Post on 15-Jan-2016
description
Doświadczenia wynikające z realizacji projektów współfinansowanych w ramachfunduszy norweskich
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Mechanizmy Finansowe EOG i Norweski
1. Norweski Mechanizm Finansowy (Darczyńca: Norwegia)
2. Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Darczyńcy: Islandia, Norwegia, Lichtenstein)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Beneficjenci
15 krajów UE:
Polska, Węgry,
Rumunia, Czechy,
Hiszpania, Grecja,
Litwa, Bułgaria,
Słowacja, Portugalia,
Łotwa, Estonia,
Słowenia, Malta,
Cypr.
Mechanizmy Finansowe
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Forma pomocy: bezzwrotna pomoc finansowa
Cel: wsparcie najmniej zamożnych członków UE
Korzyści:
• Państwa - beneficjenci: Zmniejszenie różnic ekonomicznych i społecznych w ramach EOG
• Państwa - darczyńcy: Dostęp do rynku wewnętrznego UE, nie będąc jej członkami
Mechanizmy Finansowe
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
• Polska największym beneficjentem Mechanizmów Finansowych.
• Otrzymana kwota 533,51 mln EUR to 48% wszystkich środków w ramach obydwu instrumentów finansowych, dostępnych w perspektywie na lata 2004-2009.
• Przyznane środki finansowe przeznaczono na projekty w ramach 10 ściśle zdefiniowanych obszarów priorytetowych.
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
NFOŚiGW został ustanowiony Instytucją Wspomagającą odpowiedzialną za wykorzystanie dwóch Mechanizmów Finansowych: Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego (tzw. funduszy norweskich) w 3 „środowiskowych” obszarach priorytetowych, na podstawie porozumienia zawartego w dniu 07.07.2006 r. pomiędzy Ministrem Środowiska a Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Trzy priorytety środowiskowe
• 2.1. Ochrona środowiska, w tym środowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcję zanieczyszczeń i promowanie odnawialnych źródeł energii (projekty inwestycyjne)
• 2.2 Promowanie zrównoważonego rozwoju poprzez lepsze wykorzystanie i zarządzanie zasobami (projekty inwestycyjne i nieinwestycyjne)
• 2.8 Ochrona środowiska, ze szczególnym uwzględnieniemwzmocnienia zdolności administracyjnych do wprowadzania w życie odpowiednich przepisów istotnych do realizacjiprojektów inwestycyjnych (projekty nieinwestycyjne)
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
• 3 nabory wniosków:
I nabór - 2005 r.
II nabór - 2007 r.
III nabór - 2008 r.
• 1094 złożone wnioski
• pierwotna alokacja ok. 133 mln EUR
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
O jaki poziom dofinansowania* projektu mogli ubiegać się beneficjenci?
• do 60% - wszyscy beneficjenci
• do 85% - jeśli min. 15% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu jest współfinansowane z budżetu państwa lub JST
• do 90% w przypadku NGO
* poziom dofinansowania odnosi się do całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Zainteresowanie Funduszami Norweskimi… ogromne
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Główni beneficjenci
73%
10% 8%5%
2% 2%
SAMORZĄDTERYTORIALNY
JEDNOSTKIBUDŻETOWE
NGO JEDNOSTKIBADAWCZO-ROZWOJOWE
UCZELNIE FIRMY PRYWATNE
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Realizacja 158 projektów:
• 78,5 % tj. 124 projekty – priorytet 2.1
• 14,5 % tj. 23 projekty – priorytet 2.2
• 7.0 % tj. 11 projektów – priorytet 2.8
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Główne kierunki wsparcia:
• termomodernizacja budynków użyteczności publicznej
• komunalne oczyszczalnie ścieków i kanalizacja zbiorcza
• edukacja ekologiczna
Perspektywa Finansowa 2004 - 2009
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Pomoc z Mechanizmów Finansowych ważnym instrumentem wzmacniającym stosunki dwustronne Polski z Norwegią, Islandią i Lichtensteinem.
Polska państwem o największej liczbie projektów realizowanych w partnerstwie z państwami –darczyńcami.
W ramach priorytetów środowiskowych, w partnerstwie realizowanych jest 11 projektów.
Partnerstwo
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Nowa perspektywa finansowa 2009- 2014 Nowe Porozumienie UE - EOG
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
• 28 lipca 2010 podpisanie porozumienia pomiędzy Darczyńcami i Unią Europejską
• 578 mln EUR dla Polski
• II połowa 2011 roku uruchomienie Mechanizmów Finansowych
Nowa perspektywa finansowa 2009 - 2014
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Wsparcie finansowe szczególnie na projekty z zakresu:
• technologii wychwytywania CO2
• innowacyjnego przemysłu przyjaznego środowisku• ochrony środowiska• badań naukowych i stypendiów• rozwoju zasobów ludzkich, wymiaru sprawiedliwości, społeczeństwa obywatelskiego, i ochrony dziedzictwa kulturowego
Nowa perspektywa finansowa 2009 - 2014
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Błędy formalne:
• termin - liczy się data wpływu wniosku
• wersje: elektroniczna i papierowa muszą być identyczne
• brak daty, podpisów, upoważnienia do składania podpisów
• nieprzestrzeganie pułapów dofinansowania
• wprowadzanie zmian do oryginalnej wersji elektronicznej formularza aplikacyjnego
• niedostarczenie brakującej dokumentacji w wymaganym terminie
• pozostawienie niewypełnionych części formularza
Lista najczęściej popełnianychbłędów przez Wnioskodawców
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Błędy przy wypełnianiu w formularza aplikacyjnego np. w punktach:
• opis wnioskodawcy
• opis projektu
• cele i wskaźniki
• struktura zarządzania
• partnerstwo
• budżet i środki finansowe
• wydatki
• zgodność z krajową lub regionalną strategią rozwoju
• informacja i promocja
• ryzyko i zarządzanie ryzykiem
• zagadnienia przekrojowe
Lista najczęściej popełnianychbłędów przez Wnioskodawców
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Załączniki:
• nieaktualne informacje
• brak numeracji zgodnie z listą załączników
• brak potwierdzenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osoby do tego upoważnione
• nieudokumentowane oświadczenia o posiadaniu środków na współfinansowanie projektu
• analizy: finansowa i ekonomiczna nie poparte stosownymi wyliczeniami
Lista najczęściej popełnianychbłędów przez Wnioskodawców
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Braki w załącznikach:
• brak aktualnego dokumentu potwierdzającego kwalifikowalność wnioskodawcy
• brak dokumentów potwierdzających sytuację finansową Wnioskodawcy
• brak oświadczenia o posiadaniu środków niezbędnych do zapewnienia wymaganego współfinansowania projektu
• brak studium wykonalności (tam gdzie jest ono wymagane)
• brak stosownych pozwoleń (tam gdzie są one wymagane)
Lista najczęściej popełnianychbłędów przez Wnioskodawców
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
I. Zapoznanie się dokładne z:
• treścią ogłoszenia o naborze wniosków
• Programem Operacyjnym
• aktualną listą załączników dla danego obszaru priorytetowego
• instrukcją wypełniania formularza aplikacyjnego
• informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych Instytucji Pośredniczącej (MŚ) i Instytucji Wspomagającej (NFOŚiGW)
II. Udział w szkoleniach dla Beneficjentów
Jak uniknąć błędów przyskładaniu wniosków w nowejperspektywie finansowej?
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Dziękuję za uwagę
Anna Przeniosło
Dyrektor Departamentu Funduszy Norweskich
tel. (22) 45 90 430
a.przenioslo@nfosigw.gov.pl
ul. Konstruktorska 3a
02-673 Warszawa
www.nfosigw.gov.pl