EL CICLO DEL PROYECTO DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO

LA APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO

LOS FACTORES DE VIABILIDAD

M.C. ELOÍSA PLATAS CASILLAS

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

Aparecen por primera vez en el manual de Gestión del ciclo de un proyecto presentado por la Comisión Europea en 1993.

Algunas Instituciones cualificadas en el ámbito de la cooperación al desarrollo utilizan la palabra “viabilidad” o “viabilidad futura” y otras prefieren la expresión “sostenibilidad”.

También se conoce como: sostenibilidad, sustentabilidad, viabilidad futura o durabilidad

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

VIABILIDAD (CAD, Comité de ayuda al Desarrollo). “medida en la que los objetivos de la acción de ayuda pueden continuar siendo realizados después del fin de la ayuda. O, en otras palabras, la medida en que los beneficiarios de la ayuda pueden y quieren continuar tomando a su cargo la realización de los objetivos de la ayuda”

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

VIABILIDAD: (Comisión Europea) “un proyecto es viable cuando puede beneficiar al grupo destinatario durante un largo periodo aún cuando haya finalizados, en lo esencial, la ayuda exterior proporcionada por los donantes”

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

VIABILIDA: (libro “Metodología de evaluación de la cooperación española”) El grado en que los efectos positivos derivados de la intervención continúan una vez se ha retirado la ayuda externa”

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

La capacidad de permanencia en el tiempo de los efectos de un proyecto.

Sí los cambios provocados en la realidad por un proyecto no son duraderos, su contribución concreta a un proceso de desarrollo resulta discutible.

La viabilidad aparece como un criterio central que debe condicionar toda la vida de la intervención.

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

Flujo de beneficios

Tiempo

Resultado 1

Resultado 2

Resultado 3

Resultado 4

Objetivo Especifico

Insostenible

SOSTENIBLE

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

La comprobación de la viabilidad de un proyecto sólo puede efectuarse una vez que ha concluido la fase de ejecución.

Todos los análisis acerca de la viabilidad serán siempre provisionales, mientras el proyecto se encuentra en fase de diseño o de ejecución.

FACTORES DE VIABILIDAD O SOSTENIBILIDAD

Políticas de apoyo.Tecnología apropiada.Protección del medio ambiente.Aspectos socioculturales.Enfoque de género en desarrollo.Capacidad institucional y de gestión.Factores económicos y financieros.Apropiación por parte de los beneficiarios.

POLÍTICAS DE APOYO

Valorar el contexto político en el que se desarrollará la intervención, y más concretamente, de la voluntad y la capacidad de las autoridades implicadas a la hora de aportar recursos imprescindibles para sostener los efectos del proyecto.

Es recomendable asegurar este factor de viabilidad con cartas de compormiso o interés.

TECNOLOGÍA APROPIADA

El uso de tecnología inadecuada amenaza de manera muy directa el éxito de un proyecto y su capacidad de supervivencia.

Es conveniente, si no se tiene la certeza de la permanencia del uso de la tecnología, “rebajar” los niveles de ambición de las intervenciones, con objeto de incrementar las posibilidades de supervivencia.

PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Se debe realizar una valoración de los impactos ambientales provocados por los proyectos y, más concretamente, de la utilización de los recursos ambientales locales.

ASPECTOS SOCIOCULTURALES

Los colectivos beneficiarios deben obtener una “relación de propiedad” con el proyecto, lo asuman como propio y estén dispuestos a defenderlo por sí mismos.

Toda intervención debe responder a las prioridades de los beneficiarios, de no ser así se convierten en el primer detractor.

GÉNERO EN DESARROLLO

En los últimos tiempos, la elección de mujeres como beneficiarias prioritarias de las intervenciones de desarrollo se ha convertido en una orientación muy marcada, haciendo que los beneficios económicos se repartan de una manera muy desigual.

Este enfoque de género propone identificar y diseñar los proyectos con el fin de mejorar la posición específica de las mujeres, elimiando relaciones de poder entre los géneros.

CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN

Escasa capacidad de gestión de las instituciones encargadas de la administración del proyecto, una vez que concluye la asistencia externa.

Se debe valorar si los organismos encargados de la gestión del proyecto poseen una capacidad organizativa suficiente.

FACTORES ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

Durante años considerado como el único a tomar en cuenta en la viabilidad futura de una intervención.

Este factor se representa y se considera a partir del análisis coste-beneficio del proyecto.

Entre más específico menor índice de abandono por parte de las instituciones que brindan el apoyo.

ACTIVIDAD

Identificar los factores de viabilidad de nuestro proyecto y sus posible prevención que garanticen la permanencia del mismo.

BIBLIOGRAFÍA

El ciclo del proyecto de cooperación al desarrollo, la aplicación del marco lógico. Gómez, M.G. CIDEAL FUNDACION. España 2003.