel III
preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumpl ir
con lo establecido en el mismo.
12. Los efluentes provenientes de las actividades
industriales deberán ajustarse a los parámetros
establecidos en la NOM-001-ECOL-1996, que establece
los límites máximos permisibles de contaminantes en
las descargas residuales en aguas y bienes nacional es,
publicada en el D.O.F. el 6 de enero de 1997.
Existe concordancia entre el uso del suelo permitid o
en el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos y el uso proyectado, el proyecto se ajusta y
es congruente con el criterio respecto a los
asentamientos humanos.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológi co
y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluació n
del Impacto Ambiental.
De acuerdo al Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental en su
artículo 5° establece que: quienes pretendan llevar a
cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental:
46
Clínica San Miguel III
S) Obras en áreas naturales protegidas:
a) Cualquier tipo de obra o instalación dentro de
las áreas naturales protegidas de competencia de la
Federación.
El hecho de requerir autorización el proyecto lo ha ce
vinculante y está obligado a dar cumplimiento a est e
ordenamiento.
Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto:
Por su ubicación dentro del Área de Protección de
Flora y Fauna “Laguna de Términos” y de la especie a
utilizar el proyecto tendrá que ajustarse a lo qu e
establecen los instrumentos normativos aplicables,
para la prevención y control de la contaminación
atmosférica, de los ecosistemas acuáticos, del man ejo
de sustancias y residuos peligrosos, de la generaci ón
de ruidos, y del manejo de residuos sólidos, para
mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad
que se ocasionen por las diferentes etapas del
proyecto en especial para aquellas que se encuentre n
bajo un estatus de protección. Las normas son de
observancia obligatoria y se deberán de considerar
como medidas precautorias para minimizar los posibl es
impactos al medio ambiente y sus recursos naturales .
NOM-001 SEMARNAT-1997. Establece los límites máximo s
permisibles de contaminantes en las descargas de ag ua
residuales y bienes nacionales, proteger su calidad y
su posibilitar su uso.
47
Clínica San Miguel III
La empresa deberá observar a lo que señala la LGE EPA
y su Reglamento en las descargas las aguas a agu as
de bienes nacionales, por lo que deberá sujetarse a
lo que señala la NOM-001 SEMARNAT-1997
No se prevé alguna contaminación a las aguas
superficiales o subterráneas por la actividad
proyectada y por los equipos a utilizar, las aguas
residuales sanitaria no deberán ser vertidos al med io
ambiente sin previo tratamiento, por lo qe se
utilizar una planta de tratamiento de aguas
residuales.
NOM-041-SEMARNAT-99. Establece los límites máximo s
permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos en
circulación que usan gasolina o mezclas que incluya n
diesel como combustible.
Durante las actividades se generaran partículas a la
atmósfera debido a la combustión de la maquinaria y
equipo, así como de vehículos, estas emisiones será n
poco significativa, mismas que no afectarán a algún
recurso natural que sea vulnerable a esta emisión,
por otra parte no se afectará a la población de
Ciudad de Carmen o a un bien Nacional.
NOM-043-SEMARNAT-1993 Establece los límites máximos
permisibles de emisiones a la atmósfera de partícu las
sólidas provenientes de fuentes fijas.
48
Clínica San Miguel III
Durante las actividades se generaran partículas a la
atmósfera debido a la combustión de la maquinaria y
equipo, así como de vehículos, estas emisiones será n
poco significativa, mismas que no afectarán a algún
recurso natural que sea vulnerable a esta emisión,
por otra parte no se afectará a la población de
Ciudad de Carmen o a un bien Nacional.
NOM-045-SEMARNAT-1997. Establece los niveles máximo s
permisibles de opacidad de humo provenientes de
escapes de vehículos automotores en circulación que
usen diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
Durante la operación de los vehículos y de los
equipos la emisión de humos y partículas a la
atmósfera, no se deberá rebasar lo que establece la
presenta norma, no se prevé impactos al medio marin o,
terrestre, alguna especie o población de Ciuda d
de Carmen, la emisión de humo producto de la
combustión interna de la maquinaria no afectaran la
visibilidad del entorno que pongan en riesgo a lo s
transeúntes que utilizan la carretera Carmen-Puerto
Real como vía de comunicación o de transporte o la vía
terrestre que en este caso sería cuidad de Carmen. La
emisión de humo será mitigada dándole buen
mantenimiento al equipo y la disposición de los
vientos de la zona.
49
Clínica San Miguel III
NOM-050-SEMARNAT-1993.Establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotore s
en circulación que usan gas licuado de petróleo, ga s
natural u otros combustibles.
La actividad del proyecto está asociado a las unida des
móviles que transportan el material de construcción
al sitio del proyecto, los vehículos deberán estar
bajo los señalamientos que establece la presente
norma, la emisión de partículas, humos, polvo no
deberán rebasar los límites máximos permisibles de la
normatividad ambiental. El impacto que causará esta
actividad es poco significativo, mitigable con el
mantenimiento de las unidades, ya el alto contenido
bióxido de carbono por una mala combustión interna de
la maquinaria, si afectaría principalmente a la
población de Ciudad del Carmen.
NOM-052-SEMARNAT-1995. Establece las característica s
de los residuos peligrosos, el listado de los mismo s y
de los límites que hacen a un residuo peligroso po r
su toxicidad al ambiente.
Al respecto, la empresa deberá sujetarse a lo que
indica la norma ya que la maquinaria y equipo
utiliza diesel, aceites, aditivos y lubricantes
sustancias que son consideradas por la norma como
peligrosos, de no tener un manejo adecuado durant e
el mantenimiento del equipo provocaría alguna
contingencia ambiental al medio terrestre.
50
Clínica San Miguel III
Por otra parte, la Clinica deberá asegurarse que lo s
vehículos que al área del proyecto, no usen el áre a
como mantenimiento de sus unidades en especial en el
cambio de aceites, lubricante y carga de combustibl e.
Deberá colocar señalamiento que señale queda
prohibido estas actividades.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la protección
ambiental-especies nativas de México de flora y fau na
silvestre- categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio de lista de
especies en riesgo.
La presente norma es de observancia obligatoria par a
la conservación y protección de las especies y
subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas
que se encuentren bajo un estatus de protección
especial.
Durante las actividades se tomaran todas las medida s
preventivas y de mitigación para no afectar alguna
especie que sea vulnerable a cualquier acción deriv ada
de la actividad proyectada, aunque en el área no se
reportan especies que estén incluidas en la norma, si
se tomarán todas las precauciones para no afectar a la
fauna y flora en general.
Se deberá de observar durante las diferentes etapas
del proyecto que los trabajadores respeten a la
fauna silvestre, evitando el tráfico, además deberá
colocar letreros alusivos que señalen la protecció n y
51
Clínica San Miguel III
conservación de los recursos naturales, y del área de
Protección de Flora y Fauna “Laguna de términos”. e n
especial para aquellas especies que están incluidas en
la NOM-059-SEMARNAT-2001.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del esc ape
de los vehículos automotores, motocicletas y tricic los
motorizados en circulación y su método de medición.
Los vehículos, maquinaria y equipos que se utilicen
durante el trasporte del material a utilizarse
deberán estar en buenas condiciones para reducir la
emisión de ruidos de sus escapes por una mala
combustión y calibración de sus sistemas con el
propósito de no rebasar los límites que establecen las
Normas, las unidades deberán está en buenas
condiciones para minimizar la emisión de ruidos, y así
evitar la afectación de especies de fauna silvestr e
que circundan por el área y la adyacente.
52
Clínica San Miguel III
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA D E
INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
IV.1 Delimitación del área de estudio
La superficie del predio es de 1,947.38 metros
cuadrados los cuales se ubican dentro de la mancha
urbana de Ciudad del Carmen, Campeche, la ciudad es tá
delimitada por las aguas del Golfo de México y la
Laguna de Términos y por tanto esa circunstancia
delimita al área de estudio.
Figura 2 Delimitación del proyecto, por la Isla del Carmen.
b) factores sociales (poblados cercanos);
53
Clínica San Miguel III
El proyecto se encuentra inmerso dentro de la
localidad de Ciudad del Carmen, Campeche, la cual
cuenta con todos los servicios básicos, así como u na
amplia gama de servicios de tipo esparcimiento y
recreación, así como la interacción de la industria
petrolera y la pesquera, las localidades cercanas a l
proyecto son Isla Aguada, Sabancuy, Puerto Rico,
Atasta, San Antonio Cárdenas y Nuevo Progreso.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al
IV.2.1 Aspectos abióticos
Clima.
Con base en los registros meteorológicos, de la
estación climatológica de Ciudad del Carmen, en el
municipio del Carmen prevalecen tres tipos de clima
(García, 1973) (Figura 1): 1) el cálido húmedo con
abundantes lluvias en verano (Am(f)), con lluvias
invernales mayores al 10.2%, particularmente la reg ión
sur y oeste del municipio, donde colinda con el
municipio de Palizada y el estado de Tabasco (prome dio
de 1800 mm/año). El cálido subhúmedo con lluvias en
verano y humedad media (Aw)w, característico en 43. 6%
del territorio municipal (zona de Atasta-Palizada y
mitad de la isla del Carmen y laguna de Términos)
(promedio de 1400 mm/año) y cálido subhúmedo con
lluvias en verano de humedad relativa intermedia, q ue
cubre 32.3% de superficie municipal (Aw)w (Isla Agu ada
y Sabancuy (promedio anual 1100 mm/año).
54
Clínica San Miguel III
El subtipo climático para Ciudad del Carmen y Saban cuy
es un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano,
presencia de canícula, con precipitación invernal
entre 5% y 10.2%, y un cociente P/T entre 43.2 y 55 .3,
con oscilación térmica entre 5°C -7°C y con marcha
anual tipo Ganges; ya que el mes más caliente
corresponde a mayo. Mientras que para su zona que
colinda con el municipio de Palizada, es clima cáli do
húmedo con lluvias en verano, presencia de canícula ,
con un porcentaje de precipitación invernal entre 5 % y
10.2%; oscilación térmica entre 5°C y 7°C y con mar cha
anual tipo Ganges, presentándose el mes más calient e
en el mes de mayo (Figura II.1). La temperatura
ambiental, presenta una marcha anual típica de la
región intertropical conforme avanza el año,
aumentando hasta alcanzar la máxima graduación en m ayo
y junio, para descender progresivamente a los nivel es
más bajos en invierno. Las temperaturas mensuales
promedio en la región oscilan entre 23.2°C y 29.4°C .
La temperatura media anual para Ciudad del Carmen y
Sabancuy va de 26.8 ºC y 26.6 ºC, respectivamente.
La región es isotermal por encontrarse en una zona del
trópico húmedo, donde la duración del día es meno r
de 10.5 horas, el clima presente en el sitio del
proyecto corresponde al tipo Aw 1( i’)gw’’), cálido
subhúmedo intermedio con lluvias en verano y seco e n
invierno. Este clima es el intermedio de los muy
cálidos subhúmedos con poca oscilación térmica y
marcha de la temperatura tipo Ganges (máximo antes
55
Clínica San Miguel III
del solsticio de verano), con presencia de canícula o
pequeña sequía de verano en el mes de agosto.
En 1982 Yañez-Arancibia describió tres épocas
climáticas para la región donde se incluye el área del
proyecto. Estas épocas son: secas (de febrero a may o),
lluvias (de junio a octubre) y nortes (de noviembre a
febrero)
De acuerdo con García (1973) el clima del área de l a
Laguna de Términos es A m w, es decir clima cálido
húmedo, con lluvias en verano. Se registra una
temperatura máxima de 36ºC, y mínima de 17ºC durant e
los meses de invierno. Las precipitaciones pluviale s
alcanzan valores entre 1,200 y 2,000 mm anuales;
siendo los meses de julio a noviembre el periodo de
mayor precipitación y en menor grado de noviembre a
enero; la precipitación más baja sucede al final de l
invierno y principio de la primavera.
Los vientos dominantes tienen una dirección NE y SE ,
sin embargo durante el invierno se presentan tormen tas
tropicales denominadas “nortes" precisamente por l a
predominancia de los vientos del cuadrante norte.
Estos "nortes" son causa principal de las lluvias
esporádicas que tienen lugar de noviembre a enero.
El clima es importante en la medida que determina e l
suelo, la vegetación y la precipitación que condici ona
en última instancia el drenaje que repercute en la
evolución geomorfológica de la zona. En el trabajo de
56
Clínica San Miguel III
Bravo-Núñez y Yáñez-Arancibia (1979) se resumen dat os
climáticos para el área. Se considera época de lluv ias
de mayo a octubre y de secas de noviembre a abril.
Temperatura.
La oscilación de la temperatura durante las distin tas
épocas del año no depende del cambio de la posición
del sol, sino de las temporadas de lluvia y sequía que
generalmente son marcadas en el curso del año, la
temperatura promedio anual, en los últimos 10 años de
registro es de 27.2ºC, con valores extremos promedi os
de 23.7 ºC en enero hasta 29.0 ºC en mayo. Las
temperaturas extremas registradas para la zona es d e
43.7 ºC principalmente en mayo- abril, y en diciem bre
– febrero de 11 ºC.
Temperatura media mensual y anual registrada en el
área del proyecto y Cd. del Carmen.
De acuerdo con García (1973) el clima del área de l a
Laguna de Términos es A m w, es decir clima cálido
húmedo, con lluvias en verano. Se registra una
temperatura máxima de 36ºC, y mínima de 17ºC durant e
los meses de invierno:
Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas
tropicales y huracanes, entre otros eventos climáti cos
extremos).
Por la posición geográfica del proyecto así como la
zona adyacente incluyendo Ciudad del Carmen los
eventos climáticos extremos que se presentan son de
57
Clínica San Miguel III
gran importancia debido a las aportaciones de
sedimentos por las mareas y corrientes, se deben
tomar las precauciones para evitar alguna
contingencia ambiental derivado del hundimiento de la
draga o el vertimiento de combustible o aceites, a nte
el evento de cualquier fenómeno meteorológico que
ocurren en el golfo de México.
Huracanes o Ciclones Tropicales , los cuales ocurren en
el Golfo de México de agosto a octubre, proveniente s
del Mar Caribe y Océano Atlántico, a través del Can al
de Yucatán o atravesando la Península de Yucatán, e sto
último presentándose con mayor frecuencia en años
recientes (Gilberto 1988, Gertrudis 1992, Ópalo y
Roxana 1995 e Isidoro ).
La velocidad del viento alcanzada por estos meteoro s
va de 100 o más km/hora, abarcando un diámetro de
cientos de Km. y altura de las olas de 20 pies,
generando severas inundaciones por las fuertes
precipitaciones que acompañan a estos fenómenos.
Los vientos dominantes tienen una dirección NE y SE ,
sin embargo durante el invierno se presentan tormen tas
tropicales denominadas “nortes" precisamente por la
predominancia de los vientos del cuadrante norte.
Estos "nortes" son causa principal de las lluvias
esporádicas que tienen lugar de noviembre a enero.
“Nortes” o masas de aire polar continental frías y
relativamente húmedas en invierno, provenientes de
58
Clínica San Miguel III
Estados Unidos y Canadá, y que inciden por lo gener al,
en las aguas del Golfo de México y particularmente en
el litoral de Campeche desde Septiembre a Marzo,
aunque en los últimos años esté patrón se ha
modificado ampliándose el período de incidencia de
estos meteoros de Septiembre hasta Mayo.
Estos fenómenos originan fuertes vientos que alcanz an
velocidades de hasta 100 a 120 km/hora y descenso de
temperatura hasta (23ºC) así como escasas
precipitaciones.
Sequía , la cual ocurre de febrero a mayo, con escasas
precipitaciones (12.27 mm en promedio en abril y al tas
temperaturas 29ºC en promedio en mayo), aunque en e l
año1998 se registraron temperaturas de hasta 42ºC en
el mes de mayo.
Geología y geomorfología.
Geología.
La sonda de Campeche, al igual que la Península de
Yucatán, tiene su formación durante los periodos de l
plioceno y Pleistoceno con estructuras sedimentari as.
La sonda de Campeche al igual que el área del
proyecto forma parte de la Losa de la Plataforma
Yucateca, formado por periodos sedimentarios
orogénicos que a partir del plioceno manifestaron
cambios epirogenéticos con movimientos de sumersió n y
emersión, mismos que levantaron la losa de la parte
sur y posteriormente durante el Plioceno se formó en
su totalidad la plataforma.
59
Clínica San Miguel III
El área del proyecto se ubica en el Golfo de Méxic o,
que durante el periodo Cretácico prevalecieron
movimientos someros, que con los depósitos de
evaporitas dieron lugar a formaciones salinas y hac ia
el Cretácico Medio predominó los depósitos de cali zas
y dolomitas de ambiente Marinos con pequeñas
oscilaciones del fondo marino. La zona de estudio es
de formación reciente con predominio de rocas
sedimentarias y volcanosedimentarias de suelos
marino con material calcáreo donde se depositan
restos de arenas formadas de restos de conchas,
material coralino y de rocas, que han formado
acumulaciones de minerales y fragmentos de arcillas y
limos.
En la zona de estudio se localiza un gran banco
calcáreo producto de la trasgresión marina de inici os
del cretácico, misma que dio como resultado la
sedimentación de carbonatos y anhidritas en estas
regiones y el desarrollo de depósitos talud en una
franja que bordeaba al gran banco calcáreo.
Estratigrafía
Los estratos marinos del área del proyecto al igual
que la Sonda de Campeche, tienen su historia desde la
era Mesozoica y Cenozoica hasta el periodo
Cuaternario, parte del área está cubierta por
depósitos del cuaternario. Los depósitos más antigu os
datan del terciario inferior (paleoceno), los cuale s
se encuentran sobre rocas carbonatadas del cretáci co
60
Clínica San Miguel III
superior marcando un cambio de ambiente marino de l a
plataforma a un ambiente litoral.
Durante el oxfordiano, existía una cuenca salina en
gran parte de la plataforma continental, la cual ju gó
un papel muy importante en el desarrollo de trampas
petroleras. Las estructuras que presentan un mayor
interés son las que datan del cretácico y jurásico en
cuyo estrato hay presencia de dolomitas, calizas y
limonitas.
Geomorfología
La zona costera del área de estudio corresponde a l a
provincia geológica de la Llanura Costera del
Golfo, que corresponde a los extremos sureste y
suroeste de las provincias geológicas Bahía de
Campeche y Sonda de Campeche, siendo ésta una ampl ia
plataforma carbonatada con topografía casi llana ha cia
la subprovincia Península de Yucatán y terrígena
hacia la subprovincia Zona Pantanosa de Tabasco. La
zona donde se ubica el proyecto, se caracteriza p or
representar escaso relieve, con altitudes menores a
los 5 metros, las cuales están cortadas por bajos
valles marinos someros casi planos. Este tipo de
relieve es el resultado de la acumulación de grande s
depósitos fluviales en diferentes medios como el
lacustre, palustre y litoral.
La geomorfología de la zona del sitio del proyect o,
al igual que el resto de la plataforma continental ,
según (Antonie, 1972) , está formado en su mayoría por
61
Clínica San Miguel III
arenas terrígenas y algunas carbonatadas, Antonie,
menciona que esta provincia debido al poco drenaje del
suelo marino da origen al paisaje geomorfológico de
esta zona en donde se establecen pastos marinos . P or
otra parte, según la clasificación de Carranza Edw ars
(1976) la costa del área de estudio queda comprend ido
dentro de las Costas de Mares Marginales , que se
trata morfológicamente de costas primarias
continental formadas por complejos deltaicos en do nde
se depositan sedimentos de ríos, esteros, lagunas, que
en este caso, sería la Laguna de Términos y sus
afluentes. En donde existe una descarga fluvial co n
aportación de materia orgánica y sedimentos que po r
medio de las corrientes son trasportados al Golfo d e
México que contribuyen a la formación geomorfológ ica
de la zona.
Es importante mencionar que la Laguna de Términos e s
unos de los factores o elementos que contribuyen a l
aporte de sedimentos al área del proyecto debido al
desarrollo de las de llanuras aluviales de los ríos
que fluyen hacia sus riveras sur y occidental has ta
llegar al Golfo de México, y por otra parte por el
acarreo de fragmentos hacia el litoral costero de
material de conchas marinas y arenas calcáreas que se
depositan por el efecto del oleaje y corrientes
marinas.
Edafología
El suelo del área del proyecto, está constituido en
base a la textura y composición química de los
62
Clínica San Miguel III
sedimentos, es importante hacer una breve descripci ón
de los suelos de la porción terrestre adyacente a l
área del proyecto, (Isla del Carmen) en virtud que
está relacionado en cuanto a su historia geológica,
derivado que estuvieron emergidas parcialmente en el
Paleozoico y en el Triásico se presentaron emersio nes
de terreno y de rocas paleozoicas, que debido a la
erosión, originaron la formación actual de la
Plataforma Continental Yucateca, en donde el suelo
sedimentario de miles de años de formación descansa en
rocas del Eoceno y Oligoceno , en donde se continua
con la formación de un suelo marino que se forma
por el depósito de sedimentos de arenas, limos,
arcillas por la aportación de las mareas y corrient es
del Golfo de México y por los ríos que desembocan a la
Laguna de Términos que debido al patrón de
circulación de la corriente que tiene la propia
laguna trasporta los sedimentos a través de l a
Boca de Carmen y Boca de Puerto Real, donde son
depositados formado pequeñas barras (deltas) como el
caso de Punta San Julián.
Sedimentología
Los procesos sedimentarios del área de estudio
guardan íntima relación con los regímenes
meteorológicos, hidrodinámicos, corrientes y mareas
del Golfo de México y Laguna de Términos la
distribución de los sedimentos que constituyen el
piso del Golfo de México se relaciona con las
características de orientación de la plataforma
Continental, Antonie (1972); que establece una
63
Clínica San Miguel III
división de provincias por la aportación de
sedimentos de las 7 provincias el área de estudio al
igual que el resto de la zona se encuentran en la 5º
provincia, la cual es deltaica, teniendo como fuen tes
principales de aporte , el sistema fluvial Grijalva -
Usumacinta, el río San Pedro- San Pablo y la Lag una
de Términos.
El régimen de sedimentación en zona de estudio, se
puede considerar normal, el depósito es debido a la
turbulencia que existe en las zonas cercanas al
rompimiento de las olas que ejerce una acción
selectiva sobre las partículas, provocando que el
material más fino sea arrastrado dejando atrás
depósitos más gruesos, el material más fino forma un
sedimento con abundantes residuos de organismos ta les
como; rocas marinas, corales y conchas.
Mientras que los sedimentos fluviales de grano fin o,
aportados al Golfo de México y por los ríos, son
paulatinamente incorporadas al fondo marino mismos que
por el movimientos de la mareas y corrientes puede n
ser puestas en suspensión., en la zona de estudio s e
encuentran arenas limosas terrígenas y en las
porciones más alejadas de la costa se observa
presencia de arenas gruesas terrígenas y lodos
terrígenos; Instituto Nacional de Ciencias del Mar y
Limnología (1985).
Los sedimentos terrígenos que se observan en la zon a,
aparentemente están asociados a la aportación del l a
64
Clínica San Miguel III
Laguna de Términos y Golfo de México y en particul ar
con el aporte de aguas que trasportan sedimentos d e
los sistemas fluviales Grijalva- Usumacinta, el río
San Pedro- San Pablo.
El perfil batimétrico de la laguna es bastante
homogéneo y en general tiene poca profundidad, ya q ue
se encuentra saturada por la gran cantidad de
sedimentos aportados por los ríos que en ella
confluyen, los que representan un volumen aproximad o
de 19.24 x 10.9 m3 (Vargas, 1978) .
Las zonas más profundas son precisamente las bocas
donde existen profundos canales; así entre la Punta
Xicalango y la Isla del Carmen se registran
profundidades hasta de 12 y 15 m, siendo por esto l a
parte más profunda de la laguna, ya que en la Boca de
Puerto Real, entre la Isla del Carmen e Isla Aguada ,
la profundidad máxima está entre 8 y 10 m. En
promedio, la profundidad es entre 2 y 3 m. Al centr o
de la laguna hay 4 m de profundidad, y disminuye
paulatinamente hacia la periferia donde existen fon dos
muy someros de unos 0.3 m.
La mayor parte de la laguna está ocupada por
sedimentos de limo y arcilla. Yáñez-Correa (1963)
indica que toda la porción norte que se encuentra
frente a la isla del Carmen presenta fondos de aren a
con concha de grano fino y grueso, mientras que en la
porción suroriental existen sedimentos limo-arcillo sos
y en la suroccidental es fangosa. Los sedimentos de la
65
Clínica San Miguel III
laguna muestran un alto contenido de carbonato de
calcio, localizándose los valores más altos en las
inmediaciones de la Boca de Puerto Real, donde Yáñe z-
Correa (1963) reporta entre un 50 y 70%. La alta
concentración de carbonatos que se disuelven en el
agua dan lugar a un pH alcalino; Botello (1978)
reporta para el mes de mayo valores de 8.1 a 8.2 en la
parte central y occidental de la laguna, mientras q ue
en la porción oriental el pH aumenta de 8.2 a 8.38.
Para otros meses el mismo autor, coincide con Yáñez -
correa (1963) en estimar la presencia de mayor
cantidad de carbonatos en la porción oriental de la
laguna.
En las zonas ocupadas por bancos de Thalassia
testudinum el contenido de materia orgánica en los
sedimentos es muy alto.
En los sistemas fluvio-lagunares el sedimento es li mo-
arcilloso con menos de 25% de carbonato de calcio. Lo
más notable de estos sistemas es la presencia de
arrecifes ostrícolas establecidos sobre todo en
Candelaria-Panlao, Chumpán-Balchacah y Pom-Atasta. En
este último sistema existe una abundante explotació n
del molusco ya que de aquí se extrae casi la totali dad
de la producción. Los ostiones le dan a los sistema s
características particulares en el hábitat. Además da
origen a zonas muy someras, siendo las zonas más
profundas las desembocaduras de los ríos y canales
donde existe una profundidad promedio de 2 m.
66
Clínica San Miguel III
Hidrología
Los vientos juegan un importante papel en la
circulación del agua de la laguna. Los procedentes del
sector norte dan origen a una circulación
anticiclónica, mientras que vientos provenientes de l
sector sur generan una circulación ciclónica en la
laguna. La corriente litoral del sistema fluye en d os
sentidos principales, hacia el oriente y hacia el
occidente, aunque es mucho más marcada en sentido
occidental.
La velocidad promedio de esta corriente es de 24.10
m/s Vargas (1978). La salinidad de la Laguna de
Términos varía de acuerdo a la estación del año en
relación a época de lluvias o de secas. El rango
mínimo es de 12%. Usualmente los valores más altos se
registran en las inmediaciones de la Boca de Puerto
Real por donde penetra agua marina del Golfo (38.2%
durante mayo, Botello 1978), decreciendo gradualmen te
a partir de la isla hacia tierra firme, de modo que
aproximadamente al centro de la laguna existen valo res
intermedios, encontrándose los valores más bajos en la
zona afectada directamente por la descarga de los
sistemas fluvio-lagunares; este fenómeno es más
marcado en la porción occidental de la laguna.
En general durante la época de lluvias cuando el
aporte fluvial se incrementa, las salinidades
disminuyen. Yáñez-Correa (1963) encontró entre los
meses de marzo y abril de 1959, que existe un
gradiente salino a partir de la Boca de Puerto Real
67
Clínica San Miguel III
donde se localizan los valores más altos, 39% hacia el
interior de la laguna decreciendo rápidamente hacia la
porción continental donde se encuentra el área más
afectada por el aporte fluvial; en estas zonas la
salinidad de fondo cambia mucho menos intensamente que
la de superficie. La salinidad decrece hacia la par te
occidental de la isla hasta 29% en la porción más
ancha; a partir de este sitio aumenta rápidamente
hacia el Canal del Carmen donde existe una marcada
estratificación. Botello (1978), menciona que exist e
muy poca o ninguna estratificación vertical en la
laguna.
En este estudio, las salinidades en el Sistema
Candelaria-Panlao fluctuaron durante mayo entre 5%, en
las zonas más altas, a 25% enfrente de la Boca de
Pargos dentro de la Laguna de Términos; durante ago sto
se registraron valores ligeramente más altos entre 8%
y 26% en las localidades mencionadas. En el sistem a
Chumpán-Balchacah el rango salino fue de 26 a 28 % en
mayo y de 10% a 22% en octubre debido, en este últi mo
caso, a la influencia de las lluvias. En Palizada d el
Este se observaron valores un poco más bajos que en
los sistemas anteriores ya que aquí la mínima fue d e
2% en enero y la máxima 25% en marzo. En el Sistem a
Pom-Atasta los valores oscilaron entre 2% y 19%. En
los cuatro sistemas fluvio-lagunares se observa por lo
general rangos que van desde salobres (25%) a casi
dulceacuícolas (2%) que varían de acuerdo a la
temporada de precipitación pluvial y al sitio
específico del mismo sistema, ya que se puede
68
Clínica San Miguel III
reconocer un gradiente desde las porciones más alta s
hasta la desembocadura del sistema con la Laguna de
Términos.
La temperatura sufre variaciones estacionales dentr o
de un rango de 15.7ºC. Las más bajas se registran
durante el invierno (23.4ºC) en el área de Palizada
Vieja y la más alta en abril en el área de Ensenada .
De acuerdo con Toral (1971) el valor promedio de la s
temperaturas en la laguna es de 29.9ºC; Yáñez-Corre a
(1963) localiza la isoterma superficial de los 30ºC
frente a Palizada Vieja; mientras que en Boca de
Atasta localiza la isoterma superficial de los 28ºC .
En general la temperatura del agua se mantiene
uniforme en el cuerpo principal de la laguna.
Para el sistema Candelaria-Panlao se obtuvieron
valores desde 28 a 30ºC en mayo y 29 a 31ºC en agos to.
En Chumpán-Balchacah y Palizada del Este los rangos
son similares 28 a 31ºC, aunque en este último la
temperatura es menor durante marzo, 24ºC. En Pom-
Atasta se obtuvo la variación máxima con un rango d e
20ºC en enero a 32ºC en agosto.
Los valores de oxígeno disuelto por lo regular son
cercanos o mayores a la saturación debido a la alta
oxigenación causada por la intensa acción de los
vientos. Botello (1978) reporta durante el mes de m ayo
rangos de saturación entre 86 y 150% con valor
promedio de 99.6% de saturación. En general el oxíg eno
disuelto tiene una variación entre los 3.6 m/l en l a
69
Clínica San Miguel III
zona del Cayo (abril 1970) y los 8.1 m/l en Ensenad a
(julio 1970) Toral (1971). Los productores primario s
también influyen en la buena oxigenación.
En general el oxígeno disuelto siempre se encuentra
muy por arriba de los rangos mínimos tolerables de los
peces en sistemas estuarinos.
La transparencia de la laguna varía considerablemen te
de acuerdo a la localidad específica de que se trat e,
así mientras que para la Boca de Puerto Real se
registran valores altos en septiembre, para los
sistemas fluvio-lagunares la transparencia es mucho
menor debido al abundante aporte sedimentario de lo s
ríos que enturbian grandemente estos sistemas.
La dinámica de las aguas marinas del área de estud io
presenta una gran complejidad. El aporte de las agu as
continentales y estuarinas propias de la zona
costera, la fisiografía costera y las corrientes
litorales son los principales que caracterizan la
hidrología de la zona.
La principal fuente de aporte fluvial que destaca
dentro de la zona de estudio y Golfo de México es la
proveniente este los sistemas fluvio-lagunares de la
Laguna de Términos y algunos aportes de Ciudad de l
Carmen localizada en la cercanía del área.
En relación a la hidrología de la porción marina de l
área del proyecto se encuentra en una zona con alta
70
Clínica San Miguel III
influencia estuarina, debido principalmente al apor te
de agua de la Laguna de Términos, localizada
adyacente al de área de estudio. En esta zona
representa un empuje de las aguas estuarinas y
continentales, teniendo como un ambiente que es
altamente dinámico. Las aguas dentro de esta zona s on
turbias con alto contenido de materia orgánica
proveniente del continente (Golfo de México) y Lag una
de Términos.
El proyecto al igual que sus áreas adyacentes están
comprendidas en las regiones hidrológicas 30 y 31,
Grijalva-Usumacinta y Yucatán Oeste Campeche
respectivamente la primera corresponde a la cuenca del
río Usumacinta y Laguna de Términos, las de mayor
extensión; la cuenca más importante es la Laguna de
Términos formada por varias subcuencas que drenan
hacia la propia laguna, la cuenca del Usumacinta qu e
comprende pequeñas zonas del sureste y sur.
La hidrología de la región de la Laguna de Términos
está constituida por varios ríos tales como: Paliza da
del este, Chumpán, Candelaria, Mamantel, Chivoja qu e
escurren sus aguas por la llanura costera y desembo can
en la Laguna de Términos siendo este el medio ambie nte
lagunar-estuario más importante del sureste mexican o
con una extensión de 2500km 2, y 3.5 mts de profundidad
con una precipitación anual de 1,100 a 2,000 mm; co n
marea diurna con un rango de 0.5 a 0.7mts y se
presentan en 3 épocas climáticas de junio a
septiembre, épocas de lluvias, y de octubre a enero ,
71
Clínica San Miguel III
nortes y huracanes y de febrero a mayo en épocas de
secas(Yánez, Day 1982).
El río Candelaria en el extremo noroccidental y cuy a
cuenca se localiza principalmente en la Península d e
Yucatán. Se ha calculado que el aporte de este río con
sus afluentes es de 21.5 M3/S S.R.H. (1976), el cua l
conjuntamente con el río Mamantel forman la Laguna de
Panlao la que comunica a la Laguna de Términos por
medio de la Boca de los Pargos. Este conjunto forma el
Sistema Candelaria Panlao.
Al extremo oriental de la Laguna de Términos desemb oca
el río Sabancuy y los arroyos Colax, Lagartero,
Chivojá chico y Chivojá grande. El río Chumpán se
forma en la planicie costera por los ríos Salsipued es
y San Joaquín, y desemboca finalmente a la Laguna d e
Balchacah. El cauce de este río tiene un área de 18 74
Km2 y un volumen de escurrimiento anual de 1,368
millones de m 3; Río y laguna forman el Sistema
Chumpán-Balchacah.
El río Palizada forma parte de la red hidrológica d e
los ríos Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta. Los rama les
de este río, junto con otros ríos menores anexos da n
origen a lagunas interiores; por un lado a las lagu nas
del Vapor, el Este y San Francisco que en su conjun to
constituyen el Sistema Palizada del Este, y por el
occidente el Sistema Pom-Atasta con varias lagunas
menores anexas.
72
Clínica San Miguel III
Los principales usos del agua superficial tanto de la
Laguna de Términos como la del Golfo de México es p ara
la pesca, que es una actividad económica de gran
importancia para el sector pesquero y navegación qu e
es un medio de transporte que se ha desarrollado
debido a la actividad petrolera que se realiza en l a
sonda de Campeche (Golfo de México).
Batimetría
La planicie costera del Golfo de México desciende
suavemente de la Sierra Madre Oriental como una
planicie costera típica, ancha y de pocos relieves. La
plataforma continental es muy angosta frente a
Veracruz y en ciertas regiones tiene de 8 a 10 km.
pero se ensancha significativamente hacia el surest e,
y frente a Campeche y Yucatán tiene más de 150 km., lo
cual genera un gradiente batimétrico muy suave,
observándose que en el litoral campechano norte est e
gradiente es menos pronunciado con respecto al
observado en la porción sur del litoral de nuestro
Estado. La superficie de la Plataforma de Yucatán y
parte de Campeche es carbonatada, la de Tabasco y
parte de Campeche es terrígena. .
En particular el Banco de Campeche presenta una
topografía bastante irregular, con numerosos bajos,
cayos y arrecifes coralinos (Secretaría de Marina,
1979). La barra coralina que se extiende desde Alac rán
hasta Cayo Arenas y cuya altura oscila entre 20 y 3 0
metros, son los accidentes más notables (García,
1980).
73
Clínica San Miguel III
El perfil batimétrico de la laguna es bastante
homogéneo y en general tiene poca profundidad, ya q ue
se encuentra saturada por la gran cantidad de
sedimentos aportados por los ríos que en ella
confluyen, los que representan un volumen aproximad o
de 19.24 x 10.9 m3 (Vargas, 1978) .
Las zonas más profundas son precisamente las bocas
donde existen profundos canales; así entre la Punta
Xicalango y la Isla del Carmen se registran
profundidades hasta de 12 y 15 m, siendo por esto l a
parte más profunda de la laguna, ya que en la Boca de
Puerto Real, entre la Isla del Carmen e Isla Aguada ,
la profundidad máxima está entre 8 y 10 m. En
promedio, la profundidad es entre 2 y 3 m. Al centr o
de la laguna hay 4 m de profundidad, y disminuye
paulatinamente hacia la periferia donde existen fon dos
muy someros de unos 0.3 m.
La mayor parte de la laguna está ocupada por
sedimentos de limo y arcilla. Yáñez-Correa (1963)
indica que toda la porción norte que se encuentra
frente a la isla del Carmen presenta fondos de aren a
con concha de grano fino y grueso, mientras que en la
porción suroriental existen sedimentos limo-arcillo sos
y en la suroccidental es fangosa. Los sedimentos de la
laguna muestran un alto contenido de carbonato de
calcio, localizándose los valores más altos en las
inmediaciones de la Boca de Puerto Real, donde Yáñe z-
Correa (1963) reporta entre un 50 y 70%. La alta
concentración de carbonatos que se disuelven en el
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Clínica San Miguel III
agua dan lugar a un pH alcalino; Botello (1978)
reporta para el mes de mayo valores de 8.1 a 8.2 en la
parte central y occidental de la laguna, mientras q ue
en la porción oriental el pH aumenta de 8.2 a 8.38.
Para otros meses el mismo autor, coincide con Yáñez -
correa (1963) en estimar la presencia de mayor
cantidad de carbonatos en la porción oriental de la
laguna.
En las zonas ocupadas por bancos de Thalassia
testudinum el contenido de materia orgánica en los
sedimentos es muy alto.
En los sistemas fluvio-lagunares el sedimento es li mo-
arcilloso con menos de 25% de carbonato de calcio. Lo
más notable de estos sistemas es la presencia de
arrecifes ostrícolas establecidos sobre todo en
Candelaria-Panlao, Chumpán-Balchacah y Pom-Atasta. En
este último sistema existe una abundante explotació n
del molusco ya que de aquí se extrae casi la totali dad
de la producción. Los ostiones le dan a los sistema s
características particulares en el hábitat. Además da
origen a zonas muy someras, siendo las zonas más
profundas las desembocaduras de los ríos y canales
donde existe una profundidad promedio de 2 m.
Ciclo de mareas
Las mareas del golfo de México son predominantement e
diurnas,. Yañez-Arancibia (1986) menciona que el
promedio de rango de las mareas para el sur del Gol fo
de México es de 0.48m y la variación del nivel del
75
Clínica San Miguel III
mar anual promedio es de –0.0504 a +0.0892m. Las
mareas meteorológicas provocan algunas variaciones a
estas amplitudes, mismas que ocurren debido a los
cambios y presencia de los vientos, así como
alteraciones de la presión barométrica. Estos cambi os
son principalmente una elevación del nivel el mar
cuando el viento sopla hacia la costa y la presión
barométrica es baja.
Corrientes
La circulación de corrientes en el Golfo de México es
muy compleja y está relacionada con la influencia d e
aguas muy cálidas y salinas que entran a través del
estrecho de Yucatán y salen por Florida. Sin embarg o
existen patrones generales que describen dicha
circulación de una manera aproximada. El flujo
principal de las corrientes superficiales provenien tes
del mar caribe generalmente se dirigen hacia el nor te
y entran al Golfo de México por el canal de Yucatá n.
Posteriormente, la corriente se ensancha y se ramif ica
a medida que entra al Golfo, a esta corriente e le
conoce con el nombre de “corriente de lazo”, esta
corriente influye en la zona de estudio. Esta
corriente es un flujo de agua con alta salinidad
(36.7%) y temperaturas superficiales durante el ver ano
de 28 a 29ºC que se reducen en invierno a 25 y 26ºC .
Sin embargo, se observa al oeste un frente debido a la
presencia de un fuerte gradiente Esta bahía es
influenciada fuertemente por la corriente del Lazo, de
la cual una parte del flujo que penetra en el Golfo de
76
Clínica San Miguel III
México a través del canal de Yucatán se desvía hac ia
el oeste y entra a la Bahía de Campeche, observándo se
que esta región presenta una circulación predominan te
ciclónica, la cual se atribuye al esfuerzo del vie nto
(Merrel y Morrison, 1981) y a la existencia de una
corriente generada por una turgencia en la costa no rte
de la Península de Yucatán y el proceso de turgenc ia
al formar un domo de agua fría sobre el Banco de
Campeche, genera la circulación ciclónica observad a
(Cocharane,1969). Según Nowlin (1972) el carácter
ciclónico de la circulación se evidencia en el mes de
agosto dentro de la Bahía de Campeche, con base a l os
datos sinópticos de temperatura y salinidad y de la s
cartas de topografía de altura dinámica.
La circulación de las corrientes marinas de la regi ón
de estudio cambian estacionalmente, sin embargo no se
presenta una fuerte variación estacional de la
temperatura, presenta aguas turbias con alto
contenido de materia orgánica, con sedimentos limo-
arcillosos, los parámetros físico-químicos del agua s
de esta zona se ven influenciados por el aporte de
aguas provenientes de la Laguna de Términos.
Es de importancia mencionar que el proyecto está
relacionado con la geomorfología y de los factores
físicos que inciden en dinámica de la Isla de
Carmen, los procesos de erosión que actualmente e stá
modificando su entorno físico y ecológico están
vinculados con los factores abióticos que inciden en
77
Clínica San Miguel III
este proceso que cada día es más grave para la pro pia
Isla.
La Isla de Carmen, al igual que parte del geografí a
estatal tienen su origen geológico desde que
emergió la Plataforma Yucateca, relativamente nue vo
de aproximadamente 100 millones de años constituido s
por rocas sedimentarias calizas, cuyo origen es el
Eoceno, formada por acumulaciones de los restos de
animales marinos y por suelos del Cuaternario.
En la conformación de la Isla de Carmen se observ an
varias fases de la línea de costa donde los sedimen tos
de las mareas y de las corrientes se han ido
depositando en los bordes de la llanura costera,
modificando los cordones que fueron creciendo cad a
vez más hacia la línea de la costa, adoptando la
dirección predominante Este-Oeste observándose
depósitos marinos que forman dunas costeras, por o tra
parte se observa un retroceso de la línea de cost a
hacia el mar, básicamente por los cambios de marea s,
corrientes o por otros factores que hacen que la
línea de costa se esté modificando.
La conformación geológica de la Isla de Carmen, qui zás
fue por interacción de los procesos internos o
endógenos que han originado el ascenso de las capas
rocosas formadas en el piso oceánico por encima de l
nivel del mar, han dado como resultado el relieve
característico de la zona del proyecto y la adyacen te,
otro parte los procesos exógenos tales como:
78
Clínica San Miguel III
intemperismo, erosión y acumulación, han modificado
gradualmente el relieve, por efectos de diversos
factores físicos y actualmente por los antropogénic os
que influye de manera importante en la modificación
del relieve de la región.
Suelos
Los suelos presentes en la Isla del Carmen al igual
que en la franja costera son abundantes en
carbonato de calcio, con poco contenido en materia
orgánica, de poca profundidad y de nivel freático de
profundidad de 2 a 3 metros. Los suelos presentes en
el área y su influencia del proyecto son suelos
inmaduros, poco profundos, en proceso de desarrollo ,
con textura fina , hidromórficos salino-sódicos y
escasamente drenados de tipo Solonchak y Regosoles;
Suelos salinos, jóvenes, escasamente desarrollados y
poco profundos, con poca materia orgánica, a 1.5 k m
se observa del área del proyecto se observa la
presencia de un cordón litoral, con suelos jóvenes ,
profundos, de textura media a gruesa, hidromórficos y
fuertemente sódicos-salinos y excesivamente drenado s
de tipo Regosoles calcáricos, encontrándose tambié n
la formación de suelos tipo Solonchaks gléyicos en
algunas áreas.
El manto freático presenta una profundidad variable y
en promedio se ubica de 0.50 a 1.45 m, la direcció n
del escurrimiento subterráneo es hacia el mar. Los
usos principales para esta aguas en Ciudad del
Carmen es principalmente en el uso no domestico, en
79
Clínica San Miguel III
la limpieza doméstica y aseo de empresas, centros
comerciales, aeropuerto y en las plantas receptoras de
pescados y mariscos.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
En la isla del Carmen los tipos de vegetación
terrestre presentes en el área que circunda a la de l
proyecto son los siguientes:
Manglar
El manglar ha proliferado principalmente, penetrand o
en algunos casos la zona urbana de Cd. del Carmen, en
virtud del crecimiento que la ciudad a tenido en lo s
últimos años. Por otra parte se pueden observar
algunos individuos de diversas especies vegetales
ornamentales (flamboyán, palma real y ceiba) y
frutales (cocoteros), ya muy escasos por el problem a
del amarillamiento, los cuales se encuentran tant o
en propiedades privadas y/o en la vía pública de l a
ciudad. Podríamos establecer de la siguiente maner a
los tres tipos de vegetación predominantes los cual es
son:
• Palmeras (aisladas en muy bajas densidades)
• Manglares (predominante)
• Dunas costeras. (procesos discontinuos a lo largo
del litoral.
80
Clínica San Miguel III
Vegetación terrestre
Vegetación de dunas costeras.
Según López y Maldonado (1993). En este tipo de
vegetación es posible apreciar tres estratos de
diferente consistencia. El primero se encuentra
después de la acción normal del oleaje y está
integrado por plantas postradas en una forma muy
espaciada, además de algunas especies rastreras.
Entre las más comunes de ambas se identifica a Ipom oea
stolonifera y Batis maritima.
El segundo estrato está comprendido más hacia la zo na
terrestre, pero en áreas aún sujetas a la influenci a
ocasional del oleaje y de tormentas. Presentan, po r
lo general, un denso crecimiento tanto de las plant as
rastreras del primer estrato, como una gran varieda d
de plantas pequeñas, incluyendo algunas especies
tolerantes a la salinidad, tales como hierbas de lo s
siguientes géneros: Sporobolus, Paspalum, Uniola y
Andropogón, además de Ciperaceas como Fimbristylis,
Leptochloa y Cyperus, así como un gran número de
leguminosas como Canavalia, Cassia, Vigna, Phaseolu s y
otras, además de algunas “malezas” como Amarantus,
Okenia y Oennothora.
El tercer estrato se encuentra en los lugares más
elevados, como las dunas que se establecen en la zo na;
en ellas aparecen algunos arbustos representados po r
espesos matorrales de la uva de playa (Coccoloba
uvifera), seguida por otros arbustos que están
81
Clínica San Miguel III
parcialmente protegidos de las condiciones salinas,
por los rociados del oleaje. En este matorral se
pueden encontrar especies de arbustos altos, como l a
majagua (Hibiscus tiliaceus) y otras plantas como
Malvaviscus arboreus, Psychotria cuspidata, Coccolo ba
sp. Para complementar lo anteriormente expuesto, W est
et al., (1976), comentan que las especies vegetales de
este ambiente se disponen en franjas lineales
paralelas a la costa de acuerdo con los tipos de
formaciones del terreno y el nivel de rociado de sa l
originado por el mar y el viento.
En lo concerniente a las costas de Cd. del Carmen, se
puede observar la conformación de las dunas de cost a a
manera de cordillera, la cual nace en la playa de l a
zona urbana de la ciudad y se prolonga en dirección
sureste, paralela a la línea de costa; las especies
presentes son: Sesuvium portulacastrum, Ipomea pes -
caprae, Canavalia rosea, Suriana maritima,
Tournefortia gnaphaloides, Croton punctatus y Scaev ola
plumieri . Por lo que toca a su extensión se obser va
que hacia Tabasco existen individuos de diversas
especies, típicas de las dunas costeras, de las que
sobresalen: Coccoloba uvifera, Ipomea pes - caprae y
algunas especies arbustivas de leguminosas.
Palmar
Este ambiente vegetacional en la localidad de Cd. d el
Carmen está representado por algunos individuos de la
especie Cocus nucifera, pero se encuentran dentro d e
la zona urbana, en los patios de casas habitación y de
manera aislada, sin constituir alguna población de
82
Clínica San Miguel III
cultivo formal que se pudiera tomar en cuenta como
tal, por otra parte, dichos individuos de palmera s on
procurados por los habitantes como plantas
ornamentales y se aprovecha su fruto para el consum o
familiar.
Otras especies de palmeras que se encuentran
conviviendo en la zona son Roystonea regia y Sabal
sp., pero éstas se encuentran en muy baja densidad
poblacional.
Manglar
Los suelos anegadizos y salinos, por encontrarse ce rca
de la costa, son ideales para el desarrollo de las
poblaciones de mangle en general. Pero a nivel
fisiológico, las diversas especies que conforman es te
ambiente presentan variaciones en la afinidad hacia la
concentración de sales en el sustrato, lo que las h ace
diferenciarse en su morfología. Debido a esto se
observan diferentes distribuciones en las poblacion es
de mangle donde predomina la especie que mejor se
adapta (Thom, 1969, Yáñez - Arancibia, 1982, Day et
al., 1987). Pérez y Romellón (1994), ubican
poblaciones de mangle en las riberas de las lagunas de
Campeche las cuales son: Laguna de Términos y Lagun a
de Pom. En Tabasco el manglar se presenta en el
sistema lagunar Carmen - Pajonal - Machona.
El mangle rojo (Rhizophora mangle) posee raíces aér eas
en forma de zancos cuya función, aparte de la
nutrición, es sostener al individuo. Por su parte el
83
Clínica San Miguel III
mangle negro (Avicennia germinans) presenta raíces
aéreas llamadas neumatóforos cuya función es la tom a
de oxígeno para las funciones de respiración. El
mangle blanco (Laguncularia racemosa) se presenta c on
mayor abundancia en las áreas más alejadas de la co sta
debido a que ésta especie es la menos tolerante a l a
salinidad.
Desde el aspecto escénico y ecológico, las poblacio nes
de mangle pueden variar desde arbustivos (Rhizophor a
mangle), hasta árboles consolidados de 25 m
(Laguncularia racemosa). Se pueden encontrar en zo nas
pantanosas, en la ribera de los esteros también se
encuentran como la primera barrera arbórea frente a l
mar, gracias a que son tolerantes a la salinidad y a
la brisa marina, como es el caso de la zona costera
del Zacatal y Puerto Real, en Cd. del Carmen, donde se
pueden observar poblaciones de Avicennia germinans.
Uno de los factores naturales que han afectado
negativamente a las poblaciones de mangle ha sido l a
presencia de intemperismos severos, como fue el cas o
de los huracanes Opal y Roxanne en 1995, cuyos vien tos
arrancaron de raíz a varios individuos de este
ambiente que se encontraban en la franja vegetal
costera de la localidad de Cd. del Carmen, así como la
presencia de insectos , principalmente lepidoptores
llevados por los fuertes vientos de los meteoros
señalados.
84
Clínica San Miguel III
Usos de la vegetación en la zona. Vegetación
terrestre.
En Cd. del Carmen, las especies vegetales que pudie ran
tener importancia comercial en el área del proyecto ,
sólo se encuentran de manera ornamental en las
propiedades habitacionales y en la vía pública. Po r
ejemplo: el cocotero, framboyán, almendros y alguno s
otros.
Presencia de especies vegetales bajo el régimen de
protección legal.
En la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2003 se lista n
las especies vegetales agrupadas en familias, en
diferentes estatus de sobrevivencia, en todos los
ambientes vegetacionales registrados en el País.
Basándose en dicha norma, de los ambientes naturale s
contemplados en este estudio no se reportaron
especies vegetales con algún estatus que denota su
riesgo de extinción.
En la zona de influencia del proyecto la vegetación
que se presenta es del tipo secundaria, la cual se
encuentra perturbada debido a que se trata de una z ona
de desarrollo urbano.
En el área propuesta para el desarrollo del proyect o
no se encuentran especies vegetales consideradas en la
legislación correspondiente bajo el régimen de
protección legal, sin embargo, es importante mencio nar
que el proyecto se encuentra en el Área de Protecci ón
de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, en la cual s e
85
Clínica San Miguel III
encuentran diversos ecosistemas considerados como
críticos, como vegetación de dunas costeras y
manglares.
b) Fauna
Fauna terrestre y/o acuática
El proyecto se ubicará en una porción terrestre y d e
Ciudad. del Carmen, Camp, por lo que la fauna
característica se distribuye en los ambientes
terrestres íntimamente ligado con la costa.
En el ambiente terrestre las asociaciones vegetales
tales como vegetación de selva baja subperennifolia ,
pastizal, dunas costeras, palmares y manglar,
constituyen el hábitat de diversas especies de
anfibios, reptiles, aves y mamíferos.
A continuación se describe la fauna de acuerdo con el
ambiente en que se distribuye:
Fauna terrestre
Reptiles
Los reptiles terrestres están representados por 20
especies pertenecientes a 5 familias. Entre las
especies más comunes se encuentran: iguana rayada
(Ctenosaura similis), iguana verde o garrobo (Iguan a
iguana), toloque (Basiliscus vittatus), chipojo
(Anolis sagrei), lagartija playera (Sceloporus
serrifer) y lagartija escamosa (Sceloporus cozumela e).
También habitan diversas especies de culebras como la
ratonera (Elaphe flavirufa), la ranera (Leptophis
86
Clínica San Miguel III
mexicanus) y la falsa nauyaca (Leptodeira annulata) ,
entre otras especies.
Aves
La avifauna tiene menor presión ambiental, debido a
que ha encontrado hábitats apropiados a los cuales
asociarse como son la selva baja subperennifolia, e l
acagual, el pastizal, el manglar, los palmares y en
menor grado, la vegetación de dunas costeras asimis mo,
la zona forma parte de los corredores migratorios, por
lo que las aves son el grupo con mayor número de
especies. Se reportan 30 especies agrupadas en 17
familias; las más diversas son Charadriidae
(chorlitos), Icterinae (bolseros, tordos y zanates) ,
Tyrannidae (luises, mosqueros y tiranos) y
Fringillidae (picogruesos y colorines), entre otras .
Mamíferos
Los mamíferos son muy escasos, debido a que se han
modificado las condiciones naturales de sus hábitat s,
por lo que se han desplazado hacia otras zonas. Se
reportan un total de 17 especies, agrupadas en 10
familias, entre estos se encuentran: ratón tlacuach e
(Marmosa mexicana), ratón común (Mus musculus), rat a
común (Rattus rattus), ardillas (Sciurus deppei y
Sciurus aureogaster) y mapache (Procyon lotor).
Las asociaciones vegetales presentes en las zonas
costeras de Cd. del Carmen, Camp., como la selva ba ja
subperennifolia, el acagual, el pastizal, dunas
costeras, palmares y manglar, constituyen los hábit ats
87
Clínica San Miguel III
para las diversas especies de fauna; cabe señalar q ue
éstos se encuentran alterados, debido principalment e,
a factores físicos y antropogénicos como la
urbanización y su utilización como zonas turísticas ,
así como también el palmar se vio afectado por el
amarillamiento letal del cocotero.
La fauna de la región, en las últimas cuatro década s,
ha venido sufriendo un deterioro continuo como
consecuencia de la expansión, tanto de los centros
poblacionales como de la frontera agropecuaria, los
cuales han sido los principales partícipes de este
suceso; conllevando a la captura, caza indiscrimina da
y a la reducción de hábitats, por lo que especies
silvestres, particularmente de mastofauna han
desaparecido (López, et al., 1993).
Por lo anterior las especies de fauna reportadas so n
escasas (67) y el mayor número es en organismos
pequeños como los reptiles, ya que los de mayor tam año
como algunos mamíferos, han emigrado hacia otras zo nas
con menor presión ambiental. En el sitio del proyec to,
los hábitats distinguidos son los siguientes:
Entre las aves, sobresalen las siguientes: garza
nocturna (Nycticorax violacea), carroñero común o
zopilote (Coragyps atratus), aura común (Cathartes
aura), paloma alas blancas (Zenaida asiatica), peri co
pechisucio (Aretinga nana), zanate mexicano (Quisca lus
mexicanus) y tordo sargento (Agelaius poeniceus), p or
mencionar algunas.
88
Clínica San Miguel III
Los mamíferos son escasos en estas áreas, actualmen te
los más comunes son las ardillas (Sciurus deppei y
Sciurus aureogaster), el tlacuache (Didelphis
marsupialis) y la tuza (Orthogeomys hispidus).
En la zona en donde se llevará a cabo el proyecto n o
se encuentran especies de interés comercial y para
autoconsumo
Especies amenazadas o en peligro de extinción
La norma oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2003 agr upa
y determina a las especies y subespecies de flora y
fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinció n,
amenazadas, raras, endémicas o sujetas a protección
ambiental. De las especies reportadas para el área
del proyecto, se observa que 38 se mencionan en dic ha
forma.
La comunidad de invertebrados está representada
principalmente por insectos, sin embargo debido a q ue
la vegetación es escasa esta comunidad ha sido
desplazada.
La comunidad de vertebrados en la zona de influenci a
del proyecto está habitada principalmente por espec ies
de talla pequeña como el tlacuache ( Didelphis
marsupialis ) y otros géneros de pequeños mamíferos
tales como Mus y Rattus, además de diferentes especies
de reptiles de los géneros Ctenosaura y Basiliscus
principalmente.
89
Clínica San Miguel III
La comunidad de vertebrados voladores (aves y
murciélagos) emplea el área como zona de paso o de
tránsito, ya que en ésta área no se localizan ni
especies vegetales que les brinden alimentación o
sitios de refugio o percha, por lo que el registro de
éstas es su presencia en la zona es ocasional y de
transición, tanto de las especies residentes como
migratorias.
Durante las actividades propias del proyecto, desde la
preparación del sitio hasta la operación, se deberá
realizar el manejo adecuado de los residuos sólidos
urbanos para evitar la proliferación de fauna nociv a,
tanto de invertebrados (cucarachas, moscas, entre
otros) como de vertebrados (tlacuaches, ratas y
ratones).
En el área del proyecto no se encuentran especies b ajo
régimen de protección legal, sin embargo, en el Áre a
de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” se
distribuye una alta diversidad faunística, en la qu e
se registran al menos 30 especies de anfibios,
reptiles, aves y mamíferos considerados como
endémicas, además de que se reportan 89 especies co n
diferentes grados de riesgo o amenaza.
IV.2.3 Paisaje
Con base en el recorrido de campo realizado al siti o
se observaron las características predominantes de
suelo, relieve, vegetación, estado general del
ambiente y usos del suelo en la zona, desde las
90
Clínica San Miguel III
colindancias de la zona, hasta el terreno del
proyecto. De lo anterior se tiene que para el área del
proyecto:
• No se realizarán actividades altamente riesgosas
en ninguna etapa del proyecto.
• No se manejarán materiales considerados altamente
riesgosos. Los combustibles para maquinarias,
equipos y/o vehículos serán adquiridos conforme
sea requerido y no se almacenarán en el área del
proyecto.
• El predio cuenta con escasa cobertura vegetal.
• El predio no alberga fauna, la cual es común en
áreas urbanas y adaptadas a la habitación e
infraestructura humanas. No se modificará la
composición florística y faunística en el medio,
ya que el proyecto no promoverá la introducción
de especies exóticas ni se afectarán poblaciones
de especies con distribución restringida o
escasa.
• En área del proyecto no se registró ninguna
especie considerada en la NOM-059-SEMARNAT-2003.
• Dadas las tendencias de crecimiento de Ciudad del
Carmen, el área de afectación del proyecto, se
encuentra inmersa en una matriz urbana, la cual
no se contrapone con lo establecido en el
programa de manejo del área de Protección de
Flora y Fauna Laguna de Términos. Por lo que no
se espera la modificación de los patrones de vida
de los habitantes circundantes, ya que no será
una actividad productiva que requiera del cambio
91
Clínica San Miguel III
de actividades de los pobladores, ni implique
cambios culturales.
• El proyecto no demandará grandes cantidades de
agua ni de energía eléctrica.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía.
La población total de Ciudad del Carmen, la cual es la
población donde se desarrolla el proyecto muestra u na
tendencia ascendente, en el que la población ha
incrementado su población en un 1,040 % entre la
década de los 40’s y los 90s, este aumento de
población se da por la dinámica de los procesos
productivos que se han gestado en la región,
iniciándose a fines del siglo pasado con el manejo de
los recursos forestales, sin embargo en la década d e
los 40´s se inicia la industria camaronera y Ciudad
del Carmen sufre una transformación pues pasa de se r
una población nativa a ser una población en la que
empieza a recibir personas que migran por las
oportunidades laborales que la industria de la pesc a
ofrecía, sin embargo a partir a fines de la década de
los 70´s, se inician las explotaciones petroleras e n
la Sonda de Campeche y es cuando se inicia el proce so
de la explotación petrolera y con ello la expansión
urbana de la Ciudad, nuevos asentamientos humanos l a
mayoría de manera irregular y la llegada de persona s
relacionadas con la actividad petrolera.
92
Clínica San Miguel III
• Crecimiento y distribución de la población
La población del municipio de Carmen está distribui da
por rango de edad de cuatro años entre rango para
determinar las curvas de crecimiento y los niveles
entre los que se encuentra la población, los datos
obtenidos se presentan a continuación:
Rango
edad
Población
total
Rango edad Población
total
0-4 18436 55-59 2724
5-9 18474 60-64 2310
10-14 16824 65-69 1452
15-19 15134 70-74 1093
20-24 13193 75-79 687
35-29 11635 80-84 431
30-34 9749 85-89 218
35-39 8133 90-94 98
40-44 5591 95-99 59
45-49 4475 100 o mas 21
50-54 3596
Fuente: XI Censo General de Población y
Vivienda, INEGI.
• Población económicamente activa.
La población económicamente activa e inactiva de
Ciudad del Carmen es una de las variables más
importantes pues muestra la población que se encuen tra
en la edad productiva.
93
Clínica San Miguel III
b) Factores socioculturales
Lo recursos naturales del área de influencia del
proyecto son bastos, flora, fauna, agua, petróleo, son
elementos que le han dado al lugar una identidad
ambiental favorable, esta situación ha permitido el
desarrollo de los recursos naturales, y que a su v ez
la riqueza que ha generado la explotación de los
mismos, la maderas preciosas, el chicle, la pesca y el
petróleo son recursos que al explotarlos le han dad o
al lugar una identificación productiva.
Históricamente, la región de la Laguna de Términos ha
tenido una gran relevancia cultural y económica par a
México. Desde la época colonial, esta región fue la
salida de la explotación de maderas preciosas, y a
partir de 1950 ha sido una de las zonas más
productivas de camarón del Golfo de México. Desde
mediados de los años 70’s y hasta la actualidad, la
Sonda de Campeche es una zona estratégica de
extracción de petróleo y gas para todo el país. Más
aún, hay factores naturales, económicos y sociales que
sustentan y justifican el que la región haya sido
declarada bajo el régimen de protección del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas con el carác ter
de área de Protección de Flora y Fauna (Diario Ofic ial
de la Federación, 6 de junio y 27 de septiembre de
1994).
En cuanto a los factores naturales, la región es pa rte
del complejo ecológico de la planicie costera que
controlan los procesos deltaicos del sistema de río s
94
Clínica San Miguel III
Grijalva- Usumacinta, que es el de mayor volumen de
descarga de agua dulce y sedimentos terrígenos haci a
el mar en todo el país. Sus sistemas pantanosos o
humedales, junto con los de Tabasco, forman la unid ad
ecológica costera más importante de Mesoamérica por su
productividad natural y biodiversidad. La región se
encuentra en uno de los estados de la República
Mexicana con menor alteración en el uso del suelo,
como lo es Campeche, en el que sólo el 38% de su
superficie se encuentra modificada por algún tipo d e
actividad antrópica.
El área presenta un mosaico de asociaciones vegetal es
acuáticas y terrestres, con una alta biodiversidad, de
alrededor de 374 especies de plantas y 1 468 de
animales, muchas de las cuales han sido explotadas
tradicionalmente desde tiempos prehispánicos por lo s
pobladores de la ahora ANP. La región conforma un
conjunto de hábitats críticos para especies pesquer as
de importancia comercial como el camarón, el robalo ,
la corvina, el pargo y la jaiba, entre otros, así c omo
para especies amenazadas como el mangle, la cigüeña
jabirú, el halcón peregrino, el cocodrilo, el manat í,
el mapache, el ocelote, el jaguar y las tortugas
marinas, entre otras. Cabe señalar que estas última s
se encuentran en veda total y la región de Términos es
una zona de anidamiento de gran importancia, no sól o
para ellas, sino también para diversas especies
migratorias como el pelícano blanco y diversos pato s.
La urbanización, la industrialización, la agricultu ra,
la navegación, la alteración del régimen hidrológic o
95
Clínica San Miguel III
de la cuenca del Grijalva-Usumacinta, la extracción de
hidrocarburos, y la actividad pesquera legal e ileg al,
son los principales factores económicos que influye n
la distribución y permanencia de los hábitats
críticos, y que limitan o favorecen la productivida d
biológica, afectando la vida silvestre.
La situación socioeconómica existente es la
consecuencia de la interacción de los factores
señalados, por lo que el decreto sobre el área de
protección orilla a pensar que la situación de la
calidad de vida, salud y otros derechos y
satisfactores sociales para los habitantes de la zo na
debe verse mejorada. Lo anterior será el producto d e
la regulación y dimensionamiento de las actividades
productivas ya existentes, así como del análisis y
estímulo, de manera ordenada, de nuevas actividades
que promuevan un desarrollo sustentable en la regió n
entre sus moradores, acompañadas de políticas y
acciones de protección y monitoreo.
La Laguna de Términos y sus áreas adyacentes han si do
el objeto de más de 2 000 estudios que han permitid o
sentar una base de conocimiento sólida sobre sus
recursos naturales, la dinámica social de sus
pobladores y la interacción histórica entre ambos. Una
recopilación de estos estudios puede encontrarse en el
Catálogo Bibliográfico de la Región de la Sonda de
Campeche.
96
Clínica San Miguel III
Aunque desde tiempos prehispánicos se ha reconocido la
riqueza de sus recursos naturales, los antecedentes
relacionados con la conservación de la región indic an
que se trata de un interés basado en el incremento del
impacto de las actividades que el hombre realiza en la
zona. Los estudios realizados permitieron la obtenc ión
de un marco de referencia básico y con un amplio
sustento técnico para que esta Área Natural Protegi da
fuera establecida oficialmente el 6 de junio de 199 4,
según decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación.
2) Nivel de aceptación del proyecto.
El proyecto tiene por objeto la construcción de una
clínica para dar atención medica
3) Valor que se le da a los sitios ubicados dentro de
los terrenos dónde se ubicará el proyecto y que los
habitantes valoran al constituirse en puntos de
reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo.
El área donde se desarrollará el proyecto no está
considerado como un sitio con cualidades de
recreación, donde la población puede reunirse y lle var
a cabo actividades recreativas, existen cercano al
sitio del proyecto un área de recreación extenso
denominado Playa Norte en este sitio la población
acude para tomar el sol, caminar, realizar ejercici os
o simplemente para ver las puestas de sol, este es un
sitio destinado para realizar eventos donde se
concentren multitudes para realizar ferias, bailes u
97
Clínica San Miguel III
otras actividades sociales, el área de playa norte
está planteada como un área de recreación y
esparcimiento para la población en general, al año se
efectúan dos eventos de gran realce: la feria del m ar
que se realiza en la denominada semana santa y la
feria de julio que se realiza en el mes de julio, y
los espacios entre cada sitio están perfectamente
delimitados pues el área del proyecto está delimita da
por un área en donde el acceso de manera natural no es
practicado por la población.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
El proyecto se encuentra dentro del polígono del Ár ea
de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos e l
cual re presenta un mosaico de asociaciones vegetal es
acuáticas y terrestres con alta biodiversidad y un
inventario de alrededor de 374 especies de plantas y
1,468 de fauna, muchas de las cuales han sido
explotadas tradicionalmente desde los tiempos
prehispánicos por los pobladores ubicados dentro de l
área natural protegida.
La región es parte de un complejo ecológico de la
planicie costera que controla los procesos deltáico s
del sistema de ríos Grijalva -Usumacinta, que es el de
mayor volumen de descarga de agua dulce y sedimento s
terrígenos hacia el mar en todo el país. Sus sistem as
pantanosos o humedales, junto con los de Tabasco,
forman la unidad ecológica costera más importante d e
Mesoamérica por su productividad natural y
biodiversidad. La región se encuentra en Campeche, uno
98
Clínica San Miguel III
de los estados de la República Mexicana con menor
alteración en el uso del suelo, en el que sólo el 3 8%
de su superficie se encuentra modificada por algún tipo
de actividad antrópica.
La región conforma un conjunto de hábitats críticos
para especies pesqueras de importancia comercial co mo
el camarón, el robalo, la corvina, el pargo, entre
otros, así como para especies amenazadas como el
mangle, la cigüeña jabirú, el halcón peregrino,
cocodrilo, manatí, mapache, ocelote, jaguar y las
tortugas marinas. Cabe señalar que estas últimas se
encuentran en veda total y la región de Términos es una
zona de anidamiento de gran importancia no sólo par a
ellas, sino también para diversas especies migrator ias,
como el pelícano blanco y diversos patos.
La urbanización, industrialización, agricultura,
navegación, alteración del régimen hidrológico de l a
cuenca del Río Grijalva-Usumacinta, la extracción d e
hidrocarburos y la actividad pesquera ilegal y lega l,
son los principales factores económicos que influye n
en la distribución y permanencia de los hábitats
críticos y que limitan o favorecen la productividad
biológica, afectando la vida silvestre.
El predio se encuentra ubicado dentro de la zona
urbana de Ciudad del Carmen, por lo que el proyecto va
de acorde con la urbanización del área.
99
Clínica San Miguel III
El proyecto ocupará el área del predio, utilizando el
terreno natural excepto en las áreas verdes, foment ada
esta última con la siembra de especies ornamentales
nativas. Únicamente se mantendrán en el área
(jardines) las especies de fauna tolerantes a las
actividades humanas.
El sistema ambiental presente en el sitio del
proyecto, correspondiente a un ecosistema terrestre ,
donde se han realizados diversas actividades por el
auge del petróleo, adyacente al área del proyecto s e
observa un impacto ambiental y visual al medio
ambiente derivado de la construcción de
infraestructura urbana. El área está afectada por
actividades antropogénicas, en su estructura
ambiental no existe vegetación que pueda ser
afectada, la presencia de especies herbáceas,
arbustivas y arbóreas son las que se encuentran en
las Avenidas y calles y patios de viviendas, la
escasez de especies fáusticas en el área, es otro de
los indicios que ambientalmente el sitio está
impactada por diversos factores que inciden en la
zona.
100
Clínica San Miguel III
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los
impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
Los indicadores de impacto son los siguientes
componentes físicos-químicos, ecológicos y
socioeconómicos del sistema actual que serán afecta dos
por las diversas actividades del proyecto:
1. Componentes Físicos-Químicos: Calidad del Aire,
Calidad del Agua Subterránea, Calidad del Suelo,
Drenaje del Suelo (capacidad), Contaminación
Acústica.
2. Componentes Ecológicos: Cobertura Vegetal,
Estructura del Paisaje, Presión sobre Recursos
Naturales.
3. Componentes Socioeconómicos: Oferta/Demanda de
Empleos, Calidad Sanitaria del Ambiente, Tráfico
Vehicular, Seguridad e Higiene.
Las actividades del proyecto que se consideraron pa ra
el análisis de impactos, fueron:
1. Para la Preparación del Sitio: excavación,
compactación y nivelación.
101
Clínica San Miguel III
2. Para la Construcción. Obra Civil / Eléctrica /
Hidráulica; Obra Sanitaria (drenajes).
3. Para la Operación: actividades relacionadas con
la preparación de alimentos y bebidas.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
1. Calidad del Aire. Se entendió como el aire libre
de contaminación generada por el proyecto, que no
produjera molestias o afecciones a las personas
que pudieran estar en contacto con tal aire.
2. Calidad del Agua Subterránea. Agua del manto
freático con los niveles mínimos posibles de
contaminantes generados por las actividades
humanas, particularmente coliformes fecales.
3. Calidad y Disponibilidad de Suelo Natural. La
permanencia y cobertura de suelo natural (llamado
orgánico o vegetal) en el área del proyecto.
Elemento susceptible de mantener vegetación y
fauna local y/o nativa.
4. Capacidad de Drenaje del Suelo. Capacidad para
absorber, infiltrar o disponer del agua
proveniente de la precipitación por parte del
suelo y la cobertura vegetal.
5. Contaminación Acústica. Niveles sonoros que, de
manera sinérgica, rebasan los decibeles
102
Clínica San Miguel III
existentes en el área, incrementando de manera
notable el ruido de la zona.
6. Cobertura de Vegetación Nativa. Grado de
mantenimiento de fragmentos o especies vegetales
en el predio, visto como el mantenimiento de un
área natural en el sistema.
7. Estructura del Paisaje. Se consideró cualquier
cambio o afectación a la estructura del paisaje
actual, debido a la introducción de elementos
extraños o nuevos en el área. Contraste con la
infraestructura y características predominantes
en el sitio actualmente.
8. Presión sobre Recursos Naturales. El hecho de
aprovechar agua subterránea y/o suelo de manera
que se les pueda afectar de manera significativa.
9. Oferta / demanda de Empleos. Capacidad del
proyecto para ofrecer empleos temporales y para
requerirlos, con base en las características de
la zona.
10. Seguridad e Higiene. Factibilidad de los
servicios existentes en la zona para satisfacer
los requerimientos del proyecto en cuanto a
seguridad e higiene.
103
Clínica San Miguel III
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Considerando la situación de la ubicación del proye cto
así como las diferentes actividades a desarrollar, se
han identificados los siguientes impactos que
afectarán los elementos ambientales (característica s
físicas y químicas, Condiciones Biológicas y Factor es
socioeconómico) en alguna etapa de la obra.
Características Físicas y Químicas
• Suelo. Este elemento será afectado durante la
limpieza, excavación y relleno. La pérdida del suel o
será inmediata desde el inicio de la obra.
• Agua: Dependiendo de la cantidad y forma de manejo
del agua empleada en la construcción de la obra
posiblemente ocurran impactos debido al excedente
desperdiciado de agua aprovechada.
• Atmósfera: El área circundante al sitio desarrollo
de la obra verá afectado la calidad del aire debido
a la emisión de gases de la combustión del empleo d e
vehículos y maquinaria; y partículas suspendidas po r
el manejo de materiales de construcción. De igual
manera, el ruido generado requerirá el empleo de
estrategias para el cuidado del personal empleado.
Condiciones Biológicas
• Flora: El área de construcción del proyecto al esta r
inmersa dentro de los límites del polígono del Área
de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”
104
Clínica San Miguel III
no requirió de una evaluación del área para la
detección de especies que deban de ser reubicadas o
rescatadas según su estatus legal.
• Fauna: El tráfico vehicular aledaño al área de
construcción de la obra ha afectado a la fauna
característica obligándola a adentrarse a espacios
lejanos del ruido y movimiento, sin embargo se
evaluó de manera prospectiva el área del proyecto
para detectar especies que requieran algún manejo
para su protección.
Factores Socioeconómicos
• Naturaleza: Las primeras actividades de la obra
alterarán irremediablemente la naturaleza del área
del proyecto debido a la modificación de la
composición del paisaje.
• Socioeconomía: Los elementos representativos de est e
factor (seguridad, economía, comercio y servicios y
empleo) afectará benéficamente a la sociedad por la
demanda de mano de obra y de prestadores de
servicios del Municipio.
• Actividades: La generación de excedentes de
materiales requerirá de manejo adecuado de
disposición para minimizar la afectación del área
del proyecto.
105
Clínica San Miguel III
Relaciones Ecológicas
• Cadenas Tróficas: Al estar ubicada dentro de los
límites del Plan de Manejo del Área de Protección d e
Flora y Fauna “Laguna de Términos”, la dinámica
trófica del área será afectada junto con los
elementos flora y fauna.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de
la metodología seleccionada
La metodología empleada para la determinación de lo s
efectos de las actividades de la obra sobre los
diferentes componentes del ambiente y sociales
consistió en el empleo de una Modificación de la
Matriz de Leopold (Glasson et al., 1999) la cual
considera la influencia cualitativa de las activida des
representativas de cada etapa del proyecto tanto en
los elementos de la naturaleza como del medio socia l.
La característica de los impactos sobre los
componentes ambientales y sociales es:
1) Por su relación Causa-Efecto:
• Primario: Aquel impacto que por lo regular su
efecto sobre algún componentes ambiental y/o
social es inmediato.
• Secundario: Aquellos impactos originados como
consecuencia de los primarios, debido esto a la
interdependencia de los elementos de los
componentes ambientales y/o sociales. Igualmente
sus efectos son inmediatos.
106
Clínica San Miguel III
2) Por su Periodicidad:
• Continuo: El cual está definido por la alteración
o afectación regular de algún elemento del
ambiente.
• Discontinuo: El efecto se presenta de manera
irregular sobre los componentes del ambiente.
• Periódico: El efecto se manifiesta de manera
intermitente y continua en el tiempo.
3) Por su Persistencia:
• Temporal: La incidencia de este impacto supone
una afectación no permanente en el tiempo.
• Permanente: La incidencia de este impacto supone
una afectación permanente en el tiempo.
4) Por su capacidad de recuperación:
• Irreversible: aquel en el cual la naturaleza de
la acción no permitirá el restablecimiento de las
condiciones originales del ambiente.
• Reversible: aquel cuyos efectos en el ambiente
pueden ser mitigados de forma tal que se
restablezcan las condiciones previas a la
actividad.
107
Clínica San Miguel III
5) Por su efecto:
• Positivo: Aquel impacto cuya presencia será
benéfica para algún elemento del ambiente o
aspecto social.
• Negativo: Aquel impacto cuya presencia tendrá una
consecuencia adversa para algún elemento del
ambiente o aspecto social.
6) Por su magnitud:
• Significativo: Manifestación de destrucción
masiva sobre algún factor ambiental.
• Moderado: Su efecto se manifiesta como una
alteración a los componentes ambientales así como
su repercusión continua.
• Bajo: Se presenta un efecto mínimo sobre algún
elemento.
• Nulo: Sin efecto.
Impactos ambientales generados
Derivado de la evaluación del proyecto se generarán
impactos de diferentes tipos durante la implementac ión
del proyecto, los cuales se describen en el siguien te
resumen de impactos ambientales.
108
Clínica San Miguel III
Cuadro Resumen de Impactos Ambientales Generados
CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS
Relación
causa-
efecto
Periodicidad Persistencia Capacidad de
recuperación
Tipo
de
efecto
Magnitud del
impacto ETAPAS DEL
PROYECTO Prim
ari
o
Se
cun
da
rio
Co
ntin
u
o
Disco
nt
inu
o
Pe
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i
co
Te
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ora
l Pe
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Re
versi
ble
Irreve
r
sible
Po
sitiv
o
Ne
ga
tiv
o
Sig
nifi
cativo
Mo
de
rad
o
Ba
jo
Preparación 15 2 11 2 2 6 12 5 8 4 14 11 4 2
Construcción 5 3 3 2 2 7 1 4 0 4 4 3 4 2
Operación 7 2 4 1 4 0 7 3 1 3 4 3 5 1
Mantenimiento 5 3 1 6 0 5 3 2 3 3 5 3 4 0
Total 32 10 19 11 8 18 23 14 12 14 27 20 17 5
109
Clínica San Miguel III
La implementación del proyecto generará en su mayor ía
impactos primarios de acuerdo a su relación causa-
efecto, en tanto que los efectos secundarios se
producirán derivados de las actividades relacionada s
con el desarrollo de la obra, principalmente sobre los
componentes del elemento atmósfera y debido a la
operación de los vehículos y maquinaria empleada.
Considerando el rubro socioeconomía es destacable l a
generación de empleos y requerimientos de servicios y
materias primas para la construcción del proyecto, los
cuales elevarán la dinámica comercial de la entidad .
Los efectos antes mencionados son catalogados como
impactos secundarios.
Según su periodicidad, la mayoría de los impactos q ue
tendrán un efecto sobre los elementos ambientales y
socioeconómicos se consideran continuos, ya que sus
efectos sobre el sistema serán permanentes, como el
cambio en el uso de suelo. Los impactos periódicos se
producirán principalmente sobre los aspectos
económicos y el manejo de los residuos durante la
operación, ya que deberá elaborar un programa para la
programación y manejo de estos residuos.
Debido a su persistencia los impactos que se
presentarán son en su mayoría permanentes, ya que
ocurrirán durante las etapas del proyecto; en cuant o a
la afectación del elemento ambiental el principal
efecto permanente será sobre el suelo, debido a su
cambio para uso comercial.
110
Clínica San Miguel III
Los impactos temporales se producirán durante las
etapas de preparación del sitio y construcción, deb ido
a que las actividades se realizarán durante un brev e
período de tiempo, además de que los impactos no
representan un efecto permanente sobre los elemento s
del sistema. Es importante mencionar que en el aspe cto
socioeconómico ocurrirán ambos tipos de impacto,
debido a que se generarán empleos temporales durant e
la construcción, y permanentes durante la operación y
mantenimiento una vez en funcionamiento la obra.
Adicionalmente el desarrollo de las etapas de
construcción y operación del proyecto requerirán de l
suministro de diversos productos y servicios que
mejorarán la economía regional aunque de manera
temporal.
Debido a su capacidad de recuperación, los impactos
reversibles se producirán sobre los elementos agua y
atmósfera, ya que la aplicación en tiempo y forma d e
las medidas de mitigación propuestas asegurarán que
las condiciones originales del sitio serán afectada s
de manera mínima. Los impactos irreversibles afecta rán
principalmente a los elementos de los componentes
fisicoquímico y biológico (suelo, flora y fauna), y a
que la obra propuesta durante su etapa de
construcción, modificará dichas condiciones de mane ra
permanente evitando la recuperación de las condicio nes
originales del sitio.
Por su tipo de efecto los impactos serán en su mayo ría
negativos, ya que representan una afectación advers a
111
Clínica San Miguel III
sobre las condiciones del sistema, principalmente
sobre los elementos físicos y biológicos. Los impac tos
positivos se producirán sobre los aspectos económic os,
ya que se incrementarán las fuentes de empleo, tant o
temporales como permanentes, además de incrementar la
demanda comercial de los productos y servicios que el
proyecto requiere para su construcción y operación.
De acuerdo a su magnitud, los principales impactos
significativos se producirán sobre el suelo y las
condiciones bióticas durante las etapas de preparac ión
del sitio y construcción, debido a que las condicio nes
que actualmente presentan ambos elementos se perder án
por completo de una manera irreversible. Un efecto
significativo importante recae sobre las condicione s
de seguridad, ya que éstas deberán implementarse ta nto
para proteger al sistema ambiental de impactos no
considerados o de bajo riesgo, como para la atenció n y
combate a emergencias ambientales y laborales.
El sistema ambiental será modificado por la
implementación del proyecto debido a que se elimina rá
parte de la presencia vegetal en el predio, aunado a
esto las actividades operativas se incrementarán el
área de afectación a la fauna ya que habrá una mayo r
circulación de personal y vehículos .
Considerando los elementos ambientales es evidente el
cambio permanente que se producirá para el elemento
físico suelo respecto a su tipo de uso, sin embargo ,
el nuevo tipo de uso para el proyecto propuesto ser á
112
Clínica San Miguel III
compatible con el existente en la zona, esto según lo
establecido en el Plan de Manejo del Área de
Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”.
Respecto a los elementos naturales flora y fauna es
importante mencionar que el área propuesta para el
desarrollo de la obra ya se encuentra impactada deb ido
a que en sus alrededores es evidente la presencia d e
indicios de desarrollo en materia de servicios. En
este sentido los efectos de la obra propuesta a
construir sobre los elementos actualmente existente s
será mínima, sin embargo las medidas de mitigación y
prevención propuestos considerarán los posibles
efectos sobre los elementos que tengan como área de
influencia el área del proyecto.
Otro elemento biológico que será afectado es el agu a
subterránea y su calidad las cuales serán modificad as
sus características naturales al entrar en contacto
con la calidad de las descargas de aguas residuales
que se producirán durante las etapas de operación y el
mantenimiento proyectados en la obras, por lo que e l
proyecto de obra considera la implementación de
medidas enfocadas a la reducción de la carga
contaminante de estos flujos, esto para la prevenci ón
de cambios drásticos sobre las condiciones existent es
del elemento en cuestión.
Respecto a los componentes propios del elemento
atmósfera es de considerar que los efectos propios del
desarrollo del proyecto serán de efecto temporal so bre
113
Clínica San Miguel III
el sistema ambiental principalmente debido a la
suspensión de partículas volátiles y presencia de
fuentes generadoras de ruido, no obstante para el
primer caso, y considerando necesarias la aplicació n
de medidas tendientes a la reducción de estas
emisiones se pretende que todas las etapas del
proyecto se desarrollen de manera que la afectación
del sistema existente en las inmediaciones de la ob ra
sea mínimo.
Las interacciones que se presentarán entre los
componentes ambientales y los elementos
socioeconómicos durante el desarrollo de la obra
proyectada serán con dirección de influencia de ést os
últimos hacia los primeros invariablemente.
Considerando los elementos ambientales es evidente el
cambio permanente que se producirá para el elemento
físico suelo respecto a su tipo de uso, sin embargo ,
el nuevo tipo de uso para el proyecto propuesto ser á
compatible con el existente en la zona, esto según lo
establecido en el Plan de Manejo del Área de
Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”.
Respecto a los elementos naturales Flora y Fauna es
importante mencionar que el área propuesta para el
desarrollo de la obra ya se encuentra impactada deb ido
a que en sus alrededores es evidente la presencia d e
indicios de desarrollo industrial. En este sentido los
efectos de la obra propuesta a construir sobre los
elementos actualmente existentes será mínima, sin
114
Clínica San Miguel III
embargo, las medidas de mitigación y prevención
propuestos considerarán los posibles efectos sobre los
elementos que tengan como área de influencia el áre a
del proyecto.
Otro elemento biológico que será afectado es el agu a
subterránea y su calidad las cuales serán modificad as
sus características naturales al entrar en contacto
con la calidad de las descargas de aguas residuales
que se producirán durante las etapas de operación y el
mantenimiento proyectados en la obras, por lo que e l
proyecto de obra considera la implementación de
medidas enfocadas a la reducción de la carga
contaminante de estos flujos, esto para la prevenci ón
de cambios drásticos sobre las condiciones existent es
del elemento en cuestión.
Respecto a los componentes propios del elemento
atmósfera es de considerar que los efectos propios del
desarrollo del proyecto serán de efecto temporal so bre
el sistema ambiental principalmente debido a la
suspensión de partículas volátiles y presencia de
fuentes generadoras de ruido, no obstante para el
primer caso, y considerando necesarias la aplicació n
de medidas tendientes a la reducción de estas
emisiones se pretende que todas las etapas del
proyecto se desarrollen de manera que la afectación
del sistema existente en las inmediaciones de la ob ra
sea mínimo.
115
Clínica San Miguel III
Las interacciones que se presentarán entre los
componentes ambientales y los elementos
socioeconómicos durante el desarrollo de la obra
proyectada serán con dirección de influencia de ést os
últimos hacia los primeros invariablemente.
116
Clínica San Miguel III
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de
mitigación o correctivas por componente ambiental
En cuanto a las posibles afectaciones que se genere n
por el remozamiento de la capa del suelo y la limpi eza
del predio son impactos no significativos, que será n
compensados con acciones que a la postre resultarán
benéficas.
Cabe señalar que no se establecen medidas preventiv as
ni medidas de mitigación en virtud de que las posib les
alteraciones al medio ambiente son mínimas durante la
construcción y posteriormente durante la operación del
proyecto.
El proyecto incorpora elementos de infraestructura que
representan medios de prevención, minimización y
control de impactos sobre componentes del sistema
ambiental.
Medidas preventivas y de mitigación que se intervie nen
en el proyecto
Las variables impactadas y las alternativas que se
proponen para la prevención y mitigación de los
impactos ambientales se presentan en los siguientes
cuadros analíticos. Se hace referencia a la
normatividad o reglamentación en que se fundamentan
117
Clínica San Miguel III
dichas acciones y se incluye la etapa en la que se
implementará cada actividad.
Variables
Impactos
Identificados
Medidas de
Mitigación
Suelo
Remoción de la capa
de suelo orgánico en
las áreas de
desplante de las
obras.
Impacto poco
significativo y
temporal sobre
erodabilidad y
estabilidad en la
etapa de preparación
y construcción.
Impacto permanente a
La cubierta vegetal
que sea retirada será
redistribuida en
otras áreas del
terreno que sean
asignadas para
relleno, como áreas
verdes o de
jardinería
Sin medidas de
mitigación
Mantener húmedas las
áreas, mediante el
riego de agua, por
donde esté pasando
la maquinaria, a fin
de evitar la emi sión
de polvos.
Sin medidas de
mitigación.
118
Clínica San Miguel III
la calidad del suelo
por la colocación de
la infraestructura del
restaurante.
El material pétreo
será redistribuido en
otras áreas del
terreno que sean
asignadas para
relleno.
Sin medidas de
mitigación
119
Clínica San Miguel III
Medio biótico
Remoción de la escasa
vegetación herbácea.
Se restituirá por el
crecimiento natural
del pasto, así como
plantas ornamentales,
Agua
Descarga del agua
negra a la fosa
séptica.
Las aguas negras
serán enviadas a la
plnta de tratamiento.
Medida de mitigación
se dará tratamiento
físico para vdegradar
toda la amteria
organica y residuos
que se encuentran en
el agua residual.
Aire
Ligera emisión de
polvos durante la
preparación del
terreno.
Emisión de gases y
partículas durante la
construcción.
Mantener húmedas las
áreas, mediante el
riego de agua, por
donde esté pasando la
maquinaria, durante
la preparación y
construcción.
Contribución de las
corrientes naturales
de aire para
dispersar las
120
Clínica San Miguel III
partículas que se
produzcan.
Paisaje
Afectación a la
amenidad durante las
obras de preparación y
construcción de la
infraestructura.
Afectación mínima a la
apariencia del aire,
por la construcción de
las obras.
Las afectaciones
terminarán cuando se
concluyan las obras
constructivas.
La afectación a la
apariencia del aire,
será temporal. Polvos
y humos serán
dispersados por
acción del viento.
Las áreas se
mantendrán húmedas
para evitar
dispersión de
partículas.
Conclusiones.
Del análisis de los factores ambientales y sociales
que resultarían impactados por el proyecto
Construcción y Operación del proyecto se concluye lo
siguiente:
1 La ubicación de la infraestructura se
construirá de acuerdo con los principales
criterios de selección del sitio, está en un área
121
Clínica San Miguel III
que de acuerdo con el uso del suelo, no se
contrapone con el marco legal vigente.
2. El punto donde se localizará el proyecto es el
área urbana de Cd. del Carmen, Camp, la cual
pertenece al Área de Protección de Flora y Fauna
"Laguna de Términos".
3. El área a ocupar para la construcción de la
clinica en Ciudad del Carmen, Camp. es de
1,947.38 metros cuadrados y no posee
características únicas o cualidades estéticas
excepcionales, debido a que el área ha sido
impactada por el incremento urbano de Cd. del
Carmen, Camp.
4 La construcción no modificará la flora y fauna
presente en la zona, ya que el área de
construcción no es significativa en cuanto a
superficie, además las características naturales
ya han sido alteradas por las actividades
industriales y antropogénicas que se desarrollan.
5. El proyecto requerirá de una cantidad
significativa de personal durante su etapa
constructiva y operativa, creando expectativas de
trabajo para la gente de la región
preferentemente local.
6. En la etapa de preparación del sitio los factor es
ambientales evaluados como potencialmente
122
Clínica San Miguel III
impactados serán el aire, el suelo y la
topografía del mismo. Las actividades de
preparación y cimentación, la generación de
tierras y la utilización de la maquinaria y el
equipo serán las acciones responsables de dichos
impactos.
7. Durante la etapa de construcción se prevén
impactos en el suelo. Las actividades que
provocarán los impactos serán las instalaciones
hidrosanitaria, y excavaciones, no generándose
afectaciones mayores por estas actividades.
8 En la etapa de operación y mantenimiento sólo s e
detectaron impactos benéficos, por la
contratación de personal.
9 No existirá afectación a la flora y fauna de la
zona, ningún espécimen que ese dentro d la NOM-
059-SEMARNAT-2003 será afectada.
11 Los impactos adversos que se causarán, en
general, serán temporales, puntuales y no
significativos por lo que a la mayoría se les
podrán aplicar medidas de prevención y/o
mitigación, como son las aguas residuales, las
cuales serán enviadas a un sistema de
disposición. De igual manera, se establecerán
áreas jardinadas como medida de compensación por
las afectaciones al paisaje
123
Clínica San Miguel III
VI.2 Impactos residuales
Los impactos residuales que serán ampliamente
mitigados son:
Durante la etapa de operación del proyecto se
generarán residuos biológicos infecciosos
principalmente, que representarán un nuevo impacto que
será posible evitar con la correcta aplicación de l as
medidas de mitigación. Además, se aplicarán diversa s
medidas de seguridad para evitar, combatir y contro lar
incendios en las instalaciones, lo que garantizará la
seguridad de los trabajadores.
124
Clínica San Miguel III
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓ N
DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
El proyecto presenta alta relación con los núcleos
urbanos colindantes, ya que la mayor parte de sus
empleados proceden de tales centros poblacionales. Se
trata de una empresa que armoniza con el paisaje
urbano y de servicios preponderante en la zona.
El manejo de los residuos sólidos es manejado por l a
propia empresa y enviados para su disposición final al
H. Ayuntamiento de Carmen; el manejo de residuos qu e
se implementa en la empresa evita la proliferación de
fauna nociva. Los requerimientos de insumos se
obtienen a partir de proveedores especializados
externos y algunos locales.
La empresa contará con las medidas de seguridad
pertinentes para evitar, combatir y controlar, en s u
caso, incendios en las instalaciones. Para el manej o
de las aguas procedentes de las precipitaciones,
cuenta con un sistema de drenaje pluvial en las áre as
de vialidad y estacionamiento.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El programa de vigilancia ambiental tiene por funci ón
básica garantizar el cumplimiento de las indicacion es
y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de
Impacto Ambiental. Esto Incluye la supervisión de l as
125
Clínica San Miguel III
acciones de mitigación, para verificar el cumplimie nto
de la medida de mitigación, estableciendo los
procedimientos para hacer las correcciones y los
ajustes necesarios.
De igual manera es necesario y obligatorio dar
seguimiento a todas y cada de las condiciones que s e
emitan en el resolutivo que autoriza la construcció n y
operación del proyecto.
Objetivo:
Vigilar y comprobar el cumplimiento correcto de las
medidas de mitigación en los sistemas ambientales m ás
afectados; en este caso los rubros correspondientes a
contaminación del ambiente, agua subterránea, suelo -
subsuelo, drenaje del suelo, cobertura vegetal y
residuos sólidos.
Se revisará la instalación de extintores portátiles
durante las etapas de preparación, construcción y
operación. Se revisará que la colocación de los
extintores sea en lugares estratégicos. Se vigilará
que se le dé el mantenimiento periódico a los
extintores, para esto se contratará a una empresa
especializada que brinda dicho servicio. Se deberá de
llevar un registro donde se indiquen los tiempos de
mantenimiento de los extintores.
Se deberá de realizar una capacitación básica a los
trabajadores respecto al manejo adecuado de los
residuos generados durante la construcción, así com o
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de revisar que estos utilicen adecuadamente el equi po
de seguridad personal. Para verificar el entendimie nto
de la capacitación se realizarán preguntas a los
trabajadores después de la capacitación, si mas del
80% de los trabajadores responde correctamente se d ará
por concluida la capacitación; en caso contrario se
realizará de nuevo.
En el rubro de agua subterránea, se verificará la
correcta construcción de acuerdo a las
especificaciones técnicas, de la fosa séptica. Se
aplicaran estudios de calidad del agua en la zona d el
área del proyecto para verificar el funcionamiento .
Se realizará una revisión y mantenimiento periódic o
de las fosas. Se deberá de llevar un registro de la s
revisiones, en donde se especificará el tipo de
mantenimiento que se brindará, y los resultados
encontrados en dicha revisión.
En la fase de operación se realizará una revisión y
mantenimiento periódico de las áreas
impermeabilizadas.
VII.3 Conclusiones
Del análisis de los factores ambientales y sociales
que resultarían impactados se concluye lo siguiente :
1 La ubicación de la infraestructura se
construirá de acuerdo con los principales
criterios de selección del sitio, está en un área
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que de acuerdo con el uso del suelo, no se
contrapone con el marco legal vigente.
2. El punto donde se localizará el proyecto es el
área urbana de Cd. del Carmen, Camp, la cual
pertenece al Área de Protección de Flora y Fauna
"Laguna de Términos".
3. El área a ocupar para el proyecto. es de 2,640. 53
metros cuadrados y no posee características
únicas o cualidades estéticas excepcionales,
debido a que el área ha sido impactada por el
incremento urbano de Cd. del Carmen, Camp.
4 La construcción del proyecto, no modificará la
flora y fauna presente en la zona, ya que el área
de construcción no es significativa en cuanto a
superficie, además las características naturales
ya han sido alteradas por las actividades
industriales y antropogénicas que se desarrollan.
5. El proyecto requerirá de una cantidad
significativa de personal durante su etapa
constructiva y operativa, creando expectativas de
trabajo para la gente de la región
preferentemente local.
6. En la etapa de preparación del sitio los factor es
ambientales evaluados como potencialmente
impactados serán el aire, el suelo y la
topografía del mismo. Las actividades de
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preparación y cimentación, y la utilización de la
maquinaria y el equipo serán las acciones
responsables de dichos impactos.
7. Durante la etapa de construcción se prevén
impactos en el suelo. Las actividades que
provocarán los impactos serán las instalaciones
hidrosanitaria, y excavaciones, no generándose
afectaciones mayores por estas actividades.
8 En la etapa de operación y mantenimiento sólo s e
detectaron impactos benéficos, por la
contratación de personal.
9 Los impactos adversos que se causarán, en
general, serán temporales, puntuales y no
significativos por lo que a la mayoría se les
podrán aplicar medidas de prevención y/o
mitigación, como son las aguas residuales, las
cuales serán enviadas a un sistema de
disposición. De igual manera, se establecerán
áreas jardinadas como medida de compensación por
el despalme del terreno y las afectaciones al
paisaje
De acuerdo a las condiciones actuales del predio y del
área de influencia del proyecto, en cuanto a las
características de la vegetación, fauna y usos del
suelo de la zona, así como las afectaciones al agua
subterránea, aire, suelo y las consideraciones de
riesgo, se considera viable el proyecto.
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Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del
presente proyecto no se contrapone a las disposicio nes
legales del Programa Director Urbano ni al Programa de
Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Lagu na
de Términos.
El grado de afectación a producir se considera
moderado, intrínseco, mitigable y compensable media nte
la ejecución adecuada de las medidas descritas en e ste
estudio y en la normatividad ambiental aplicable.
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VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGIC OS
Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1 Planos definitivos
Se anexa un juego de plano de la infraestructura
física que se pretende realizar.
Se anexa un plano donde se muestra la distribución de
las diversas áreas que componen el proyecto.
VIII.1.2 Fotografías
Se presentan en anexo
VIII.2 Otros anexos
Factibilidad de uso del suelo
Escritura del predio
Registro Federal de Contribuyentes
Acta Constitutiva de la empresa
Pago de derechos por la recepción y evaluación de l a
manifestación de impacto ambiental.