Post on 19-Apr-2020
Estrategias de Especialización
Inteligente
Hacía una economía circular y eficiente en el uso de los recursos a través de la innovación
CONAMA 2014
Madrid, 26 de noviembre de 2014
Fernando Mérida Martín
fernando.merida@mineco.es
Estrategias de Especialización Inteligente
1.Contexto europeo
2.Concepto de Especialización Inteligente
3.Las RIS3 como estrategia territorial
4.Coordinación RIS3 en España
Contenidos
• Estrategias Regionales de Innovación en Europa
• Política de Cohesión / Programa Marco
• Knowledge for Growth Group
Contexto europeo
Estrategias de Especialización Inteligente
Iniciativas de carácter horizontal
Escasa participación de los agentes
Falta de consideración del territorio
Contexto europeo
Estrategias de Especialización Inteligente
Contexto europeo
Resultados insuficientes
Política de cohesión ineficaz
Duplicidades / solapamientos / falta de creación de masa
crítica / dispersión
Programa marco concentrador de excelencia en regiones
avanzadas
Mayor distancia entre las regiones
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Estrategias de Especialización Inteligente
2005 Comisario Potocnik DG Investigación de la CE
Investiga las causas por las que Europa va quedando rezagada con respecto a
EEUU y Japón
Conclusiones:
Papel clave de jóvenes innovadores con más heterodoxos y modelos disruptivos
Necesidad de mejorar la interconexión entre los agentes del sistema, desarrollando un
Área de Investigación Europea abierta y competitiva
Modificar las tradicionales estrategias top-down por modelos mas dirigidos al mercado y
descentralizados
impulsar el desarrollo las Tecnologías de Propósito General, particularmente TICs, pero
también bio, nano, etc.
Impulso de estrategias de especialización inteligente para permitir a las regiones
identificar sus nichos de mercado en una economía del conocimiento
Contexto europeo
Estrategias de Especialización Inteligente
Especialización Inteligente como modelo de
transformación económica
Políticas aplicadas al territorio
Soluciones place-based vs spatially blind
Las RIS3 como estrategia territorial
Concepto de Especialización Inteligente
Estrategias de Especialización Inteligente
Incrementar impacto en
crecimiento y empleo de las
políticas financiadas con
los Fondos
Concentrar recursos y definir mejor los objetivos
I+D+i:
las regiones han de concentrar los recursos
I+D+i en puntos fuertes relativos en los
que puedan alcanzar la excelencia
RIS3 como una de las
condiciones ex ante para la
utilización para I+D+i de fondos
del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
Concepto de Especialización Inteligente
Estrategias de Especialización Inteligente
Una de las novedades
introducidas los Reglamentos de la Política de Cohesión
para el período 2014-2020.
Pretende asegurar que
se den las condiciones previas para
que las ayudas aportadas sean
eficaces
Evitar a priori obstáculos que puedan reducir
la eficacia y efectos de las
inversiones cofinanciadas con los fondos
Contribuir a una prioridad de la Unión,
mediante acciones
acometidas dentro de esa
prioridad
Concepto de Especialización Inteligente
Estrategias de Especialización Inteligente
Identificar y priorizar
ámbitos con ventajas competitivas que pueden posicionar a la región en
mercados globales gracias al impulso de la I+D+i
Mayor impacto de los recursos
I+D+i en crecimiento
regional especializarse = diferenciarse
¿Cómo se identifican los
ámbitos a priorizar?
“Descubrimiento emprendedor”
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Estrategias de Especialización Inteligente
Soluciones place-based vs spatially blind
World Development Report 2009, “las políticas deben ser neutrales desde el punto de vista territorial
(spatially blind), se deben fundamentalmente mejorar las instituciones básicas (regulaciones, servicios
sociales) y las infraestructuras.
las políticas deben tomar en cuenta el contexto que varía notablemente de unos territorios a otros ser
spatially aware o place based.
La Estrategia de Especialización Inteligente sería un caso de política aplicada al
territorio, dado que para su definición se deben tomar en cuenta cuáles son los
activos productivos y bases de conocimiento de la región en las que presenta
ventajas comparativas, a partir de las cuales plantear la especialización inteligente
(McCann y Ortega-Argilés, 2011; McCann, 2011
Las RIS3 como estrategia territorial
Estrategias de Especialización Inteligente
¿Pero como desarrollar esta estrategia y aplicarla a una Política Regional aplicada al
territorio?
Conceptos de Embeddedness, Relatedness, and connectedness. (McCann 2011)
Embeddedness: las habilidades y los programas de mejora deben ser
especializados y muy afines a las necesidades de las industrias locales
existentes, ya muy incrustados dentro de la región
Relatedness: diversificación hacia tecnologías que están estrechamente
relacionadas con las tecnologías dominantes existentes a nivel local
Connectedness : Conexión con el conocimiento, los mercados y los
proveedores de otros territorios
Objetivo: Promover tanto los flujos intraregionales como los interregionales
Las RIS3 como estrategia territorial
Estrategias de Especialización Inteligente
La Diversificación relacionada
“Retooling”: apoyo a la mejora de los recursos humanos y tecnológicos dentro de una industria
existente. Por ejemplo, nanos al sector del papel en Finlandia para mejorar sus procesos de
fabricación.
Emerging: aplicación de la I+D+I a una actividad empresarial para hacerla atractiva y rentable. Por
ejemplo desarrollo de aplicaciones de TIC para la gestión y mantenimiento del patrimonio
arqueológico e histórico –la explotación de sinergias entre esa actividad innovadora y el tradicional
cuidado del patrimonio– con efectos para el sector turístico. Aparición de un nuevo nicho industrial a
partir de la fusión de dos entornos tecnológicos
Extending consiste en el descubrimiento de un nicho nuevo, mediante la explotación de economías
de alcance. Extensión de la investigación en aeronáutica y desarrollo de una nueva área (por ejemplo,
posicionamiento GPS).
Estrategias de Especialización Inteligente
Las RIS3 como estrategia territorial
RIS3
finalizadas en
julio 2014
Coordinación RIS3 en España
1. Movilidad y logística
2. Transporte
3. Economía verde y azul
4. Turismo
5. Sistemas de salud y de bienestar
6. Agroindustria y alimentación saludable
7. EERR, eficiencia energética, construcción sostenible
8. TIC y Economía digital
Coordinación RIS3 en España Andalucía
1. Valorización de los recursos del mar
2. Acuicultura
3. Modernización sectores agroganadero, pesquero, forestal
4. Energía a partir de recursos naturales
5. Modernización sector turístico a través de las TIC
6. Diversificación sectores tractores: automoción, naval, textil, piedra
natural, Administración
7. Innovación procesos industriales (fábrica del futuro, eco-
innovación)
8. Impulsos sectores estratégicos de futuro: TIC, nanotecnología, micro y
nanoelectrónica, biotecnología industrial, materiales avanzados, tecnologías de
producción, matemáticas y estadística, ingeniería ambiental
9. Envejecimiento activo
10.Alimentación saludable y segura
Coordinación RIS3 en España Galicia
1. Industrias culturales y basadas en la
experiencia
2. Alimentación
3. Industrias de la salud
4. Sistemas industriales
5. Industrias basadas en el diseño
6. Movilidad sostenible
7. Energía y recursos
8. Tecnologías facilitadoras esenciales
Coordinación RIS3 en España Cataluña
Retos Sociales H2020
1. Salud, cambio demográfico y bienestar
2. Retos de la Bioeconomía europea: seguridad alimentaria,
agricultura sostenible, investigación marina y marítima y economía
de base biológica
3. Energía segura, limpia y eficiente
4. Transporte inteligente, sostenible e integrado
5. Acción por el clima, eficiencia de recursos y materias primas
6. Europea en un mundo cambiante: Sociedades inclusivas,
innovadoras y seguras
7. Sociedades seguras: proteger la libertad y la seguridad de Europa
y sus ciudadanos.
Coordinación RIS3 en España
MAPA DE ÁMBITOS DE ESPECIALIZACIÓN DE LAS REGIONES ESPAÑOLAS
SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y
BIENESTAR
SEGURIDAD Y CALIDAD
ALIMENTARIA, ACTIVIDAD
AGRARIA PRODUCTIVA Y
SOSTENIBLE;
SOSTENIBILIDAD RECURSOS
NATURALES, INVESTIGACIÓN
MARINA Y MARÍTIMA
ENERGÍA SEGURA, SOSTENIBLE Y
LIMPIA
TRANSPORTE
INTELIGENTE,
SOSTENIBLE E
INTEGRADO
ACCIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE
RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS
ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL
LIDERAZGO
EMPRESARIAL
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CASTILLA Y
LEÓN
CATALUÑA
EXTREMADURA
GALICIA
BALEARES
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAÍS VASCO
LA RIOJA
C. VALENCIANA
Coordinación RIS3 en España
Comprender la salud, el
bienestar y la enfermedad
Prevenir la enfermedad
Mejorar el diagnóstico
Terapias y tecnologías
avanzadas
Envejecimiento
Prestaciones atención
sanitaria y asistencia
Salud y turismo
Coordinación RIS3 en España Salud, Cambio Demográfico y Bienestar
Fuente mapa CCAA: http://analisisydecision.es/
Eficiencia energética
Energías renovables
Redes eléctricas
Almacenamiento energía
Biocombustibles y
combustibles alternativos
Hidrógeno y pilas de
combustible
Captura CO2
Coordinación RIS3 en España Reto Energía Segura, Sostenible y Limpia
Fuente mapa CCAA: http://analisisydecision.es/
Coordinación RIS3 en España Reto Cambio Climático, Utilización de Recursos y Materias Primas
Lucha contra el cambio climático
Protección del medio ambiente
Abastecimiento sostenible materias
primas
Economía verde. Ecoinnovación
Sistema de Observación e
Información
Patrimonio Cultural
Coordinación RIS3 en España Reto Seguridad y Calidad Alimentaria, Actividad Agroproductiva y Sostenible,
Sostenibilidad Recursos Naturales, Investigación Marina y Marítima
Agricultura y servicultura sostenible
Alimentación
Recursos acuáticos
Bioindustria
Investigación marina y marítima
Coordinación RIS3 en España Transporte Inteligente, Sostenible e Integrado
Mejor movilidad
Un transporte eficiente
Este “mapa” de especialización proporciona una
visión de conjunto que facilita
la coordinación de esfuerzos
para evitar duplicidades y potenciar
sinergias, masa crítica y complementariedades
Identificación de ámbitos para la
programación conjunta
Coordinación RIS3 en España
Gracias por su atención http://www.idi.mineco.gob.es/