Post on 07-Feb-2016
description
Extinderea şi modernizarea sistemului de apă şi apă uzată
în judeţul Bihor
Oradea 18.04.2013
Proiect cofinanţat din Fondul de Coeziune
Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată
23 decembrie 2010 05 aprilie 2011 18 aprilie 2011
Autoritatea de Management transmite Comisiei Europene proiectul „Extinderea si modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Bihor”.
Comisia Europeană a transmis Decizia de Aprobare
Semnare contractul de Finanțare nr. 121230 între Ministerul Mediului și Pădurilor şi S.C. Compania de Apă Oradea S.A.
Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile a încheiat un contract cu firma de consultanţă – Consorţiul Pell Frischmann – Romair Consulting
2007
Denumire : „Extinderea şi modernizarea sistemului de apă şi apă uzată în jud.Bihor”
Proiect cofinanţat din Fondul de Coeziune
• Valoare proiectului (Lei la data semnării): 341.717.112 Lei, fără TVA, din care:
• Valoarea eligibilă conform POS Mediu: 306.759.453 Lei, din care:76,3 % din Fond de Coeziune: 260.745.537 Lei11,67% din Buget de Stat: 39.878.728 Lei 1,8 % din Buget Local: 6.135.188 Lei
• Contribuţia Operatorului CAO: 10,23%: 34.957.659 Lei
Tinca4.316
Sân
tan
dre
i
3.95
4
Nojorid
1.667
Oşorhei5.056
Bei
uş
10.7
79Biharia
3.184
Giriş d
e Criş
3.443
POPULATIE
ORADEA
204.898
Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată
Indicatori fizici inițiali ai proiectului
Creşterea gradului de acoperire a serviciului de la 84% la 99,6%
2 surse de apă
Extinderea reţelei de aducţiune a apei cu 40 km
Extinderea reţelei de distribuţie a apei cu 82 km
Înlocuirea a 57 km de reţea de distibuţie a apei
3 rezervoare noi şi 9 staţii de pompare a apei
4 staţii de tratare a apei
1 sistem SCADA
Creşterea gradului de acoperire a serviciului de la 83% la 98,9%
Extinderea reţelei de canalizare cu 126 km
Înlocuirea a 34 km de reţea de canalizare
Extinderea reţelei de colectoare de transfer şi conducte de refulare a apei uzate menajere cu 32 km
24 staţii noi de pompare a apei uzate
3 staţii noi şi modernizate de epurare a apei uzate
2 sisteme SCADA
Apă potabilă: Apă uzată:
Contracte de servicii şi lucrări aferente proiectului
14 contracte semnate şi în derulare: CS1, CS2, CS3, CS4, CL1, CL2, CL3, CL5, CL6, CL8, CL11, CL12, CL13, CL14
2 contracte adjudecate, contestate: CL4 şi CL9
1 contract adjudecat pentru semnare, contract în aşteptare rezolvare juridică: CL10
1 contracte în adjudecare: CL7
Data semnării contractului de finanţare - 18.04.2011
CS 1 – Asistență Tehnică pentru Managementul Proiectului
CS 2 – Asistență Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor
CS 3 – Asistenţă Tehnică din partea Proiectantului pentru
implementarea Proiectului (CL 3, CL 6, CL 8, CL 10 şi CL12)
CS 4 – Servicii de audit pentru proiectului “Extinderea şi
modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Bihor“
Contracte de servicii aferente proiectului
CS 1 – Asistență Tehnică pentru Managementul Proiectului
• anunț de participare postat în SEAP - nr. 115527/18.02.2011• contract cu Asocierea SC BLOM Romania SRL – SC Interdevelopment SRL –
SC EPMC Consulting SRL semnat in data 04.07.2011 • data de începere a contractului :18.07.2011• durata contractului : 44 de luni• valoarea estimată a contractului : 12.386.537 lei, exclusiv TVA• valoarea contractată : 9.468.984,76 lei, exclusiv TVA
Contracte de servicii aferente proiectului
CS 2 – Asistență Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor
• anunț de participare postat în SEAP – 123997/21.06.2011• contract cu Asocierea Asocierea SC LOUIS BERGER SRL – SAFEGE SA
NANTERRE FRANCE semnat in data 22.11.2011• data de începere a contractului : 21.12.2011• durata contractului : 44 de luni• valoarea estimată a contractului :
11.469.463,9 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată :
11.264.269 lei, exclusiv TVA
Contracte de servicii aferente proiectului
CS 3 – Asistenţă Tehnică din partea Proiectantului pentru implementarea Proiectului (CL 3, CL 6, CL 8, CL 10 şi CL12)
• anunț de participare postat în SEAP – nr.135149/01.05.2012• contract cu Asocierea E-Factor Solutions SRL - IBERVIAS INGENIEROS SL
semnat in data 09.10.2012• data de începere a contractului :15.10.2012• durata contractului : 28 de luni• valoarea estimată a contractului : 2.511.120 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 1.740.000 lei, exclusiv TVA
Contracte de servicii aferente proiectului
CS 4 – Servicii de audit pentru proiectului “Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Bihor“
• anunț de participare postat în SEAP – nr.140239/05.11.2012• contract cu SC DAM Fiscality SRL semnat in data 07.02.2013• data de începere a contractului : 26.02.2013 • durata contractului : 48 de luni• valoarea estimată a contractului :
474.976 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată :
78.980 lei, exclusiv TVA
Contracte de servicii aferente proiectului
Lucrări pentru Municipiul Beiuş
CL 1 - „Sursă de apă Finiş-Feredeu, conductă de aducţiune şi staţii de clorare pentru municipiul Beiuş” -
CL 2 - „Staţie de epurare şi staţie de pompare de transfer ape uzate pentru municipiul Beiuş”
CL 3 - „Extinderea şi reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în municipiul Beiuş”
Contracte de lucrări aferente proiectului
Indicator Cantitate totală de realizat
Captare izvor 1 buc.Extindere aducțiune 22.845 mStație de clorinare 2 buc.Sistem SCADA local 1 buc.
Lucrări pentru Municipiul Beiuş
CL 1 - „Sursă de apă Finiş-Feredeu, conductă de aducţiune şi staţii de clorare pentru municipiul Beiuş”
•anunț de participare postat în SEAP – nr. 134263/26.03.2012•contract cu SC Hidroconstructia SA semnat in data 29.06.2012 •data de începere a contractului : 09.08.2012•durata contractului : 22 de luni•valoarea estimată a contractului : 13.892.534,67 lei, exclusiv TVA •valoarea contractată : 10.544.942,52 lei, exclusiv TVA•tip contract: FIDIC Galben•stadiul fizic al implementării acestui contract : 3% realizat
Indicator Cantitate totală de realizat
Stație de epurare nouă (12.000 LE) 1 buc.Staţie de pompare apă uzată 1 buc.Sistem SCADA local 1 buc.
Lucrări pentru Municipiul Beiuş
CL 2 - „Staţie de epurare şi staţie de pompare de transfer ape uzate pentru municipiul Beiuş”
•anunț de participare postat în SEAP – nr. 134326/27.03.2012•contract cu Asocierea SELINA SRL –WEBER ROMANIA SRL semnat in data
19.12.2012 •data de începere a contractului : 28.01.2013•durata contractului : 20 de luni•valoarea estimată a contractului : 18.982.429,89 lei, exclusiv TVA •valoarea contractată : 12.060.039 lei, exclusiv TVA•tip contract: FIDIC Galben•stadiul fizic al implementării acestui contract : 1% realizat
Indicator Cantitate totală de realizatExtindere reţea de distribuţie 8.797 mStaţie de pompare nouă 5 buc.Extindere canalizare 7.715 mReabilitare canalizare 913 mStaţie de pompare apă uzată 5 buc.Conducte de refulare 499 m
Lucrări pentru Municipiul Beiuş
CL 3 - „Extinderea şi reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în municipiul Beiuş”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 132195/19.12.2011• contract semnat cu SC SELINA SRL în data 30.05.2012 • data de începere a contractului : 09.07.2012 • durata contractului : 24 de luni• valoarea estimată a contractului : 9.302.163 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 4.167.368,25 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 36% realizat
Lucrări pentru Comuna Tinca
CL 4 - „Staţie de epurare a apelor uzate pentru localitatea Tinca”
CL 5 - „Extinderea sistemului de canalizare menajeră în localitatea
Tinca”
Indicator Cantitate totală de realizat
Staţie de epurare nouă (6.000 LE) 1
Sistem SCADA local 1
Lucrări pentru Comuna Tinca
CL 4 - „Stație de epurare a apelor uzate pentru localitatea Tinca”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 135305/08.05.2012• procedura de atribuire este în faza de soluționare a contestațiilor • durata contractului este de 20 de luni • valoarea estimată a contractului : 8.088.474 lei, exclusiv TVA • tip contract: FIDIC Galben• stadiul fizic al implementării acestui contract : necontractat încă
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere canalizare 16.446 mStaţie de pompare apă uzată 1 buc.Conducte de refulare 93 m
Lucrări pentru Comuna Tinca
CL 5 - „Extinderea sistemului de canalizare menajeră în localitatea Tinca”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 135152/30.04.2012• contractul a fost semnat în data de 27.03.2013 cu SC SIMBAC SRL• durata contractului : 20 de luni • valoarea estimată a contractului : 13.964.785 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată se ridică la suma de 5.582.699,82 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic implementare contract : 0%
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere aducţiune 5.628 mStaţie de pompare nouă 1 buc.Extindere canalizare 7.960 mReabilitare canalizare 809 mStaţie de pompare apă uzată 1 buc.
Conducte de refulare 4.063 m
Lucrări pentru Comuna Nojorid
CL 6 - „Extinderea și reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare menajeră în localitatea Nojorid”• anunț de participare postat în SEAP – nr. 131998/12.12.2011• contractul a fost semnat în data de 04.07.2012 cu Asocierea Porr Bau
GMBH, SC Multinstal SRL și Teerag – Asdag Akiengesellshaft• data de început a contractului a fost 09.08.2012 • durata contractului este de 24 de luni pentru execuție lucrări plus 12 luni
perioada de notificare a defectelor• valoarea estimată a contractului : 10.133.790 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată se ridică la suma de 4.458.815 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 2%
Indicator Cantitate totală de realizatExtindere front captare 1 buc.Extindere aducțiune 799 mStaţie de clorinare 1 buc.Rezervor nou 1 buc.Staţie de pompare nouă 1 buc.Extindere reţea de distribuţie 6.851 mReabilitare reţea de distribuţie 2.267 mExtindere canalizare 20.471 mStaţie de pompare apă uzată 2 buc.Conducte de refulare 7.257 m
Lucrări pentru Comuna Biharia
CL 7 - „Extinderea și reabilitarea sistemului de alimentare cu apa și canalizare menajeră în localitatea Biharia”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 135574/16.05.2012• procedura de atribuire este în derulare• durata contractului este de 20 de luni pentru execuție lucrări plus 12
luni perioada de notificare a defectelor• valoarea estimată a contractului : 22.284.176 lei, exclusiv TVA • tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : necontractat încă• situația realizării indicatorilor fizici ai contractului:
Comuna Biharia a solicitat
retragerea din A.D.I.
Retragerea comunei
Biharia din ADI
APAREGIO
ADI hotărăște realocarea
fondurilor de investiții aferente comunei
Biharia în localitățile Oradea și
Paleu
Întâlnirea părților
implicate: CAO,
Autoritatea de management,
Consultant UE Jaspers şi
Consultant BLOM
Pentru modificarea deciziei iniţiale a Comunităţii Europene , sunt în curs de elaborare documentaţii relevante
justificare tehnică, analiza Cost Beneficiu revizuită
Procesul de înlocuire a comunei Biharia în proiect
Lucrări pentru Comunele Sântandrei și Girișu de Criș
CL 8 - „Extinderea și reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare menajeră în localitățile Sântandrei, Palota, Girișu de Criș și Tărian”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 131995/13.12.2011• contractul a fost semnat în data de 20.06.2012 cu Asociera SC CARTEL BAU SA – SC GERPE
CONTRATASY CONSTRUCCIONES SL – SC SIMBAC SA – SC CIAC SA• data de început a contractului a fost 24.07.2012• durata contractului este de 24 de luni pentru execuție lucrări plus 12 luni perioada de notificare a
defectelor• valoarea estimată a contractului : 52.167.869 lei, exclusiv TVA • valoarea contractului se ridică la suma de 25.280.301,43 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 19% realizat
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere aducțiune 11.177 mRezervor nou 2 buc.Staţie de clorinare 1 buc.Staţie de pompare nouă 2 buc.Extindere reţea de distribuţie 28.861 mReabilitare reţea de distribuţie 236 mExtindere canalizare 40.936 mStaţie de pompare apă uzată 7 buc.Conducte de refulare 15.138 m
Lucrări pentru Comunele Sântandrei și Girișu de Criș
CL 8 - „Extinderea și reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare menajeră în localitățile Sântandrei, Palota, Girișu de Criș și Tărian”
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere canalizare 19.457 m
Staţie de pompare apã uzatã 6 buc.
Conducte de refulare 4.719 m
Lucrări pentru Comuna Oșorhei
CL 9 - „Extinderea sistemului de canalizare menajeră în localitățile Oșorhei, Alparea și Fughiu”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 135153/30.04.2012• durata contractului este de 20 de luni pentru execuție lucrări plus 12
luni perioada de notificare a defectelor• valoarea estimată a contractului : 18.733.820 lei, exclusiv TVA • tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : necontractat încă
CL 10 - „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în municipiul Oradea”
CL 11 - „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în zona de sud-est a municipiului Oradea”
CL 12 - „Extinderea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în municipiul Oradea”
CL 13 - „Extinderea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră şi staţie de pompare ape uzate Densușianu în municipiul Oradea”
CL 14 - „Lucrări pentru îmbunătăţirea operaţională la staţia de epurare existentă în municipiul Oradea”
Lucrări pentru Oradea
Lucrări pentru Oradea
Indicator Cantitate totală de realizat
Extinderereţea de distribuţie 2.342 m
Reabilitare reţea de distribuţie 24.783 m
Reabilitare canalizare 15.965 m
CL 10 - „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în municipiul Oradea” • anunț de participare postat în SEAP – nr. 131948/13.12.2011contract cu SC Hidroconstructia SA semnat în data 14.06.2012 Contract contestat la curtea de Apel Oradea şi în urma reevaluării atribuit Asocierii S.C. Gavella Com SRL&SC Gerpe Cotratas SL• durata contractului : 30 de luni• valoarea estimată a contractului : 40.990.933 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 19.284.970,39 lei exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 0 % realizat datorită suspendării contractului
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere retea de distributie 1.446 m
Reabilitare reţea de distribuţie 29.771 m
Reabilitare canalizare 16.394 m
CL 11 - „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în zona de sud-est a municipiului Oradea” • anunț de participare postat în SEAP – nr. 135151/01.05.2012• contract cu SC SELINA SRL semnat în data 19.09.2012 • data de începere a contractului : 29.10.2012• durata contractului : 22 de luni• valoarea estimată a contractului : 51.102.954 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 28.614.786,91 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 1 % realizat
Lucrări pentru Oradea
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere rețea de distribuţie 13.929 m
Extindere canalizare 11.916 m
CL 12 - „Extinderea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră în municipiul Oradea”
• anunț de participare postat în SEAP – nr. 125139/01.07.2011• contract cu Asocierea LE-KO Kft Ungaria SC Instalaţii Montaj SRL Oradea semnat în data 05.12.2011 • data de începere a contractului : 12.01.2012• durata contractului : 24 de luni• valoarea estimată a contractului : 12.171.613,75 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 7.686.029,58 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 82 % realizat
Lucrări pentru Oradea
Indicator Cantitate totală de realizat
Extindere reţea de distribuţie 20.154 m
Extindere canalizare 1.174 m
Statie de pompare apă uzată 1 buc.
Conducte de refulare 300 m
CL 13 - „ Extinderea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră şi staţie de pompare ape uzate Densușianu în municipiul Oradea” • anunț de participare postat în SEAP – nr. 134556/04.04.2012• contract cu SC DEPONA EDILITARE ȘI DRUMURI SRL semnat în data 10.09.2011 • data de începere a contractului : 22.10.2012• durata contractului : 20 de luni• valoarea estimată a contractului : 9.190.409 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 6.950.010 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Roșu• stadiul fizic al implementării acestui contract : 16 % realizat
Lucrări pentru Oradea
Indicator Cantitate totală de realizat
Modernizare staţie de epurare (250.000 LE)
1 buc.
CL 14 - „Lucrări pentru îmbunătăţirea operaţională la staţia de epurare existentă în municipiul Oradea” • anunț de participare postat în SEAP – nr. 138422/27.08.2012• contract cu Asocierea KEVIÉP KFT – SC RONO AQUA SRL semnat în data 25.01.2013 • data de începere a contractului : 15.02.2013• durata contractului : 20 de luni• valoarea estimată a contractului : 9.188.233,02 lei, exclusiv TVA • valoarea contractată : 7.403.787 lei, exclusiv TVA• tip contract: FIDIC Galben• stadiul fizic al implementării acestui contract : 1 % realizat
Lucrări pentru Oradea
Economie de aproximativ
43%
Contracte de servicii şi lucrări aferente proiectului
Valoarea totală contrac
tată 179.139.
219
Valoarea totală
estimată 317.036.28
1
• Prelungirea termenului de iniţiere a procedurilor;
• Multiple modificări legislative apărute pe parcursul derulării procedurilor de
atribuire;
• Depăşirea termenelor prevăzute în contractul de finanţare, datorită multitudinii
contestaţiilor și atacarea deciziilor CNSC în Instanţă;
• Decizii CNSC şi instanţe judecătoreşti contradictorii pe aceeaşi speţă din cadrul
aceleiaşi proceduri, sau aceeaşi speţă din proceduri diferite;
• Niciuna din deciziile CNSC sau ale instanţelor judecătoreşti nu soluţionează
definitiv contestaţia aferentă procedurii;
• Supraevaluarea valorilor procedurilor stabilite prin contractul de finanţare şi
apariţia economiilor care nu pot fi utilizate de către autoritatea contractantă;
• Sumele alocate prin contractul de finanţare nu sunt asigurate conform graficului
prestabilit.
Atribuirea contractelor - dificultăţi întâmpinate
Atribuirea contractelor
Nr. oferte depuse 195
Contestaţii pe
Documentaţia de
Atribuire 8
Sume încasate de CAO în
urma Deciziilor
CNSC / Curtea de Apel
121.615 lei din garanţii de
participare
Contestaţii
soluţionate la
CNSC 18
Contestaţii
soluţionate de Curtea
de Apel 6
Atribuirea contractelor - dificultăţi întâmpinate
• Probleme în obţinerea autorizaţiilor de construcţii şi probleme tehnice în
derularea contractului de finanţare
• Lipsa avizelor de la autorităţile locale în vederea obţinerii Autorizaţiei de
Construcţie CL1, CL11, CL13
• Situaţiile juridice neclare ale terenurilor pe care se amplasează investiţiile
( ex. CL3 branşamente şi racorduri proiectate 870 buc. Se vor realiza
500 buc.)
• Ridicările topografice efectuate de proiectantul iniţial nu corespund cu
realitatea din teren, este necesară optimizarea proiectului de către noul
proiectant CL6, CL8
Derularea contractelor - dificultăţi întâmpinate
Derulare proiect - comparaţie cu alţi operatori regionali
Data semnării contractului de
finanţare : 07.02.2012Număr contracte
18 – 3 CS, 15 CLNumăr contracte semnate
6- 2 CS, 4 CL
Data semnării contractului de
finanţare : 20.05.2010Număr contracte
17 – 3 CS, 14 CLNumăr contracte semnate
11- 3 CS, 8 CL
Data semnării contractului de
finanţare : 31.03.2011 Număr contracte
19 – 3 CS, 15 CLNumăr contracte semnate
5- 2 CS, 3 CL
Data semnării contractului de
finanţare : 17.11.2008Număr contracte
23 – 4 CS, 19 CLNumăr contracte semnate
22- 4 CS, 18 CL
ORADEA
ARAD CLUJSATU MARE
Data semnării contractului de
finanţare : 18.04.2011Număr contracte
18 – 4 CS, 14 CLNumăr contracte semnate
15- 4 CS, 11 CL
BAIA MARE
Vă mulţumim pentru atenţie!
Director generaling. Ovidiu Gavra
Extinderea şi modernizarea sistemului de apă şi apă uzată
în judeţul Bihor
Proiect cofinanţat din Fondul de Coeziune