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FUENTES DE FINANCIAMIENTO MUNICIPAL PARA PROYECTOS DE
INVERSIÓN
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TRANSFERENCIAS 1
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Son recursos que corresponden a las municipalidades, recaudados por el Gobierno Nacional y transferidos a las municipalidades
CANON
Trasferidos por el MEF
Fondo de Compensación Municipal:
FONCOMUN
REGALÍAS FOCAM
FUENTES DE FINANCIAMIENTO MUNICIPAL:
CANON
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CANON CONSTITUCIÓN DEL CANON
Petrolero Canon: 10.00% del valor de la producción SobreCanon: 2.5% del Valor de la Producción
Minero 60% del impuesto a la Renta
Hidroenergético 50% del Impuesto a la Renta
Pesquero 50% del Impuesto a la Renta y Derechos de Pesca
Forestal 50% de Derecho de Aprovechamiento-INRENA
% BENEFICIARIOS CRITERIOS
10% Municipalidad distrital donde se explota los recursos naturales
Si existe más de una Municipalidad, se distribuye en partes iguales.
25%
Municipalidades de la Provincia donde se explota los recursos naturales, incluyendo el distrito productor.
Según Población y Pobreza vinculadas a Necesidades Básicas Insatisfechas
40%
Municipalidades del Departamento donde se explotan los recursos naturales incluyendo el distrito productor.
Según Población y Necesidades Básicas Insatisfechas.
25% Región (80% Gob. Reg. y 20% Universidades dentro del Departamento)
Este recurso se gasta: - 80% para gastos de inversión - 20% para gastos corrientes
FUENTES DE FINANCIAMIENTO MUNICIPAL: FONCOMUN
(Vigente a partir del 1ro. de Enero del 2007)
ÁMBITO % BENEFICIARIO CRITERIOS
PROCEDIMIENTO A QUÉ GASTO SE DESTINA
Provincias 20% del Monto Provincial
Municipalidades Provinciales
Criterios: - Indicadores de Pobreza,
Demografía y Territorio
- Incentivos por generación de ingresos propios y priorización de inversión
- Asignación geográfica por provincia
Procedimiento: - Sobre la base anterior, distribución entre todas las municipalidades distritales y provincial de cada provincia.
- Su proporcionalidad entre Gastos Corrientes y Gastos de Inversión, lo decide cada Concejo Municipal
Distritos 80% restante
Municipalidades Distritales de la Provincia, incluida la Municipalidad Provincial
FOCAM
Fuente: Ley Nº28451, Centro de Investigación Parlamentaria-Agosto del 2006
Elaboración: propia
Transferencia por Fondo de desarrollo del Proyecto
Camisea-FOCAM
LEY 28451
AMBITO % BENEFICIARIOS CRITERIOS
Departamentos 30% Gobierno Regional Departamentos
de Ayacucho, Huancavelica, Ica, Lima (Exceptuando la provincia de Lima)
Provincia 30% Municipalidades Provinciales
Distritos 15%
Municipalidades Distritales por donde pasan los ductos
Distritos 15%
Demás Municipalidades de dichas provincias
Universidades 10%
Universidades públicas ubicadas en esos departamentos
TRANSFERENCIAS 2
Se debe de señalar:
(I) No son recursos de las
municipalidad.
(II) Pueden ser trasferidos luego de
participar y ganar un concurso.
(III) Pueden ser transferidos por un
Sector para un proyecto específico,
gestionado por terceros o por la
misma municipalidad
(IV) Pueden ser transferencias
condicionadas al cumplimiento de
Metas.
FONIPREL
RECURSOS DE OTROS NIVELES DE GOBIERNO TRANSFERIDOS A
MUNICIPALIDADES
PROGRAMAS SECTORIALES NACIONALES
PIMM Transferencias condicionadas
FONIPREL
• Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local
– Creado mediante Ley 28939 en el 2006
– Implementación con la Ley 29125 en el 2007
• Finalidad: Cofinanciamiento de Proyectos y Estudios de Inversión Pública Regional y Local.
• Qué financia: Salud básica, desnutrición infantil, educación básica, infraestructura vial, servicios de saneamiento, Electrificación rural, infraestructura agrícola y telecomunicación rural.
• Se accede mediante Concurso.
PIMM
• Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2013
– Creado mediante Ley Nº29332
– Modificado mediante Ley Nº29812
FINALIDAD
Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.
Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto
Reducir la desnutrición crónica infantil en el país. Simplificar trámites generando condiciones favorables para el clima de negocios.
Mejorar la provisión de servicios públicos.
Prevenir riesgos de desastres.
TIPO DE MUNICIPALIDADES CANTIDAD
Municipalidades de ciudades principales tipo “A” 40 Municipalidades de ciudades principales tipo “B” 209 Municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o más VIVIENDAS urbanas 556 Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerándolos lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto 1033 TOTAL 1838
ALGUNOS PROGRAMAS: Ejemplo MIDIS
PROGRAMA BENEFICIARIOS
Qali Warma Niños y niñas
Pensión 65 Personas
Juntos Hogares
Cuna Más
Niños y niñas - Servicio de Cuidado Diurno
Familias - Servicio de Acompañamiento a Familias
FONCODES Nuevos hogares con Haku Wiñay
FONIE 1,137 proyectos financiados por un monto total de S/. 188.1 millones
•En el 2012, se estima una atención a 1.6 millones de niños y niñas en Instituciones Educativas de inicial y primaria por parte del Programa Integral de Nutrición (PIN). Fuente: ENAHO 2012. •Fuente: Presentación del MIDIS en CAMUR 2013
RECURSOS PROPIOS
PREDIAL
ARBITRIOS: Limpieza Pública,
PyJ, Serenazgo
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
DERECHOS (TUPA): TD, Autorizaciones, Constancias, otros
AL PATRIMONIO VEHICULAR
(Provinciales)
DE ALCABALA
RECAUDACIÓN POR LAS MISMAS
MUNICIPALIDADES
TASAS IMPUESTOS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO MUNICIPAL: RECURSOS PROPIOS
. IMPUESTO MUNICIPAL: Creados por Ley a favor de las Municipalidades y estos son los principales :
– Impuesto Predial
– Impuesto de Alcabala
– Impuesto al Patrimonio Automotriz
– Impuesto a las Apuestas
– Impuesto a los Juegos
– Impuesto a los Espectáculos Públicos no Deportivos
– Impuesto a los Casinos de Juegos
– Impuesto de Promoción Municipal
FUENTES DE FINANCIAMIENTO MUNICIPAL: RECURSOS PROPIOS
. TASAS: Son creados por Ordenanza Municipal y son:
– Arbitrios, son tasas por la prestación de Servicios Públicos
– Derechos, son tasas por prestación de servicios administrativos
• Rentas de la propiedad
• Estos recursos propios de destinan fundamentalmente para Gastos Corrientes