Post on 25-Jan-2015
Experiencias de la
Dirección General Forestal y de Fauna
Silvestre
en la construcción del sistema nacional de información forestal y de
fauna silvestre
02 y 03 de Diciembre 2010
PERÚ Ministerio de Agricultura Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre
Dirección de Información y Control Forestal y de Fauna Silvestre
ETAPA DE CONCEPTUALIZACION
2007-2009
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NUESTRA MOTIVACION
Ante las limitaciones de la institucionalidad pública forestal en demostrar en forma cualitativa y cuantitativa el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre y el comercio legal de productos provenientes de estos, surge, entre otras necesidades, contar con un instrumento técnico que supere esta debilidad.
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NUESTRA SOLUCIÓN2007 : Se planifico construir un sistema
para el control del comercio de productos forestales y de fauna silvestre, la cual utilizaría información generada de los inventarios, del transporte y del comercio.
Bajo este esquema se mal entendió que la información y el control forestal eran uno solo y se creo el proyecto: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION Y CONTROL FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE
2008 : mediante DS N 031-2008-AG se crea la dirección que llevaría a cabo este proyecto: DIRECCION DE INFORMACION Y CONTROL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
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2008
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2007 : se firma la Enmienda del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos de Norteamérica, mediante la cual en su Capítulo 18 :las Partes reconocen que el comercio relacionado con la tala ilegal y el comercio ilegal de fauna silvestre, socavan el comercio, reducen el valor económico de los recursos naturales y debilitan los esfuerzos para promover la conservación y el manejo sostenible de recursos;
En ese sentido, el Anexo 18.3.4 numeral 3 inciso h (ii), señala que : Perú deberá diseñar sistemas para verificar el origen legal y la cadena de custodia para las especies CITES y diseñar sistemas para rastrear de manera confiable los especímenes de la extracción, hasta su transporte, procesamiento y exportación.
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2009 : en el marco del Acuerdo de Cooperación Ambiental (ACA) y Plan de Trabajo conjunto entre la DGFFS y USFS, se sostiene reuniones para identificar campos de apoyo, de manera que se diagnostique el estado de información y del control actual, y se proponga mejoras y alternativas inmediatas de mejora para el cumplimiento del APC Perú - EEUU.
A través, del Oficio N° 0031-2009-AG-DGFFS-DICFFS, la DGFFS solicita al USFS a través de su Proyecto Perú Forest Sector Initiative (PFSI) soporte para atender esta necesidad.
PERÚ Ministerio de Agricultura
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SistemaNacional de Información
(SNI)
GESTIÓN y ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
GESTIÓN y ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
GESTION DEL CONOCIMIENTOGESTION DEL CONOCIMIENTO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
PROMOVERDESARROLLODEL SECTOR
PROMOVERDESARROLLODEL SECTOR
CONTROL DE LOS RECURSOS FORESTALES y DE FAUNA
SILVESTRE
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OBJETIVOIntegra, sistematiza, analiza y pone a disposiciónla datos e información nacional de los recursos forestales y de fauna silvestre de manera fiable y oportuna.
OBJETIVO Y FINALIDAD DEL SISTEMA DE NACIONAL INFORMACIÓN
FINALIDAD Gestionar adecuadamente los recursos Prevenir y controlar los recursos Promover el desarrollo del sector a
través de inversiones u otros mecanismos.
Incentivar la investigación aplicada en el sector
Otros establecidos por los usuarios del sistema
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RETOS DURANTE LA ETAPA DE
PLANIFICACION Y CONSTRUCCION
2009
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OSINFORGobiernos Regionale
s
MINAM
SUNAT
Usuarios
MINISTERIO PÚBLICO
Fuerzas Armadas y Policiales
FONDEBOSQUE
MINCETUR
PRODUCE
Otros Actore
s
ANF
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EL RETO DE LA I
NSTITUCIONALIDAD
EL RETO DE SISTEMAS QUE PRETENDEN O INCLUYEN A OTROS
SIS 2RECURSOS AGRARIOS, PECUARIO Y SILVICOLAS
SIS 1RECURSOS NATURALES SIS 3
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
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EL RETO DEL CELO EN DIVERSOS NIVELES
NO LO UBICO
NO LO TENGO
Comúnmente en las entidades escuchamos frases como:
MI JEFE NO QUIERE
ENTREGARLO
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PASOS SEGUIDOS
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SistemaNacional de Información
(SNI)
GESTIÓN y ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
GESTIÓN y ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
GESTION DEL CONOCIMIENTOGESTION DEL CONOCIMIENTO
PROCESO DE CONSTRUCCION
PROMOVERDESARROLLODEL SECTOR
PROMOVERDESARROLLODEL SECTOR
CONTROL DE LOS RECURSOS
FORESTALES y DE FAUNA SILVESTRE
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ESTRATEGIA PARA ESTRUCTURAR LA PROPUESTA DE LOS MODULOS DEL SNIF
Lograr el compromiso, colaboración y sostenibilidad en el proceso de parte de todos los actores involucrados y su participación efectiva a nivel político y técnico .
Desarrollar un documento básico o borrador o proyecto para discusión
Socializar e incorporar aportes de los usuarios de manera
descentralizada.
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AGENTES IDENTIFICADOS QUE INTERVIENEN EN EL MODULO DE CONTROL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
ADMINISTRADORADMINISTRADOR DGFFS - UTIDGFFS - UTI
USUARIOS - PROVEEDORESUSUARIOS - PROVEEDORES
DGFFSDGFFS OSINFOROSINFOR
AC CITESAC CITES
SUNATSUNAT
SERNANPSERNANP
USUARIOSUSUARIOSPNPPNP DEFENSORIADEFENSORIA FISCALIAFISCALIA FFAAFFAA
USUARIOS - PROVEEDORES
USUARIOS - PROVEEDORES
PODER JUDICIALPODER JUDICIAL TITULARES DE DERECHOSTITULARES DE DERECHOS
OTROS ACTORES OTROS ACTORES
MTCMTC
ONGsONGs
OEFAOEFAMINAMMINAM
RR.EE. FF.AA.
GORESGORES
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ACTA DONDE FIRMAN LOS GORES
El 21 de Julio de 2010 en el Marco de la Reunión de Anexo Forestal APC Perú - EEUU referido al Sistema Nacional de Información Forestal y Fauna SilvestreToman los siguientes acuerdos:
1. Declarar el compromiso en el desarrollo de las acciones convenidas en el Marco Conceptual y Cronograma del Módulo del Sistema Nacional de Control Forestal y de Fauna Silvestre.
2. Desarrollar talleres de socialización en la región de Madre de Dios, San Martín y Ucayali.
PARTICIPACIÓN EN TODOS LOS GRUPOS TÉCNICOS
Mediante Oficio N°1398-2010-AG-DGFFS-DICFFS, la DGFFS comunica su interés de participar en todos los Grupos Técnicos del Comité de Infraestructura de Datos Espaciales CCIDEP.
Para ello, designó a 08 profesionales de la Unidad de Generación y Procesamiento de Información de la DICFFS en participar en cada GT.
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LA SOSTENIBILIDAD
Hemos solicitado a todas las instituciones del Grupo Técnico de Trabajo que incorporen dentro de sus metas del POI 2011 las relativas al presente proceso.
Se esta formalizando mediante norma legal el cronograma de trabajo del GTT hacia el 2014.
ESTRATEGIA PARA ESTRUCTURAR LA PROPUESTA DE LOS MODULOS DEL SNIF
Lograr el compromiso de todos los actores involucrados y su participación efectiva a nivel político y técnico.
Desarrollar un documento básico o borrador o proyecto para discusión
Socializar e incorporar aportes de los usuarios de manera descentralizada.
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2008
2010
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ESTRATEGIA PARA ESTRUCTURAR LA PROPUESTA DE LOS MODULOS DEL SNIF
Lograr el compromiso de todos los actores involucrados y su participación efectiva a nivel político y técnico.
Desarrollar un documento básico o borrador o proyecto para discusión
Socializar e incorporar aportes de los usuarios de manera descentralizada.
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BENEFICIOS DEL MODULO DE CONTROL DEL SISTEMA DE INFORMACION FORESTAL
Constituirá un instrumento muy poderoso para el Estado a fin de garantizar la sostenibilidad de los bosques y la legalidad de los productos provenientes de estos.
Prestigiará a los empresarios formales dedicados a la actividad forestal.
Será un instrumento de gestión para el empresario forestal en la medida que contara con acceso a información general o específica de su interés.
Reducirá drásticamente los tiempos y procesos administrativos.
Se eliminarán los vacíos de información que actualmente generan suspicacias por parte de la colectividad en general sobre la actividad forestal.
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UNA VIA INICIAL QUE PROPONEMOS ES UN ENFOQUE DE COLABORACION VIA UNA RED DE COLABORACION
SNCP
COFOPRISIEA
SIF
SINIA
SIFINGEMMET
SUNARP
SINANPE
OTROS
BIENES NACIO NALES
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