Post on 20-Jun-2015
La crisis política de 1973
Principales tensiones de la aplicación del programa de la Unidad Popular
Plano económico
Las medidas de expropiación y nacionalización generaron una fuerte oposición entre propietarios de la tierra, empresarios nacionales y capitalistas extranjeros, los cuales se involucraron en políticas de desestabilización económica.
Plano social El gobierno tuvo dificultades para implementar formas eficaces de participación de los trabajadores en las empresas expropiadas, que controlaran las crecientes expectativas y que aseguraran el buen funcionamiento de la economía.
Plano político Existieron diferencias de criterios en los propios equipos de gobierno para coordinar distintos objetivos en la gestión del Poder Ejecutivo, lo que dificultó una dirección efectiva del proceso de cambios.
Plano jurídico/legal
El uso que el gobierno hizo de la legislación existente para llevar adelante los cambios (resquicios legales), yendo hasta el límite de sus posibilidades, generó una discusión permanente sobre la legalidad de sus actos.
Crisis económica
¿Qué pasó con la economía chilena?
Problemas de gestión en los sectores nacionalizados
Fuga masiva de expertos técnicos y
profesionales
Déficit de repuestos
Presiones del gobierno a la fuerza laboral
Huelgas y movilizaciones
sociales
Gestión en las empresas
(interventores)
Dificultades en la agricultura
Caos productivo
Abandono de tierras
Dificultad de adaptación al
trabajo en cooperativas
540 541
282 289
255
1969 1970 1971 1972 1973
Producción Gran Minería del cobre, 1969-1973
Indicadores económicos 1970-1973
2,06
8,96
-1,21
-5,57
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1970 1971 1972 1973
PIB (1970-1973)
Indicadores económicos 1970-1973
-121.163
-864.302
-1.363.930
-740.499
-1.600.000
-1.400.000
-1.200.000
-1.000.000
-800.000
-600.000
-400.000
-200.000
01970 1971 1972 1973
Balance Fiscal (mill $ 1995)
Indicadores económicos 1970-1973
36,10 28,21
255,18
606,10
0
100
200
300
400
500
600
700
1970 1971 1972 1973
Inflación (% anual)
Indicadores económicos 1970-1973
87,590
102,481
84,962
48,175
0
20
40
60
80
100
120
1970 1971 1972 1973
Índice Salarios Reales
Indicadores económicos 1970-1973
1.330,4
532,5
237,5
463,6
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1.400,00
1970 1971 1972 1973
Reservas internacionales (mill US$)
Crisis política
Movilización de masas
• Base de apoyo de la Unidad Popular, el cual pretendía combatir la resistencia de una minoría privilegiada.
• La UP se vio sobrepasada por la movilización social:
• Problemas de organización y distribución del Gobierno.
• La política de movilización impulsada por el MIR, el cual buscaba generar condiciones de desgobierno para acelerar la revolución.
• La oposición intensifica la movilización social contra el gobierno de la UP, el cual es acompañada por una ofensiva institucional desde el Congreso.
Polarización política
• Rechazo de la oposición a toda iniciativa del gobierno.
• La oposición parlamentaria denuncia la política de expropiaciones del gobierno y los “resquicios legales”.
• Elecciones municipales de 1971: Triunfo del gobierno
• 1972: intensificación de la crisis
• Crisis al interior de la izquierda ante la idea de un entendimiento con la DC.
• Acusaciones constitucionales contra ministros del gobierno.
• Paro patronal de octubre de 1972: creación de un gabinete cívico-militar.
• Elecciones parlamentarias de 1973: Se busca la destitución de Allende.
Elecciones municipales 1971
Nacional;
18,41%
Democracia
Cristiana;
26,15%
Democrático
Nacional;
0,48%
Unidad
Popular;
22,67%
513.481
729.270
13.487
1.478.470
Nacional Democracia
Cristiana
Democrático
Nacional
Unidad
Popular
Elecciones parlamentarias 1973
2.003.047
1.589.025
10.287
CODE Unidad Popular Unión Socialista
Popular
CODE
54,42%
Unidad
Popular
44,66%
Unión
Socialista
Popular
0,26%
Crisis política
Afectó a la actividad económica
Crisis especulativa privada
Desarrollo del mercado negro
(mercado informal)
Política de control de precios del gobierno de la
UP
Desabastecimiento
Acaparamiento
Creación de las JAP
(Juntas de Abastecimiento y Precios)
Combatir la especulación
Se decreta el alza de los productos de primera necesidad
Aumento de la inflación
Especulación y mercado negro
EE.UU.
Richard Nixon
(1969-1974)
CIA
Recabar información
Contactos con fuerzas políticas
Apoyo financiero
Coordinación entre la CIA y empresas multinacionales
Acciones encubiertas
Desestabilizar la economía chilena
ITT
Suspensión de ayuda económica
Ayuda directa
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Mundial
Financiamiento directo e indirecto
Grupos extremistas
Desestabilización
Intervención militar
Intervención extranjera
“No veo por qué debemos estar pasivos y ser observadores de cómo un país se
vuelve comunista debido a la irresponsabilidad de su propio pueblo”
Henry Kissinger. Secretario de Estado de EE.UU. 1970
“¡Ese hijo de puta! ¡Ese hijo de puta!... Ese bastardo de Allende”
“Tal vez una posibilidad entre 10, ¡pero
hay que salvar a Chile!”
“10.000.000 dólares disponibles”
“Los mejores hombres que tengamos…”
“Hacer chirriar la economía”
Richard Nixon. Presidente de EE.UU. 1969-1974
La crisis política de la democracia chilena (1971-1973)
1970
• Elecciones presidenciales: Salvador Allende obtiene la primera mayoría relativa (36,6%), Jorge Alessandri obtiene el 34,9% y Radomiro Tomic el 27,8% (4 septiembre).
• La UP acepta las garantías constitucionales planteada por la DC como
condición para ratificar a Allende como Presidente en el Congreso Pleno (9 octubre). El estatuto será una reforma constitucional promulgada en enero de 1971.
• Atentado contra el general René Schneider, Comandante en Jefe del Ejército
(22 octubre). El general morirá el día 25. • El Congreso ratifica a Allende como Presidente de la República con 153 votos,
mientras que Alessandri obtiene 35 votos y hubo 7 abstenciones (24 octubre). • Carlos Prats es designado Comandante en Jefe del Ejército (26 octubre). • Chile reanuda relaciones con Cuba (noviembre) y China (diciembre).
1971
• Elecciones municipales (abril): fuerte avance de la UP.
• Asesinato de Edmundo Pérez Zujovic, ex ministro del Interior de Eduardo Frei (junio).
• Reforma constitucional que nacionaliza la Gran Minería del Cobre (julio).
• Se expropian 2.000.000 de hectáreas agrícolas.
• Nace la Izquierda Cristiana (IC).
• Fidel Castro visita Chile por 3 semanas (noviembre). Marcha de las cacerolas (diciembre).
• La DC acusa constitucionalmente a José Tohá, ministro del Interior (diciembre).
• El gobierno crea las Juntas de Abastecimientos y Precios (JAP).
1972
• El Congreso destituye a José Tohá del Ministerio del Interior. Allende lo nombra ministro de Defensa (enero).
• La oposición (DC y PN) actúa unida en acusaciones constitucionales y realiza marchas multitudinarias en Santiago y Concepción.
• Paro del comercio (agosto). Paro de los transportistas (octubre), el cual se unen otros gremios.
• El general Carlos Prats, Comandante en Jefe del Ejército, asume como ministro del Interior, encabezando un gabinete con representación de las tres ramas de las Fuerzas Armadas (noviembre). Ley sobre control de armas (octubre).
• Allende pronuncia discurso ante la ONU (diciembre) y realiza gira por México,
la URSS y Cuba.
• Crisis económica: se desata la inflación (260,5%). Grave desabastecimiento.
1973
• Elecciones parlamentarias entre la CODE (Confederación Democrática) y la UP (marzo).
• Huelga indefinida de los mineros de El Teniente (abril-junio).
• Tanquetazo o alzamiento del Regimiento Blindado N°2 (junio).
• Segundo gabinete cívico-militar (agosto).
• La Cámara de Diputados aprueba un acuerdo que declara ilegítimo al gobierno de Allende (22 agosto).
• Augusto Pinochet es nombrado Comandante en Jefe del Ejército (23 agosto).
• Paro general de los gremios (agosto). Los militares abandonan el gabinete.
• Se completa la expropiación de 6 millones de hectáreas agrícolas.
La crisis política de 1973