Post on 05-Apr-2015
Financement des retraites
3 leviers
3 leviers
• Augmenter la durée des cotisations
• Baisser le montant des retraites
• Augmenter la durée des cotisations
Quel objectif ?
• Développer les revenus des rentiers
• Développer les droits des travailleurs, s’appuyer sur la réussite incontestable de la retraite par répartition
Le bonheur d’être retraité60 ans : âge politique
salaire continuéle bonheur du travail libéré de
la subordination
Ou
L’assistance aux vieux travailleurs et l’épargne aux employables
prévoyants
Propriété lucrative - Propriété d’usage
La propriété lucrative est un obstacle à la propriété d’usage qui dépend du niveau des salaires
• 1949-1969 : revenus de propriété +20 à 25%• 1969-1979 en dessous de 25%• Depuis 1979 de 25 à 50% ….des salaires nets d’aujourd’hui.Il est infiniment plus rentable d’être propriétaire
que de travailler.
La propriété lucrative est encouragée par les réformes
Épargne retraite : • fonds accumulés deviennent une
fraction majoritaire du capital• les retraités et les actifs ont tout intérêt
à ce que l’accumulation financière ait un fort rendement
• Ils deviennent des soutiens explicites ou non de la propriété lucrative
Répartition - Capitalisation
• Revenu différé - salaire continué
• Inscrire la répartition dans la logique de capitalisation : employables prévoyants
• L’employabilité remplace la qualification
• la prévoyance remplace le salaire socialisé par le compte épargne
Le trou, les déficits, les besoins de financement
Comparons les comptes(Chiffres clés financement sécu 2010 et mémento 2008 comptes de l’Etat)
2008 en milliards €
Charges Produits Solde
Etat 347,9 274,8 -73,1
Sécu
(Retraites)
414
180,9
404,2
176,3
-9,7
-5,6
Les besoins de financements
Les 3 hypothèses du COR
Trois projections
• A - Rattrapage intégral de la perte de production engendrée par la crise
• B - scénario un peu plus favorable, taux de chômage à long terme est le même qu’avant la crise, mais le taux de croissance est plus faible
• C - le moins favorable, à long terme, le taux de croissance est plus faible qu’avant la crise et le taux de chômage plus élevé.
Trois hypothèses
Le PIB selon les 3 hypothèses
Productivité horaire
chômage
Besoins de financement
Besoins de financements
Les 3 solutions du COR (avril 2010)
Il y a 3 solutions pour atteindre l’équilibre des retraites en 2050, sur la base de la législation actuelle :
• baisser le niveau de la pension moyenne par rapport au salaire moyen de 36 % ;
• ou augmenter le taux de prélèvement de 9,8 points ;
• ou faire travailler 10 ans de plus.
Des déficits, mais
Attention ces projections intègrent les régressions antérieures
« Nous avons fermé deux portes … »
Complément du secrétariat général du COR (11 mai 2010) (Harribey http://alternatives-
economiques.fr/blogs/harribey/2010/05/13/camouflages-et-oublis-sur-les-retraites-cor/)
Durée de cotisation
Effet sur déficit prévu en 2050 (100 miliards)
43,5 années de cotisation 100 -15 = 85 milliards
63 ans âge légal; 68 ans âge taux plein; durée 41,5
100 - 24,9 = 75,1 milliards
63 ans âge légal; 68 ans âge taux plein; durée 43,5
100 - 37,1 = 62,9 milliards
L’augmentation des cotisations
Ce dont il n’est jamais question
Scénario 2001 du COR
• Augmenter de 0,37 points par an le montant des cotisations
• Soit le quart du taux de croissance (1,5%)
Le gel des cotisations sociales
• Au cours des années 80, la part des cotisations sociales dans le financement de la sécu varie entre 78 et 80 %.
• En 2007 elle est de 65,5%
• Prévisions 2010 : 63,7%
Les salariés paient ce que les patrons ne paient plus
Ex SMIC 2010 : net 1050 €• Brut 1344 € (1050 €+294 € cotisations salarié)• Cotisations patronales 605 €• Salaire total 1949 € (1050 € net +894 €
cotisations)EXONERATIONS COTISATIONS PATRONALES
349 € salaire total 1600 €, 349 € compensés par l’impôt (rappel TVA=46%)
Les salariés paient ce que les patrons ne paient plus
• Exonération dégressive pour tous les salaires inférieurs à 1,6% du SMIC
• La médiane des salaires = 1600 € net
Plus de la moitié des salaires sont exonérés.
Le SMIC exonéré de cotisations n’est plus un salaire
• C’est un forfait de solidarité • Il est déconnecté de la qualification (calcul au
% du SMIC plutôt que qualification et convention collective),
• Le « smicard » est un « pauvre » ou « une victime » qui en appelle à l’assistance, à la solidarité nationale pour la maladie ou la retraite.
Le choc démographique
Est-ce la famine aujourd’hui?
• Les économistes qui prédisent la catastrophe aujourd’hui pour 2050, s’ils avaient vécu en 1900 auraient prédit la famine pour 2000 parce qu’il n’y aurait plus que 3% d’agriculteurs.
La proportion d’actifs occupés reste stable dans un PIB en
constante augmentation • Un rapport démographique (en 2000: 4 personnes
de plus de 60 ans pour 10 personnes entre 20 et 59 ans ; en
2050: 7 pour 10) n’est pas un rapport économique• Le taux d’emploi des 20 - 59 ans est de 76%
aujourd’hui ; il était de 67% en 1962 (prétendue période de plein emploi … des hommes.) (Rappel : le CDI a été créé en 1970, l’ANPE 1967)
La proportion d’actifs occupés reste stable dans un PIB en
constante augmentationRation occupés/inoccupés:
• 1995 = 1,62• 2040 de 1,66 à 1,79
La baisse du nombre d’enfants et de jeunes compense la hausse du nombre de retraités qui coûtent aussi cher en dépenses publiques et privées
La proportion d’actifs occupés reste stable dans un PIB en constante
augmentation
Toutes les projections anticipent un doublement du PIB dans 40 à 50 ans (1,7%) :
• 1000 milliards il a 50 ans
• 2000 milliards aujourd’hui
Part des pensions dans le PIB
• 1950 5% du PIB
• 2000 13% du PIB
• 2050 18% du PIB
• Multiplié de 2,6 de 1950 à 2000
• Multiplié de 1,4 de 2000 à 2050
Progression des richesses disponibles, pour une population qui aura moins que doublé
Date PIB Pensions reste
1950 1000 milliards41 millions d’habitants
50 milliards
5%
950 milliards
2000 2000 milliards59 millions d’habitants
260 milliards
13%
1740 milliards
2050 4000 milliards66 à 74 millions d’habitants
800 milliards
20%
3200 milliards
Part des salaires dans la valeur ajoutée