Post on 03-Sep-2019
EU – projekt
INTERVENTNI PUTEVI
(VATROGASNI PRISTUPI)
U URBANIM SREDINAMA
ZAKONODAVNI OKVIRI
STJEPAN FIŠTER, dipl. ing. građ.
nadzornik za unutarnje poslove
Inspekcija zaštite od požara MUP-a RH
MEĐUNARODNA KONFERENCIJA
IG kraj LJUBLJANE
4. i 5. travnja 2016.
Zakon o zaštiti od požara (NN br. 92/10)
Članak 1.
Zakonom se uređuje sustav zaštite od požara
Radi postizanja ciljeva zaštite od požara (zaštita života,
materijalnih dobara, okoliša i prirode od požara)
poduzimaju se organizacijske, tehničke i druge mjere i
radnje, u koje uz ostale spadaju mjere i radnje za
učinkovito gašenje požara i sigurno spašavanje ljudi
ugroženih požarom
Članak 23.
Sudjelovanje u postupku donošenja dokumenata
prostornog uređenja sukladno propisu kojim se uređuje
područje prostornog uređenja i građenja
Pri donošenju dokumenata prostornog uređenja treba
voditi računa o prostornim uvjetima zaštite od požara,
uz ostalo i o osiguranju pristupa i operativnih površina
za vatrogasna vozila
Članak 24.
Izdavanje posebnih uvjeta građenja iz područja zaštite
od požara odnosno sudjelovanje u postupku izdavanja
lokacijske dozvole, te izdavanje potvrde glavnog
projekta odnosno sudjelovanje u postupku izdavanja
građevinske dozvole i na kraju sudjelovanje u radu
Povjerenstva za tehnički pregled u postupku izdavanja
uporabne dozvole za izgrađenu građevinu (članak 35.)
U cijelom postupku posebna pozornost daje se
vatrogasnim pristupima
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Članak 28.
Izrada Elaborata zaštite od požara, iz kojeg se dobivaju
podaci za projektiranje mjera zaštite od požara u glavnom
projektu, odnosno Elaborat zop-a služi kao podloga za izradu
glavnog projekta
Članak 37.
Vlasnici, odnosno korisnici građevina i prostora, odnosno
upravitelji zgrada dužni su održavati slobodnima i propisno
označenima pristupe vatrogasnim vozilima, neodržavanje
vatrogasnih pristupa slobodnima i propisno označenima je
prekršaj, za koji je člankom 63. stavkom 1. podstavak 1.
propisana novčana kazna (2.000 – 15.000 kn)
Članak 54.
Poduzimanje upravnih mjera i radnji prema vlasniku, odnosno
korisniku građevina i prostora, odnosno upravitelju zgrada te
jedinicama lokalne i područne samouprave, radi provođenja
određenih mjera zaštite od požara (Rješenjem se može
naložiti izvođenje i održavanje vatrogasnih putova, pristupa i
prilaza vatrogasnim vozilima i tehnici radi spašavanja osoba i
gašenja požara)
Zakon o prostornom uređenju (NN br. 153/13)
Članak 90. i 97.
Davanje zahtjeva za izradu i sudjelovanje u javnoj raspravi o
prijedlogu prostornog plana (osiguranje vatrogasnih pristupa)
Članak 135.
Utvrđivanje posebnih uvjeta iz područja zaštite od požara u
postupku izdavanja lokacijske dozvole
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Zakon o gradnji (NN br. 153/13)
Članak 8. i 10.
Temeljni zahtjev za građevinu – sigurnost u slučaju požara:
- Nosivost građevine u slučaju požara (otpornost na požar
konstrukcije i elemenata)
- Sprječavanje širenja vatre i dima unutar građevine
- Sprječavanje širenja požara na okolne građevine
- Osiguranje sigurne evakuacije korisnika građevine,
odnosno sigurnog spašavanja osoba
- Osiguranje zaštite interventnih snaga (vatrogasaca)
Članak 81., 82., 83. i 84.
Izdavanje Potvrde glavnog projekta da su u Glavnom projektu
predviđene propisane mjere zaštite od požara, u postupku za
ishođenje građevinske dozvole (za građevine za koje se ne
izdaje lokacijska dozvola)
Članak 88., 89., 90. i 91.
Izdavanje Potvrde glavnog projekta da su u Glavnom projektu
predviđene propisane mjere zaštite od požara, u postupku za
ishođenje građevinske dozvole (za građevine za koje se
izdaje lokacijska dozvola)
Članak 139., 140., 141. i 142.
Sudjelovanje u radu Povjerenstva za Tehnički pregled u
postupku izdavanja uporabne dozvole, u svrhu utvrđivanja
izgrađenosti građevine u skladu s Glavnim projektom
(građevinskom dozvolom), odnosno ispunjavanja temeljnog
zahtjeva za građevinu – sigurnost u slučaju požara
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN br. 35/94,
55/94 i 142/03)
Članak 1. stavak 1.
Pravilnikom su propisani uvjeti koje moraju zadovoljiti
vatrogasni pristupi do građevine kako bi se vatrogasnoj
tehnici omogućio dohvat otvora na vanjskim zidovima radi
spašavanja osoba i gašenja požara
Članak 1. stavak 2.
Od uvjeta za vatrogasne pristupe može se odstupiti samo
iznimno:
- Građenje i rekonstrukcija građevina unutar zaštićenih
kulturnih dobara
- Građenje i rekonstrukcija građevina izvan
građevinskog područja (planinarski i lovački domovi i
sl.) do kojih nisu izgrađene javne prometne površine
Članak 1. stavak 3.
U slučaju odstupanja (građevine unutar zaštićenih
kulturnih dobara) obvezna je primjena dodatnih mjera
zaštite od požara (ugradnja sprinkler sustava, dva
sigurnosna izlazna puta i sl.) i pribavljanje pozitivnog
mišljenja nadležne vatrogasne postrojbe o mogućnosti
izvršenja učinkovite vatrogasne intervencije
Napomena: Površina za postavljanje nosivih vatrogasnih
ljestvi (ravna i čvrsta) min veličine 4 m x 8 m, uz stalnu
mogućnost neometanog korištenja. Prilaz (max dužine 40
m) do predmetne površine min širine 1,5 m i min visine 2
m.
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Članak 1a.
Vatrogasni pristupi ne moraju biti osigurani samo za
građevine individualne stambene izgradnje (obiteljske
kuće) određenih karakteristika, uz uvjet da udaljenost bilo
koje točke takve građevine od vatrogasnog prilaza s kojeg
je moguće izvršiti vatrogasnu intervenciju ne smije biti
veća od 100 m
Članak 2.
Vatrogasni pristupi moraju biti osigurani najmanje s jedne
odnosno najmanje s dvije duže strane građevine na kojima
se nalaze otvori predviđeni za spašavanje, ovisno o
namjeni, visini i o projektiranoj orijentaciji prostornih
jedinica (stambenih/poslovnih)
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Članak 8.
U pravilu vatrogasne pristupe čine vatrogasni prilazi i
površine za operativni rad vatrogasnih vozila
VATROGASNI PRILAZI (Članak 10. i 11.) su površine koje se
direktno nastavljaju na javne prometne površine, a
omogućavaju kretanje vatrogasnih vozila do površina
predviđenih za operativni rad vatrogasnih vozila
Ravni vatrogasni prilaz za dvosmjerno kretanje vatrogasnih
vozila
Ravni vatrogasni prilaz za jednosmjerno kretanje vatrogasnih
vozila min širine 3 m
Vatrogasni prilaz može biti izveden i kao vozne trake širine
min 1,1 m s razmakom između traka 0,8 m
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Tablica 1. Vodoravni radijus zaokretanja vatrogasnih
prilaza za objekte visine do 22 m, ovisno o širini
vatrogasnih prilaza
ŠIRINA VATROGASNIH
PRILAZA [m]
VODORAVNI RADIJUS [m]
UNUTARNJI VANJSKI6,00 5,00 11,005,50 7,50 13,005,00 10,00 15,004,50 12,00 16,504,00 16,50 20,503,50 21,50 25,003,00 37,00 40,00
Širine vatrogasnih prilaza trebaju započeti najmanje 10
m prije početka vodoravne krivine i završiti 10 m po
završetku krivine
Vrijednosti radijusa iz tablice 1. i 2. mogu se koristiti za
kružna okretišta na krajevima vatrogasnih pristupa
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Tablica 2. Vodoravni radijus zaokretanja vatrogasnih
prilaza za objekte visine iznad 22 m, ovisno o širini
vatrogasnih prilaza
ŠIRINA VATROGASNIH
PRILAZA [m]
VODORAVNI RADIJUS [m]
UNUTARNJI VANJSKI7,00 5,00 12,006,50 7,00 13,506,00 8,50 14,505,50 9,50 15,005,00 12,00 17,004,50 15,50 20,004,00 20,50 24,503,50 27,50 30,503,00 45,00 48,00
Kolni prilaz kroz građevinu treba biti u pravcu, slobodnog
profila za novogradnju min 3x4 m, odnosno za postojeću
građevinu min 3x3,8 m
Uspon ili pad u vatrogasnom prilazu ne smije prelaziti 12 %
nagiba
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Prijelaz iz uspona u pad ili obrnuto treba se izvesti okomitom
krivuljom, čiji radijus mora iznositi min 15 m
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Stepenica na vatrogasnom prilazu max visine 8 cm, na
razmaku min 10 m
Stepenica na vatrogasnom prilazu max visine 8 cm, na
razmaku min 10 m
Određeni parametri propisani za vatrogasne prilaze na
odgovarajući način se mogu primijeniti na javne prometnice !
(usponi, vodoravni radijus zaokretanja, podvožnjaci,
nadvožnjaci)
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
POVRŠINE ZA OPERATIVNI RAD VATROGASNIH VOZILA
(Članak 12. - 17.) su površine koje su direktno ili preko
vatrogasnih prilaza povezane s javnim prometnim
površinama. One služe za postavljanje vatrogasnih vozila za
vrijeme vatrogasne intervencije pri spašavanju osoba i
gašenju požara
Površine za operativni rad vatrogasnih vozila postavljene
paralelno s vanjskim zidovima građevine
- Širine 5,5 m za građevine visine do 40 m
- Širine 7,0 m za građevine visine iznad 40 m
na razmaku od podnožja građevine do 12 m za građevine
visine do 16 m
na razmaku od podnožja građevine do 6 m za građevine
više od 16 m
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Površine za operativni rad vatrogasnih vozila postavljene
okomito na vanjski zid građevine min površine 5,5 m (širina)
x 11,0 m (dužina), a udaljenost od zida max 1 m
Broj okomito postavljenih površina treba biti takav da
osiguraju dohvat svih otvora predviđenih za spašavanje
(otvori min veličine 0,8 m x 1,2 m, max visine parapeta 1,2 m)
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Istake nižih etaža građevine ne smiju priječiti dostup
vatrogasne tehnike do otvora na vanjskim zidovima viših
etaža građevine
Površina za operativni rad vatrogasnih vozila mora biti u
jednoj ravnini s max dopuštenim nagibom od 10 % u bilo
kojem smjeru površine
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
VATROGASNI PRISTUPI moraju imati min nosivost od 100
kN (osovinski pritisak)
Kao vatrogasni pristupi mogu se koristiti kolnici javnih i
pristupnih prometnica, pločnici i trgovi predviđeni za pješake,
ploče uzdignutih pješačkih trgova uz građevinu, rampe i sl.)
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Kretanje vatrogasnih vozila vatrogasnim pristupima u pravilu
treba biti vožnjom naprijed
Slijepi vatrogasni pristupi duži od 100 m, moraju na svom
kraju imati okretište
Vatrogasni pristupi moraju biti vidljivo označeni i stalno
prohodni u svojoj punoj širini (na njima ne smiju biti
parkirana vozila, postavljeni privremeni ili trajni objekti, u
njihov koridor ne smiju ulaziti grane drveća)
Prostor koji se nalazi između vanjskog zida građevine i
površine za operativni rad vatrogasnih vozila mora biti
slobodan za operativni rad (ne smiju se na njega postavljati
privremeni ili trajni objekti, zasađivati visoki drvoredi i sl.)
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Posebnim propisima (Pravilnici) za građevine specifičnih
namjena mogu se propisati posebni uvjeti i zahtjevi za
vatrogasne pristupe:
Pravilnik o zaštiti od požara u skladištima (NN br. 93/08)
Članak 9.
Vatrogasni pristup mora biti osiguran:
- Za mala skladišta s jedne strane
- Za srednja i velika skladišta s dvije strane
- Za visokoregalna skladišta, silose i skladišta preko 6000 m²
s tri strane
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Pravilnik o zaštiti od požara ugostiteljskih objekata (NN br.
100/99)
Članak 20.
Svaki ugostiteljski objekt mora imati vatrogasni pristup
izgrađen sukladno s Pravilnikom o uvjetima za vatrogasne
pristupe – s dvije duže strane građevine
Pravilnik o tehničkim normativima za zaštitu visokih objekata
od požara (Sl.L. br. 7/84)
Članak 2. – 5.
Propisani su posebni uvjeti i zahtjevi za vatrogasne pristupe
s naglaskom da vatrogasni prilaz i površina za operativni rad
vatrogasnih vozila moraju biti izgrađeni tako da su pristup i
kretanje vatrogasnih vozila uvijek mogući isključivo vožnjom
naprijed, a vatrogasni pristup osiguran najmanje na dva
fasadna zida
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje
građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara (NN br. 29/13 i
87/15)
Članak 31. i 43.
Daje se mogućnost da za određene zgrade (uglavnom
stambene namjene), jedan od evakuacijskih putova može biti
preko prozora za spašavanje, otvori min veličine 0,8 m x
1,2 m, max visine parapeta 1,2 m (najmanje jedan po stanu
odnosno poslovnoj jedinici), ukoliko je vrijeme dolaska
nadležne vatrogasne postrojbe na intervenciju unutar 15
minuta i ako raspolaže odgovarajućom vatrogasnom
tehnikom.
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Zgrade s pročeljem od fiksnih staklenih elemenata
moraju imati zaokretne prozore na svakoj etaži i
požarnom odjeljku na razmacima od najviše 25,0 m
mjereno od osi prozora, dohvatljive vatrogascima sa
površina za operativni rad vatrogasnih vozila.
Zaokretni prozori moraju biti vidljivo označeni sa
vanjske strane (znak min dimenzija 20x20 cm, boje
RAL 3000). Prozor za spašavanje mora biti označen i
s unutarnje strane.
Umjesto zaokretnih prozora, mogu se izvesti
elementi od kaljenog sigurnosnog stakla koje se
može lako razbiti vatrogasnim alatom.
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH
Članak 42.
Vatrogasni pristupi moraju biti projektirani sukladno
odredbama Pravilnika o uvjetima za vatrogasne
pristupe, te održavani trajno prohodnim.
Sprječavanje dolaska drugih vozila na vatrogasne
pristupe postavljanjem brklji (manualnih,
poluautomatskih i automatskih) za koje vatrogasci
moraju imati osiguranu mogućnost otvaranja.
Napomena: Ostale mogućnosti sprječavanja dolaska
drugih vozila na vatrogasne pristupe: manualni i
automatski podizni stupići, povišene barijere
(betonske polukugle, metalni stupići) preko kojih
mogu proći vatrogasna vozila.
INTERVENTNI PUTEVI – ZAKONODAVNI OKVIRI U RH