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CITTA’ DI MANFREDONIA Provincia di Foggia
DELIBERAZIONE DELLA COMMISSIONE STRAORDINARIA
Nominata con decreto del Presidente della Repubblica in data 22/10/2019
Con i poteri della GIUNTA COMUNALE
n° 29 del 18.12.2019
OGGETTO: DEFINIZIONE DEGLI INDIRIZZI ALLA DELEGAZIONE DI PARTE PUBBLICA PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA INTEGRATIVA. FONDO INCENTIVANTE 2019.
L’anno duemiladiciannove il giorno diciotto del mese di dicembre alle ore
11,00 in Manfredonia e nel Palazzo di Città si è riunita la Commissione
Straordinaria, assistita dal Segretario Generale del Comune, Dott.ssa Giuliana
Maria Galantino ed ha adottato la seguente deliberazione nella seduta n.9.
Risultano Presenti n. 3 e assenti 0:
Dott. Vittorio PISCITELLI
Dott.ssa Francesca Anna Maria CREA
Dott. Alfonso Agostino SOLOPERTO
Sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole:
Il Responsabile del Servizio interessato (art.49 c.1 del D.Lgs 267/2000); Il Segretario Generale (artt.49 c.2 e 97 c.4 lett.B) del D.Lgs 267/2000), per quanto concerne la regolarità tecnica
Il Responsabile di Ragioneria (art.49 c.1 del D.Lgs 267/2000), per quanto concerne la regolarità contabile.
PRESENTI ASSENTI
COPIA
Su relazione del Segretario Generale, n.q. di Dirigente del Servizio Gestione Risorse Umane:
il comma 3, lett. i) riguarda anche gli incentivi ex art. 208 CdS;
Vista la D.C.C. n. 1 del 19.03.2019 con la quale è stato approvato, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 243 quater. comma 3. del TUEL il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale;
Dato atto che, ai sensi del comma 9 dell'art.243-bis del TUEL che prescrive, "in caso di accesso al
Fondo di rotazione di cui all'articolo 243-ter", che l'Ente deve adottare entro il termine
dell'esercizio finanziario, tra l'altro, la seguente misura di riequilibrio della parte corrente del
bilancio: a decorrere dall'esercizio finanziario successivo, deve ridurre le spese di personale, da
realizzare in particolare attraverso l'eliminazione dai fondi per il finanziamento della retribuzione
accessoria del personale dirigente e di quello del comparto, delle risorse di cui agli articoli 15,
comma 5, e 26, comma 3, dei Contratti collettivi nazionali di lavoro del 1 ° aprile 1999 (comparto)
e del 23 dicembre 1999 (dirigenza), per la quota non connessa all'effettivo incremento delle
dotazioni organiche;
Preso atto che il Dirigente del Servizio Gestione Risorse Umane con determinazione n. 1618 del
18.12.2019 ha formalmente costituito il fondo delle risorse decentrate per l’anno 2019 nell’importo
complessivo di € 2.039.092,60;
Rilevato che è necessario avviare la trattativa per l’utilizzo del fondo delle risorse decentrate anno
2019;
Considerato che, per quanto sopra esposto, spetta all'Organo esecutivo fornire le linee di indirizzo
in merito alla successiva contrattazione definendone i limiti entro cui la delegazione di parte
pubblica, debba procedere alle relative negoziazioni con le parti sindacali, nei limiti delle risorse
disponibili;
Evidenziato che le pubbliche amministrazioni non possono sottoscrivere in sede decentrata
contratti collettivi integrativi in contrasto con i vincoli e con i limiti risultanti dai contratti collettivi
nazionali o che disciplinano materie non espressamente previste per tale livello negoziale;
Dato atto che l’art. 23 del D. Lgs. n. 75 del 25/05/2017 al comma 2 ha disposto che, a decorrere
dal 1 gennaio 2017, l’ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento
accessorio del personale non può superare il corrispettivo importo determinato per l’anno 2016;
Accertato che il presente atto ha contenuti di indirizzo e non comporta quindi costi diretti e
indiretti, essendo gli stessi previsti in bilancio e nella costituzione del fondo approvata dal
Dirigente competente;
Ritenuto, pertanto, tutto quanto sopra premesso e richiamato, di dover dare avvio al procedimento
di contrattazione integrativa decentrata per l’annualità 2019 per il personale non dirigenziale,
formulando le seguenti direttive alla delegazione trattante di parte pubblica per la contrattazione
integrativa per l’anno 2019:
l’importo da destinare complessivamente ai compensi di produttività deve essere prevalente,
al fine di poter premiare ed incentivare il merito e la produttività e migliorare la performance
organizzativa, ai sensi del D.lgs. 150/2009 e correlato al raggiungimento degli obiettivi di
Settore e alla partecipazione degli operatori al raggiungimento dei risultati stessi, nonché alle
prestazioni individuali dei dipendenti, così come previsto dall’attuale metodologia di
valutazione;
compensare la turnazione e la reperibilità del personale, l’effettivo disagio/rischio,
remunerare le particolari responsabilità nei limiti di specifica attribuzione e nel rispetto di
quanto previsto in sede di contrattazione collettiva nazionale, con indicazione di ridurre
l’impiego di risorse per gli istituti di turnazione e reperibilità per il personale salvaguardando
le prestazioni concernenti l’espletamento di servizi essenziali per l’Ente e per la comunità, tra
cui rientrano, prioritariamente, quelle relative alle funzioni dello stato civile e della polizia
locale;
prevedere risorse per compensare le specifiche responsabilità, indennità istituita dall’art.36
del CCNL/2004, attribuite ai dipendenti ai sensi dell’art. 29 del CCDIL;
Visti:
il CCNL funzioni locali del 21/05/2018;
il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.;
il D.Lgs. n.165/2001 e s.m,.i.;
Si richiede alla Commissione Straordinaria di determinarsi in merito alla proposta sopra
riportata>>.
Il Segretario Generale
n.q. Dirigente del Servizio Gestione Risorse Umane
f.to avv. Giuliana Maria Galantino
LA COMMISSIONE STRAORDINARIA
CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE
Fatta propria la proposta del Segretario Generale, n.q. Dirigente del Servizio Gestione Risorse
Umane;
Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell’art.49 D.Lgs. n.165/2000 e s.m.i.;
Dato atto che la presente deliberazione, concretizzandosi quale atto di mero indirizzo, non
richiede, ai sensi di quanto dispone l'art. 49, comma 1, del D.Lgs.18 agosto 2000. n. 267, il parere
in ordine alla regolarità contabile, non comportando impegno di spesa o diminuzione di entrate;
A voti unanimi espressi nei modi e forma di legge;
D E L I B E R A
Per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente riportate:
1. Di prendere atto della costituzione del fondo delle risorse decentrate anno 2019 determinato
nell’importo complessivo di € 2.039.092,60 contenuta nella determinazione n. 1618 del
18.12.2019 del Dirigente Risorse Umane;
1. di fornire le seguenti direttive e linee generali di indirizzo alla delegazione trattante di parte
pubblica per lo svolgimento delle trattative delineando le priorità nell’utilizzo delle risorse
finanziarie di seguito riportate:
l’importo da destinare complessivamente ai compensi di produttività deve essere
prevalente, al fine di poter premiare ed incentivare il merito e la produttività e migliorare
la performance organizzativa, ai sensi del D.lgs. 150/2009 e correlato al raggiungimento
degli obiettivi di Settore e alla partecipazione degli operatori al raggiungimento dei
risultati stessi, nonché alle prestazioni individuali dei dipendenti, così come previsto
dall’attuale metodologia di valutazione;
compensare la turnazione e la reperibilità del personale, l’effettivo disagio/rischio,
remunerare le particolari responsabilità nei limiti di specifica attribuzione e nel rispetto
di quanto previsto in sede di contrattazione collettiva nazionale, con indicazione di
ridurre l’impiego di risorse per gli istituti di turnazione e reperibilità per il personale
salvaguardando le prestazioni concernenti l’espletamento di servizi essenziali per l’Ente
e per la comunità, tra cui rientrano, prioritariamente, quelle relative alle funzioni dello
stato civile e della polizia locale;
prevedere risorse per compensare le specifiche responsabilità, indennità istituita
dall’art.36 del CCNL/2004, attribuite ai dipendenti ai sensi dell’art. 29 del CCDIL;
2. di dare atto che alla formale costituzione del fondo per le risorse decentrate ha provveduto
il Segretario generale, nella qualità di dirigente del Servizio gestione risorse umane, previa
quantificazione del tetto e delle risorse necessarie per la costituzione del fondo da parte del
Settore “economico-finanziario”;
3. di dare atto che:
il presente provvedimento è assunto nel rispetto dei limiti previsti in tema di
contenimento della spesa di personale;
le risorse relative al salario accessorio trovano copertura negli appositi stanziamenti del
bilancio per l’esercizio finanziario 2019;
la delegazione trattante di parte pubblica dovrà operare nell’ambito delle competenze
contrattualmente stabilite e nel rispetto delle direttive impartite con il presente
provvedimento;
il contratto decentrato non può essere in contrasto con le norme di legge di riferimento
e con le clausole del contratto collettivo nazionale di lavoro, né può comportare oneri
superiori a quelli ivi previsti;
l’ipotesi di contratto decentrato dovrà essere previamente verificata dalla Giunta in
ordine alla sua conformità rispetto agli indirizzi precedentemente definiti, per
l’adozione de conseguente provvedimento di autorizzazione alla sottoscrizione
definitiva;
l’ipotesi di accordo con annessa relazione tecnica-finanziaria ed illustrativa deve essere
trasmessa ai revisori dei conti, al fine di verificare che gli oneri derivanti
dall’applicazione delle clausole del contratto stesso siano coerenti con i vincoli posti
dalle norme di legge vigenti in materia, dal contratto nazionale e dal bilancio di
previsione per l’emissione della conseguente certificazione;
4. di trasmettere copia del presente provvedimento alla R.S.U. e alle OO.SS.;
5. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, come da apposita,
separata, unanime votazione favorevole.
Comune di Manfredonia
Pareri
102
DEFINIZIONE DEGLI INDIRIZZI ALLA DELEGAZIONE DI PARTE PUBBLICA PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA INTEGRATIVA. FONDO INCENTIVANTE 2019.
2019
1.1 GESTIONE DELLE RISORSE UMANE
Proposta Nr. /
Oggetto:
Ufficio Proponente:
Estremi della Proposta
16/12/2019
Ufficio Proponente (1.1 GESTIONE DELLE RISORSE UMANE)
Data
Parere Favorevole
Il Responsabile di Settore
f.to avv. Giuliana Maria Galantino
Parere Tecnico
In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.
Sintesi parere:
17/12/2019Data
Parere Favorevole
Responsabile del Servizio Finanziario
f.to Matteo Ognissanti
Parere Contabile
In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.
Sintesi parere:
Letto, approvato e sottoscritto.
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to GALANTINO
___________________________
LA COMMISSIONE STRAORDINARIA
f.to PISCITELLI ________________________
f.to CREA ______________________________
f.to SOLOPERTO _______________________
A T T E S T A Z I O N E
La presente deliberazione:
1. è stata pubblicata all'Albo Pretorio sul sito Istituzionale del Comune in data
30/12/2019 e dato avviso il 30/12/2019 ai seguenti uffici per l'esecuzione:
2. è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 –
comma 4°, del D.L.vo n. 267/2000;
è divenuta esecutiva il ………………………… per decorrenza del termine di cui all’art.134 – comma 3°, del D.L.vo n. 267/2000.
Dalla Residenza comunale,lì 30/12/2019
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to GALANTINO
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Al Dirigente del Servizio Risorse Umane - dott.ssa Giuliana Maria Galantino
M.PalumboFont monospazio_________________________________________________________________
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M.PalumboFont monospazio.
M.PalumboFont monospazio_________________________________________________________________
M.PalumboFont monospazio
M.PalumboFont monospazio
M.PalumboFont monospazio
M.PalumboFont monospazio
M.PalumboFont monospazio
M.PalumboFont monospazio
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