Post on 13-May-2015
GAS-beleid in Gent
PersSalon Stad Gent – 28 maart 2014
1
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Minderjarigen:
-Verlaging leeftijdsgrens naar 14 jaar
-Naast bemiddeling ook gemeenschapsdienst mogelijk
-Advies Jeugdraad nodig bij bepalingen tav minderjarigen
-Invoering “ouderlijke betrokkenheid”
2
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Gemeenschapsdienst en bemiddeling:
-Gemeenschapsdienst (bestaat uit opleiding en/of onbetaalde prestatie t.b.v. de gemeenschap) heeft responsabiliserend en sanctionerend karakter.
-Bemiddeling: tot een akkoord te komen met schadelijder - herstelgericht + responsabilisering/sensibilisering.
-Minderjarigen: gemeenschapsdienst blijft mogelijk ook na falen/weigeren van bemiddeling.
3
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Uitbreiding vaststellers mogelijk:
-Provinciale en gewestelijke vaststellers
-Personeel van intergemeentelijk samenwerkingsverband en van autonome overheidsbedrijven (Mobiliteitsbedrijf)
-Worden door de gemeenteraad aangesteld
4
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Protocolakkoord: gemeenten kunnen protocol met parket maken over procedure voor afhandeling van gemengde inbreuken.
Inbreuken op stilstaan en parkeren: bepaalde inbreuken op stilstaan en parkeren, maar ook inbreuken op verbodsbord C3 kunnen bestraft worden met GAS indien gemeenten dit wensen.
5
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Onmiddellijke betaling: aan meerderjarige buitenlandse overtreders (natuurlijke persoon) mag een onmiddellijke betaling worden voorgesteld bij de vaststelling.Kan enkel door politie worden opgelegd - max. 25 euro.
Administratief sanctieregister: gemeenten zijn verplicht om afgehandelde dossiers gedurende 5 jaar bij te houden in een sanctieregister. Minister van Binnenlandse Zaken dient om de 2 jaar verantwoording af te leggen in parlement over toepassing van GAS.
6
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Onderzoeksbevoegdheden: gemeentelijke/intergemeentelijke GAS-ambtenaar kan gemachtigd worden inzage te krijgen in de databank van DIV en Rijksregister (algemene machtiging door Privacycommissie via VVSG).
Plaatsverbod burgemeester: onder bepaalde voorwaarden kan de burgemeester een plaatsverbod van 1 maand opleggen aan iemand die de orde verstoort of herhaaldelijk overtredingen op de politieverordening begaat op dezelfde plaats of bij dezelfde gebeurtenis.
7
Nieuwe bepalingen in de wetgeving
Bedrag boete: moet in verhouding staan tot de feiten en bedraagt maximaal 350 of 175 euro (minderjarigen).Voor parkeerinbreuken bepaalt het KB het bedrag.
8
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Maatschappelijk verantwoorde trajecten en sancties voor minderjarigen:
- Geen verlaging van minimumleeftijd
- Gemengde inbreuken (type GAS2 en 3) blijven bij parket
- Verderzetting project First Offenders
- GAS 1 bij <16 jaar: alternatief traject (brief + opvolging Jeugdinspecteur)
9
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Maatschappelijk verantwoorde trajecten en sancties voor minderjarigen:
10
Inbreuk op enkel politieverordening
Gemengde inbreuk
Gemengde inbreuk/ Verkeersinbreuken
<16 jaar
Alternatief traject (First Offender Light)
Parket/First Offender /
16 jaar – 18 jaar
GAS: ouderlijke betrokkenheid, bemiddeling, gemeenschapsdienst, boete.
Parket/First Offender GAS (zie protocolakkoord)
>18 jaar GAS
Parket/GAS (zie protocolakkoord)
GAS (zie protocolakkoord)
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Inbreuken op stilstaan en parkeren: Ja
controles op betalend parkeren kunnen worden afgestemdop controles op foutparkeren.
11
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Onmiddellijke betaling: Ja
Wegens gebrek aan verbondenheid met omgeving komtoverlast vaak voor bij buitenlandse bezoekers van uitgangsbuurten.
12
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Plaatsverbod door burgemeester: Neen
Is een te ver gaande sanctie die ook nauwelijks kan worden gehandhaafd.Indien personen voor overlast zorgen op steeds dezelfde locatie: kern aanpakken i.p.v. probleem verschuiven.
13
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Codex van politieverordeningen en GAS-reglement:
-Opmaak codex van alle politiereglementen en schrappen achterhaalde bepalingen
-Duidelijke lijst met overtredingen waarvoor Gent effectief GAS toepast op website
-Het Algemeen reglement op de administratieve sancties van 2005 zal worden aangepast conform de toepassing van de nieuwe wetgeving.
14
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Verhoging boetebedragen: in beperkte mate
We behouden de bestaande tarieven in de mate van het mogelijke.
Enkel voor sommige ernstige overtredingen waar de bestaande maximumtarieven ontoereikend bleken: verhoging invoeren.
15
Beleid in Gent: voorstellen stadsbestuur
Evaluatie beleid:
-2 maal / jaar
-zowel kwantitatief als kwalitatief
-binnen bestaande werkgroep GAS (zal bij één van de twee evaluaties worden aangevuld met bevoegde diensten zoals Milieu en Mobiliteit)
-1 maal / jaar: beleid ook in commissie Algemene Zaken geëvalueerd
16
Communicatie
Beleidsnota + lijst met overtredingen waarvoor Gent effectief GAS toepast: zullen op www.gent.be komen
Bespreking met middenveld op 7 april 2014
17