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Quanti pensieri per le
Polizze in Sanità
La storia del percorso accidentato degli aspetti assicurativi del Decreto
su semplificazione e trasparenza amministrativa in attesa di conversione
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Polizze Sanita' e Riforma della P.A. - a cura di Mario Vatta-Autore del
blog "Polizze&Opinioni"
30/07/2014
Decreto su semplificazione e trasparenza
amministrativa, oggi il voto di fiducia
Oggi in Aula il voto sulla questione di fiducia
posta dal Governo sull'approvazione, senza
emendamenti ed articoli aggiuntivi,
dell'articolo unico del disegno di legge di
conversione del decreto legge 24 giugno 2014,
n. 90, Misure urgenti per la semplificazione e la
trasparenza amministrativa e per l'efficienza
degli uffici giudiziari (C. 2486-A) nel testo
approvato dalla Commissione a seguito del
rinvio deliberato dall'Assemblea. Il voto è
previsto per questa sera.
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La Storia
• DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 90
• Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. (14G00103) (GUSerie Generale n.144 del 24-6-2014)
• Entrata in vigore del provvedimento: 25/06/2014
• Art. 27
•
• (Disposizioni di semplificazione e razionalizzazione in materia sanitaria)
•
• 1. All'articolo 3, del decreto legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, sono apportate le seguenti modifiche:
• a) al comma 2, lettera a), primo periodo, dopo le parole "di garantire idonea copertura assicurativa agli esercenti leprofessioni sanitarie" sono aggiunte le seguenti: "nei limiti delle risorse del fondo stesso";
• b) al comma 2, lettera a), secondo periodo, le parole "in misura definita in sede di contrattazione collettiva" sono sostituite dalle seguenti: "nella misura determinata dal soggetto gestore del fondo di cui alla lettera b)";
• c) al comma 4, primo periodo, le parole " Per i contenuti" sono sostituite dalle seguenti: "Nel rispetto dell'ambito applicativo dell'articolo 3, comma 5, lettera e) del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, per i contenuti".
• 2. All'articolo 8-ter, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.502, e successive modificazioni, il comma 3 e' abrogato.
• 3. All'articolo 7, comma 1, primo periodo, del decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44, le parole " da quaranta" sono sostituite dalle seguenti: " da trenta".
• 4. Al trentesimo giorno dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i componenti in carica del Consiglio superiore di sanita' decadono automaticamente. Entro il medesimo termine, con decreto del Ministro della salute il Consiglio superiore di sanita' e' ricostituito nella composizione di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44, come modificato dal comma 3 del presente articolo.
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L’iter in Sede Referente
Art.27 (31 proposte emendative)
• 27.6
• 27.4
• 27.9 (ident. 27.10., 27.5., 27.11., 27.12.
• 27.10 (ident. 27.9., 27.5., 27.11., 27.12. )
• 27.5 (ident. 27.9., 27.10., 27.11., 27.12. )
• 27.11 (ident. 27.9., 27.10., 27.5., 27.12. )
• 27.12 (ident. 27.9., 27.10., 27.5., 27.11.
• 27.27
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LE 8 PROPOSTE EMENDATIVEDI INTERESSE E CONTENUTO
ASSICURATIVO5
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IL TESTO DEFINITIVO CHE SARÀ
PORTATO ALLA APPROVAZIONE
IN ASSEMBLEAMisure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari D.L. 90/2014
27 luglio 2014
Elementi per l'esame in Assemblea14
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• Articolo 27, Semplificazione e razionalizzazione sanitaria
L'articolo 27, modificato nel corso dell'esame in sede referente, reca la razionalizzazione e semplificazione di diverse disposizioni vigenti in ambito sanitario.
ll comma 1, incidendo sull'articolo 3 del D.L. 158/2012 - L.189/2012, interviene in tema di responsabilità professionale dell'esercente la professione sanitaria. Vengono dettate limitate modifiche ai criteri cui è tenuto ad uniformarsi il provvedimento regolamentare – non ancora emanato – incaricato di disciplinare le procedure e i requisiti minimi ed uniformi per l'idoneità dei contratti di assicurazione degli esercenti le professioni sanitarie, specificando che:
• la copertura assicurativa, che sarà garantita da un apposito fondo di nuova costituzione, sia contenuta nei limiti delle risorse del fondo stesso, anche per assicurare il rispetto della clausola di invarianza degli oneri finanziari; con un emendamento approvato nel corso dell'esame referente, è stata estesa l'applicazione di tale prescrizione anche all'esercizio dell'attività libero-professionale intramuraria.
• la misura del contributo dei professionisti al finanziamento del fondo sia determinata dal soggetto gestore del fondo anziché, come attualmente previsto, in sede di contrattazione collettiva.
Nel corso dell'esame in sede referente è stato inoltre inserito il comma 1-bis, diretto a prevedere l'obbligo per ciascuna azienda del SSN, struttura od ente privato operante in regime autonomo o di accreditamento o che, a qualsiasi titolo, renda prestazioni sanitarie a favore di terzi, di dotarsi di copertura assicurativa o di misure analoghe per responsabilità civile verso terzi, e verso i prestatori d'opera, a tutela dei pazienti e del personale.
Ancora in forza di una modifica approvata nel corso dell'esame referente è stato soppresso il comma 2 dell'articolo in esame che, mediante la soppressione del comma 3 dell'articolo 8-ter del D.Lgs. 502/1992, eliminava la necessità, per la realizzazione di strutture sanitarie e socio-sanitarie, dell'acquisizione, da parte del comune, della verifica di compatibilità del progetto da parte della regione, da effettuarsi secondo determinati criteri.
I commi 3 e 4 incidono sulla composizione del Consiglio superiore di sanità, di cui all'articolo 7 del D.P.R. 28 marzo 2013, n. 44, riducendo da quaranta a trenta i componenti non di diritto, e prevedendo, al trentesimo giorno dalla data di entrata in vigore del decreto in esame, la decadenza automatica di tutti i componenti in carica e la ricostituzione dell'organo, con decreto del Ministro della salute, nella nuova composizione prevista.
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